黨建信息系統網路安全

A. 如何加強互聯網+黨建工作模式的建設

將互聯網、移動通訊等新技術廣泛應用到黨的建設工作中來，實現基層黨建工作與現代信息技術的融合共生，是新時期基層黨建面臨的機遇和挑戰。一方面，信息技術的進步和運用，使得人們獲取信息的可能性和便利性大大提高，另一方面也為創新基層黨建工作提供了寶貴的「時代資源」。只有在管好與用好上「兩手抓、兩手硬」，才能更好地引導和推動信息網路健康發展，才能使基層黨建工作煥發新的生機與活力，最終貼近時代、走進大眾、發揮作用。
在理念上表現為實時感知基層黨建動態、促進黨組織和黨員彼此之間的協同運作和互聯互通，並對黨建工作全過程進行智能分析，從而構建出精細化、動態化的管理服務的黨建工作模式。在形態上表現為充分整合黨員卡、黨建信息系統、黨建網站、手機黨建報和黨建三維地圖等各類型黨建信息載體，實現對各項黨建信息數據的完全鏈接、融合及提取，以此構建數字化、智能化的黨建工作系統運行全圖，從而為黨的各項工作活動提供源源不斷的決策參考和發展動力。
使黨建宣傳從單一走向多樣。「智慧黨建」改變了以往黨建工作相對簡單、落後的宣傳方式，通過運用三維地圖、網頁、視頻、微博、360度全景等各種現代信息技術手段生動活潑地展示、宣傳黨建工作，有效地擴大了黨建影響力。
使黨員活動從封閉走向開放。打破了以往黨內活動相對封閉和自循環的狀態，通過黨員卡使黨員持卡就能就近就便地參加黨組織活動，而通過網上意見徵集、網上組織生活、網上學習討論等，使黨員只要觸網就能隨時隨地參加黨的各類活動，在網上向群眾和社會提供在線志願服務，發揮出黨員在網路虛擬社會管理中的引領示範作用。
使黨建手段從傳統走向現代。改變了以往抽樣檢查、查看台賬等傳統、機械方式，通過實時感知、在線提交、快速動員等實現了對基層黨建的動態跟蹤和針對性管理服務。
使黨建工作從分割走向聯合。改變了以往「相互分割、單打獨斗」等現象，通過互連互通和公開共享促進各級黨組織之間特別是橫向上的聯系協作，促進了彼此黨建信息資源的共享乃至工作活動的協作。
使黨建管理從模糊走向精確。改變了以往手工操作、人工管理等存在的隨意性、模糊性不足，通過量化計分、實時智能分析、自動提醒服務等實現了黨建管理的精確化、智能化、人文化和科學化。

B. 黨建信息化的背景

1、黨建信息化是當前新形勢下順應時代發展的必然趨勢。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出，黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，創新活動內容方式，找准開展活動、發揮作用的著力點。當下，伴隨著各種網路信息技術的廣泛應用和普及，依託新技術開建黨建創新，積極推進黨建信息化網路建設，已經成為新時代下的迫切需要。
2、黨建信息化是提高黨建管理水平，推進黨的先進性建設的必然要求。正是由於網路信息化不可比擬的優勢和特點，為黨建工作不斷提高管理水平、提升管理效率、減少管理成本提供了一個可以實現管理創新和技術創新的平台。我們要通過各種形式認識到黨建信息化是推進黨的先進性建設的必然要求，是信息化環境下黨的執政能力建設的重要組成部分。
3、黨建信息化能夠增強黨的凝聚力和吸引力。首先，進行黨建信息化建設，構建網路黨務平台，可以使我們在信息化的發展過程中掌握主動權和話語權，佔領網路陣地，實現黨對網路的引導、監督和控制；其次，網路傳播的便捷性和廣泛性也是的黨建工作可以深入到社會的方方面面，擴展了黨組織的活動空間；再者，網路傳播方式的多樣化是黨建信息更容易被接受，提高了黨組織的吸引力；最後，網路間噸的作用日益凸顯，更好的實現了廣大人民純種對黨的監督，推動了黨的健康和發展。

