網路安全人員配備和責任落實

1. 網路安全責任劃分

法律分析：網路安全責任劃分分為以下幾點：
1、建立信息安全管理制度義務；
2、用戶身份信息審核義務；
3、用戶發布信息管理義務；
4、保障個人信息安全義務；
5、違法信息處置義務。網路運營者通常是通過公司章程、用戶協議、網路管理制度等對網路平台、用戶進行管理。網路運營者要落實安全管理責任，首先就需要建立健全內部安全管理制度。建立用戶身份信息制度有助於構建誠信的網路空間。網路運營者對其平台上的信息負有管理義務。網路運營者在運營中會收集大量的個人信息，保障個人信息安全是網路運營者的基本義務。網路運營者發現其用戶發布的違法信息，應當立即進行處置。

法律依據：《中華人民共和國網路安全法》第二十一條 國家實行網路安全等級保護制度。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：
一、制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；
二、採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；
三、採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；
四、採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；
五、法律、行政法規規定的其他義務。

2. 如何做好網路安全工作

一、剋制自己的慾望：網路帶給我們的東西特別多，尤其是平時我們得不到卻十分想得到的東西，那麼我們的這個慾望就會被別人網路上給利用了，為了要實現自己的慾望，就會對網路上某些人的行為放鬆警惕，自然就會讓自己處於網路安全的隱患之中。

所以如果你剋制自己的慾望，能夠清晰地對待別人對你的各種誘惑，在網路上自己會不會就更加安全了呢？

現代人把大部分生活交給了網路，身份信息、銀行賬戶、家庭情況、身體狀況等等信息，網路上映射著另一個完完整整的自己，然而，在隱私信息盜竊泛濫的互聯網上，每個人都被裸體般暴露。

沒人能夠免受網路風險的影響，但你可以採取一些步驟來最大程度地減少發生意外的機會。

所以關於網路安全，你要有自己的態度和原則，學會一兩個自己安全不被危及的方法技巧，其實就可以輕輕鬆鬆地在網路上自由來往了。

最後呼籲，安全網路環境，全民共建！不法的請收手，不是今天不報，是時候未到，到頭來給你算總賬。全民提高自我保護意識，不讓不法見縫插針。

3. 網吧安全管理責任人職責

8月25日 16:52 在信息社會中，人們一時一刻也離不開計算機網路的支持。網路管理員的職責，就是保證所維護管理的網路每日24小時、每周7天、一年365天正常運轉。網路正常運轉的時候人們往往並不注意你的勞動成果和你的重要作用，網路一旦出現故障，你常常成為關注焦點，眾矢之的。因此，作為一個合格的網路管理員，你需要有寬闊的技術背景知識，需要熟練掌握各種系統和設備的配置和操作，需要閱讀和熟記網路系統中各種系統和設備的使用說明書，以便在系統或網路一旦發生故障時，能夠迅速判斷出問題所在，給出解決方案，使網路迅速恢復正常服務。

網路管理員的日常工作雖然很繁雜，我認為其工作的主要任務有七項，這就是網路基礎設施管理、網路操作系統管理、網路應用系統管理、網路用戶管理、網路安全保密管理、信息存儲備份管理和網路機房管理。這些管理涉及到多個領域，每個領域的管理又有各自特定的任務。

在網路正常運行狀況下，網路管理員對網路基礎設施的管理主要包括：確保網路通信傳輸暢通；掌握區域網主幹設備的配置情況及配置參數變更情況，備份各個設備的配置文件；對運行關鍵業務網路的主幹設備配備相應的備份設備，並配置為熱後備設備；負責網路布線配線架的管理，確保配線的合理有序；掌握用戶端設備接入網路的情況，以便發現問題可迅速定位；採取技術措施，對網路內經常出現用戶需要變更位置和部門的情況進行管理；掌握與外部網路的連接配置，監督網路通信狀況，發現問題後與有關機構及時聯系；實時監控整個區域網的運轉和網路通信流量情況；制訂、發布網路基礎設施使用管理辦法並監督執行情況。

網路管理員在維護網路運行環境時的核心任務之一是網路操作系統管理。在網路操作系統配置完成並投入正常運行後，為了確保網路操作系統工作正常，網路管理員首先應該能夠熟練的利用系統提供的各種管理工具軟體，實時監督系統的運轉情況，及時發現故障徵兆並進行處理。在網路運行過程中，網路管理員應隨時掌握網路系統配置情況及配置參數變更情況，對配置參數進行備份。網路管理員還應該做到隨著系統環境變化、業務發展需要和用戶需求，動態調整系統配置參數，優化系統性能。最後，網路管理員還應該為關鍵的網路操作系統伺服器建立熱備份系統，做好防災准備。因為網路操作系統是網路應用軟體和網路用戶的工作平台，一旦發生致命故障，這個網路服務將陷入癱瘓狀態。

對於普通用戶，計算機網路的價值主要是通過各種網路應用系統的服務體現的。網路管理員日常系統維護的另一個重要職責，就是確保這些服務運行的不間斷性和工作性能的良好性。任何系統都不可能永遠不出現故障，關鍵是一旦出現故障時如何將故障造成的損失和影響控制在最小范圍內。對於要求不可中斷的關鍵型網路應用系統，網路管理員除了在軟體手段上要掌握、備份系統配置參數和定期備份系統業務數據外，必要時在硬體手段上還需要建立和配置系統的熱備份。對於用戶訪問頻率高、系統負荷大的網路應用系統服務，必要時網路管理員還應該採取負載分擔的技術措施。

除了通過軟體維護進行系統管理外，網路管理員還需要直接為網路用戶服務。用戶服務與管理在網路管理員的日常工作量中佔有很大一部分份額，其內容包括：用戶的開戶與撤消管理，用戶組的設置與管理，用戶使用系統服務和資源的許可權管理和配額管理，用戶計費管理，以及包括用戶桌面聯網計算機的技術支持服務和用戶技術培訓服務的用戶端支持服務。建設計算機網路的目的是為用戶提供服務，網路管理員必須堅持以人為本、服務至上的原則。

