積極運用網路黨課手機報黨建微博

1. 淺談如何運用新媒體加強企業共青團工作

據統計，中國青少年網民人數已增至2.32億，占青少年總體的64.4%，其中80%活躍在如微博、微信等新媒體社交平台上。可以說，隨著互聯網技術的發展，新媒體得到了飛速的發展和廣泛的運用，這使得企業青工的生活方式、思考方式和動員方式發生了顯著的變化，給企業共青團工作帶來了沖擊與挑戰。正確認識新媒體對企業共青團工作帶來的影響，探索新媒體環境下，企業團組織如何運用新媒體引領團員青年思想，增強青年職工歸屬感與責任感，對於增強新時期企業共青團的自身建設有著重要意義。
一、新媒體的定義與特徵
（1）新媒體的定義。新媒體，隨著數字技術的發展暫時還沒有統一的定義。但可以認為，新媒體是相對於傳統媒體而言的，是報刊、廣播、電視等傳統媒體以後發展起來的新的媒體形態，是利用數字技術、網路技術，通過互聯網、無線通信網、衛星等渠道，以及電腦、手機、數字電視機等終端，向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態，如微博、微信、手機報、QQ、論壇等。（2）新媒體的特徵。目前，隨著互聯網路的迅速發展。以微博、QQ、社交網站為代表的「新媒體時代」已經來臨，據數據統計：中國有網民5.03億，就是說平均每3人中就有1人使用互聯網，網民平均每天上網時長2.6小時。手機用戶9億多，手機網民3億多，微博用戶3億多。針對新媒體的快速發展趨勢以及在社會上的影響力，總體將新媒體可以歸類為四大主要特徵：一是豐富性。首先，新媒體平台越來越多，平台與平台間的融合程度越來越高，QQ、論壇、BBS、貼吧、博客、播客、彩信、電子報、微博、微信等，一個賬號通行數個平台早已實現；其次，新媒體背後包含著巨大的信息庫，信息之間相互關聯程度越來越高；再次，新媒體融合了多媒體的表現形式，能夠輕松實現文字、圖片、FLASH動畫、音頻、視頻的整合與轉換，做到圖、文、音、像並茂。二是實時性。傳統媒體信息傳播慢，存在較大的定時性與滯後性，而新媒體基於數字和網路技術，可以將正在發生的信息立即轉變為數字信息，再通過網路傳輸傳遞給信息的受眾，實現「發生」與「發布」的同步，打破了時間和空間上的距離，讓人彷彿置身現場，隨時隨地，只要有電腦或者手機，就可以隨時獲取信息。三是互動性。與傳統媒體的單向灌輸不同，新媒體具有良好的互動性，這也是新媒體得以快速發展的原因之一。新媒體徹底改變了原有信息傳播的方式，讓每個人都成為「自媒體」——即是信息的受眾，又能夠成為信息的發布者與傳播著，這充分迎合了青年職工渴望表達自我的需求，同時，也極大的提高了團員青年主動參與活動的積極性。四是群體性。「物以類聚，人以群分」，新媒體也不例外。幾乎所有的新媒體平台都強化了虛擬社交功能，這讓青年職工能夠建立起基於虛擬網路的社交圈，並獲得認同與滿足，其中最典型的例子便是QQ群。
二、新媒體運用策略的探討
1.重視新媒體對企業團建工作的促進作用。2012年初，團中央辦公廳下發了《關於在全團廣泛運用微博開展工作的實施意見》，隨即共青團湖北省委下發了《關於在全省各級團組織廣泛運用新媒體開展工作的意見》，共青團武漢市委召開了全市共青團宣傳戰線工作會議暨學習運用新媒體專題培訓班，中石化集團公司也適時成立了青年工作委員會，開展了一系列新媒體活動。由此可見，運用新媒體開展企業共青團的工作已成為發展趨勢。主動將新媒體平台建設納入團建工作意義重大，對上能夠傳達青年的聲音；對下能發揮團組織作為黨與青年的橋梁和紐帶作用；對外能夠起到正面宣傳形象；對內能夠增強企業青工的凝聚力。可見，新媒體的運用為團建工作帶來了新機遇。
2.結合團建工作實際，靈活運用新媒體。新媒體是工具，而不是擺飾，要根據團建工作實際，找准切入點和結合點，才能充分發揮新媒體在宣傳和動員上的優勢。在宣傳工作上，要及時將團的各項工作和活動開展情況利用微博、手機報等平台進行發布，用青年職工易於接受的方式開展團的宣傳工作；在青工思想引領上，要結合共青團年度工作計劃、短期重點工作，如黨建項目化、十八大精神學習、五四表彰大會等重點工作，在青工中營造良好輿論氛圍；在組織動員上，可以利用QQ群、微信等方式發布活動通知，開展網路式動員，避免了由上至下式動員的弊端，取得最大實效。
3.建立健全新媒體管理制度體系，讓新媒體形成合力。由於公司團委在新媒體運用上處於起步階段，要保持其穩定有序發展，需要相關的新媒體維護管理制度做支撐。需要在原有經驗積累的基礎上，探索建立、健全一套維護管理制度，如新媒體賬號保密制度、信息發布審核制度、輿情處理制度、團支部使用新媒體考核制度等，通過制度化、規范化建設促進新媒體制度安全、持續發展。在新媒體管理制度建設的同時，還應與相關管理部門協調，整合新媒體資源和載體，進一步形成合力，如將先進典型的樹立、企業「雙八」工程動態、黨建、團建工作資源、公司「黨建之窗」與手機報、微博、微信、QQ群等多形式載體相結合，進而實現團員青年思想引導的效果最大化，促進青年立足崗位成長成才。
4.用網路語言貼近青工，加強互動交流。新媒體與政務新聞不同，應力求避免嚴肅、刻板的風格，善於利用青年易於接受的「網言網語」來貼近青年職工，從而樹立活潑、親切的「擬人化」團組織形象。不僅如此，還要通過新媒體在網路平台上加強與集團公司、省市級團組織、各兄弟單位企業團組織，以及面向全社會青年群體的互動與交流，以有效引導輿論，增強自身公信力與影響力。
5.培養骨幹，打造善用新媒體的團干隊伍。火車跑得快，全靠車頭帶，團組織的活力源自於團幹部的熱情。要保持企業共青團新媒體工作的正常有序開展，需要培養一批「善待、善用、善管」新媒體的團幹部隊伍。新媒體的學習和運用應作為團干培訓班的重要內容之一，通過加強團干靈活應用新媒體的能力，進一步掌握團員青年思想命脈，有針對性的開展團組織工作。 三、新媒體運用途徑的探索
1.微博——強化對外宣傳，增強影響力。按照集團公司的統一要求和部署，於2011年12月注冊了「@青春武漢石化」的新浪微博，開始在新媒體運用方面的「試水」。經過一年多的摸索和建設，現微博粉絲數達到101832人，僅2013年上半年，發布各類微博信息195條，累計瀏覽量突破6萬人次，累計轉評數超過千餘。與集團公司「@中國石化新聞網」、青工委「@青春石化」，以及「@青春金陵」、「@鎮海煉化分公司團委」等133家兄弟單位微博，還有「@青春湖北」、「@青春武漢」、「@青山政務」、「@幸福武鋼」等68家省市級、大型企事業單位團組織微博形成良好互動，增強了公司團委的影響力與號召力。運用微博開展企業共青團工作，應堅持四條基本原則：一是堅持實事求是，在微博上不發布任何未經證實的信息，不參與評論轉發虛假消息；二是結合共青團工作實際和公司發展情況及時發布消息，如二期制氫、蠟油加氫一次開車成功的喜訊，在微博上一經發布，紛紛引來兄弟企業單位微博的互動，形成了良好的輿論氛圍；三是加強互動，主動引導輿論，藉助集團公司等「領袖」微博平台宣傳自身；四是絕不發出「不和諧」的聲音，不違背倫理道德、不製造負面輿論、不泄漏公司內部保密信息。
2.微信——加強內部互動以增強凝聚力。微信，由於其免費、便捷的服務受到了越來越多的青年職工青睞。為了全面落實「兩個全體青年」精神，「青春武漢石化」的公眾微信賬號已經注冊開通，這為開展青工思想引領工作又帶來了創新。通過公眾微信可以向青年職工發布每月兩期的簡訊，以拓寬團員青年了解公司的渠道。通過微信平台，及時發布「雙八」建設的好消息、先進人物的典型事跡來進一步提升青工的自豪感與歸屬感，增添團組織的凝聚力。
3.QQ群——多重覆蓋，傾聽青年心聲。近年來，一大批80後、90後青年職工加入武漢石化「雙八」建設的隊伍，為了更好的融入到這些新職工中，了解他們的所思所需，創建了多級、多重QQ群。通過建立各級新員工QQ群，能夠及時了解青年職工的思想動態，與他們的溝通更加快速、便捷。同時，指導建立各團總支、支部QQ群，能夠更有針對性的吸納青年骨幹，並可利用QQ群共享的功能，分享專業技術資料和心得感想，促進青工快速成長成才；通過大力支持青工建立各種興趣愛好小組的交流群，自主開展積極健康的文體活動，增強團組織的的凝聚力。截止目前，共創建08～12年級5個新職工QQ群、團支部QQ群20餘個、興趣愛好交流群若干，做到了團員青年的多重覆蓋。
4.手機報——新媒體環境下團組織的宣傳陣地。為了創建在新媒體環境下團組織的宣傳陣地，在宣傳部的統一管理下，開辦《武漢石化青年手機報》是新形勢下一種更快捷、更有效的宣傳載體。手機報內容應豐富、真實，應緊緊圍繞公司重點工作而展開，主要由公司要聞、團委工作、團支部活動、英語角、成長勵志、小常識等版塊組成。由於存在一定的局限性，手機報發送范圍主要針對車間黨支部書記、團幹部以及部分積極團員等人群。
5.微視頻——吸引更多團員青年參與團組織活動。微視頻的「微」在於微時長、微製作、微投資，因其短小、精練、靈活的形式而風靡於青年群體。通過拍攝「微視頻」，可以將宣傳文字轉化為更直觀的視頻形式，因而更加生動、形象，更易於理解和接受。2012年嘗試拍攝製作的首部微電影《家》，在團員青年中引起了強烈的共鳴，在網路上一經轉載後受到了更多青工的追捧，有效激發出團組織的青春活力。
四、運用新媒體的不足與反思
新媒體為共青團工作帶來了創新。但在其實際運用過程中仍反映出一些問題：一是現在公司處於「雙八」開工試車階段，部分團干忙於本職崗位工作，無暇維護個人、支部微博和QQ群，還有少部分團干不能熟練使用新媒體工具，導致了團支部在利用新媒體開展團組織活動上發展不平衡。基於以上問題，為了促進新媒體在共青團工作中的作用發揮至實處，應藉助公司上下全面開展全員大培訓之際，針對團幹部開設針對新媒體運用的案例分析的課程，對團干進行有針對性的培訓。二是新媒體維護管理制度體系不夠健全。由於新媒體發展迅速，對於運用新媒體開展團青工作尚處於「摸著石頭過河」的摸索階段，部分工作流程上存在制度不夠健全的問題，按照制度流程化、信息化、規范化的發展要求，制定相關管理制度勢在必行，應召開團委會、團支書例會等形式討論、審議、制定製度，盡快建立健全新媒體維護管理制度體系。

