關於網路安全等級保護測評的公告

『壹』 等保測評標准

法律分析：「等保」，即信息安全等級保護，是我國網路安全領域的基本國策、基本制度。早在2017年8月，公安部評估中心就根據網信辦和信安標委的意見將等級保護在編的5個基本要求分冊標准進行了合並形成《信息安全技術 網路安全等級保護基本要求》一個標准。(GB/T 22239—2019代替 GB/T 22239-2008)該標准於2019年5月10日發布，於2019年12月1日開始實施。

法律依據：《中華人民共和國標准化法》

第十條 對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應當制定強制性國家標准。 國務院有關行政主管部門依據職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、徵求意見和技術審查。國務院標准化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。國務院標准化行政主管部門應當對擬制定的強制性國家標準是否符合前款規定進行立項審查，對符合前款規定的予以立項。 省、自治區、直轄市人民政府標准化行政主管部門可以向國務院標准化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議，由國務院標准化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門決定。社會團體、企業事業組織以及公民可以向國務院標准化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議，國務院標准化行政主管部門認為需要立項的，會同國務院有關行政主管部門決定。 強制性國家標准由國務院批准發布或者授權批准發布。 法律、行政法規和國務院決定對強制性標準的制定另有規定的，從其規定。

第十一條 對滿足基礎通用、與強制性國家標准配套、對各有關行業起引領作用等需要的技術要求，可以制定推薦性國家標准。 推薦性國家標准由國務院標准化行政主管部門制定。

『貳』 等級保護新標准2.0解讀

2019年，等保2.0相關的《信息安全技術 網路安全等級保護基本要求》、《信息安全技術 網路安全等級保護測評要求》、《信息安全技術 網路安全等級保護安全設計技術要求》等國家標准正式發布，並於2019年12月1日開始實施，我國也正式邁入等保2.0時代。

下面是等保2.0三大核心新標準的介紹：

1、GB/T 22239-2019 《信息安全技術 網路安全等級保護基本要求》

該項標準是等級保護標准體系的核心，對2008版標准中提出的基本要求進行了修改完善，形成安全通用要求；對雲計算、大數據、移動互聯、物聯網、工業控制等新技術和新應用領域，提出了安全擴展要求。

2、GB/T25070-2019 《信息安全技術 網路等級保護安全設計技術要求》

該標准主要對共性安全保護目標提出通用安全設計技術要求，該標准適用於指導運營使用單位、網路安全企業、網路安全服務機構開展網路安全等級保護安全技術方案的設計和實施，也可作為網路安全職能部門進行監督、檢查和指導的依據。

3、GB/T28448-2019 《信息安全技術 網路安全等級保護測評要求》

該標准與等級保護基本要求保持一致，主要明確了測評對象、測評判定規則等內容。該標准為安全測評服務機構、等級保護對象的主管部門及運營使用單位對等級保護對象的安全狀況進行安全測評提供指南。信息安全監管職能部門進行網路安全等級保護監督檢查時參考使用。

此外，從等保1.0到等保2.0，等級保護發生的主要變化有：

1、意義的變化

由信息安全等級保護→網路安全等級保護，強調網路空間安全。網路安全法第21條、第31條明確規定了網路運營者和關鍵信息基礎設施運營者，都應該按網路安全等級保護制度的要求對系統進行安全保護，以法律的形式確定等級保護工作為國家網路安全的基本國策，並在法律層面確立了其在網路安全領域的基礎、核心地位。

2、對象的變化

新等保實現了保護對象的全覆蓋，更具普適性與指導性，對象擴大了（包括基礎網路），通用要求加擴展要求（工控、雲計算、大數據、物聯網、移動互聯），更適應當前信息化高速發展所面臨的新問題新挑戰。

3、定級的變化

三級系統的定級新增了一類受侵害客體：對於公民、法人和其他組織的合法權益造成嚴重影響的應定為三級。

4、測評標準的變化

測評要求的測評單元中增加了【測評對象】項，進一步明確了測評的對象。測評條件更具適應性但是要求更嚴格（復測評周期、測評控制項的減少、合規基線上調測評75分以上合格，當然這部分要求在部分地區部分行業主管單位現行等保標准也有基於現狀及預期效果有彈性要求、例如個別地區衛健委要求醫院等保初次等保測評合格分數基線為80分，復測評合格分數基線為85分）、某省金融行業等保測評合格分數基線為90分。四級及以上系統復測評周期延長，改為一年為復測評周期，兼顧考慮了實際等級保護工作所面臨的復雜情況，更符合實際工作的場景。

5、定級備案實施方面的變化

等保2.0在定級備案實施也發生了變化，在備案環節原30天內備案的時間縮短為10個工作日。等保2.0的定級，不是自主定級，到公安機關定級備案前要新增兩個關鍵環節，確保定級備案的嚴謹與准確，第一對於定級對象的等級要經過專家評審，第二要經得主管部門審核通過，才能到公安機關備案確定最終等級保護對象的級別，整體定級更加嚴格。新建的第三級以上定級對象，通過等級測評後方可投入運行，加強「同步性」原則。