不設防的網路好比在開門揖盜，網路管理員在提供網路服務的同時必須特別注重網路的安全與保密管理。安全與保密是一個問題的兩個方面，安全主要指防止外部對網路的攻擊和入侵，保密主要指防止網路內部信息的泄露。根據所維護管理的計算機網路的安全保密要求級別的不同，網路管理員的任務也不同。對於普通級別的網路，網路管理員的任務主要是配置管理好系統防火牆。為了能夠及時發現和阻止網路黑客的攻擊，可以再配置入侵檢測軟體系統對關鍵服務提供安全保護。對於安全保密級別要求高的網路，網路管理員除了應該採取上述措施外，還應該配備網路安全漏洞掃描系統， 對關鍵的網路伺服器採取容災的技術手段。更嚴格的涉密計算機網路，還要求在物理上與外部公共計算機網路絕對隔離；對安置涉密網路計算機和網路主幹設備房間的要採取安全措施，控制管理人員的進出；對涉密網路用戶的工作情況要進行全面的監控管理。

在計算機網路中最貴重的是什麼？不是設備，不是計算機軟體，而是數據和信息。任何設備都有損壞的可能，任何軟體都有過時的時候，設備損壞可以重新購置，軟體可以更新，信息和數據一旦丟失，損失將無法彌補。因此網路管理員還有一個重要職責，就是採取一切可能的技術手段和管理措施，保護網路中的信息安全。對於實時工作級別要求不高的系統和數據，最低限度網路管理員也應該進行定期手工操作備份；對於關鍵業務服務系統和實時級別高的數據和信息，網路管理員應該建立存儲備份系統，進行集中式的備份管理；最後，將將備份數據隨時保存在安全地點更是非常重要。

網路機房是安置網路系統關鍵設備的要地，是網路管理員日常工作的場地。根據網路規模的不同，網路機房的功能復雜程度也不同。一個正規的網路機房通常分為網路主幹設備區、網路伺服器設備區、系統調試維護維修區、軟體開發區和空調電源設備區。對於網路機房的日常管理，網路管理員的任務是：掌管機房數據通信電纜布線情況，在增減設備時確保布線合理，管理維護方便；掌管機房設備供電線路安排，在增減設備時注意負載的合理配置；管理網路機房的溫度、濕度和通風狀況，提供適合的工作環境；確保網路機房內各種設備的正常運轉；確保網路機房符合防火安全要求，火警監測系統工作正常，滅火措施有效；採取措施，在外部供電意外中斷和恢復時，實現在無人值守情況下保證網路設備安全運行。另外，保持機房整潔有序，按時記錄網路機房運行日誌，制訂網路機房管理制度並監督執行，也是網路管理員的日常基本職責。

網路配置面面觀

在計算機網路建設的過程中，完成了網路基礎設施的硬體安裝，網路僅僅是在硬體上連通。沒有軟體環境的支持它仍然不能對普通用戶提供任何服務。因此，網路管理員需要首先對網路進行一系列配置操作。網路配置實際可以分為兩大類型：網路系統配置和網路應用配置。前者是搭建網路的系統環境，後者是為用戶提供應用環境。

網路系統配置是指網路設備硬體連網參數配置和網路軟體配置。網路管理員在進行網路系統配置時，所涉及的配置內容主要包括網路主幹設備通信參數配置、廣域網通信路由配置、區域網操作系統配置、客戶系統配置、網路安全配置和網路管理配置。

網路主幹設備通信參數配置是將網路中所有設備在軟體上連通的第一步。網路主幹設備在硬體安裝完成後，網路管理員需要利用硬體設備上的控制台埠，接入一台計算機，通過計算機終端軟體使用其內置的管理軟體系統，對其通信參數進行配置。

網路主幹設備配置的復雜程度與網路的規模以及設備類型有關。簡單的單用途設備可能已經內置配備好連網通信參數，可以直接連接使用。而一個由多台交換機組成的分層管理的計算機網路，如果支持多種網路通信協議和管理控制協議，配置就可能十分復雜。網路管理員不但需要分別熟悉這些設備的內置管理系統，掌握配置操作，還應該掌握如何對配置好的系統參數進行備份保存，以便當因為人為原因或設備原因破壞了原來的配置參數時，能夠迅速進行系統恢復。

當所建立的計算機網路需要與外部計算機網路連接時，不論所連接的網路是專用數據通信網路或者公共數據通信網路，網路管理員都需要進行廣域網通信配置。根據與外部網路連接的方式和所使用的設備，配置操作各種各樣。如果是通過專用硬體路由器對外連接，通常需要使用路由器內置的管理系統進行參數配置，操作方式類似對網路交換機的配置。如果是通過普通計算機或伺服器上的軟體路由建立的對外連接，則需要對該計算機軟體系統進行參數配置。

一個機構內部建立的計算機網路通常採用的是區域網技術。因此，在網路主幹通信設備配置完成後，網路管理員還需要安裝選定的區域網操作系統並進行配置操作。區域網操作系統通常安裝在一台伺服器上。區域網操作系統配置的內容主要包括伺服器本身連網參數配置、網路使用環境配置、網路管理環境配置、網路系統管理員和操作員配置、普通網路用戶和用戶組的建立及其網路資源使用許可權配置、高層網路通信協議配置、網路系統資源與系統服務配置等。

在完成了區域網系統平台的配置之後，網路管理員的下一個任務是為用戶配置客戶端系統和網路連接。客戶端操作系統的選擇原則，一是要根據用戶工作需要和用戶計算機硬體配置水平，二是要根據網路操作系統平台對客戶端系統的支持能力。網路連接配置的主要內容為客戶端網路適配器驅動程序的配置、網路通信協議的配置和網路連接參數的配置。