2. 如何做好新時期黨建宣傳工作

一、雙管齊下，傳統宣傳媒體與網路載體宣傳相結合
基礎不牢，地動山搖，基層黨組織是我們黨內執政的根基，因此基層黨組織的建設宣傳工作顯得尤為重要，尤其宣傳的對象中很重要的一部分是廣大青年、中青年甚至少年，他們是社會的未來，也是我們黨潛在而巨大的後備力量，佔領他們的思想陣地就是黨建宣傳工作很大的成功。因此，如何加大正面宣傳引導力度，佔領輿論制高點，掌握輿論主導權，提高他們對黨建工作的興趣性和關注率，是每位黨建宣傳工作者應該認真思考的問題。一方面以傳統的宣傳媒體為載體進行宣傳，例如利用黨報、黨刊、電視新聞等形式集中學習傳達各種文件精神，對工作進行報刊式的新聞報道宣傳，對報告式的樹立典型。以便在廣大群眾中形成良好的氛圍。另一方面，隨著網路時代的到來和信息的沖擊，網路上的BBS、微博、論壇、QQ等工具，都成為加快信息傳遞速度和廣度的幫手，針對年輕黨員的學習、工作思維以及方式。在繼續發揮報紙、廣播、電視等傳統媒體作用的同時，只有站在網路時代新的歷史起點上，宣傳工作要更適應時代，更貼近群眾，更注重人文關懷的觀念，變傳統的被動宣傳為主動宣傳，打破思維模式和工作模式的束縛，切實增強運用網路開展宣傳工作的意識，積極利用網路傳播的新渠道，大力提高黨建宣傳工作的針對性和實效性。
二、運用網路平台拓展黨建宣傳的途徑
通過業務網路、電信互聯網開展無涉密黨建宣傳工作。拓展微博、論壇、QQ等途徑，建立黨建工作網路平台，如創建「黨建宣傳工作QQ群」、「黨建宣傳工作論壇」、「黨建宣傳工作微博」等，多渠道、多方式開展黨建宣傳工作。
（一）通過業務系統網路平台，開展黨建宣傳工作。業務網每天瀏覽人數多，信息量大，可在業務網路平台上設立「組織建設」或「黨建宣傳」等專欄，將黨的路線方針政策、學習型黨組織建設、發展黨員和黨員管理、近期工作安排等文件上傳，便於學習、交流。通過集群網以及遠程教育廣播系統，不定期給黨員發送信息，開展黨建宣傳。
（二）通過「黨建宣傳工作論壇」，開展網上黨課，大力開展黨建宣傳工作理論學習。當前，各種專項整治工作力度日益加大，幹部每日外出巡查、執法佔用大量的工作時間。建立支部宣傳信息員制度，確定政治素質好、業務能力強、文字功底好的黨員作為網路黨建工作信息員，撰寫黨建工作開展情況在「論壇」中上傳、共享，讓黨員幹部時刻知曉近期黨建工作開展情況。
（三）通過「黨建宣傳工作交流QQ群」，發送黨建信息，設立上下
建工作的理論探討，通過「QQ 群」發布圖片、視頻、文字，反映各支部開展的各項工作、活動情況，展現黨員在平凡崗位中的風采，樹立先進、宣傳先進，挖掘工作中的閃光點，加強各支部及黨員之間的聯系與交流，以利舉措互用、經驗互學、信息共享。
三、完善工作機制，推進網路建設
（一）持續優化新陣地，重視黨建宣傳網路平台建設
門戶網站作為黨組織面向社會公眾的窗口，是搞好黨建宣傳，讓社會了解黨建工作，提高其社會知曉度和滿意度的重要載體，也是強化黨建工作的新陣地。我們要始終立足於宣傳黨的路線、方針、政策，著眼於「黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠」，尋求黨建宣傳教育與黨員群眾需求滿足的最佳結合點，不斷強化服務意識，不斷做好網路黨建宣傳欄目的改版升級，不斷適應廣大網民的興趣和需求，使之成為融「網上辦公、知識學習、活動展示」等為一體的網路宣傳和學習平台。
（二）抓住創先爭優活動契機，全力拓展網路宣傳功能
為建立創先爭優長效機制，對門戶網站黨建宣傳欄目設置、功能開發等方面進行認真的調研和精心設計。學習、借鑒、吸收黨建網站的經驗做法，進一步挖掘、拓展網站功能。根據實際需要和現有條件，在網站分別設置「組織建設、領導講話、最新通知、基層黨建、觀點爭鳴、調查調研、遠程電教、黨員風采」等欄目，加強與各類重要網站的鏈接，及時更新宣傳內容，有效適應黨建宣傳對象的需要。
（三）建立完善長效機制，促進規范化管理
一是完善黨建網路宣傳工作歸口管理制，有專人負責黨建網路宣傳工作的日常管理；二是建立一支穩定的黨建宣傳信息員隊伍，以支部或科室為單位，由相對固定的信息員承擔信息收集整理和上報工作；三是認真落實教育培訓工作，以靈活多樣的方式及時提升信息員寫作技能、多媒體應用能力，著力在宣傳作品的創意和趣味方面下功夫，提高信息質量；四是強化宣傳員隊伍的大局意識和紀律意識，把握好各種網路載體的發布關口，嚴禁發布涉密、涉穩、敏感信息，以免造成負面影響。
黨建宣傳工作是一項長期的工作，需要不斷的創新形式、豐富內容，在網路時代的今天，黨員幹部要緊跟時代步伐，大膽創新，努力開創黨建宣傳工作的新局面。

