網路異常信息通報制度

『壹』 國家建立網路安全監測預警和什麼制度

國家建立網路安全監測預警和信息通報制度。網路運營者應當建立網路信息安全投訴、舉報制度，公布投訴、舉報方式等信息，及時受理並處理有關網路信息安全的投訴和舉報。
國家網信部門和有關部門依法履行網路信息安全監督管理職責，發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當要求網路運營者停止傳輸，採取消除等處置措施，保存有關記錄；對來源於中華人民共和國境外的上述信息，應當通知有關機構採取技術措施和其他必要措施阻斷傳播。國家建立網路安全監測預警和信息通報制度。國家網信部門應當統籌協調有關部門加強網路安全信息收集、分析和通報工作，按照規定統一發布網路安全監測預警信息。
1、網路
網路是指由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規則和程序對信息進行收集、存儲、傳輸、交換、處理的系統。
2、網路安全
網路安全是指通過採取必要措施，防範對網路的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網路處於穩定可靠運行的狀態，以及保障網路數據的完整性、保密性、可用性的能力。
從這個概念來講，網路安全包括傳統的網路安全、數據安全，是范圍更大的網路安全，更加側重網路運行安全、信息安全。
3、網路運營者
網路運營者是指網路的所有者、管理者和網路服務提供者。
網路運營者是網路安全法中非常重要的概念，是關鍵義務主體或核心義務主體，出現31次。如幾大電信運營商、BAT等企業以及國家機關中的網路執法部門都屬於網路運營者的范疇。同時，關鍵信息基礎設施也是一種網路運營者。
《網路安全法》去掉了草案中關於「包括基礎電信運營者、網路信息服務提供者、重要信息系統運營者等」的規定，可能考慮到在互聯網飛速發展的現今，對於「網路運營者」這一概念只規定內涵而對其外延採用開放的描述方式，似乎是一種更聰明也是更合乎時宜的做法。需要注意的是，是否被認定為「網路運營者」主要取決於企業是否成為了網路信息系統的所有者和管理者，以及企業的業務是否提供了各類網路服務，特別是互聯網信息服務。
4、網路數據
網路數據是指通過網路收集、存儲、傳輸、處理和產生的各種電子數據。
5、個人信息
個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限於自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。
從定義中可以看出，網路安全法中個人信息多側重自然人的信息，對虛擬人的信息如用戶名、密碼、IP、MAC、上網時間、Cookies 等信息還沒有明確定義。個人信息不同於個人數據、個人隱私，自然人的健康、犯罪、私人等活動信息，網路安全法中並沒有提到。
6、關鍵信息基礎設施
國家需要對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施進行保護。
《網路空間安全戰略》中進一步明確，公共通信、廣播電視傳輸等服務的基礎信息網路，能源、金融、交通、教育、科研、水利、工業製造、醫療衛生、社會保障、公用事業等領域和國家機關的重要信息系統，重要互聯網應用系統（如阿里巴巴、騰訊、網路）等 14 個大行業領域屬於國家關鍵信息基礎設施。
關鍵信息基礎設施安全保護條例（徵求意見稿）》中對關鍵信息基礎設施范圍進行了更具體的界定。下列單位運行、管理的網路設施和信息系統，一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的，應當納入關鍵信息基礎設施保護范圍：
（一）政府機關和能源、金融、交通、水利、衛生醫療、教育、社保、環境保護、公用事業等行業領域的單位；
（二）電信網、廣播電視網、互聯網等信息網路，以及提供雲計算、大數據和其他大型公共信息網路服務的單位；
（三）國防科工、大型裝備、化工、食品葯品等行業領域科研生產單位；
（四）廣播電台、電視台、通訊社等新聞單位；
（五）其他重點單位。
法律依據:
《中華人民共和國網路安全法》第四十九條網路運營者應當建立網路信息安全投訴、舉報制度，公布投訴、舉報方式等信息，及時受理並處理有關網路信息安全的投訴和舉報。
網路運營者對網信部門和有關部門依法實施的監督檢查，應當予以配合。

『貳』 國家建立網路安全監測預警和什麼制度

國家建立網路安全監測預警和(信息通報)制度。國家網信部門應當統籌協調有關部門加強網路安全信息收集、分析和通報工作，按照規定統一發布網路安全監測預警信息。

2020年4月27日，國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、國家安全部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局共12個部門聯合發布《網路安全審查辦法》，於2020年6月1日起實施。

