掃黑除惡網路安全執法檢查

A. 你認為在掃黑除惡及電信網路詐騙工作中公安機關存在的不足有哪些

您好，針對當前涉黑涉惡問題新動向，中央切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層「拍蠅」結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。為更好開展這一工作，提出以下五條建議：一是推動各部門各司其職、齊抓共管，綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題。政法機關對在辦案中發現的行業管理漏洞,要及時通報相關部門、提出加強監管和行政執法的建議。二是建立嚴密的防控體系、堅實的基礎工作在源頭上控制黑惡勢力團伙的形成。公安部門要對轄區的出租房、娛樂場所以及流動人口管理，特別是要對流動人口中無固定居所、無固定職業的高危人群或受過打擊處理的人或有涉惡或其他違法犯罪活動傾向的人進行掌控。三是地方黨政主要領導要深化對黑惡勢力的性質和危害的認識。四是司法部門要加大對黑惡勢力的處罰力度。五是公安機關要為加強和規范公安機關辦理刑事案件證人保護工作。偵查實踐表明，涉黑涉惡犯罪的組織者一般很少直接參與具體的犯罪活動，調查取證、收集固定證據難，但其對社會的危害性則遠遠高於具體實施犯罪行為的組織成員，一般群眾不會輕易對其進行舉報或者指證，否則極容易受到報復和打擊。謝謝。

B. 掃黑除惡有哪些內容

掃黑除惡重點打擊以下十二類黑惡勢力違法犯罪：

1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸等黑惡勢力。

4、在征地、租地、拆遷工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力。

6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑勢力。

7、操縱、經營黃賭毒等違法犯罪活動的黑惡勢力。

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。

9、插手民間糾紛、充當地下執法隊的黑惡勢力。

10、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

11、組織或僱傭網路水軍在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

12、在城區、城鄉結合部拉幫結派、盤踞一方，危害治安秩序、嚴重影響人民群眾安全感的黑惡勢力。

掃黑除惡的意義

黑惡勢力的無法無天、恣意妄為，導致基層人民群眾的生命財產安全遭受損失，使廣大基層群眾的獲得感、幸福感、安全感無從談起。

尤其應該看到，黑惡勢力不僅在經濟社會資源方面與民爭利，還向縱深發展，觸角延伸到了基層政權建設方面。

譬如在農村，一些黑惡勢力通過染指、干涉、破壞村「兩委」選舉，妄圖操縱基層社會運轉，肆意擠壓村民群眾正當合法應得權益。凡此種種，無不說明黑惡勢力具有巨大的社會危害性，掃黑除惡具有顯著迫切性和必要性。

C. 對掃黑除惡工作的意見建議

今年以來，針對當前涉黑涉惡問題新動向，中央切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層「拍蠅」結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。

此舉不斷增強了人民獲得感、幸福感、安全感，維護了社會和諧穩定，鞏固了黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造了安全穩定的社會環境。

為更好開展這一工作，筆者認為提出以下五條建議：

一是推動各部門各司其職、齊抓共管，綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題。各有關部門要結合自身職能,主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務,依法行政、依法履職,強化重點行業、重點領域監管,防止行政不作為和亂作為,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。各有關部門要將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報,建立健全線索發現移交機制。政法機關對在辦案中發現的行業管理漏洞,要及時通報相關部門、提出加強監管和行政執法的建議。

二是建立嚴密的防控體系、堅實的基礎工作在源頭上控制黑惡勢力團伙的形成。司法部門要強化對刑釋解教等重點人口及其他列管工作對象控制管理；公安部門要對轄區的出租房、娛樂場所以及流動人口管理，特別是要對流動人口中無固定居所、無固定職業的高危人群或受過打擊處理的人或有涉惡或其他違法犯罪活動傾向的人進行掌控。

三是地方黨政主要領導要深化對黑惡勢力的性質和危害的認識。有些地方許多黑惡團伙的頭目也是當地的經濟能人，尤其是在他們開辦了一定數量的經濟實體時，盡管發展早期和壯大後的經營方式和手段涉黑涉惡，但為當地提供了不少就業崗位，吸納了不少剩餘勞動力，就像網路上調侃的那樣，「我們不是黑社會，我們是商會」。基於這種情況，地方領導人擔心影響任期政績和地方經濟發展環境，不願意承認當地有黑惡犯罪以下基層組織的領導打擊黑惡勢力影響當地經濟的發展；在處理了黑惡頭目之後，如何以及能否正常維系這些實體的運營是個大難題，這也是一些地方政府不願打擊農村黑惡犯罪的根本原因之一。地方領導人要破除這種觀念，要意識到，只有社會安定了，群眾才能安居樂業，營商環境才能吸引資金和人才流入。

篇幅有限，追答繼續。

D. 掃黑除惡十項內容是什麼

一、掃黑除惡專項斗爭的時間

2018 年 1 月，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，至 2020年底結束，為期三年。