3. 如何加強基層黨務骨幹培訓的培訓工作

（一）創新方法途徑，激發黨員參加教育培訓的內在動力1.深化先鋒實踐教育。引導黨員積極投身創先爭優活動，自覺參與黨員關愛幫扶生活困難群眾行動和黨組織服務創新創業行動，使黨員在助推發展、服務群眾中普遍受教育。在農村開展向常德盛同志學習和「雙帶三評」等活動，推廣常德盛「鄉情工作法」。在街道社區開展在職黨員進社區和黨員志願者服務活動，推廣陸仁華「仁愛工作法」。在國有企業開展爭創「四強」黨組織、爭做「四優」共產黨員活動。在機關開展「雙千服務實踐」活動，深化「雙結對」和「三服務」活動。在非公有制經濟組織開展「服務企業促發展、轉型升級爭先鋒」活動，推廣陳惠芬「融和工作法」。在社會組織開展以「公平正義、誠信服務」為主要內容的「提升公信力」活動。教育、衛生等領域要結合自身行業特點，創新活動載體，引導黨員在主題實踐中接受教育，增強黨性。

2.推進黨員教育培訓項目化管理。在各級黨組織提供各類主題黨課的基礎上，深化與圖書館、教育培訓機構、培訓基地的合作，繼續辦好「先鋒講壇」、「名家進名企」等教育培訓項目。大力整合社會性、區域性公共教育資源，著力搭建以基層黨組織主題黨課為「主課」、社會公共教育為「選學」、網路教育為「輔導」的綜合型黨員教育平台。通過採取菜單式選學、專題輔導、案例分析、知識競賽等方式，增強黨員教育培訓的吸引力。

3.發揮現代信息傳播平台作用。加強農村黨員幹部現代遠程教育和黨員電化教育，充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展黨員教育培訓，大力推進市基層黨建信息平台規范化建設，努力打造成為融黨員教育、管理、監督、服務為一體的黨員教育管理網上平台。辦好《七月陽光》、《陽光周刊》，完善各級黨建網站、網上黨校功能，探索運用在線學習、「紅色簡訊」、手機報等手段，不斷創新黨員教育培訓方式方法。

（二）健全各項制度，構建黨員教育培訓的長效機制1.健全黨員經常性教育制度。堅持以正面教育、自我教育為主，組織黨員積極參加黨內集中教育活動。進一步嚴格黨內組織生活，堅持「三會一課」制度，完善民主評議黨員、談話談心、黨員思想匯報等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。根據黨員不同需求，分期分批開展黨員集中輪訓，扎實開展農村黨員冬訓工作。落實黨校和培訓機構「在幹部培訓中增加廉政教育內容，明確相關課程設置，確保廉政教育課時」的規定，深入開展基層黨員幹部反腐倡廉經常性教育。

2.健全黨員教育培訓考評制度。針對不同單位、不同類型、不同行業黨員特點和實際，探索建立黨員教育培訓積分考核制度，推行《黨員先鋒卡》，對黨員參加組織生活、教育培訓、公開履諾以及先鋒實踐活動等進行登記，實行量化考核，考核結果作為年度民主評議黨員、黨內評比表彰的重要依據，調動黨員參加教育培訓的積極性和主動性。

3.健全黨員領導幹部講黨課制度。結合領導點評創先爭優工作，各級黨員領導幹部和基層黨組織負責人定期為黨員、入黨積極分子講黨課，圍繞黨員群眾普遍關注的問題，深入淺出地作出解答。組織開展優秀黨課教案評選活動，不斷提高黨課質量和效果。

4.推行黨務工作者資格認證制度。在街道社區、非公有制經濟組織和社會組織中積極推行黨務工作者職業資格認證制度，探索開展社區專職工作者職業水平評價制度試點工作，建立非公有制經濟組織黨務工作者人才庫。以規模以上非公有制企業黨組織書記為重點，探索推行社會化招聘、契約化管理、專業化培訓、市場化運作模式，逐步建立非公有制企業黨務工作者職業化管理體系。

（三）加強資源整合，提高黨員教育培訓的實際效果1.開發整合黨員教育培訓陣地資源。發揮各級黨校在黨員教育培訓中的主陣地作用，不斷提升建設水平和教學質量。加強黨員服務中心（站）和黨員幹部現代遠程教育站點建設，進一步完善功能，強化服務。依託「全面建設小康社會崑山基地」、蘇州市基層黨員幹部培訓基地、愛國主義教育基地和廉政教育示範基地等，建立一批分工合理、優勢互補、特色鮮明、資源共享的黨員教育培訓示範基地。利用大專院校、科研院所、革命紀念館等各類教育培訓資源，精心培育一批黨員教育培訓示範點。