(2)網路異常信息通報制度擴展閱讀：

技術原理

網路安全性問題關繫到未來網路應用的深入發展，它涉及安全策略、移動代碼、指令保護、密碼學、操作系統、軟體工程和網路安全管理等內容。一般專用的內部網與公用的互聯網的隔離主要使用「防火牆」技術。

「防火牆」是一種形象的說法，其實它是一種計算機硬體和軟體的組合，使互聯網與內部網之間建立起一個安全網關，從而保護內部網免受非法用戶的侵入。

能夠完成「防火牆」工作的可以是簡單的隱蔽路由器，這種「防火牆」如果是一台普通的路由器則僅能起到一種隔離作用。隱蔽路由器也可以在互聯網協議埠級上阻止網間或主機間通信，起到一定的過濾作用。

『叄』 《網路安全法》主要內容解讀(2)

2017年《網路安全法》主要內容解讀

(一)設置專門安全管理機構和安全管理負責人，並對該負責人和關鍵崗位的人員進行安全背景審查;

(二)定期對從業人員進行網路安全教育、技術培訓和技能考核;

(三)對重要系統和資料庫進行容災備份;

(四)制定網路安全事件應急預案，並定期進行演練;

(五)法律、行政法規規定的其他義務。

第三十五條 關鍵信息基礎設施的運營者采購網路產品和服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網信部門會同國務院有關部門組織的國家安全審查。

第三十六條 關鍵信息基礎設施的運營者采購網路產品和服務，應當按照規定與提供者簽訂安全保密協議，明確安全和保密義務與責任。

第三十七條 關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲。因業務需要，確需向境外提供的，應當按照國家網信部門會同國務院有關部門制定的辦法進行安全評估;法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

第三十八條 關鍵信息基礎設施的運營者應當自行或者委託網路安全服務機構對其網路的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估，並將檢測評估情況和改進措施報送相關負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門。

第三十九條 國家網信部門應當統籌協調有關部門對關鍵信息基礎設施的安全保護採取下列措施：

(一)對關鍵信息基礎設施的安全風險進行抽查檢測，提出改進措施，必要時可以委託網路安全服務機構對網路存在的安全風險進行檢測評估;

(二)定期組織關鍵信息基礎設施的運營者進行網路安全應急演練，提高應對網路安全事件的水平和協同配合能力;

(三)促進有關部門、關鍵信息基礎設施的運營者以及有關研究機構、網路安全服務機構等之間的網路安全信息共享;

(四)對網路安全事件的應急處置與網路功能的恢復等，提供技術支持和協助。

第四章 網路信息安全

第四十條 網路運營者應當對其收集的用戶信息嚴格保密，並建立健全用戶信息保護制度。

第四十一條 網路運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，並經被收集者同意。

網路運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集、使用個人信息，並應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。

第四十二條 網路運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意，不得向他人提供個人信息。但是，經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。

網路運營者應當採取技術措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發生或者可能發生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時，應當立即採取補救措施，按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。

第四十三條 個人發現網路運營者違反法律、行政法規的規定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的，有權要求網路運營者刪除其個人信息;發現網路運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的，有權要求網路運營者予以更正。網路運營者應當採取措施予以刪除或者更正。

第四十四條 任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。

第四十五條 依法負有網路安全監督管理職責的部門及其工作人員，必須對在履行職責中知悉的個人信息、隱私和商業秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第四十六條 任何個人和組織應當對其使用網路的行為負責，不得設立用於實施詐騙，傳授犯罪方法，製作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組，不得利用網路發布涉及實施詐騙，製作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息。

第四十七條 網路運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理，發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸該信息，採取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

第四十八條 任何個人和組織發送的電子信息、提供的應用軟體，不得設置惡意程序，不得含有法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息。

電子信息發送服務提供者和應用軟體下載服務提供者，應當履行安全管理義務，知道其用戶有前款規定行為的，應當停止提供服務，採取消除等處置措施，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

第四十九條 網路運營者應當建立網路信息安全投訴、舉報制度，公布投訴、舉報方式等信息，及時受理並處理有關網路信息安全的投訴和舉報。

網路運營者對網信部門和有關部門依法實施的監督檢查，應當予以配合。

第五十條 國家網信部門和有關部門依法履行網路信息安全監督管理職責，發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當要求網路運營者停止傳輸，採取消除等處置措施，保存有關記錄;對來源於中華人民共和國境外的上述信息，應當通知有關機構採取技術措施和其他必要措施阻斷傳播。