當整個網路配置完成，經過測試可以正常工作後，就可以根據網路規劃與設計要求進行網路安全配置了。網路安全配置以管理控制區域網與外部網路的通信連接為主，同時兼顧監察管理區域網內部的用戶行為。網路安全配置首先是系統防火牆的配置，它可能是一台專門的設備，可能由配置了防火牆功能的路由器兼任，也可能是由安裝在一台計算機上的防火牆軟體構成。無論何種形式，都需要進行參數配置操作。另外，防火牆是一種跨接兩個網路的設備。在進行軟體參數配置以前，首先要確保它的硬體系統工作正常。

網路系統配置中還有一個非常重要的內容，就是網路管理配置。如果區域網與互聯網連接，為了使得我們的網路能夠成為互聯網的一個組成部分，就需要通過互聯網接入機構為它申請互聯網域名和IP 地址，並且建立、配置用於互聯網的DNS 域名伺服器。另外，為了便於網路管理員能夠實時監督整個網路系統的運行情況和排查網路故障，甚至遠程管理、控制和操作網路中的通信設備，許多具有一定規模的網路還配備了專門的網路管理軟體。它又需要安裝在指定的計算機上，經過配置後才能夠使用。

在完成了網路系統配置後，網路管理員建立的用戶就可以使用自己的用戶名稱和所得到的用戶入網登錄密碼進入網路。當用戶入網以後能夠得到哪些服務，可以使用那些網路共享資源，還需要網路管理員進一步提供。這就是網路資源共享及應用配置。

通過網路共享資源是建設網路的主要目的之一，資源共享可分為硬體資源和信息資源共享兩類，其中信息資源共享主要是通過網路應用系統實現的。而硬體設備的網路共享可以提高其利用率，極大的節約公用設備的投資費用。在考慮設備共享方案時，網路管理員需要考慮共享設備的種類與布局，並根據不同設備的用途以及單位管理規定來配置相關用戶及用戶組的使用許可權與范圍。

網路應用系統可以分為兩類。一類是通用網路應用系統， 另一類是專用網路應用系統配置。

通用網路應用系統是指通常所有網路用戶都要用到的網路服務，如電子郵件服務、網路信息瀏覽服務、網站信息發布服務、網路文件傳輸服務、遠程計算機系統登錄服務等。

如果網路管理員要向用戶提供自己管理的電子郵件服務，就必須選購相應的郵件伺服器軟體， 將特定的計算機或伺服器配置成為郵件伺服器。管理員必須掌握郵件伺服器的配置、運行和管理技術，管理好郵件伺服器的用戶和服務。

如果網路管理員要向用戶提供基於互聯網的網路信息瀏覽服務（Web 信息瀏覽服務），則必須為用戶配置訪問互聯網的方式。如果網路的使用管理機構出於安全或管理上的原因，不允許網內用戶直接訪問互聯網，就需要建立訪問網關。訪問網關可以對用戶訪問互聯網進行控制、管理和計費，可以在用戶與互聯網不直接連接情況下，對用戶提供透明的互聯網信息代理訪問服務。因此，提供這類互聯網信息訪問服務需要網路管理員選購專門的軟體安裝在網路內專門的計算機上，並且經過參數配置後才能實現。

如果需要建立自己管理的網站信息發布服務，網路管理員就需要在網路中建立網站伺服器，在伺服器上安裝、配置運行基於 Web的互聯網信息發布系統軟體。

至於網路文件傳輸服務和遠程計算機系統登錄服務等常見的網路信息服務，如果不需要建立自己提供服務的伺服器，網路操作系統的預設配置常常就可以滿足用戶的需要。

以上列舉的僅僅是常見通用網路應用系統。通用的網路應用系統通常都有商品化軟體，或作為網路操作系統的組成部分，一般都要經過配置才能夠提供服務。

專用的網路應用系統是指使用機構為某一特殊應用目的，專門開發的用於特定業務的軟體系統。這類系統通常安裝在網路中的專門伺服器上。網路管理員的責任是協助應用系統的管理員完成各種網路參數配置，使得這些系統能夠順利的通過網路提供服務。

作為一個合格的網路管理員，你需要有寬闊的技術背景知識，需要熟練掌握各種系統和設備的配置和操作，需要閱讀和熟記網路系統中各種系統和設備的使用說明書。

網路管理員的日常工作雖然很繁雜，但是我認為其工作的主要任務有七項，這就是網路基礎設施管理、網路操作系統管理、網路應用系統管理、網路用戶管理、網路安全保密管理、信息存儲備份管理和網路機房管理。這些管理涉及到多個領域，每個領域的管理又有各自特定的任務。

4. 網路安全管理的管理制度

1、所有接入網路的用戶必須遵守國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，並對所提供的信息負責。任何單位和個人不得利用連網計算機從事危害城域網及校園網防火牆、路由器、交換機、伺服器等網路設備的活動。

2、在網站上發現大量有害信息，以及遭到黑客攻擊後，必須在12小時內向三門縣教育局現代教育中心及公安機關報告，並協助查處。在保留有關上網信息和日誌記錄的前題下，及時刪除有關信息。問題嚴重、情況緊急時，應關閉交換機或相關伺服器。

3、任何單位和個人不得在校園網及其連網的計算機上收閱下載傳遞有政治問題和淫穢色情內容的信息。

4、所有接入網路的用戶必須對提供的信息負責，網路上信息、資源、軟體等的使用應遵守知識產權的有關法律法規。對於運行無合法版權的網路軟體而引起的版權糾紛由使用部門(個人)承擔全部責任。