4. 黨建平台改進、功能拓展、內容建設等方面的意見

非公有制企業是發展社會主義市場經濟的重要力量。加強和改進非公有制企業黨的建設工作，是堅持和完善我國基本經濟制度、引導非公有制經濟健康發展、推動經濟社會發展的需要，是加強和創新社會管理、構建和諧勞動關系、促進社會和諧的需要，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎的需要，是以改革創新精神提高黨的基層組織建設科學化水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。根據黨章和公司法等有關法律法規，現就加強和改進非公有制企業黨的建設工作提出如下意見。
編輯本段一、明確非公有制企業黨組織的功能定位
1．地位作用。非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。
2．主要職責。（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策。組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，宣傳貫徹執行黨的路線方針政策、上級黨組織和本組織的決議，教育黨員和職工群眾自覺遵守國家法律法規和有關規章制度，引導和監督企業合法經營，自覺履行社會責任。（2）團結凝聚職工群眾。加強和改進思想政治工作，密切聯系群眾，注重人文關懷和心理疏導，主動關心、熱忱服務黨員和職工群眾，幫助解決實際困難，把廣大職工群眾團結在黨組織周圍。（3）維護各方合法權益。積極反映群眾訴求，暢通和拓寬表達渠道，依法維護職工群眾合法權益，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系，促進企業和社會穩定。（4）建設先進企業文化。堅持用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，組織開展豐富多彩的企業文化活動，塑造積極向上的企業精神，樹立高尚的職業道德，促使企業誠信經營。（5）促進企業健康發展。組織帶領黨員和職工群眾圍繞企業發展創先爭優，發揮黨組織和黨員先進模範作用，促進生產經營。（6）加強自身建設。完善組織設置，健全工作制度，推進學習型黨組織建設，堅持黨的組織生活，做好發展黨員和教育、管理、監督、服務工作，充分發揮紀檢組織在維護和執行黨的紀律中的職能作用，提高黨務工作者素質，領導工會、共青團等群眾組織，支持和帶動群眾組織發揮作用，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
編輯本段二、建立健全領導體制和工作機制
3．健全領導機構和管理體系。縣以上地方黨委一般要有非公有制企業黨建工作機構，統籌負責非公有制企業黨建工作。具備條件的，可單獨為實體工作機構，並內設紀檢機構；不具備條件的，可依託或掛靠有關職能部門，做到有人員編制、有經費保障，建立健全溝通協調、督促檢查、考核評價等制度。
非公有制企業相對集中的各類開發區（園區），應設立企業黨委或綜合黨委，負責非公有制企業黨建工作。對大量分散的規模以下企業，要充分發揮鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織作用，實行區域化、網格化管理。對專業性、行業性較強的企業，可依託相關管理部門或行業協會（商會）建立黨組織，實行歸口管理。
4．建立直接聯系工作機制。對規模以上非公有制企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關系的情況下，可由縣以上地方黨委組織部門或非公有制企業黨建工作機構直接聯系，重點指導黨組織領導班子思想政治建設、黨組織書記培養選拔和教育培訓。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，可改變隸屬關系，由縣以上黨組織直接管理。
編輯本段三、努力推進黨的組織和工作覆蓋
5．明確目標要求。加大工作力度，努力實現職工50人以上的非公有制企業有黨員；具備建立黨組織條件的企業，實現黨的組織覆蓋；因條件暫不具備尚未建立黨組織的企業，實現黨的工作覆蓋。
6．擴大組織覆蓋。按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求，嚴格把關，注重質量，加大在非公有制企業生產一線職工、專業技術骨幹及經營管理人員中發展黨員的工作力度，重視在農民工中發展黨員，注意培養發展符合條件的企業出資人入黨。企業規模和社會影響較大的出資人，可由縣以上黨組織做好教育、引導和培養工作，吸收入黨時，應徵求同級黨委統戰部門意見。引導和督促流動黨員及時轉接組織關系。有3名以上正式黨員、條件成熟的，要單獨建立黨組織。暫不具備單獨組建條件的，要以開發區（園區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、專業市場、商業街區、商務樓宇等為單位，組建區域性黨組織，或依託行業協會（商會）、個體私營企業協會和龍頭企業、專業經濟合作組織組建行業性黨組織。聯合黨組織中具備單獨組建條件的，要及時單獨建立黨組織。發揮黨員服務中心、黨建工作站「孵化器」作用，為建立黨組織創造條件。
7．擴大工作覆蓋。對未建立黨組織的非公有制企業，可通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作，推動企業建立黨組織。對兼並重組的企業，注意保持黨的工作連續性，妥善做好職工群眾的分流安置和思想穩定工作。積極協調有關職能部門，推動黨的政策進企業、政府服務進企業、先進文化進企業。
編輯本段四、探索黨組織和黨員發揮作用的有效途徑
8．建立雙向互動工作機制。按照企業需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，注意取得非公有制企業出資人理解和支持，把黨組織活動與企業生產經營管理緊密結合起來，實現目標同向、互促共進。建立黨組織與企業管理層共同學習制度，熟悉黨和國家政策法規、了解上級決策部署、溝通企業生產經營情況。探索建立黨組織書記參加或列席企業管理層重要會議制度、黨組織與企業管理層溝通協商和懇談制度。黨組織要邀請企業出資人、經營管理人員參加相關活動，注重發揮企業管理層中黨員和黨員工會主席的作用，做好黨的工作。
9．探索開展開放式黨組織活動。認真落實黨的組織生活制度，督促指導非公有制企業黨組織按期換屆。創新黨組織活動方式，除黨章規定的黨內活動外，提倡黨群活動一體化。推動企業黨組織與其他單位黨組織開展結對共建活動。提倡開設網上黨建園地、網上黨校、黨建微博、網上論壇等，把黨的活動陣地拓展到網路上，增強黨組織活動的吸引力和影響力。
10．創新黨員教育管理服務。尊重黨員主體地位，保障和落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。加強黨員教育培訓，注重把黨員培養成生產經營骨幹，把生產經營骨幹培養成黨員。探索流動黨員「一方隸屬、多重管理」模式，對已確認身份但未及時轉接組織關系的黨員，應組織其參加企業黨組織活動，發揮先鋒模範作用。推進黨員管理信息化，健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度，實行具有多種服務功能、便於黨員參加黨組織活動的黨員信息卡制度。從思想、工作、生活上關心黨員，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，注重解決老黨員和生活困難黨員實際問題，增強黨員的歸屬感和榮譽感。
11．深入開展創先爭優活動。結合非公有制企業實際，以黨建強、發展強為目標，按照生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好的標准，廣泛開展「雙強六好」黨組織創建活動和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾活動，促進企業黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀。各地要逐級培育選樹一批「雙強六好」企業黨組織，納入直接聯系和重點管理范圍，發揮其示範帶動作用。
五、加強以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍建設
12．選優配強黨組織書記。按照守信念、講奉獻、重品行，懂經營、會管理、善協調，熱愛黨務工作和熟悉群眾工作的標准，選優配強非公有制企業黨組織書記。黨組織書記一般從企業內部選舉產生，注意從生產、經營、管理骨幹中推薦人選，也可從黨政機關幹部、國有企事業單位經營管理人員、黨務工作者和復轉軍人、大學生「村官」中推薦人選，或面向社會公開招聘黨務工作人才，再通過黨內選舉程序任職。重視選派優秀專職黨務工作者擔任聯合黨組織書記。提倡機關優秀年輕黨員幹部到企業掛職從事黨建工作。規模大、黨員數量多的企業主要出資人擔任黨組織書記的，應配備專職副書記。提倡不是企業出資人的黨組織書記、副書記通過法定程序兼任工會主席、副主席；也可以由黨員工會主席通過法定程序擔任黨組織書記、副書記。
非公有制企業黨組織書記要立足本職，率先垂範，做學習宣傳黨的路線方針政策、貫徹執行上級黨組織和本組織決議的組織者，承擔急難險重任務、促進企業健康發展的推動者，凝聚服務黨員和職工群眾、維護企業和諧穩定的踐行者，推進基層黨建創新、增強生機活力的引領者。
13．壯大黨務工作者隊伍。通過多樣化選用、規范化管理、專業化培訓、制度化激勵等途徑和方式，建設一支素質優良、結構合理、數量充足、專兼職結合的非公有制企業黨務工作者隊伍。重視建立黨務工作者人才庫。規模大、黨員數量多的企業，要配備專職黨務工作者。探索設立黨建工作論壇，為黨務工作者搭建工作交流平台。加強黨建工作指導員隊伍建設，充分發揮其組織宣傳、聯系服務、協調指導作用。
14．提升能力素質。把非公有制企業黨務工作者納入黨員幹部教育培訓總體規劃，依託各級黨校、行政學院和高校開展培訓工作。黨務工作者的培訓主要由縣級黨組織負責，市級以上黨組織抓好示範培訓。黨組織書記每年至少參加1次集中培訓，累計時間不少於3天。對新任黨組織書記要進行任職培訓。重點加強黨的路線方針政策、黨務知識、群眾工作、企業生產經營管理等方面的培訓，提高做好群眾工作本領和服務企業發展能力。有計劃地選派優秀黨組織書記到黨政機關、國有企事業單位掛職學習鍛煉。
15．強化管理和激勵。建立健全非公有制企業黨組織書記向上級黨組織和本單位黨員群眾報告工作以及述職評議等制度。研究制定符合企業特點的黨組織書記綜合考核評價辦法。推動企業建立健全黨組織書記薪酬待遇保障制度，使他們幹事有平台、待遇有保障、干好有發展。有條件的地方，上級黨組織可給予黨組織書記和黨務工作者適當的工作津貼。推薦符合條件的黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選。建立黨組織書記勞動合同變更、解除或終止前向上級黨組織備案制度。黨組織書記因堅持原則遭受不公正待遇時，上級黨組織應及時了解情況，給予幫助和支持。
編輯本段六、加強對非公有制企業出資人的教育引導
16．加強教育培訓。建立非公有制企業出資人教育培訓制度，著力加強中國特色社會主義理論體系、黨的知識和國家法律法規教育。對黨員出資人，要教育引導他們遵守黨規黨紀和執行黨的決議，自覺履行黨員義務，服從黨組織的教育、管理和監督。對非黨員出資人，要教育引導他們樹立中國特色社會主義共同理想，在黨的領導下堅定走中國特色社會主義道路，努力成為中國特色社會主義事業合格建設者。各級黨委組織、統戰部門要共同抓好企業出資人教育培訓工作。
17．搞好服務管理。各級黨委組織部門和非公有制企業黨建工作機構可直接聯系一批知名度較高、社會反映好的非公有制企業，經常聽取他們對加強黨建工作的意見建議；有關方面在研究制定相關經濟社會發展政策法規時，要注意聽取企業出資人意見，幫助企業解決在發展中遇到的難題。對企業出資人的評先選優、政治安排，要事先徵求企業黨組織和非公有制企業黨建工作機構、地方工會組織的意見，黨委統戰、組織部門要嚴格審查把關，重點考察其思想政治表現、遵紀守法、道德品質、履行社會責任、支持黨建工作等方面情況。對政治方向有偏差、履行社會責任不積極、社會評價不良的企業出資人，要批評教育；對違紀違法的，有關部門和單位要依紀依法進行查處。
編輯本段七、強化非公有制企業黨建工作保障
18．加強組織領導和工作指導。地方各級黨委要把非公有制企業黨建工作納入本地區黨的建設總體布局，並作為市、縣委書記履行基層黨建工作責任制專項述職和相關部門領導班子考核評價的重要內容，建立健全目標管理、定期研究、情況通報、領導幹部聯系點等制度。黨委組織部門要加強統籌協調和工作指導，紀檢機關和統戰、工商、財政、商務、工商聯等部門和單位要結合各自職能，協同做好有關工作。區別不同類型企業，加強分類指導，不斷研究新情況，探索解決新問題。採取多種形式，大力宣傳非公有制企業黨建工作典型，定期評選表彰先進，形成全社會關注、支持非公有制企業黨建工作的良好氛圍。
19．加強經費保障。將非公有制企業黨組織工作經費納入企業管理費用，建立並落實稅前列支制度。建立黨費撥返制度，企業黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織，用於開展黨建活動；還可從各級黨組織留存黨費中，按照一定比例，採取以獎代補等方式，支持非公有制企業黨建工作。有條件的地方，可對非公有制企業黨建工作給予必要的經費支持。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。
20．加強場所建設。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的「六有」標准，加強非公有制企業黨組織活動場所規范化建設。採取資源整合、企業自籌、上級黨組織支持相結合的方式，幫助黨員數量較多、條件具備的企業，建設相對固定的活動場所。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織與非公有制企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。有條件的地方，特別是在非公有制企業集聚的區域，要科學規劃，合理布局，統一建設區域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心。