第五章 監測預警與應急處置

第五十一條 國家建立網路安全監測預警和信息通報制度。國家網信部門應當統籌協調有關部門加強網路安全信息收集、分析和通報工作，按照規定統一發布網路安全監測預警信息。

第五十二條 負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門，應當建立健全本行業、本領域的網路安全監測預警和信息通報制度，並按照規定報送網路安全監測預警信息。

第五十三條 國家網信部門協調有關部門建立健全網路安全風險評估和應急工作機制，制定網路安全事件應急預案，並定期組織演練。

負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門應當制定本行業、本領域的網路安全事件應急預案，並定期組織演練。

網路安全事件應急預案應當按照事件發生後的危害程度、影響范圍等因素對網路安全事件進行分級，並規定相應的應急處置措施。

第五十四條 網路安全事件發生的風險增大時，省級以上有關部門應當按照規定的許可權和程序，並根據網路安全風險的特點和可能造成的危害，採取下列措施：

(一)要求有關部門、機構和人員及時收集、報告有關信息，加強對網路安全風險的監測;

(二)組織有關部門、機構和專業人員，對網路安全風險信息進行分析評估，預測事件發生的可能性、影響范圍和危害程度;

(三)向社會發布網路安全風險預警，發布避免、減輕危害的措施。

第五十五條 發生網路安全事件，應當立即啟動網路安全事件應急預案，對網路安全事件進行調查和評估，要求網路運營者採取技術措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴大，並及時向社會發布與公眾有關的警示信息。

第五十六條 省級以上有關部門在履行網路安全監督管理職責中，發現網路存在較大安全風險或者發生安全事件的，可以按照規定的許可權和程序對該網路的運營者的法定代表人或者主要負責人進行約談。網路運營者應當按照要求採取措施，進行整改，消除隱患。

第五十七條 因網路安全事件，發生突發事件或者生產安全事故的，應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規的規定處置。

第五十八條 因維護國家安全和社會公共秩序，處置重大突發社會安全事件的需要，經國務院決定或者批准，可以在特定區域對網路通信採取限制等臨時措施。

第六章 法律責任

第五十九條 網路運營者不履行本法第二十一條、第二十五條規定的網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告;拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

關鍵信息基礎設施的運營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規定的網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告;拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十條 違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規定，有下列行為之一的，由有關主管部門責令改正，給予警告;拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款：

(一)設置惡意程序的;

(二)對其產品、服務存在的安全缺陷、漏洞等風險未立即採取補救措施，或者未按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告的;

(三)擅自終止為其產品、服務提供安全維護的。

第六十一條 網路運營者違反本法第二十四條第一款規定，未要求用戶提供真實身份信息，或者對不提供真實身份信息的用戶提供相關服務的，由有關主管部門責令改正;拒不改正或者情節嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，並可以由有關主管部門責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十二條 違反本法第二十六條規定，開展網路安全認證、檢測、風險評估等活動，或者向社會發布系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等網路安全信息的，由有關主管部門責令改正，給予警告;拒不改正或者情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，並可以由有關主管部門責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下罰款。

第六十三條 違反本法第二十七條規定，從事危害網路安全的活動，或者提供專門用於從事危害網路安全活動的程序、工具，或者為他人從事危害網路安全的活動提供技術支持、廣告推廣、支付結算等幫助，尚不構成犯罪的，由公安機關沒收違法所得，處五日以下拘留，可以並處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以並處十萬元以上一百萬元以下罰款。

單位有前款行為的，由公安機關沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。

違反本法第二十七條規定，受到治安管理處罰的人員，五年內不得從事網路安全管理和網路運營關鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員，終身不得從事網路安全管理和網路運營關鍵崗位的工作。

第六十四條 網路運營者、網路產品或者服務的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規定，侵害個人信息依法得到保護的權利的，由有關主管部門責令改正，可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的，並可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。

違反本法第四十四條規定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構成犯罪的，由公安機關沒收違法所得，並處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。