5、嚴禁在網路上使用來歷不明、引發病毒傳染的軟體，對於來歷不明的可能引發計算機病毒的軟體應使用公安部門推薦的殺毒軟體檢查、殺毒。

6、認真執行各項管理制度和技術規范，監控、封堵、清除網上有害信息。為有效地防範網上非法活動、各子網站要加強出口管理和用戶管理。重要網路設備必須保持日誌記錄，時間不少於180天。

5. 如何做好公安網路信息安全保密工作求解

信息主導警務的理念深入人心，公安信息化在公安工作中得到了廣泛應用，「網上追逃」、開展「網上作戰」、「精確定位」已成為基本的偵查破案手段；各業務部門基本實現了網上辦公。廣大民警在公安信息化應用中嘗到了甜頭，各項公安工作對公安網路的依賴程度越來越高。形成了「上班必開機、工作必上網」公安工作常態，信息技術越先進，信息化程度越高，信息安全問題相高水應就越突出，公安網路和信息安全保密工作遇到的挑戰也會越嚴峻。在此情況下，一旦發生公安網路和信息安全問題，造成系統中斷、網
一、當前公安信息網主要存在的安全問題：
（一）基層網路管理存在漏洞。部分基層科所隊網路交換機機櫃，交換機置於辦公桌或其他開放空間，還有個別基層單位由於種種原因網路線路布線不按規定布置，隨意布放，造成部分線路裸露在戶外或非公安區域，信息安全員不發揮作用，大家隨便都可以去調整網路，這存在極大的安全隱患，容易導致公安網路和互聯網路串聯，很可能導致嚴重安全事件。
（二）部分民警安全責任心不強。xx省xx市xx縣公安局的信通部門，通過多種方式對民警開展安全保密教育，使公安民警的網路安全意識有了明顯的提高，但是，還存在個別責任民警缺乏一定位的安全保密意識，責任心不夠，對自己使用的計算機管理不善，對非警務人員在未授權情況下操作使用公安信息網計算機視而不見，一些派出所在聘用臨時人員時沒有進行上崗資格培訓，同時由於存在責任心不強、素質不高等問題，使公安信息網出現了許多安全隱患；有的基層所隊雖與信通部門簽訂了責任書，但維修時仍不到指定的維修點進行維修，多數「一機兩用」的產生是外出維修時造成的。有的民警在公安網和其他網路上交叉使用移動存儲介質，而且沒有對其進行計算機病毒檢測處理，導致大量的病毒滲入公安網路。
（三）邊界接入系統存在隱患。個別系統採用互聯網撥號登錄系統，給我們網路帶來一定隱患，而且很多終端用戶缺乏身份認證手段。邊界安全管理難度越來越大。
（四）保密安全管理難度不斷加大。隨著公安信息化越來越深入，安全問題就越突出，xx省廳、市局，各級領導都對公安網路安全問題越來越重視，安全管理工作面越來越廣、量越來越大，這同時，對安全管理人員提出了更高的要求，要求面對更大的挑戰。
二、加強公安網路和信息安全的幾點建議：
針對以上公安網路和信息安全存在問題，我認為，應加強以下幾個方面的工作：
（一）繼續不斷地對民警開展安全教育、宣傳和培訓，增強廣大民警「規范上網、文明用網、自覺護網」的網路安全意識，營造大家「談安全、學安全、管安全」的濃厚氛圍，將公安信息網建成安全、有序、規范的，真正成為為公安信息化服務，保障各項公安工作開展的網路。
（二）規范網路設備使用和管理，規范網路線路標識和走向。所有公安網網路設備要安裝在網路機櫃內，並做好接地、防雷、防火、防盜、保潔、線路規整工作。由於目前部分單位都有公安信息網和互聯網兩套網路，同時又都是利用一套綜合布線系統。要求兩套網路的網路設備最好分別安裝在兩個機櫃中，在兩套設備上粘貼醒目的內外網標識。要嚴格區分公安網線路和互聯網線路，所有的網路線路和網路埠必須做好內、外網標識和資料登記工作，一些已不用的閑置線路，應該及時給予拆除，網路調整時，相應的線路和埠務必立即更改標識並進行資料存檔。
（三）落實安全管理制度，規范民警上網行為。網路安全問題，其最終決定因素還是人為因素，在網路安全上下工夫，其目的就是防止人為因素去攻擊和破壞，人員的素質提高了，網路的安全性也就相對提高了。所以，xx省廳頒發的一系列規章制度，還要建立一套符合自己實際的管理制度。要制定包括網路規劃、建設、使用、管理、維修等在內的各項安全保護制度，將安全責任落實到網路的每個環節，每位民警。每個單位要挑選素質較高、責任心強、熟悉網路業務的人員擔任信息安全管理員，並要求適時對網路安全和制度落實情況進行檢查，使各項規章制度落到實處。（四）技術力量要加強 經費投入要加大，提高安全管理水平。xx縣（區）局配備一定技術人員進行日常巡檢，發現隱患及時排除，以確保公安網路的安全運轉，但由於技術人員的匱乏日常巡檢無法落實。所以要為信通部門配備足夠的技術人員。加大網路安全投入經費，該升級的及時升級、該配備的設備及時配齊、該完善的要及時完善，著力構建「三建」、「三防」、「一保障」的公安信息網路安全體系。
總之，公安信息網路安全保密工作是一項長期性、艱巨性的工作，我們要繼續堅持「專網專用」、「專機專用」的原則，堅決實行「誰管理、誰負責」和「誰使用、誰負責」的原則，落實安全責任制，做到安全保密工作「天天抓」。防止違規事件、案件發生。優化網路運行環境，更好地為公安工作服務。
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6. 網路安全法責任是怎麼規定的

1、建立信息安全管理制度義務

網路運營者通常是通過公司章程、用戶協議、網路管理制度等對網路平台、用戶進行管理。網路運營者要落實安全管理責任，首先就需要建立健全內部安全管理制度。《網路安全法》第21條規定，網路運營者應當制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任。