5. 如何加強現代化技術在社區黨建工作上的應用

智慧黨建是「互聯網+」時代信息技術在黨建領域中的新應用，是藉助互聯網、移動網路等技術對黨的組織活動等進行智能管理，形成黨員建設的智慧環境。智慧黨建平台具有密切聯系群眾、規范黨員管理、提升服務水平和科學化水平等作用。當前智慧黨建平台的實現需要在政策的領導和支持下，系統部署，逐步推進。 智慧黨建平台的功能和作用 智慧黨建是以智慧理念為指導，運用智慧技術和手段開展黨員建設工作，加強黨組織的管理，增進黨員與群眾之間的互動，進而提高黨的執政能力和社會治理水平。智慧黨建平台繼手機黨建報、黨員卡等形式的集成創新，其功能和作用更具有全面性和系統性。 其一，黨建宣傳形式走向多樣化。傳統的黨建宣傳工作較為簡單，多運用宣傳板、電視媒體等渠道，智慧黨建平台運用網頁、視頻、360°全景等現代技術極大的提高了黨建的影響力。通過構建智慧黨建新平台，以APP等形式出現在人們面前，在充分發揮網路集成作用的同時提高了理論政策的宣傳力度和廣度，對於向人民大眾傳播主流價值觀念具有積極影響。多種多樣的宣傳形式更有利於吸引人們的注意，構建積極向上的主流輿論，向社會傳播正能量。 其二，黨建管理走向智慧化。藉助信息技術改變了傳統的黨建管理模式，實現了黨員的動態和智能化管理，互聯網條件下，運用大數據、雲計算等手段，能夠實現對黨建動態的跟蹤管理，大大提高了黨建管理的效率，減輕黨建管理的負擔。一是黨建手段的現代化。在以往的黨建管理中多採用抽樣檢查等機械方式，需要耗費大量的人力、物力和財力。智慧黨建平台的出現能夠實現在線提交，動態跟蹤，提高了黨建管理的針對性；二是黨建工作的聯合化。以往的黨建工作基本處於相互分割的局面，缺少資源信息的公開和共享，智慧黨建平台的出現增強了信息資源之間的互通性，更容易形成黨建的整體合力；三是黨建管理的精確化。傳統的黨建管理中多採用手工操作，因而具有一定的隨意性，容易受個體的影響。智慧黨建平台能夠實現智能分析，促進了黨建管理的精確化和科學化。 其三，黨建服務走向現代化。智慧黨建藉助現代信息技術不斷提升黨建工作的科學化水平，推動了黨建服務的現代化。智慧黨建平台的重要作用在於將黨員建設陣地推向了網路，通過建立官方公眾號，微信公眾號等開展志願服務、發布惠民信息、開展教育活動等。微信微博等平台的建立一方面為黨員建設和管理提供了巨大便利，為黨員的學習與交流創造了更多的機會；另一方面，也為加強人民群眾與黨員之間的聯系，發揮人民群眾對黨員幹部的監督作用提供了平台。此外，網路化是智慧黨建平台的重要特徵，黨員可通過這一平台開展學習活動，利用手機、多媒體、電腦等設備及時共享和學習資源，同時還能夠實現黨員學習教育的全程管理，推進學習型政黨的建設。 由此可見，智慧黨建平台建設是新時期的必然趨勢，藉助互聯網、大數據、雲計算等技術手段，實現資源信息的完全鏈接，有助於搭建智能化的黨建工作系統，最終實現提升服務人民群眾水平的重要目標。 智慧黨建平台的建設路徑 智慧黨建平台提高了黨建工作的效率，為黨建工作注入了新的活力，同時也為黨建工作的發展創造了新的機遇。黨建工作一直是黨中央非常重視的工作，在全面從嚴治黨戰略思想的指導下如何提高黨建工作的效率和質量，提升其為人民服務的水平是關鍵。智慧黨建平台具有提升黨建管理水平和服務水平的功能和作用，但當前由於智慧平台體系建設還不夠健全，功能還需要進一步完善，在作用發揮上受到一定的限制，因而要進一步加強智慧黨建平台建設工作。 整合資源，創新智慧黨建平台。首先，要加大資源整合力度。智慧黨建平台的建設要具有一定的系統性，充分發揮政策的引導作用，堅持以黨組織為指導。黨員和群眾是這一平台的主體，因而要對現有的黨建工作相關信息資源進行全面梳理，打造高質量的信息服務平台。其次，不斷豐富和創新黨建平台。創新是智慧黨建平台建設的驅動器，當前各地區建設智慧黨建平台的問題上不斷探索新的經驗，我們可以借鑒一些先進的經驗，同時堅持因時而變、因需而為的原則，結合本地實際進行創新。智慧黨建平台不僅具有聯系黨員和群眾的重要作用，而且還可以利用這一平台開展黨員的日常管理、監督和考核等工作，不斷豐富智慧黨建平台。 此外，還應加強對智慧黨建平台的規范管理。規范的管理是保障智慧黨建平台有效運行的防火牆，智慧黨建平台以互聯網等技術為依託，在推進網路信息技術發展的同時，我們還應強化信息安全意識，加強對數據的分析和判斷，提高服務的精準度。藉助智慧黨建推動黨員的考核工作，藉助網站發布任務，對黨員的工作進行檢查，網路系統會自動記錄每一位黨員的完成情況，實現黨員建設管理的精益化。 轉型升級，加強網路與黨建的融合。智慧黨建平台的實現離不開互聯網思維和信息技術，需要將互聯網思維與黨員建設有機融合。具體而言，可考慮以下幾點：一是加強幹部大數據建設。拓展幹部信息管理憑條，對紀檢、公安、審計、社區等部門信息進行整合，提取更多有價值的數據，促進黨員幹部資料庫的豐富與完善。與此同時，利用大數據對黨員幹部的作風、思想、氣質、能力等進行分析，提高用人的精準度。 二是運用互聯網思維和理念改進基層黨組織建設。加強基層組織建設的融合是當前黨建工作的重點，是智慧經濟決策的重要舉措，也是推進黨員管理精準化的基本路徑。其中，基層黨組織建設要始終堅持以人文本的基本理念，運用新方法努力提高管理服務的智能化水平，提升廣大基層黨員的服務和治理能力。 三是加強人才工作的融合。智慧黨建平台建設離不開人才的強有力支持，在人才選用上也應運用互聯網思維，拓寬選才渠道。在對人才的管理和評估上也應對人才結構進行分類，提高人才作用與崗位需求的匹配度，增強人才管理的科學化。探索智慧黨建平台建設的新路徑，還需要政府相關部門的高度重視，建立智慧黨建工作小組，對各地區的智慧黨建工作進行詳細部署和指導，並將智慧黨建工作納入責任考核體系之中。對智慧黨建試點地區的成功經驗進行推廣，對現有問題進行反饋和評價，逐步實現智慧黨建的有序推進。 總而言之，智慧黨建是新時期互聯網與黨建有機融合的創新舉措，有助於推進黨建工作的智慧化。新形勢下，如何運用互聯網、雲計算、大數據等技術推進黨建工作的智慧化進程，創新黨建工作的智慧模式是一項重要的課題。智慧黨建以思想政治工作為主要內容，網站管理突出人民群眾的參與和互動，黨建平台的搭建突出宣傳和信息資源的共享。智慧黨建平台的建設對於提升黨員服務群眾能力有非常重要的作用，此外，隨著智慧黨建平台的不斷豐富和完善，我們應按照實際需要探索黨建平台的新模式，切實發揮這一平台的積極作用。 街道辦事處相當於鄉級單位，社會面相比於社區來說較廣，站位較高，所以說把社區智慧黨建內容經過拓展和延伸，站在惠民和為群眾服務的角度來說是有積極意義的。需要在日常工作中大膽探索符合街道的智慧黨建，摸索出一套新的街道智慧黨建更好的服務人民！