C. 數字黨建工作系統的數字黨建工作系統功能

外網主要指「崇川黨建」網，為崇川區委組織部對外宣傳的主要陣地，是開展黨建工作的載體，加強與基層黨組織和黨員聯系的紐帶，展示黨建工作成就的窗口。
「崇川黨建」網，內設欄目主要有崇川概況、本地動態、黨建瞭望、公告公示、政策法規、幹部隊伍、人才工作、組織建設、黨員隊伍、黨員幹部在線教育平台、「崇川先鋒網」、監督信箱、組工要點、信息報送、崇川組工信息、組工文化、黨建期刊、友情鏈接、下載專區、網上黨支部、黨組織關系接轉、為您服務（發布各類服務類信息）、社團風采、在線視頻、黨員議事留言板、深入開展創先爭優活動等。
重點欄目
☆黨建瞭望：主要介紹國家大政方針政策、重要黨建工作情況，主要領導重要講話，各地黨建工作先進做法等。傳遞中央高層決策的聲音，把握黨建工作的最新動態。
☆黨員幹部在線教育平台：由在線學習、在線考試、查詢、統計等模塊構成，在網上實現教、學、考、管等功能。是全區科級以上幹部開展網上自主學習的主要平台，是創新幹部教育培訓手段、拓寬學習渠道、化解工學矛盾的新途徑。全區黨員幹部參加在線學習，可以彌補教育培訓資源的不足，充分滿足幹部多樣化、個性化的學習需求。下設課程資源、交流空間、在線考核、心得選刊等欄目。
☆黨建先鋒網：是崇川區遠程教育的重要載體，下設時政要聞、遠教動態、經驗交流、網上課堂、指導文件、黨員隊伍、視頻點播、資源下載、電子台帳等欄目。依託「幹部在線教育平台」和遠程教育網路，豐富學習課件，簡便學習程序，加強黨員、幹部的經常性教育，為廣大黨員、幹部提供一個24小時全天候的「學習課堂」。
☆組工文化：介紹組工幹部自身建設、組工文化建設方面的內容，包括組工微博、組工論壇、交流體會、讀書、「光影書香」學習社等欄目。組工微博作為展示組工幹部風採的一個窗口，及時發布組工幹部的學習心得體會，工作中的所思、所悟。具有短小精幹、高速傳播、宣傳范圍廣等特點。
☆網上黨支部：提供黨員網上組織生活的平台，召開網上支部會議，對預備黨員進行網上考察、討論等，並可提供在線繳納黨費、名校優生報名等功能，有效避免了「口袋」黨員的發生。具備雙向提醒功能，即當某個黨員要轉正時，系統提前一個月做雙向提醒（並通過手機簡訊提醒），即提醒本人和所在黨組織。及時建立黨建電子台帳，對黨務日常事務、台帳、文檔、學習教育、主題活動等進行數據電子化、規范化管理的模式。基層單位及時將工作開展情況錄入系統，達到即時上報、即時考核等效果。把黨支部建到網上，加強對流動黨員、入黨積極分子等對象的教育管理，進一步鞏固黨的執政地位，拉近黨員與黨組織的距離，推動黨組織的延伸拓展。
☆黨組織關系網上接轉：提供網上組織關系接轉的入口，需進行身份認證後進行內網平台操作。對需要轉組織關系的黨員，無論何時何地，只要在網上向黨組織提出關系轉移申請就可以進行接轉，整個審批過程均在網上完成，突破了黨籍管理的地域限制。
☆為您服務：發布就業、物業、生活等各類服務類信息。整合組織、人事、農業、科技等部門資源，定期發布勞務需求、種植技術、科技知識、生活資訊等信息，為不同地區、不同部門、不同領域的黨組織和黨員提供有針對性的服務。
☆社團風采：展示興趣愛好類社團、志願服務類社團、公共管理類社團等社團開展活動的情況。
☆網上監督信箱：開設黨員議事留言板，黨員群眾通過登錄系統，可以反映意見、建議或進行投訴，相關處理結果會由部機關、街道或社區相關工作人員及時向黨員本人反饋，搭建黨員群眾與黨組織溝通交流的平台，進一步密切黨群干群關系，實現對黨內事務的廣泛參與、有效管理和監督。 內網主要實現黨員幹部基礎數據管理等功能。主要包括黨員數字化檔案庫、黨建信息管理平台、電子郵件系統、簡訊平台等。
核心模塊
☆黨員數字化檔案庫：包括黨員基礎信息庫、幹部信息庫、其他黨員信息(如失業、困難、志願者等)。黨員檔案庫實行「一人一庫」，並對黨員實行動態數字化管理。各基層單位將建立黨員檔案分庫，區委組織部建立黨員檔案總庫，與《中國共產黨基本信息管理系統2005》軟體內的黨員信息庫建立數據互通介面，實現數據互采，檔案內容的維護更新與信息庫同步。☆黨建信息管理平台：該系統包括黨務信息管理、結轉黨組織關系、幹部任免備案審批、幹部關系結轉、人事關系結轉（該處使用電子印章系統進行加密）、公文流轉、文檔管理、消息提醒等功能。實現對黨組織和黨員的信息實時動態管理，為區委科學決策提供第一手數據。
☆遠教工作者平台：該系統集黨員群、電子化學習記錄、熱點問題互動、學習心得共享為一體，是基層黨員幹部遠程教育工作人員交流工作經驗、記錄工作動態的平台。區級、街道、社區三級黨務工作者可對所轄黨員按照不同的規則分成不同的簡訊接收組，方便各級黨組織和不同的黨員對象溝通交流。
☆簡訊平台：該平台與黨員數字化檔案庫相聯，經身份認證登錄後，可向所轄黨員幹部發送簡訊。系統可自動掃描數據，在黨員生日、入黨紀念日等特殊時間自動發送祝福簡訊。 組織工作網是由中組部、國家保密局建設的連接全國各省(市、自治區)、副省級城市的組織系統專網。組織工作網與國際互聯網隔離，所使用的網路設備不與其他單位混用，系獨立、保密的網路系統。組織工作網建成後，將根據省委組織部統一部署逐步開展黨員黨組織全員管理、幹部信息管理、人才管理等應用工作。組織部門之間的公務電子郵件，各類統計報表、數據、幹部信息交換，均可在組織工作網上傳遞。