第六十五條 關鍵信息基礎設施的運營者違反本法第三十五條規定，使用未經安全審查或者安全審查未通過的網路產品或者服務的，由有關主管部門責令停止使用，處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十六條 關鍵信息基礎設施的運營者違反本法第三十七條規定，在境外存儲網路數據，或者向境外提供網路數據的，由有關主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款，並可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十七條 違反本法第四十六條規定，設立用於實施違法犯罪活動的網站、通訊群組，或者利用網路發布涉及實施違法犯罪活動的信息，尚不構成犯罪的，由公安機關處五日以下拘留，可以並處一萬元以上十萬元以下罰款;情節較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以並處五萬元以上五十萬元以下罰款。關閉用於實施違法犯罪活動的網站、通訊群組。

單位有前款行為的，由公安機關處十萬元以上五十萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。

第六十八條 網路運營者違反本法第四十七條規定，對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息未停止傳輸、採取消除等處置措施、保存有關記錄的，由有關主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得;拒不改正或者情節嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，並可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

電子信息發送服務提供者、應用軟體下載服務提供者，不履行本法第四十八條第二款規定的安全管理義務的，依照前款規定處罰。

第六十九條 網路運營者違反本法規定，有下列行為之一的，由有關主管部門責令改正;拒不改正或者情節嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款：

(一)不按照有關部門的要求對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息，採取停止傳輸、消除等處置措施的;

(二)拒絕、阻礙有關部門依法實施的監督檢查的;

(三)拒不向公安機關、國家安全機關提供技術支持和協助的。

第七十條 發布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，依照有關法律、行政法規的規定處罰。

第七十一條 有本法規定的違法行為的，依照有關法律、行政法規的規定記入信用檔案，並予以公示。

第七十二條 國家機關政務網路的運營者不履行本法規定的網路安全保護義務的，由其上級機關或者有關機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十三條 網信部門和有關部門違反本法第三十條規定，將在履行網路安全保護職責中獲取的信息用於其他用途的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

網信部門和有關部門的工作人員玩忽職守、尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第七十四條 違反本法規定，給他人造成損害的，依法承擔民事責任。

違反本法規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條 境外的機構、組織、個人從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國的關鍵信息基礎設施的活動，造成嚴重後果的，依法追究法律責任;國務院公安部門和有關部門並可以決定對該機構、組織、個人採取凍結財產或者其他必要的制裁措施。

第七章 附則

第七十六條 本法下列用語的含義：

(一)網路，是指由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規則和程序對信息進行收集、存儲、傳輸、交換、處理的系統。

(二)網路安全，是指通過採取必要措施，防範對網路的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網路處於穩定可靠運行的狀態，以及保障網路數據的完整性、保密性、可用性的能力。

(三)網路運營者，是指網路的所有者、管理者和網路服務提供者。

(四)網路數據，是指通過網路收集、存儲、傳輸、處理和產生的各種電子數據。

(五)個人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限於自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。