2、用戶身份信息審核義務

建立用戶身份信息制度有助於構建誠信的網路空間。《網路安全法》第24條規定，網路運營者為用戶辦理網路接入、域名注冊服務，辦理固定電話、行動電話等入網手續，或者為用戶提供信息發布、即時通訊等服務，在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時，應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，網路運營者不得為其提供相關服務。

3、用戶發布信息管理義務

網路運營者對其平台上的信息負有管理義務。《網路安全法》第47條規定，網路運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理。信息管理手段包括對網上公共信息進行巡查。工信部《通信簡訊息服務管理規定》、公安部《互聯網危險物品信息發布管理規定》、國信辦《互聯網信息搜索服務管理規定》等規定均要求網路服務提供者對公共信息進行實時巡查。

4、保障個人信息安全義務

網路運營者在運營中會收集大量的個人信息，保障個人信息安全是網路運營者的基本義務。《網路安全法》第40—44條對網路運營者的個人信息保護義務做了較為具體的規定。

5、違法信息處置義務

網路運營者發現其用戶發布的違法信息，應當立即進行處置。《網路安全法》第47條規定，網路運營者發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸該信息，採取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

7. 高校網路人員配備要求

配備足夠數量的系統管理員、網路管理員、安全管理員。
對順利完成安全管理工作是非常重要的，可以有效避免人力不足帶來的問題。配備專職的安全管理員可以讓管理工作落實到專人上，可以更高效的開展安全管理工作。關鍵事務崗位配備多人進行共同管理可以防止出現疏忽，並且有利於互相約束和監督機制的建立。
如果沒有配備足夠數量的系統管理員、網路管理員、安全管理員，則可能由於工作過度警忙而出現安全事件。如果安全管理人員都是兼職，則很可能出現只顧其他業務而忽視安全的情況。關鍵事務崗位人員不足會導致疏忽大意。

8. 網路安全管理制度

區域網的構建

網路安全概述

網路安全的定義

什麼是計算機網路安全，盡管現在這個詞很火，但是真正對它有個正確認識的人並不多。事實上要正確定義計算機網路安全並不容易，困難在於要形成一個足夠去全面而有效的定義。通常的感覺下，安全就是"避免冒險和危險"。在計算機科學中，安全就是防止：

未授權的使用者訪問信息

未授權而試圖破壞或更改信息

這可以重述為"安全就是一個系統保護信息和系統資源相應的機密性和完整性的能力"。注意第二個定義的范圍包括系統資源，即CPU、硬碟、程序以及其他信息。

在電信行業中，網路安全的含義包括：關鍵設備的可靠性；網路結構、路由的安全性；具有網路監控、分析和自動響應的功能；確保網路安全相關的參數正常；能夠保護電信網路的公開伺服器（如撥號接入伺服器等）以及網路數據的安全性等各個方面。其關鍵是在滿足電信網路要求，不影響網路效率的同時保障其安全性。

電信行業的具體網路應用（結合典型案例）

電信整個網路在技術上定位為以光纖為主要傳輸介質，以IP為主要通信協議。所以我們在選用安防產品時必須要達到電信網路的要求。如防火牆必須滿足各種路由協議，QOS的保證、MPLS技術的實現、速率的要求、冗餘等多種要求。這些都是電信運營商應該首先考慮的問題。電信網路是提供信道的，所以IP優化尤其重要，至少包括包括如下幾個要素：

網路結構的IP優化。網路體系結構以IP為設計基礎，體現在網路層的層次化體系結構，可以減少對傳統傳輸體系的依賴。

IP路由協議的優化。

IP包轉發的優化。適合大型、高速寬頻網路和下一代網際網路的特徵，提供高速路由查找和包轉發機制。

帶寬優化。在合理的QoS控制下，最大限度的利用光纖的帶寬。

穩定性優化。最大限度的利用光傳輸在故障恢復方面快速切換的能力，快速恢復網路連接，避免路由表顫動引起的整網震盪，提供符合高速寬頻網路要求的可靠性和穩定性。

從骨幹層網路承載能力，可靠性，QoS，擴展性，網路互聯，通信協議，網管，安全，多業務支持等方面論述某省移動互聯網工程的技術要求。

骨幹層網路承載能力

骨幹網採用的高端骨幹路由器設備可提供155M POS埠。進一步，支持密集波分復用(DWDM)技術以提供更高的帶寬。網路核心與信息匯聚點的連接速率為155M連接速率，連接全部為光纖連接。

骨幹網設備的無阻塞交換容量具備足夠的能力滿足高速埠之間的無丟包線速交換。骨幹網設備的交換模塊或介面模塊應提供足夠的緩存和擁塞控制機制，避免前向擁塞時的丟包。

可靠性和自愈能力

包括鏈路冗餘、模塊冗餘、設備冗餘、路由冗餘等要求。對某省移動互聯網工程這樣的運營級寬頻IP骨幹網路來說，考慮網路的可靠性及自愈能力是必不可少的。

鏈路冗餘。在骨幹設備之間具備可靠的線路冗餘方式。建議採用負載均衡的冗餘方式，即通常情況下兩條連接均提供數據傳輸，並互為備份。充分體現採用光纖技術的優越性，不會引起業務的瞬間質量惡化，更不會引起業務的中斷。

模塊冗餘。骨幹設備的所有模塊和環境部件應具備1+1或1：N熱備份的功能，切換時間小於3秒。所有模塊具備熱插拔的功能。系統具備99.999%以上的可用性。

設備冗餘。提供由兩台或兩台以上設備組成一個虛擬設備的能力。當其中一個設備因故障停止工作時，另一台設備自動接替其工作，並且不引起其他節點的路由表重新計算，從而提高網路的穩定性。切換時間小於3秒，以保證大部分IP應用不會出現超時錯誤。