D. 如何利用"互聯網+"，創新開展黨建工作

信息時代背景下，移動互聯網、大數據、物聯網與雲計算等信息化技術已經開始滲透在社會各個領域中，「互聯網+」逐漸發展成為一種全新的思維方式。在「互聯網+」背景下，可運用以下互聯網思維提升黨建工作的質量與效益，使黨建理論豐富化。

1、開展「互聯網+黨建宣傳」。搭上「互聯網+」這趟快車，充分利用政務網和工作QQ群及其他常用平台開展黨建宣傳工作，把黨建工作重點、年度工作計劃、近期工作要點、每月工作亮點等通過平台進行宣傳、報道，打好主動仗、總體戰和組合拳，認真總結機關特色和典型經驗。

E. 智慧黨建平台主要有幾個功能模塊

資訊門戶：黨情「速遞」，文化傳播

資訊門戶是黨建信息展現的載體，同時也是黨建文化傳播的窗口。目前平台採用網頁版和手機客戶端兩種方式進行資訊的分發，特別地，針對手機客戶端，平台通過消息推送機制實現資訊實時推送，讓廣大用戶第一時間了解黨情、民情，改變傳統資訊傳遞滯後，到達率不高等弱點，提高資訊的閱讀率。
組織生活：多渠道覆蓋，讓組織生活「無處不在」

平台為電腦、手機、自助終端三種渠道提供基礎支撐，並結合O2O（Online To Offline）的理念，實現組織生活可以通過線上線下開展，讓廣大黨員用戶能夠通過多種方式來參與組織生活，真正實現組織生活「無處不在」。

電腦 一方面，管理員或黨務工作者可以通過網站平台發起三會一課、支部活動、民主生活會等，同時可以進行會議記錄、活動記錄、總結上報等；另一方面普通黨員用戶可以通過網站參與報名、請假、發表心得體會等
手機 用戶可以通過手機客戶端參與報名、請假、二維碼簽到，發表心得體會
自助終端 簽到、學習

交流互動：「有話大家談」，以黨帶群，黨群互動

交流互動提供黨員、群眾、黨代表、黨組織之間交流互動的場所，通過論壇、黨代表工作室、交流群等功能模塊來維系，形成「有話大家談」、「有成果大家享」、「有困難大家幫」的良性氛圍。