第七十七條 存儲、處理涉及國家秘密信息的網路的運行安全保護，除應當遵守本法外，還應當遵守保密法律、行政法規的規定。

第七十八條 軍事網路的安全保護，由中央軍事委員會另行規定。

第七十九條 本法自2017年6月1日起施行。

『肆』 鶴壁市教育局關於印發網站網路與信息安全應急預案的通知的總則

1. 編制目的。
為提高鶴壁市教育局處置網站網路與信息安全突發公共事件能力，加強網站網路信息安全保障工作，確保黨的十七大網路信息安全，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網站網路與信息安全突發公共事件的危害，維護正常的經濟、政治、社會秩序。
2. 編制依據。
根據 《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《教育網站和網校暫行管理辦法》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》 、《中共河南省委宣傳部〈關於加強網路信息安全保障工作確保黨的十七大網路信息安全的通知〉》等相關法規、規定、文件精神，制定本預案。
3. 適用范圍。
本預案適用於本預案定義的Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件和可能導致Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件的應對處置工作。
本預案所指網站網路與信息系統的重要性是根據其在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞後對國家安全、社會秩序、經濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。
本預案啟動後，本市其他網站網路與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執行。法律、法規和規章另有規定的從其規定。
4. 分類分級。
本預案所指的網站網路與信息安全突發公共事件，是指重要網站網路與信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
(1) 事件分類。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的發生過程、性質和特徵，網站網路與信息安全突發公共事件可劃分為網站網路安全突發事件和信息安全突發事件。網站網路安全突發事件是指自然災害，事故災難和人為破壞引起的網站網路與信息系統的損壞；信息安全突發事件是指利用信息網路進行有組織的大規模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
自然災害是指地震、台風、雷電、火災、洪水等。
事故災難是指電力中斷、網路損壞或者是軟體、硬體設備故障等。
人為破壞是指人為破壞網路線路、通信設施、黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等事件。
(2) 事件分級。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網站網路與信息安全突發公共事件分為四級：Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )、Ⅲ級 (較大 )、Ⅳ級 (一般 )。國家有關法律法規有明確規定的，按國家有關規定執行。
Ⅰ級 (特別重大 )：網站網路與信息系統發生全局性大規模癱瘓，事態發展超出自己的控制能力，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發公共事件。
Ⅱ級 (重大 )：網站網路與信息系統造成全局性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害需要跨部門協同處置的突發公共事件。
Ⅲ級 (較大 )：某一部分的網站網路與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區協同處置的突發公共事件。
Ⅳ級 (一般 )：網站網路與信息系統受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的突發公共事件。
5. 工作原則。
(1) 積極防禦，綜合防範。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，採取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構築網站網路與信息安全保障體系。
(2) 明確責任，分級負責。按照「誰主管誰負責，誰運營誰負責」的原則，建立和完善安全責任制，協調管理機制和聯動工作機制。
(3) 以人為本，快速反應。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時採取措施，最大限度地避免公民財產遭受損失。網站網路與信息安全突發公共事件發生時，要按照快速反應機制，及時獲取充分而准確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
(4) 依靠科學，平戰結合。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，實現網站網路與信息安全突發公共事件應急處置工作的科學化、程序化與規范化。樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
二、組織體系
發生Ⅰ級，Ⅱ級網路與信息安全突發公共事件後，市教育局網站網路與信息安全領導小組，轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組 (以下簡稱應急領導小組 )，為我局網站網路與信息安全應急處置的組織協調機構。市教育局網站網路與信息安全協調小組辦公室相應轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組辦公室 (以下簡稱應急領導小組辦公室 )。
1. 市教育局網站網路與信息安全應急領導小組組長由市教育局分管網站工作的副局長擔任。
副組長由局行辦、黨辦、綜治辦、電教館、裝備辦等單位負責人擔任。
職責：研究制定市教育局網站網路與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進全局網站網路與信息安全應急機制和工作體系建設；發生Ⅰ、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件後，決定啟動本預案，組織應急處置工作。
2. 領導小組下設辦公室，設在教育局電教館，辦公室主任由電教館館長兼任。
職責：
(1) 負責和處理局應急領導小組的日常工作，檢查督促局應急領導小組決定事項的落實。
(2) 研究提出網站網路與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促全局網站網路與信息安全應急機制建設。
(3) 負責全局網站網路與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
(4) 指導全局應對網站網路與信息安全突發公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
(5) 負責對全局各部門應急處置工作的指導、協調、監督與檢查工作，並組織力量進行援救。
(6) 及時收集網站網路與信息安全突發公共事件相關信息，分析重要信息並向局應急領導小組提出處置建議。對可能演變為Ⅰ級或Ⅱ級的網路與信息安全突發公共事件，應及時向局應急領導小組提出啟動本預案的建議。
三、預防預警
1. 信息監測與報告。
(1) 進一步完善網站網路與信息安全突發公共事件監測、預測、預警制度。要落實責任制，按照「早發現、早報告、早處置」的原則，加強對各類網站網路與信息安全突發公共事件和可能引發突發公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網站網路與信息安全突發公共事件時，按規定及時向應急領導
小組報告，初次報告最遲不得超過半小時，重大和特別重大的網站網路與信息安全突發公共事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和採取的措施等。