路由冗餘。網路的結構設計應提供足夠的路由冗餘功能，在上述冗餘特性仍不能解決問題，數據流應能尋找其他路徑到達目的地址。在一個足夠復雜的網路環境中，網路連接發生變化時，路由表的收斂時間應小於30秒。

擁塞控制與服務質量保障

擁塞控制和服務質量保障(QoS)是公眾服務網的重要品質。由於接入方式、接入速率、應用方式、數據性質的豐富多樣，網路的數據流量突發是不可避免的，因此，網路對擁塞的控制和對不同性質數據流的不同處理是十分重要的。

業務分類。網路設備應支持6~8種業務分類(CoS)。當用戶終端不提供業務分類信息時，網路設備應根據用戶所在網段、應用類型、流量大小等自動對業務進行分類。

接入速率控制。接入本網路的業務應遵守其接入速率承諾。超過承諾速率的數據將被丟棄或標以最低的優先順序。

隊列機制。具有先進的隊列機制進行擁塞控制，對不同等級的業務進行不同的處理，包括時延的不同和丟包率的不同。

先期擁塞控制。當網路出現真正的擁塞時，瞬間大量的丟包會引起大量TCP數據同時重發，加劇網路擁塞的程度並引起網路的不穩定。網路設備應具備先進的技術，在網路出現擁塞前就自動採取適當的措施，進行先期擁塞控制，避免瞬間大量的丟包現象。

資源預留。對非常重要的特殊應用，應可以採用保留帶寬資源的方式保證其QoS。

埠密度擴展。設備的埠密度應能滿足網路擴容時設備間互聯的需要。

網路的擴展能力

網路的擴展能力包括設備交換容量的擴展能力、埠密度的擴展能力、骨幹帶寬的擴展，以及網路規模的擴展能力。

交換容量擴展。交換容量應具備在現有基礎上繼續擴充多容量的能力，以適應數據類業務急速膨脹的現實。

骨幹帶寬擴展。骨幹帶寬應具備高的帶寬擴展能力，以適應數據類業務急速膨脹的現實。

網路規模擴展。網路體系、路由協議的規劃和設備的CPU路由處理能力，應能滿足本網路覆蓋某省移動整個地區的需求。

與其他網路的互聯

保證與中國移動互聯網，INTERNET國內國際出口的無縫連接。

通信協議的支持

以支持TCP/IP協議為主，兼支持IPX、DECNET、APPLE－TALK等協議。提供服務營運級別的網路通信軟體和網際操作系統。

支持RIP、RIPv2、OSPF、IGRP、EIGRP、ISIS等路由協議。根據本網規模的需求，必須支持OSPF路由協議。然而，由於OSPF協議非常耗費CPU和內存，而本網路未來十分龐大復雜，必須採取合理的區域劃分和路由規劃(例如網址匯總等)來保證網路的穩定性。

支持BGP4等標準的域間路由協議,保證與其他IP網路的可靠互聯。

支持MPLS標准，便於利用MPLS開展增值業務，如VPN、TE流量工程等。

網路管理與安全體系

支持整個網路系統各種網路設備的統一網路管理。

支持故障管理、記帳管理、配置管理、性能管理和安全管理五功能。

支持系統級的管理，包括系統分析、系統規劃等；支持基於策略的管理，對策略的修改能夠立即反應到所有相關設備中。

網路設備支持多級管理許可權，支持RADIUS、TACACS+等認證機制。

對網管、認證計費等網段保證足夠的安全性。

IP增值業務的支持

技術的發展和大量用戶應用需求將誘發大量的在IP網路基礎上的新業務。因此，運營商需要一個簡單、集成化的業務平台以快速生成業務。MPLS技術正是這種便於電信運營商大規模地快速開展業務的手段。

傳送時延

帶寬成本的下降使得當今新型電信服務商在進行其網路規劃時，會以系統容量作為其主要考慮的要素。但是，有一點需要提起注意的是，IP技術本身是面向非連接的技術，其最主要的特點是，在突發狀態下易於出現擁塞，因此，即使在高帶寬的網路中，也要充分考慮端到端的網路傳送時延對於那些對時延敏感的業務的影響，如根據ITU－T的標准端到端的VoIP應用要求時延小於150ms。對於應用型實際運營網路，尤其當網路負荷增大時，如何確保時延要求更為至關重要，要確保這一點的關鍵在於採用設備對於延遲的控制能力，即其延遲能力在小負荷和大量超負荷時延遲是否都控制在敏感業務的可忍受范圍內。

RAS (Reliability, Availability, Serviceability)

RAS是運營級網路必須考慮的問題，如何提供具有99.999%的業務可用性的網路是網路規劃和設計的主要考慮。在進行網路可靠性設計時，關鍵點在於網路中不能因出現單點故障而引起全網癱瘓，特別在對於象某省移動這些的全省骨幹網而言更是如此。為此，必須從單節點設備和端到端設備提供整體解決方案。Cisco7500系列路由器具有最大的單節點可靠性，包括電源冗餘備份，控制板備份，交換矩陣備份，風扇的合理設計等功能；整體上，Cisco通過提供MPLSFRR和MPLS流量工程技術，可以保證通道級的快速保護切換，從而最大程度的保證了端到端的業務可用性。

虛擬專用網(VPN)

虛擬專用網是目前獲得廣泛應用，也是目前運營商獲得利潤的一種主要方式。除了原有的基於隧道技術，如IPSec、L2TP等來構造VPN之外，Cisco還利用新型的基於標準的MPLSVPN來構造Intrane和Extranet，並可以通過MPLSVPN技術提供Carrier'sCarrier服務。這從網路的可擴展性，可操作性等方面開拓了一條新的途徑；同時，極大地簡化了網路運營程序，從而極大地降低了運營費用。另外，採用Cisco跨多個AS及多個域內協議域的技術可使某省移動可隨著其網路的不斷增長擴展其MPLSVPN業務的實施，並可與其他運營商合作實現更廣闊的業務能力。