6. 如何抓基層黨建創建服務型黨組織

在全面深化改革的時代背景下，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重，這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求。黨的十八大作出加強服務型基層黨組織建設的重大部署；中央辦公廳印發的《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》對如何加強基層服務型黨組織建設，提出明確的要求和意見。為此，我們必須在准確把握「五個服務」內涵的基礎上，圍繞「六有」目標，以服務型黨組織建設引領基層黨建工作。
一、加強頂層設計，形成以服務群眾為核心的制度機制
加強基層服務型黨組織建設，既離不開制度創新以及將以往成功經驗升華成制度成果，形成系統的剛性約束，也離不開建立健全穩定有序的工作機制，對服務質量和水平進行長效的監督評價。
（一）突出規范化，完善創新相關制度。一是完善黨員幹部直接聯系群眾制度。在職責要求、行為規范、訴求處理、督促檢查、跟蹤落實等方面，從制度層面進行完善細化。二是建立評價考核制度。堅持簡便易行、務實管用的原則，分類制訂服務型黨組織評價體系和考核辦法。按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟，提高群眾測評所佔比重，組織「兩代表一委員」、服務對象、基層黨員、群眾代表等參與測評。三是建立考核結果運用制度。將考核結果作為對基層黨組織工作業績評價的重要內容，作為黨建責任人績效評價、評優獎先、提拔任用的重要依據。
（二）著眼常態化，建立健全系列機制。一是完善現有的實效性強的服務機制。健全黨內激勵關懷幫扶、城鄉基層黨組織互幫互助、黨建工作經費保障、定期聯席會議等機制，實現服務常態化。二是建立群眾訴求辦理機制。堅持民情日記、接訪約談、結對幫扶等制度，廣泛收集社情民意。健全班子聯席會議、黨群聯席會議、民主懇談會議等制度，准確分析研判民情。發揮官方微信微博、各類民生欄目、民間理事機構等作用，及時回應群眾訴求。抓好辦結反饋和情況通報，增強服務實效。三是建立服務品牌創建機制。挖掘和培育具有地方特色的基層黨組織服務品牌，充分發揮先進典型的品牌價值導向和示範引領作用。尊重基層首創精神，引導基層積極探索，及時總結經驗，加大推廣力度，用基層經驗推動基層工作。
（三）堅持長效化，保障服務落實到位。一是建立在職黨員在居住地社區發揮作用機制。引導機關事業單位、群團組織、「兩新」組織在職黨員主動亮身份，到居住地社區報到。對服務項目進行建庫，由黨員自主認領，並設置積分手冊進行量化賦分。社區黨組織定期向在職黨員所屬單位黨組織反饋服務情況，作為對其「生活圈」考察、評優獎先的重要依據，形成服務「雙崗位」的工作機制。二是建立多元化服務經費投入機制。制定經費補充的明細標准，堅持權隨責走、費隨事轉原則，上級部門給基層安排任務，要嚴格按標准提供相應資金以及人力物力支持。推行機關事業單位、「兩新」組織長效幫扶，採取黨群聯席會議、黨建成果展等形式，爭取社會各界支持。三是落實有關激勵政策和制度規定。健全村（組）幹部考核激勵機制、村（社區）幹部激勵保障機制、「兩新」組織黨建工作經費保障機制等，全面落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇，並認真執行從基層培養選拔幹部政策規定。
二、豐富平台載體，為基層群眾提供貼身服務
全面覆蓋、靈活高效、貼近需求的服務平台載體，是基層黨組織開展服務的硬體支撐。在注意搭建多層次平台載體的同時，還要注重集約利用，以平台拓展平台，以載體優化載體，實現服務效能最大化。
（一）優化整合「並網運行」的聯系服務、關愛幫扶平台。一方面，逐級建立黨代表工作室（站），利用原有的基層黨組織地域布局，達到工作室（站）的人員、硬體等配備節約高效。並在交通便捷、人口集中的地方，採用部門單位與農村社區、產業園區共建的方式，建立區域性黨代表工作室。此外，每個鄉鎮除建立鎮級綜合型黨代表工作室外，還可結合實際按片區、組團或中心村、較大村等下設工作站，將服務延伸到「神經末梢」上，打通聯系服務群眾「最後一公里」。另一方面，利用各類黨代表工作室（站）延伸黨內關愛「觸角」，促使黨內關愛「元素」成為各類黨代表工作室（站）的功能擴充，做到及時掌握基層困難黨員群眾的實際需要，研究制定實施黨內關愛的相關措施，提升幫扶成效，形成「並網運行」的聯系服務、關愛幫扶平台。
（二）系統打造黨群義工服務平台。一是加強黨群義工隊伍建設。根據職業、地域、年齡結構等情況，靈活劃分組建文教體衛、涉農、群團、老幹部、「兩新」等專業服務分隊，開展專項服務。邀請資深社工導師等專業人士為黨群義工骨幹進行培訓，增強團隊負責人的組織領導、策劃協調等能力。二是創新服務載體渠道。根據社會需求，建立服務信息庫，推行菜單式義工服務，開展如在職黨員進社區、「兩新」組織黨員先鋒崗、大型為民服務日、扶貧濟困、義診送葯、惠農豐收熱線、「中國夢」宣講等特色活動，努力打造一批群眾公認、正能量強的服務品牌。三是建立健全管理服務機制。實施項目化管理，將黨群義工服務作為教育實踐活動的自選動作。建立公開承諾機制，採取公示欄公示、下發承諾書等形式，基層黨組織及黨員定期對義工服務事項作出公開承諾，接受群眾監督。此外，把黨員義工服務情況作為群眾評議、黨員黨性分析的重要內容以及評優獎先的重要依據，並通過表彰先進，樹立典型，做到模範引領，促進服務升華。
（三）積極創新各類服務載體。一方面，加快基層黨建工作信息化建設步伐，把握服務熱點，助推服務創新，提高黨的建設科學化水平。大力加強以政務網站為重點的共享載體建設，實現活動、信息、智慧共享。積極拓寬以遠程教育網路為重點的教育載體覆蓋，將遠程教育網路從農村黨組織為主，逐步覆蓋到各類型黨組織。注意利用QQ群、手機簡訊、微信微博等媒介，搭建黨群黨內即時互動載體，增強宣傳引導、凝聚民意、服務群眾的能力。結合社會管理創新需要，以政府網上辦事大廳、村級公共服務站等為依託，構建黨群事務網上代理服務載體，向黨員群眾提供如黨務辦公、黨員組織關系轉接、群眾事務辦理等「一站式」服務。另一方面，堅持因地制宜，合理區分各類型基層黨組織的特性，分類搭建操作性強、針對性強、實效性強的活動載體。如農村黨組織可重點圍繞「三農」工作，開展「農合組織我領辦」、「市場銷路帶頭闖」等活動。社區黨組織可重點圍繞建設團結互助文明社區，開展黨群和諧共建、打造便民利民「生活圈」等活動。機關事業單位、窗口部門黨組織可重點圍繞除四風轉作風接地氣，開展創建「服務型機關黨組織」、「我是窗口標兵」等活動。「兩新」黨組織重點圍繞黨建與企業齊發展、互促進，開展黨員帶頭技術攻關、黨員生產「示範區」、構建和諧勞資關系等活動。
三、強化隊伍素質，提升服務的群眾滿意度
堅持把群眾滿意作為衡量服務成效的標准，把加強基層黨員幹部隊伍建設作為基層服務型黨組織建設的關鍵，努力打造高素質的基層服務型黨員幹部隊伍。
（一）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是抓好黨員領導幹部這個「關鍵少數」，促其積極融入基層，自覺放下架子、彎下身子，熱情服務基層黨員群眾，傾聽意見建議和心聲，幫助解決實際問題，尤其是基層關切的熱點難點問題，贏得廣大黨員群眾的信賴和尊重。二是探索開展選派機關單位優秀黨員幹部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村擔任書記或第一書記，直接聯系服務基層黨組織和廣大黨員群眾。此外，要通過普遍性的教育和實踐鍛煉，切實增強基層黨員幹部隊伍服務群眾、做好群眾工作的意識和能力。
（二）選優配強基層黨組織領導班子。一是推行能人當村官，重點物色「帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強」的「雙強」式人才。充實包括大學生村官在內的農村後備幹部隊伍，利用崗位試用、壓擔鍛煉、遠程教育、專題培訓等方式，提高其綜合素質和競爭能力，增進基層群眾的認知度和認同感。積極探索發展農村黨員工作機制，嚴把入口關，提高發展黨員質量。二是注意配強產業行業、群眾社團等「兩新」屬性的基層黨組織領導班子。拓寬選拔渠道，採取公開競聘、「兩推一選」等形式，積極從高校畢業生、事業成功人士、外來務工人員、退伍軍人中選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的優秀黨員充實到基層黨組織領導班子。
（三）做實做細黨員幹部教育培訓工作。一是重黨性，抓聯系，促服務。將黨性教育放在教育培訓的首位，增強基層黨員幹部的宗旨觀念，注重將教育培訓與聽民情、紓民困、解民憂結合起來，以走訪約談、定期接訪、掛鉤幫扶等形式，使教育培訓融入到服務群眾、做群眾工作中。二是重學風，抓作風，促政風。發揮調訓單位、參訓單位、學員班委會等管理主體作用，保證優良學風和嚴明紀律。充分挖掘和利用本地紅色資源建立教育培訓基地，開展特色主題教育，增強黨員幹部隊伍的政治組織觀念，並加大在政策法規等方面的教育培訓。抓好建章立制、流程再造工作，堅持按照於法周延和於事簡便的原則辦事，把權力關進制度牢籠。三是重探索，抓創新，促實效。積極探索創新教育培訓的載體、路徑和形式，如結合社會管理創新、建設基層服務型黨組織等方面選好培訓主題；通過「請進來」的方式對黨員領導幹部進行系統培訓；根據培訓對象類型，在培訓內容上有針對性地增加心得交流、無領導小組討論、實踐體驗等環節；在突出黨校作為教育培訓主體陣地的同時，進一步開闊思路，組織開展異地培訓，吸收和借鑒先進地區的經驗做法。