(2) 建立網站網路與信息安全報告制度。
發現下列情況時應及時向應急領導小組報告：
利用網路從事違法犯罪活動的情況；
網站網路或信息系統通信和資源使用異常，網站網路和信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改，丟失等情況；
網路恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；
其他影響網站網路與信息安全的信息。
2. 預警處理與發布。
(1) 對於可能發生或已經發生的網站網路與信息安全突發公共事件，立即採取措施控制事態，並在 1小時內進行風險評估，判定事件等級。必要時應啟動相應的預案，同時向應急小組辦公室通報情況。
(2) 應急領導小組辦公室接到報警信息後應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別，並及時向局應急領導小組報告。
(3) 應急領導小組接到報告後，對發生和可能發生Ⅰ級或Ⅱ級的網站網路與信息安全突發公共事件時，應迅速召開應急領導小組會議，研究確定網路與信息安全突發公共事件的等級，決定啟動本預案，同時確定指揮人員。並向相關部門進行通報。
(4) 對需要向市公安局網路警察支隊通報的要及時通報，並爭取支援。
四、應急響應
1. 先期處置。
(1) 當發生網站網路與信息安全突發公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即採取措施控制事態，同時向應急領導小組辦公室報告。
(2) 應急領導小組辦公室在接到網路與信息安全突發公共事件發生或可能發生的信息後，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展動態。對Ⅲ級或Ⅳ級的突發事件，自行負責應急處置工作，有關情況報局應急領導小組。局應急領導小組在接到發生Ⅱ級或Ⅰ級和有可能演變為Ⅱ級或Ⅰ級的網站網路與信息安全突發公共事件時，要為應急領導小組辦公室處置工作提出建議方案，並做好啟動本預案的各項准備工作。還要根據網站網路與信息安全突發公共事件發展態勢，視情況決定趕赴現場指導，組織派遣應急支援力量。
2. 應急指揮。
(1) 本預案啟動後，要抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展態勢，研究提出處置方案，統一指揮網站網路與信息應急處置工作。
(2) 需要成立現場指揮部的，應立即在現場開設指揮部，現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
3. 應急支援。
本預案啟動後，立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協調處置工作。局應急領導小組辦公室根據事態的發展和處置工作需要，及時增派專家小組，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的各有關部門和單位在現場指揮部的統一指揮下，協助開展處置行動。
4. 信息處理。
(1) 應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應急領導小組辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。
(2) 應急領導小組辦公室要明確信息採集、編輯、分析、審核、簽發的責任人，做好信息分析、報告和發布工作。要及時編發事件動態信息供領導參閱。要組織專家和有關人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。
5. 信息發布。
(1) 當網站網路與信息安全突發公共事件發生時，應急領導小組辦公室應及時做好信息發布工作，通過相關單位發布網站網路與信息安全突發公共事件預警及應急處置的相關信息，引導輿論和公眾行為，增強公眾的信心。
(2) 應急領導小組辦公室要密切關注國內外關於網路與信息安全突發公共事件的新聞報道，及時採取措施，對媒體關於事件以及處置工作的不正確信息，進行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩定人心。
6. 擴大應急。
經應急處置後，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開應急領導小組會議或由協調小組負責人根據事態情況，研究採取有利於控制事態的非常措施，並向市公安局網路警察支隊請求支援。
7. 應急結束。
網站網路與信息安全突發公共事件經應急處置後，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得到解決，將各監測統計數據上報應急領導小組辦公室，由應急領導小組辦公室向應急領導小組提出應急結束的建議，經批准後實施。
五、後期處置
1. 善後處理。
在應急處置工作結束後，要迅速採取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，並迅速組織實施。有關部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等支持，並將善後處置的有關情況報應急領導小組辦公室。
2. 調查評估。
在應急處置工作結束後，局主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，並根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。特別重大網站網路與信息安全突發公共事件的調查評估報告，經應急領導小組辦公室審核後，報應急領導小組，必要時採取合理的形式向社會公眾通報。
六、保障措施
1. 應急裝備保障。
重要網站網路與信息系統在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網路硬體、軟體、應急救援設備等應急物資庫。在網站網路與信息安全突發公共事件發生時，由應急領導小組辦公室負責統一調用。
2. 數據保障。
重要信息系統均應建立異地容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞後，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。
3. 應急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網站網路信息安全應急保障隊伍。由應急領導小組辦公室選擇若干經國家有關部門資質認可的、管理規范、服務能力較強的部門作為局網站網路與信息安全的應急支援單位，提供技術支持與服務。
4. 經費保障。
網站網路與信息系統突發公共事件應急處置資金，採用自籌形式予以保障。
七、監督管理
1. 宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網站網路與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防範意識和應急處置能力。
要加強對網站網路與信息安全等方面的知識培訓，提高防範意識及技能，指定專人負責安全技術工作。並將網站網路與信息安全突發公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2. 演練。
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3. 責任與獎懲。
網站網路與信息系統的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監督檢查和獎懲機制。應急領導小組辦公室將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，並以演練的評定結果作為是否有效落實預案的依據。
八、 附則
1. 鶴壁市教育局網站網路與信息安全領導小組成員名單
組 長：王 荔 教育局黨委委員、副局長
副組長：劉世琛 教育局行政辦公室主任
牛超政 教育局黨委辦公室主任
王文明 教育局綜合治理辦公室主任
徐靜斌 教育局電化教育館館長
田振宇 教育局教育裝備辦公室主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局電教館，徐靜斌兼任辦公室主任。
2. 本預案由市教育局電化教育館制定，並報市教育局批准執行。
3. 本預案由市教育局電化教育館負責解釋。
4. 本預案自印發之日起實施。