服務質量保證

通常的Internet排隊機制如:CustomerQueue,PriorityQueue,CBWFQ,WRR,WRED等技術不能完全滿足對時延敏感業務所要求的端到端時延指標。為此，選用MDRR/WRED技術，可以為對時延敏感業務生成單獨的優先順序隊列，保證時延要求；同時還專門對基於Multicast的應用提供了專門的隊列支持，從而從真正意義上向網上實時多媒體應用邁進一步。

根據以上對電信行業的典型應用的分析，我們認為，以上各條都是運營商最關心的問題，我們在給他們做網路安全解決方案時必須要考慮到是否滿足以上要求，不影響電信網路的正常使用，可以看到電信網路對網路安全產品的要求是非常高的。

網路安全風險分析

瞄準網路存在的安全漏洞，黑客們所製造的各類新型的風險將會不斷產生，這些風險由多種因素引起，與網路系統結構和系統的應用等因素密切相關。下面從物理安全、網路安全、系統安全、應用安全及管理安全進行分類描述：

1、物理安全風險分析

我們認為網路物理安全是整個網路系統安全的前提。物理安全的風險主要有：

地震、水災、火災等環境事故造成整個系統毀滅

電源故障造成設備斷電以至操作系統引導失敗或資料庫信息丟失

電磁輻射可能造成數據信息被竊取或偷閱

不能保證幾個不同機密程度網路的物理隔離

2、網路安全風險分析

內部網路與外部網路間如果在沒有採取一定的安全防護措施，內部網路容易遭到來自外網的攻擊。包括來自internet上的風險和下級單位的風險。

內部局網不同部門或用戶之間如果沒有採用相應一些訪問控制，也可能造成信息泄漏或非法攻擊。據調查統計，已發生的網路安全事件中，70%的攻擊是來自內部。因此內部網的安全風險更嚴重。內部員工對自身企業網路結構、應用比較熟悉，自已攻擊或泄露重要信息內外勾結，都將可能成為導致系統受攻擊的最致命安全威脅。

3、系統的安全風險分析

所謂系統安全通常是指網路操作系統、應用系統的安全。目前的操作系統或應用系統無論是Windows還是其它任何商用UNIX操作系統以及其它廠商開發的應用系統，其開發廠商必然有其Back-Door。而且系統本身必定存在安全漏洞。這些"後門"或安全漏洞都將存在重大安全隱患。因此應正確估價自己的網路風險並根據自己的網路風險大小作出相應的安全解決方案。

4、應用的安全風險分析

應用系統的安全涉及很多方面。應用系統是動態的、不斷變化的。應用的安全性也是動態的。比如新增了一個新的應用程序，肯定會出現新的安全漏洞，必須在安全策略上做一些調整，不斷完善。

4.1 公開伺服器應用

電信省中心負責全省的匯接、網路管理、業務管理和信息服務，所以設備較多包括全省用戶管理、計費伺服器、認證伺服器、安全伺服器、網管伺服器、DNS伺服器等公開伺服器對外網提供瀏覽、查錄、下載等服務。既然外部用戶可以正常訪問這些公開伺服器，如果沒有採取一些訪問控制，惡意入侵者就可能利用這些公開伺服器存在的安全漏洞（開放的其它協議、埠號等）控制這些伺服器，甚至利用公開伺服器網路作橋梁入侵到內部區域網，盜取或破壞重要信息。這些伺服器上記錄的數據都是非常重要的，完成計費、認證等功能，他們的安全性應得到100%的保證。

4.2 病毒傳播

網路是病毒傳播的最好、最快的途徑之一。病毒程序可以通過網上下載、電子郵件、使用盜版光碟或軟盤、人為投放等傳播途徑潛入內部網。網路中一旦有一台主機受病毒感染，則病毒程序就完全可能在極短的時間內迅速擴散，傳播到網路上的所有主機，有些病毒會在你的系統中自動打包一些文件自動從發件箱中發出。可能造成信息泄漏、文件丟失、機器死機等不安全因素。

4.3信息存儲

由於天災或其它意外事故，資料庫伺服器造到破壞，如果沒有採用相應的安全備份與恢復系統，則可能造成數據丟失後果，至少可能造成長時間的中斷服務。

4.4 管理的安全風險分析

管理是網路中安全最最重要的部分。責權不明，安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。

比如一些員工或管理員隨便讓一些非本地員工甚至外來人員進入機房重地，或者員工有意無意泄漏他們所知道的一些重要信息，而管理上卻沒有相應制度來約束。當網路出現攻擊行為或網路受到其它一些安全威脅時（如內部人員的違規操作等），無法進行實時的檢測、監控、報告與預警。同時，當事故發生後，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據，即缺乏對網路的可控性與可審查性。這就要求我們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發現非法入侵行為。

建立全新網路安全機制，必須深刻理解網路並能提供直接的解決方案，因此，最可行的做法是管理制度和技術解決方案的結合。

安全需求分析

1、物理安全需求

針對重要信息可能通過電磁輻射或線路干擾等泄漏。需要對存放絕密信息的機房進行必要的設計，如構建屏蔽室。採用輻射干擾機，防止電磁輻射泄漏機密信息。對存有重要資料庫且有實時性服務要求的伺服器必須採用UPS不間斷穩壓電源，且資料庫伺服器採用雙機熱備份，數據遷移等方式保證資料庫伺服器實時對外部用戶提供服務並且能快速恢復。

2、系統安全需求

對於操作系統的安全防範可以採取如下策略：盡量採用安全性較高的網路操作系統並進行必要的安全配置、關閉一些起不常用卻存在安全隱患的應用、對一些關鍵文件（如UNIX下：/.rhost、etc/host、passwd、shadow、group等）使用許可權進行嚴格限制、加強口令字的使用、及時給系統打補丁、系統內部的相互調用不對外公開。