7. 運用新媒體開展聯系服務群眾工作有哪些主要措施

1、搞好頂層設計，夯實運用網路等新媒體聯系服務群眾的基礎工程。
著力抓好「三個到位」：一是認識到位。教育引導黨員幹部要深刻認識網路等新媒體在聯系服務群眾中的重要作用，以高度的政治自覺，善待新媒體、善用新媒體、善管新媒體，切實把運用網路等新媒體聯系服務群眾納入群眾工作總體布局，體現到經濟社會發展的目標任務之中，在全省上下形成運用網路等新媒體聯系服務群眾的濃厚氛圍。二是規劃到位。在加強與國家和省外媒體深度合作的同時，依託中國江蘇網、新華網等知名網站，整合各類資源，實現更大范圍、更廣領域的資源交流和共享。各市縣要加強對網站建設的整體規劃，依託本地區知名網站，對信息資源進行整合吸收，逐步形成覆蓋全省、滲透城鄉、延伸民眾的網式新媒體結構。三是布局到位。統籌處理好網路等新媒體發展規模與質量、健全體系與優化配置、重點發展與均衡發展的關系，努力構建布局合理、結構優化、功能完善的新媒體傳播網路。改造提升現有網路平台功能，加強微博客建設，強化手機報和即時通訊的運用，構建新媒體互聯互動體系，廣泛建立小型化、分散化、社區化的新媒體陣地。

2. 把握特點規律，挖掘運用網路等新媒體聯系服務群眾的內生功能。
大力實施「四個工程」：一是推進網路問政工程。積極推進網上政務公開，擴大群眾參與，實現政府信息公開常態化。加強網路接訪工作，拓寬網上信訪渠道。創新網路監督模式，推動依法行政。二是推進網上便民服務工程。健全市、縣、鄉、村（社區）四級上下聯動的便民服務網路，發展電子政務，開通商務信息查詢專線，建立縣信息服務中心、鄉鎮信息服務網站，與縣級行政主管部門聯網，實行網上審批、網上結報，提升公共服務水平。三是推進網路黨建工程。把網路黨建納入實施黨建工作創新工程的重要內容，作為提高黨建工作效能和水平的重要手段。積極構建網路黨建的信息、學習、培訓、交流等虛擬平台，總結推廣建立「網上黨支部」、「網上黨小組」的成功做法，積極推進網上黨務公開，不斷拓展群眾的民主監督空間。四是推進媒體輿論引導工程。把握輿論熱點形成演變規律，實施積極有效的輿論引導。對輿論熱點和突發事件，第一時間公布事實真相，以權威信息引導輿論；充分發揮專家學者、業內人士、公眾人物等「意見領袖」的作用，增強輿論引導的權威性和影響力；推廣網路發言人制度，加強政府與公眾的溝通互動，消除隔閡、凝聚共識。

3. 注重規范管理，優化運用網路等新媒體聯系服務群眾的生態環境。
要強化網路法律規范。加快相關法規的制定、修改和完善，為新媒體的健康發展提供法律保障。用好現有的法規，通過適當的修改，將其適用范圍延伸到虛擬社會。推進網路衍生領域的相關立法進程，完善法律體系，推動其更好地為聯系服務群眾所用。要強化網路道德規范。加強網路倫理教育，推進網路實名制，建立完善監控舉報體系。深入開展文明辦網、文明上網等活動，引導網民遵守網路規則。鼓勵和引導新媒體行業自律組織的發展，賦予其制定和倡導行業規范、吸引公眾參與、開展各種自律活動等職能，當好黨和政府聯系服務群眾的橋梁紐帶。要強化網路監管規范。建立完善網路輿情的搜集、研判和反應機制，對重點網站、熱點問題等進行全天候監測，准確把握輿情動態，為引導輿論和正確決策提供科學依據。堅決遏制互聯網不良信息的傳播和蔓延。加快網路技術的研發，加強技術監管平台建設，增強技術防護能力，不斷凈化網路輿論環境。
4. 強化培訓考核，提升運用網路等新媒體聯系服務群眾的能力素質。堅持做到「三個納入」：一要把新媒體知識納入黨政幹部必修課程；把新媒體素養納入專業人才隊伍建設重要內容；把新媒體運用能力納入幹部考核重要范疇。多策並舉，提高黨員幹部的網路執政能力。
5. 建立長效機制，增強運用網路等新媒體聯系服務的綜合效能。
建立健全「四個機制」：一是溝通協調機制。加大資源整合力度，形成黨委統一領導，宣傳部門牽頭協調，通信管理部門負責行業發展，公安部門打擊網路犯罪，統戰部門和群團組織積極參與的工作體系。嚴格落實誰主管誰負責和屬地管理的要求，建立權威、協調、高效、完整的管理責任鏈。二是網民訴求督辦機制。正確處理好「手指尖」與「腳指尖」的關系，把網上交心網下服務、網上問題網下解決，作為領導幹部執政的新方式，對網民提出的合理化建議和需求，層層跟蹤督辦，回訪落實情況，確保群眾反映的問題「件件有著落，事事有迴音」。三是投入保障機制。積極為重點網站建設提供政策保證和財力支撐，努力建設一批政府管得住、網民信得過，具有較強抗風險能力和國際競爭力的主流媒體網站。加強對新媒體關鍵技術的研發和應用，為運用網路等新媒體聯系服務群眾提供強有力的技術保障。四是責任追究機制。研究制定運用網路等新媒體聯系服務群眾工作的考核評價體系，對在重大輿情中因工作失職、決策失誤等問題釀成群體性事件，或者判斷失誤、處置失當造成矛盾激化、事態擴大的，或者遲報瞞報壓報信息貽誤最佳處置時機，造成工作被動的，嚴肅追究責任。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