『伍』 中華人民共和國網路安全法規定

《中華人民共和國網路安全法》是為保障網路安全，維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發展而制定的法律。 《中華人民共和國網路安全法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議於2016年11月7日通過，自2017年6月1日起施行。
第十二條 國家保護公民、法人和其他組織依法使用網路的權利，促進網路接入普及，提升網路服務水平，為社會提供安全、便利的網路服務，保障網路信息依法有序自由流動。任何個人和組織使用網路應當遵守憲法法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得危害網路安全，不得利用網路從事危害國家安全、榮譽和利益，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，煽動分裂國家、破壞國家統一，宣揚恐怖主義、極端主義，宣揚民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經濟秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法權益等活動。 第二十三條 網路關鍵設備和網路安全專用產品應當按照相關國家標準的強制性要求，由具備資格的機構安全認證合格或者安全檢測符合要求後，方可銷售或者提供。國家網信部門會同國務院有關部門制定、公布網路關鍵設備和網路安全專用產品目錄，並推動安全認證和安全檢測結果互認，避免重復認證、檢測。 第三十一條 國家對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施，在網路安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護。關鍵信息基礎設施的具體范圍和安全保護辦法由國務院制定。第五十一條 國家建立網路安全監測預警和信息通報制度。國家網信部門應當統籌協調有關部門加強網路安全信息收集、分析和通報工作，按照規定統一發布網路安全監測預警信息。 第五十二條 負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門，應當建立健全本行業、本領域的網路安全監測預警和信息通報制度，並按照規定報送網路安全監測預警信息。 第五十三條 國家網信部門協調有關部門建立健全網路安全風險評估和應急工作機制，制定網路安全事件應急預案，並定期組織演練。 第五十五條 發生網路安全事件，應當立即啟動網路安全事件應急預案，對網路安全事件進行調查和評估，要求網路運營者採取技術措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴大，並及時向社會發布與公眾有關的警示信息。第五十六條 省級以上人民政府有關部門在履行網路安全監督管理職責中，發現網路存在較大安全風險或者發生安全事件的，可以按照規定的許可權和程序對該網路的運營者的法定代表人或者主要負責人進行約談。網路運營者應當按照要求採取措施，進行整改，消除隱患。

『陸』 網路監管局通知怎麼發

於嚴肅工作紀律、強化網路監管的通知
1.
集團公司電腦及網路只應用於工作,嚴禁工作時間利用電腦及 網路從事網購、玩游戲、看電影等娛樂活動。自即日起,為避免集團 網路資源被個別人員不正當佔用,導致集團網路運轉異常,網路管理 員將在工作時間對購物、視頻等娛樂網站予以禁止,對下載進行限制。 如有特殊情況確需工作時間下載的,應向行政事務部提出書面申請, 經部室負責人同意、行政事務部主任審批後,方可解禁下載。
2.
集團公司電腦及網路應由網路管理員統一管理維護,除網路管 理員外的任何部門及個
查看更多

網路文庫
提供內容

有用


分享

大家還在搜
2022年網路安全檢查總結報告

關於輿情管控的通知

網路安全信息通報機制

關於網路安全強控的請示
單位網路安全自查表填寫

網路安全檢查整改報告

網路安全自查台賬表

關於網路安全建議及請示

網路安全日常檢查表
關於強化網路安全和輿情監管工作的通知範文 - 網路文庫
2頁發布時間: 2022年02月24日
1. 維穩信息員:及時、准確收集報送是個方面的信息:1、政、 社情信息,特別是搜集因人民內部矛盾可能引發群體性治安事件的苗頭隱 患;2、因村級
2. 維穩群眾工作隊:一是開展宣傳服務工作。二是排除調處矛盾 糾紛。三是應急處理突發事件。
3. 網路輿情引導員:做好日常巡查、信息上報、輿情引導等工作 的同時,負責上傳下達預警通報、指導本單位引導員開展引導工作、參與 涉及本單位的輿情整理分析和研判
網路文庫