應用系統安全上，主要考慮身份鑒別和審計跟蹤記錄。這必須加強登錄過程的身份認證，通過設置復雜些的口令，確保用戶使用的合法性；其次應該嚴格限制登錄者的操作許可權，將其完成的操作限制在最小的范圍內。充分利用操作系統和應用系統本身的日誌功能，對用戶所訪問的信息做記錄，為事後審查提供依據。我們認為採用的入侵檢測系統可以對進出網路的所有訪問進行很好的監測、響應並作記錄。

3、防火牆需求

防火牆是網路安全最基本、最經濟、最有效的手段之一。防火牆可以實現內部、外部網或不同信任域網路之間的隔離，達到有效的控制對網路訪問的作用。

3.1省中心與各下級機構的隔離與訪問控制

防火牆可以做到網路間的單向訪問需求，過濾一些不安全服務；

防火牆可以針對協議、埠號、時間、流量等條件實現安全的訪問控制。

防火牆具有很強的記錄日誌的功能，可以對您所要求的策略來記錄所有不安全的訪問行為。

3.2公開伺服器與內部其它子網的隔離與訪問控制

利用防火牆可以做到單向訪問控制的功能，僅允許內部網用戶及合法外部用戶可以通過防火牆來訪問公開伺服器，而公開伺服器不可以主動發起對內部網路的訪問，這樣，假如公開伺服器造受攻擊，內部網由於有防火牆的保護，依然是安全的。

4、加密需求

目前，網路運營商所開展的VPN業務類型一般有以下三種：

1．撥號VPN業務（VPDN）2．專線VPN業務3．MPLS的VPN業務

移動互連網路VPN業務應能為用戶提供撥號VPN、專線VPN服務，並應考慮MPLSVPN業務的支持與實現。

VPN業務一般由以下幾部分組成：

（1）業務承載網路（2）業務管理中心（3）接入系統（4）用戶系統

我們認為實現電信級的加密傳輸功能用支持VPN的路由設備實現是現階段最可行的辦法。

5、安全評估系統需求

網路系統存在安全漏洞（如安全配置不嚴密等）、操作系統安全漏洞等是黑客等入侵者攻擊屢屢得手的重要因素。並且，隨著網路的升級或新增應用服務，網路或許會出現新的安全漏洞。因此必需配備網路安全掃描系統和系統安全掃描系統檢測網路中存在的安全漏洞，並且要經常使用，對掃描結果進行分析審計，及時採取相應的措施填補系統漏洞，對網路設備等存在的不安全配置重新進行安全配置。

6、入侵檢測系統需求

在許多人看來，有了防火牆，網路就安全了，就可以高枕無憂了。其實，這是一種錯誤的認識，防火牆是實現網路安全最基本、最經濟、最有效的措施之一。防火牆可以對所有的訪問進行嚴格控制（允許、禁止、報警）。但它是靜態的，而網路安全是動態的、整體的，黑客的攻擊方法有無數，防火牆不是萬能的，不可能完全防止這些有意或無意的攻擊。必須配備入侵檢測系統，對透過防火牆的攻擊進行檢測並做相應反應（記錄、報警、阻斷）。入侵檢測系統和防火牆配合使用，這樣可以實現多重防護，構成一個整體的、完善的網路安全保護系統。

7、防病毒系統需求

針對防病毒危害性極大並且傳播極為迅速，必須配備從伺服器到單機的整套防病毒軟體，防止病毒入侵主機並擴散到全網，實現全網的病毒安全防護。並且由於新病毒的出現比較快，所以要求防病毒系統的病毒代碼庫的更新周期必須比較短。

8、數據備份系統

安全不是絕對的，沒有哪種產品的可以做到百分之百的安全，但我們的許多數據需要絕對的保護。最安全的、最保險的方法是對重要數據信息進行安全備份，通過網路備份與災難恢復系統進行定時自動備份數據信息到本地或遠程的磁帶上，並把磁帶與機房隔離保存於安全位置。如果遇到系統來重受損時，可以利用災難恢復系統進行快速恢復。

9、安全管理體制需求

安全體系的建立和維護需要有良好的管理制度和很高的安全意識來保障。安全意識可以通過安全常識培訓來提高，行為的約束只能通過嚴格的管理體制，並利用法律手段來實現。因些必須在電信部門系統內根據自身的應用與安全需求，制定安全管理制度並嚴格按執行，並通過安全知識及法律常識的培訓，加強整體員工的自身安全意識及防範外部入侵的安全技術。

安全目標

通過以上對網路安全風險分析及需求分析，再根據需求配備相應安全設備，採用上述方案，我們認為一個電信網路應該達到如下的安全目標：

建立一套完整可行的網路安全與網路管理策略並加強培訓，提高整體人員的安全意識及反黑技術。

利用防火牆實現內外網或不信任域之間的隔離與訪問控制並作日誌；

通過防火牆的一次性口令認證機制，實現遠程用戶對內部網訪問的細粒度訪問控制；

通過入侵檢測系統全面監視進出網路的所有訪問行為，及時發現和拒絕不安全的操作和黑客攻擊行為並對攻擊行為作日誌；

通過網路及系統的安全掃描系統檢測網路安全漏洞，減少可能被黑客利用的不安全因素；

利用全網的防病毒系統軟體，保證網路和主機不被病毒的侵害；

備份與災難恢復---強化系統備份，實現系統快速恢復；

通過安全服務提高整個網路系統的安全性。

9. 網路安全主體責任制度

法律分析：網路安全主體責任制度是執行網路安全等級保護制度。網路安全等級保護制度明確了將等級保護制度上升為法律，規定了網路運營者的義務。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改。

法律依據：《中華人民共和國網路安全法》第二十一條 國家實行網路安全等級保護制度。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：
一、制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；
二、採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；
三、採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；
四、採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；
五、法律、行政法規規定的其他義務。