6、其他

從等級保護2.0框架中能夠體現「一個中心，三重防護」的思想得以升華，等保2.0標准體系相比現行等保標準的安全體系更注重動態防禦（變被動防護為主動防護，變靜態防護為動態防護，變單點防護為整體防控，變粗放防護為精準防護），強調事前預防、事中響應、事後審計。等級保護2.0體系中要求應依據國家網路安全等級保護政策和標准，開展組織管理、機制建設、安全規劃、安全監測、通報預警、應急處置、態勢感知、能力建設、監督檢查、技術檢測、安全可控、隊伍建設、教育培訓和經費保障等工作。

等保2.0首次加入了可信計算的相關要求並分級逐級提出可採用可信驗證的要求。注意是可採用不是應採用。另外在惡意代碼防範方面三級系統要求或採用主動免疫可信驗證機制。四級以上惡意代碼防範方面要求應採用主動免疫可信驗證機制。

等保2.0新增個人信息保護內容，個人信息安全做為網路安全法的內容在等保要求控制項中也獨立出現，在當前政務互通、人物互聯，個人信息被廣泛採集的商業、政務環境下，意指提升個人信息保護的重要性和必要性。

『叄』 請問等保三級多久測評一次時間長嗎

四級信息系統要求每半年至少開展一次測評；三級信息系統要求每年至少開展一次測評；二級信息系統一般每兩年開展一次測評，時間上沒有強制要求，部分行業有行業標准要求，如電力行業明確二級系統兩年做一次測評。

以北京市為例，等保備案准備階段，若雙方配合度高，材料編制與專家評審會的准備為10個工作日左右；等保備案材料提交准備的時間在3個工作日左右；等保測評的開展需35個工作日左右，最後提交測評報告以及審核階段，在網安接受材料後，以網安下發實際備案證明時間為准。值得注意的是：在全過程中，需要企業進行安全建設整改，具體時間以各企業實際情況為准。

想要快速完成等保測評全流程有五大關鍵要素，在此分享給廣大網路運營者參考。即優選測評機構、系統合理定級、准備工作充分、及時跟進流程、關鍵路徑並進。

01 優選測評機構

選擇測評機構時應盡量選取企業所在地的測評機構，綜合考慮其公司資質與技術能力，如測評公司具有的資質、各等級測評師人員數量、在市場中的口碑、被測評企業所屬行業的測評案例等。同時明確提出本次測評的工期要求與項目預算，並採取邀請招標或公開招標的方式選擇最優的測評機構。例如北京市選擇中國信息安全測評中心、北京時代新威等有《網路安全等級保護測評機構推薦證書》的專業測評機構。

02 系統合理定級

系統定級是等保測評的第一步，無論是在建系統或已建系統，合理定級是關鍵，應參照「定級過低不允許、定級過高不可取」的原則來定級。定級完成後需由安全專家與業務專家共同對定級報告中涉及的系統業務描述、業務網路拓撲、業務受影響的風險分析進行專家評審並形成書面專家評審意見。最後定級報告與專家評審意見需上傳到公安網警的等級保護備案系統中。

03 准備工作充分

做好大量的准備工作是快速完成等保測評的先決條件。從業務系統的全生命周期角度來看，需要具備項目立項、需求說明、實施方案、驗收標准、人員組織、管理制度等過程環節資料。特別是網路安全方面，需要有網路安全的設計方案、建設實施方案、安全策略及安全檢測規范、安全運營管理制度及安全建設運營過程文檔（如漏洞掃描報告、滲透測試報告、代碼審計報告、應急預案與演練記錄、人員培訓記錄等）。針對規模大或重要性要求高的業務系統其建設設計方案、安全保障方案需要聘請外部專家進行專家評審並形成書面專家評審意見。

04 及時跟進流程

企業在公共信息網路安全綜合管理系統填報前應授權一位負責人，並由其跟進後續備案資料收集與文檔掃描、系統填寫與資料上傳，同時關注審核反饋信息及時提交補充資料和修訂資料。及時關注審核結果、獲取備案證明及線下提交測評報告。此過程中，遇到問題應及時反饋給上級領導，並協調資源推進等級保護備案流程。

05 關鍵路徑並進

加快項目進度一般可採取加班與並行趕工的方式，但前提是需要一名優秀的項目經理來分解項目實施步驟，識別並規劃關鍵實施路徑，把控管理項目實施過程風險。等級保護測評過程主要可並行的環節有商務洽談與技術實施、系統建設與安全檢測、系統測評與整改復測。

『肆』 網路安全等級保護與信息安全等級保護有什麼區別

等級保護是我們國家的基本網路安全制度、基本國策，也是一套完整和完善的網路安全管理體系。遵循等級保護相關標准開始安全建設是目前企事業單位的普遍要求，也是國家關鍵信息基礎措施保護的基本要求。