8. 關於加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見的文件全文

一、高度重視青年教師思想政治工作
青年教師是高校教師隊伍的重要組成部分，是推動高等教育事業科學發展、辦好人民滿意高等教育的重要力量。青年教師與學生年齡接近，與學生接觸較多，對學生的思想行為影響更直接，他們的思想政治素質和道德情操對學生的健康成長具有重要的示範引導作用。加強和改進高校青年教師思想政治工作，對於全面貫徹黨的教育方針、確保高校堅持社會主義辦學方向、培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，具有重大而深遠的意義。
當前，高校青年教師主體積極健康向上，擁護黨的領導，對堅持和發展中國特色社會主義充滿信心，熱愛教書育人事業，關心關愛學生，為高等教育事業發展做出重要貢獻。同時也應看到，少數青年教師政治信仰迷茫、理想信念模糊、職業情感與職業道德淡化、服務意識不強，個別教師言行失范、不能為人師表；一些地方和高校對青年教師思想政治工作重視不夠、工作方法不多、工作針對性和實效性不強。 各地各高校黨組織要充分認識新形勢下加強和改進青年教師思想政治建設的重要性，切實把加強青年教師思想政治工作擺到更加突出的位置，進一步增強工作的主動性、積極性和創造性，通過政治上主動引導、專業上著力培養、生活上熱情關心，促進廣大青年教師堅定理想信念、練就過硬本領、勇於創新創造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格，全面提高思想政治素質和業務能力。
二、切實加強青年教師思想教育引導
(一)強化政治理論學習。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育，深入學習實踐科學發展觀。加強理想信念教育，組織青年教師學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，努力提高青年教師政治理論素養，進一步增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持正確政治方向。加強中國夢的宣傳教育，組織青年教師深入學習領會中國夢的精神實質，凝聚起實現中國夢的強大精神力量。
(二)開展形勢政策教育。結合國際國內形勢發展變化、黨和國家重大政策措施的出台，宣傳我國各項事業的新進展新成就，分析經濟社會發展面臨的機遇和挑戰，講解中央和上級黨委的決策部署，幫助青年教師准確了解國情、正確把握形勢。努力回答青年教師關心的熱點難點問題，加強正面引導、深度引導，做好解疑釋惑、增進共識工作。
(三)豐富政治理論學習方式。充分運用高校學科和人才優勢，發揮馬克思主義理論研究和建設工程的作用，健全青年教師政治理論學習制度，堅持報告會、座談會、研討會、培訓班、讀書班等行之有效的學習方式，建設信息化學習平台，增強政治理論學習的吸引力感染力。建立青年教師思想狀況定期調查分析制度，准確把握青年教師思想動態和學習需求，不斷提高政治理論學習效果。
三、推進青年教師師德師風建設
(四)強化青年教師職業理想和職業道德教育。深入貫徹落實《高等學校教師職業道德規范》，建立健全師德建設長效機制。把學習師德規范納入青年教師培訓計劃，作為新教師崗前培訓和在職培訓的重要內容，激發青年教師樹立崇高的職業理想，嚴守教育教學紀律和學術規范，切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責。堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，杜絕有損國家利益和不利於學生健康成長的言行。定期開展教書育人楷模和師德標兵評選等活動，大力宣傳優秀教師先進事跡，營造優良校風教風學風，激勵青年教師愛崗敬業，以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生。
(五)完善青年教師師德考核機制。把師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，將師德表現作為教師年度考核、崗位聘任(聘用)、職稱評審、評優獎勵的首要標准，建立健全青年教師師德考核檔案，實行師德「一票否決制」。完善師德評價內容和方法，健全學術不端行為預防查處機制，探索構建學校、教師、學生、社會參與的師德監督體系。對師德表現突出的青年教師，予以重點培養、表彰獎勵;對師德表現不良的，及時勸誡、督促整改;對師德失范的，依法依規嚴肅處理。
四、加大青年教師黨員隊伍建設力度
(六)做好青年教師黨員教育管理和服務工作。以增強黨性、提高素質為目標，制訂青年教師黨員培訓規劃，發揮黨校主渠道作用，構建多層次、多渠道的黨員教育培訓體系，每年面向青年教師黨員開展的黨員集中教育應不少於24學時。加強青年教師黨員日常管理，嚴格黨內組織生活。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，選樹青年教師黨員先進典型，充分發揮青年教師黨員的先鋒模範作用。尊重黨員主體地位，擴大高校黨內民主，提高青年教師黨員的黨內事務參與度，增強黨內生活透明度。
(七)提高青年教師發展黨員質量。重視從優秀青年教師中發展黨員，始終把政治標准放在首位，把一貫表現和對重大問題的態度作為重要考察內容，堅持標准，嚴格程序，嚴把黨員入口關。主動幫助和引導青年教師向黨組織靠攏，注重把政治素質好、道德品行好，以高度的社會責任感堅持教書育人、為人師表的青年教師列為重點培養對象，由黨性觀念強、業務水平高、在青年教師中有影響的黨員專家教授和黨員領導幹部加強聯系培養，及時把他們中的優秀分子吸收入黨。重視在科研骨幹、學術帶頭人、留學歸國人員中培養入黨積極分子，把各類優秀青年教師凝聚在黨的周圍。
(八)發揮教師黨支部在青年教師思想政治工作中的作用。選好配強教師黨支部班子，注重從優秀青年教師黨員中選拔黨支部書記，注重通過教育培訓不斷增強教職工黨支部書記的工作能力。創新黨支部設置和活動方式，豐富活動內容，使黨支部工作更加貼近青年教師思想、工作和生活實際。創建基層服務型黨組織，充分發揮教師黨支部在服務青年教師成長發展中的作用，提升黨組織對青年教師的親和力感染力凝聚力。
五、拓寬青年教師思想政治工作途徑
(九)開展青年教師社會實踐活動。堅持與青年教師專業特長、職業發展、服務社會等相結合，創造條件，加大投入，積極為青年教師開展社會實踐搭建平台，保證每名青年教師每年至少參加1次社會實踐活動。積極選派青年教師掛職鍛煉，鼓勵青年教師參與產學研結合項目，深入基層參加生產勞動，開展調查研究、學習考察、志願服務，進一步了解國情、社情、民情，正確認識國家前途命運，正確認識自身社會責任。
(十)組織青年教師參與學生思想政治教育工作。鼓勵優秀青年教師兼任學生輔導員、班主任，完善有關聘任、管理和考核制度，落實相關待遇。健全青年教師參與學生思想政治教育的有效途徑和長效機制，引導青年教師發揮自身優勢，主動參與學生思想政治教育實踐。青年教師晉升高一級專業技術職務(職稱)，原則上應具有從事學生思想政治教育工作經歷。
(十一)創新青年教師網路思想政治工作。加強網路道德建設，引導青年教師正確使用網路工具，強化網上言行的法律意識和責任意識。通過網路掌握高校思想理論動向和網路輿情，及時發現傾向性、苗頭性問題，有效應對涉及青年教師的輿論事件。充分運用電視、校園網、手機報、微博等渠道，主動佔領網路思想政治工作陣地，積極搭建網路教育服務平台，提升運用網路開展青年教師思想政治工作的能力。
六、著力解決青年教師實際問題
(十二)關心解決青年教師實際困難。建立健全領導幹部聯系青年教師、與青年教師談心談話制度，及時發現他們在工作和生活上面臨的困難，花大力氣幫助解決住房、收入、子女入托入學等實際問題，在關心關愛中增強教育效果。推行老教師與青年教師「結對子」、「傳幫帶」等活動，加強對青年教師業務發展上的指導。關心留學歸國青年教師，為他們的工作、成長創造良好條件。
(十三)關注青年教師心理健康。建立完善青年教師人文關懷和心理疏導機制，加強青年教師心理健康教育，提高青年教師自我調適能力，幫助青年教師更好應對工作壓力、舒緩職業倦怠。組織開展豐富多彩的文化活動，加強青年教師之間的信息溝通和思想交流，為青年教師提供心理支持和情感支持。建立健全青年教師心理健康教育和心理咨詢機構，健全青年教師心理問題預警、干預機制，為他們提供及時有效的心理健康指導與服務。
(十四)搭建青年教師成長發展平台。建立健全符合高等教育發展規律和青年教師成長特點的高校用人機制，完善重師德、重教學、重育人、重貢獻的考核評價機制，促進優秀青年教師脫穎而出。創造有利條件，搭建發展平台，為學術水平和教學科研業績特別突出的青年教師創造破格晉升機會，納入學科領軍人才和後備幹部培養體系。深化高校收入分配製度改革，制定分配政策時適當向青年教師傾斜，逐步提高青年教師的收入水平。通過教職工代表大會等渠道，支持和引導青年教師參與學校管理，涉及青年教師切身利益的決策要充分聽取青年教師意見。
七、強化青年教師思想政治工作的組織領導
(十五)構建齊抓共管工作機制。各地黨委組織、宣傳和教育工作部門要加強對青年教師思想政治工作的統籌協調和檢查督促。建立健全高校黨委統一領導，黨政齊抓共管的工作格局，構建黨委宣傳部門牽頭，組織、人事、教務、工會等部門協同配合，院(系)級單位黨組織具體實施，廣大幹部師生共同參與的領導體制和工作機制，努力形成青年教師思想政治工作合力。高校黨委要定期聽取青年教師思想政治工作情況匯報，研究和落實相關政策及工作要求，創造性地做好青年教師思想政治工作。
(十六)落實工作基礎保障。切實保障青年教師思想政治工作經費投入，根據工作需要配備青年教師思想政治工作專兼職工作人員，充分發揮學科帶頭人及離退休老同志作用。加強全局性、前瞻性問題研究，把握青年教師思想政治工作規律，為做好工作提供理論支持和決策依據。定期開展青年教師思想政治工作督促檢查，形成長效機制，全面提高高校青年教師思想政治工作科學化水平。
中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組
2013年5月4日

9. 智慧黨建時代給基層黨建工作帶來了什麼

升級你的黨建模式

康拓普智慧黨建系統，針對傳統黨建弊端，基於移動互聯網技術，開啟「互聯網+黨建「新模式，引領新一代黨建解決方案。康拓普智慧黨建，是一款基於移動互聯網時代，針對政府單位、事業單位、大型集團企業等機構的基層黨建工作量身定製的信息化解決方案，具備多埠、跨屏幕、移動化等特性，可以支持隨時隨地開展黨建工作。康拓普智慧黨建將傳統「封閉式、命令式」黨建模式升級為「開放式、民主化」黨建模式，以「互聯網+黨建」模式來破解黨建難題、推進黨建創新發展、努力開創全面從嚴治黨新局面、架起黨建工作新支點。

升級基層黨組織工作方式

康拓普智慧黨建針對基層黨建工作的具體需求，為黨務幹部、黨員、群眾3類不同人群設計了不同的功能展示。

康拓普智慧黨建系統設計有用戶端、前端、基礎數據端3大模塊，包含黨紀監督、黨員服務、黨建宣傳、黨員教育、黨務管理、積分體系、數據分析7大功能，以及40餘個特色功能，集宣傳、管理、服務、教育、監督為一體，提供功能全覆蓋的「互聯網+黨建」一體化管理平台。

此外，康拓普智慧黨建系統，可以實現PC端、手機端、平板端、微信端全終端支持，門戶網站、APP、微信、互動大屏等全渠道覆蓋，文字、圖片、語音、視頻等全方位展示，打造移動黨建、掌上黨建、網上黨校，從而實現隨時隨地不受時間空間制約的新型、高效的黨建新模式。