...專項行動(網劍行動)方案的通知 - 通知公告 - 內江市市場監督管理局
2021年11月2日各縣(市、區)市場監管局、黨委宣傳部、網信辦、公安局、商務局、農業農村局、自然資源規劃局、文化廣電和旅遊局、稅務局、郵政管理局、人行各...
內江市人民政府

省市場監管局關於印發2020年消費環境與網路交易監管工作要點的通知
1. 深入推進「依法管網」,督促指導網路經營主體規范經營。圍繞總局網監司提出的「學電商法執法、守電商法經營、用電商法維權」工作思路,通過微信公眾號、簡訊推送
2. 深入推進「以網管網」,實現人才技術雙提升。按照總局以網管網的總體思路,不斷優化網路監測和平台管理能力。充分運用信息化技術手段,及時採集網路交易市場中的
3. 深入推進「信用管網」,探索多元化監管模式。基於當前網監工作難點問題、制約因素,以貴州電商信用監管措施為落力點,結合國家對電子商務可信交易環境建設試點的先進經驗,

『柒』 互聯網網路安全信息通報實施辦法的附件一：信息報送項目

（一）基礎電信業務經營者
1、本單位提供互聯網接入服務的普通電信用戶、專線用戶、重要信息系統用戶業務發生阻斷、擁塞等異常情況。
2、本單位IP基礎網路設施，包括互聯網國際設施、國內互聯網設備和鏈路、IDC等發生癱瘓、阻斷等異常情況。
3、本單位域名解析服務系統發生癱瘓、解析異常、域名劫持等異常情況。
4、本單位網上營業廳、門戶網站、移動WAP類業務，或與互聯網相連的網路和系統發生系統癱瘓、阻斷、用戶數據丟失等異常情況。
5、影響互聯網業務正常運營、影響用戶正常訪問互聯網、造成重大社會影響和經濟損失等異常情況。
6、本單位網內漏洞等網路安全隱患及處置情況。
7、本單位網內發生拒絕服務攻擊或其他流量異常事件情況。
8、本單位網內木馬和僵屍網路、病毒等惡意代碼傳播情況。
9、本單位網內路由系統出現的路由劫持情況（路由劫持指若同一IP地址前綴有多個自治系統為宣告者，且自治系統之間無隸屬關系或未得到該IP地址前綴的授權，則判定為域間路由劫持）。
10、本單位垃圾郵件監測、預警和處置情況。
11、獲知的由本單位提供服務的重要信息系統用戶內部發生的網路安全異常情況。
12、通過各種渠道獲得的其它信息。
（二）互聯網域名注冊管理、服務機構
1、本單位域名系統解析服務異常等情況，包括系統穩定性、解析成功率、響應時間、解析數據和資料庫等方面出現的異常情況。
2、網頁掛馬、網路仿冒、域名劫持等網路安全事件。
3、域名系統相關的系統漏洞等網路安全風險信息及處置情況。
4、可疑域名或域名注冊行為等情況。
5、通過各種渠道獲得的其它信息。
（三）增值電信業務經營者（IDC、門戶網站、搜索引擎服務提供商等）
1、IDC：
（1）IDC網路出口鏈路中斷或擁塞。
（2）由IDC提供服務的網站或託管主機感染病毒、木馬和僵屍惡意代碼，或被利用實施網路攻擊、網路仿冒等網路安全事件的情況。
（3）通過各種渠道獲得的其它信息。
2、門戶網站、搜索引擎服務提供商等：
（1）網路接入鏈路中斷或擁塞。
（2）系統癱瘓、遭到入侵或控制、應用服務中斷等。
（3）用戶數據被篡改、丟失等。
（4）垃圾郵件發現和處置情況。
（5）系統感染惡意代碼情況。
（6）網頁篡改、網路仿冒等情況。
（7）通過各種渠道獲得的其它信息。
（四）中國互聯網協會
1、垃圾郵件相關情況。
2、互聯網用戶反映的影響互聯網業務的重要網路安全情況。
3、通過各種渠道獲得的其它信息。
（五）CNCERT
1、本單位自主監測到的信息。
2、各信息報送單位報送的信息。
3、通過國際、國內合作單位等渠道獲得的信息。
4、通過各種渠道獲得的其他信息。
（六）通信管理局
1、重點報送本行政區域內或與本行政區域相關的重要網路安全信息。
2、通過各種渠道獲得的其他信息。