論壇

根據業務類型分不同的討論版塊，讓大家知道「有話到哪兒說」
黨代表工作室

讓廣大黨員、群眾更方便找到黨組織，讓黨更加貼近民生
交流群

讓趣同道合、業同道合、地同道合的朋友可以有更多交流機會，讓群眾更加了解黨

積分激勵：活躍氛圍，促進創先爭優，與時俱進

平台通過晉位積分升級體系，讓用戶在登錄、參與組織活動、提交心得體會等環節獲取相應的獎勵積分，提高黨員和基層黨組織的積極性，促進黨員和黨組織創新爭優，與時俱進。

F. 黨建網站信息傳播系統的建立 可以採取上下聯動的方式

以基層黨建網格化為基礎，鄭州市建立起社區服務管理創新模式，300個黨建「網格」織成了一張覆蓋所有社區、遍及每家每戶的社區網路，形成了「黨建為統領，科技為依託，網格全覆蓋」的黨建網格化管理新品牌。

各個區的轄區各黨員、各類組織均在網格內找到了自己的「責任田」，網格人員成了綜治維穩工作的「防火牆」、社區幹部的「好幫手」和居民的「貼心人」，推動社會管理創新邁上一個新台階。

推進黨組織設置網格化、幹部隊伍建設專業化、運行機制規范化、服務群眾長效化、經費陣地保障制度化，著力破解城市基層黨建工作重點難點問題，使城市基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強。眼下，鄭州市3900多支黨員服務隊常年活躍在基層一線，10萬名黨員在鄭州振興發展中當先鋒、打頭陣。

鄭州市有城市基層黨組織4931個、黨員100694名。近年來，針對城市化快速發展的新形勢以及城市基層社會治理面臨的新情況、新挑戰，鄭州市創新開展基層黨組織「五化」建設。推進黨組織設置網格化，讓城市不同領域的基層黨組織融合共進。鄭州在市委和各區委分別建立黨建工作領導小組，在市內設立十幾個城市基層黨建工作指導站，在各街道黨工委建立黨建工作協調小組，在社區實行「大黨委」，形成了市委、區委、指導站、街道、社區五級聯動的工作體系;建立市委常委和市政府副市長雙組長包區、區委書記雙月調度會、薄弱黨組織整頓轉化、專項督導、跟蹤問責等工作制度，將黨支部建在管理網格、志願者服務隊伍和文體活動組織上，市內5區共建立網格黨支部700餘個，樓棟黨小組2200餘個，特色型、功能型黨組織260餘個，確定黨員中心戶8300餘個，構建起社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶四級社區組織網路。

推進幹部隊伍建設專業化，讓每一名社區幹部都成為群眾的主心骨。目前全市社區黨組織書記平均年齡為43.8歲，40歲以下的佔37%，大專以上學歷的佔92%。推進運行機制規范化，以城市基層黨建工作帶動社會治理創新。全面推進「五個鄭州」建設，大力推廣「五位一體」管理模式，普遍推行「四議一審兩公開」民主管理制度。全市共建立黨員、群眾議事組織1400個，近2.1萬名黨員群眾參加了議事活動，提出意見和建議1.6萬余條。

推進服務群眾長效化，使城市基層黨建與城市改革發展穩定同頻共振。鄭州市廣泛開展「立足崗位當先鋒、服務振興作貢獻」活動，全市共建立黨員責任區430餘個、社區黨員崗4100餘個，成立黨員服務隊3900餘支，廣大黨員在推進招商引資項目建設年、文化建設年和海岸帶、食品葯品安全專項整治中充分發揮了先鋒模範作用。35個街道、172個社區全部建設「一站式」便民服務大廳(站)，市內5區3.2萬余名在職黨員為群眾辦實事好事1.26萬件。

推進經費陣地保障制度化，為城市基層黨建工作提供強大的物質基礎。鄭州市把社區黨組織工作和活動經費全部納入市、區(市、縣)兩級財政預算，確保每個社區的工作經費不少於5萬元，服務群眾專項經費達10萬元;積極爭取上級扶持，區街多方籌措資金1.94億元，利用3年時間使全市249個社區工作用房全部達到400平方米以上;市、區機關事業單位建立黨員活動室、電教室等黨員活動場所320個，建設市級黨支部規范化建設示範點120個。
金鵬信息黨建網格化管理解決方案