企業辦理網路安全等級保護備案的原因：

1.建立有效的網路安全防禦體系（讓客戶的系統真正具有安全防禦的能力）

2. 完成信息系統等級保護公安備案（取得備案證明） ，順利通過網路安全等級保護測評（取得測評報告）

3 滿足相關部門的合規性要求（包括國家的政策，法律法規的要求，還有上級部門的要求，還有甲方客戶的要求等）

4. 系統過了等保，一定程度上可以提高企業投標鎖標的能力，為投標加分

網路安全等級保護分五個級別：

『伍』 等級保護測評流程是什麼

等保測評全稱信息安全等級保護測評，是經公安部門認證的具有資質的測評機構，依據國家信息安全等級保護規范規定，受有關單位委託，按照有關管理規范和技術標准，對信息系統安全等級保護狀況進行檢測評估的活動。
如何進行等保測評?具體流程如下：
1、系統定級，對業務、資產、安全技術和安全管理進行調研，確定定級系統，准備定級報告，提供協助定級服務，輔助用戶完成定級報告，組織專家評審。
2、定級備案，持定級報告和備案表到所在地公安網監進行系統備案。
3、整改建設，參照定級要求和標准，對信息系統整改加固，建設安全管理體系。
4、等級測評，測評機構對信息系統等級測評，形成測評報告。
5、監督檢查，監督、檢查、自查，整改，違法違規情況，依法處理。

『陸』 信息安全的等級保護是什麼有什麼標准

等級保護是我們國家的基本網路安全制度、基本國策，也是一套完整和完善的網路安全管理體系。遵循等級保護相關標准開始安全建設是目前企事業單位的普遍要求，也是國家關鍵信息基礎措施保護的基本要求。

企業申請等級保護的原因：

1、通過等級保護工作發現單位信息系統存在的安全隱患和不足，進行安全整改之後，提高信息系統的信息安全防護能力，降低系統被各種攻擊的風險，維護單位良好的形象。

2、等級保護是我國關於信息安全的基本政策，國家法律法規、相關政策制度要求單位開展等級保護工作。如《網路安全等級保護管理辦法》和《中華人民共和國網路安全法》。

3、很多行業主管單位要求行業客戶開展等級保護工作，目前已經下發行業要求文件的有：金融、電力、廣電、醫療、教育等行業等。

4、落實個人及單位的網路安全保護義務，合理規避風險。

企業辦理等級保護工作的流程：

• 定級備案

• 調研梳理

• 初步測評

• 整改建設

• 正式測評
  

『柒』 等級保護測評-完全過程(非常全面)

等級保護是我們國家的基本網路安全制度、基本國策，也是一套完整和完善的網路安全管理體系。遵循等級保護相關標准開始安全建設是目前企事業單位的普遍要求，也是國家關鍵信息基礎措施保護的基本要求。

網路安全等級保護備案辦理流程：

一步：定級;（定級是等級保護的首要環節）

二步：備案；（備案是等級保護的核心）

三步：建設整改；（建設整改是等級保護工作落實的關鍵）

四步：等級測評；（等級測評是評價安全保護狀況的方法）

五步：監督檢查。（監督檢查是保護能力不斷提高的保障）

證書案例

『捌』 網路安全等級保護2.0國家標准

等級保護2.0標准體系主要標准如下：1.網路安全等級保護條例2.計算機信息系統安全保護等級劃分准則3.網路安全等級保護實施指南4.網路安全等級保護定級指南5.網路安全等級保護基本要求6.網路安全等級保護設計技術要求7.網路安全等級保護測評要求8.網路安全等級保護測評過程指南。
第一級（自主保護級），等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益；
第二級（指導保護級），等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全；
第三級（監督保護級），等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害；
第四級（強制保護級），等級保護對象受到破壞後，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害；
第五級（專控保護級），等級保護對象受到破壞後，會對國家安全造成特別嚴重損害
相較於1.0版本，2.0在內容上到底有哪些變化呢？
1.0定級的對象是信息系統，2.0標準的定級的對象擴展至：基礎信息網路、雲計算平台、物聯網、工業控制系統、使用移動互聯技術的網路以及大數據平台等多個系統，覆蓋面更廣。
再者，在系統遭到破壞後，對公民、法人和其他組織的合法權益造成特別嚴重損害的由原來的最高定為二級改為現在的最高可以定為三級。
最後，等保2.0標准不再強調自主定級，而是強調合理定級，系統定級必須經過專家評審和主管部門審核，才能到公安機關備案，定級更加嚴格。
總結通過建立安全技術體系和安全管理體系，構建具備相應等級安全保護能力的網路安全綜合防禦體系，開展組織管理、機制建設、安全規劃、通報預警、應急處置、態勢感知、能力建設、監督檢查、技術檢測、隊伍建設、教育培訓和經費保障等工作。法律依據：《中華人民共和國網路安全法》
第二十一條國家實行網路安全等級保護制度。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：
（一）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；
（二）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；
（三）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；
（四）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；
（五）法律、行政法規規定的其他義務。
第三十一條國家對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施，在網路安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護。關鍵信息基礎設施的具體范圍和安全保護辦法由國務院制定。
國家鼓勵關鍵信息基礎設施以外的網路運營者自願參與關鍵信息基礎設施保護體系。