二、掃黑除惡專項斗爭的重大意義

掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

三、掃黑除惡專項斗爭的方向

1、把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層「拍蠅」結合起來，深挖黑惡勢力「保護傘」；

2、聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域。

四、掃黑除惡三年工作的重點

1、2018 年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。

2、2019 年：攻案件，提升群眾滿意度。

3、2020 年：建機制，取得壓倒性勝利。

五、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施

1、摸線索；

2、打犯罪；

3、挖「保護傘」；

4、治源頭；

5、強組織。

六、黑社會性質的組織

黑社會性質的組織有四個方面的特徵：

1、形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導 者，骨幹成員基本固定；

2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

3、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活 動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

4、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者 縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大 影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

七、「惡勢力」組織定義

《刑法》解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百 姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未 形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。

同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、 製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾「打砸搶」等。

八、掃黑與打黑的區別

「打黑」更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡 勢力犯罪；

「掃黑」是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為；

「掃黑」更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

九、黑惡勢力「保護傘」的定義

「保護傘」主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處 等行為。

十、掃黑除惡專項斗爭重點打擊對象包括十二個方面

1、組織、領導黑社會性質組織的首要分子；

2、積極參加黑社會性質組織的骨幹分子；

3、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲 透的黑惡勢力；

4、操縱破壞選舉、侵蝕基層政權的黑惡勢力；

5、橫行鄉里、破壞治安秩序或利用家庭、宗族、宗教勢力稱霸 一方的「村霸」等黑惡勢力；

6、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑 惡勢力；

7、在交通、建築、礦產等行業領域非法經營、強攬工程、破壞 經濟秩序的黑惡勢力；

8、在商貿集市、批發市場、車站、旅遊景點等場所欺行霸市、 強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

9、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

10、插手民間糾紛，充當地下「執法隊」、「出警隊」、「討賬隊」 以及「職業醫鬧」等黑惡勢力 ；

11、操縱、經營「黃賭毒」等違法犯罪活動的黑惡勢力；

12、包庇、縱容黑惡犯罪活動的國家工作人員。

(4)掃黑除惡網路安全執法檢查擴展閱讀：

掃黑除惡的意義：

1、政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰略之舉。

2、全面性：「掃黑除惡」與「打黑除惡」雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

3、徹底性：要像「大掃除」一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過「兩個結合」，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

4、協同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措並舉，多部門聯動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統一家之事的想法。

E. 掃黑除惡主要應對公安內部辦案人發動群眾舉報徹底查清他們執法違法害人的瀆職行為！人情關系案！

掃黑除惡主要是打擊對人民生命和財產造成危害的為害一方的黑惡勢力團伙，包括村霸地痞流氓，也包括瀆職涉黑的執法人員及為黑惡勢力提供保護傘的政府人員，都在打擊范圍內

F. 公安部掃黑除惡打擊12項犯罪

掃黑除惡的12項重點：1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的「村霸修等黑惡勢力；4、在征地、租地、拆迂、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；5、在建築工程、交運運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；7、操縱、經營「黃賭毒」等違法犯罪活動的黑惡勢力；8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；9、插手民間糾紛，充當「地下執法隊」的黑惡勢力；10、組織或僱傭網路「水軍」在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；11、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。12、堅決深挖黑惡勢力「保護傘」。

G. 最高檢專設懲治網路犯罪指導組，設此指導組的目的是什麼

近日，官方宣布最高檢要成立專設懲治網路犯罪指導組，網路現在四通八達，很早以前的只有少數人擁有話語權已經過去了，現在依託於網路，很多人都可以在網路上發表自己的言論，網路開始向整個社會打開。但進步的同時，因為網路不存在篩選適合的人使用，導致網路開始魚龍混雜，不管是什麼樣的都可以發出聲音，而很多在現實生活中戴有的面具，而隱藏在網路的背後很多人都開始變得刻薄、苛責，很多言論也很難追究其法律責任。

H. 掃黑除惡四大領域具體包括哪四個方面專項治理的重要內容採取的措施

摘要 ——整治治安秩序混亂地區。重點整治城鄉結合部、農村等高危、復雜地區，密切跟蹤群眾反映強烈的治安問題，因地制宜開展專項打擊整治行動。

I. 掃黑除惡內容5個字

掃黑除惡專項斗爭基本原則：

1、堅持黨的領導、發揮政治優勢；

2、堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

3、堅持綜合治理、齊抓共管；

4、堅持依法嚴懲、打早打小；

5、堅持標本兼治、源頭治理。

中共中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，重點打擊十二種黑惡勢力：

1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的 " 村霸 " 等黑惡勢力；

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；

6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

7、操縱、經營 " 黃賭毒 " 等違法犯罪活動的黑惡勢力；

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

9、插手民間糾紛，充當 " 地下執法隊 " 的黑惡勢力；

10、組織或僱傭網路 " 水軍 " 在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

11、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

12、同時，堅決深挖黑惡勢力 " 保護傘 "。