㈠ 政治生活中有關網路安全的熱點總結
網路安全,涉及
立法 :人民代表大會與人大制度
黨,制定大政方針
政府,履行相關職能,加強網路安全管理
政協,參政議政
社會公民,依法有序政治參與,依法行使權利,依法履行義務。
㈡ 政府工作報告強調加快「數字化」
「加快數字化發展,打造數字經濟新優勢,協同推進數字產業化和產業數字化轉型,加快數字社會建設步伐,提高數字政府建設水平,營造良好數字生態」……備受關注的政府工作報告出爐,「數字」成為高頻詞,折射出全面數字化的時代大勢。
今年兩會,代表委員們也不約而同地交出了許多有關「數字化」的議案提案,給數字化劃出了各行業、各領域的重點。比如360集團創始人、董事長周鴻禕的提案關注智慧城市安全、智能汽車安全,傳化集團董事長徐冠巨提出了關於打造數字化供應鏈的議案,海爾集團總裁周雲傑建言建設中國特色工業互聯網體系……
值得注意的是,這些委員代表的建議,反映出了他們對數字化的兩大認知——「全面擁抱」與「安全共識」。
全面擁抱數字化:從城市、工業到醫療、養老
數字化轉型是時代大勢,身處千行百業的委員代表們,都在積極擁抱這一趨勢。
全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議,利用十四五期間建設高標准市場體系的契機,大力推進生產製造端數字化改革,打造一批服務產業端的工業互聯網平台,加快建立數字化供應鏈體系,引導傳統物流網路基礎設施的數字化升級改造、促進互聯互通,提升市場基礎設施的現代化水平。
通信行業是數字化的「先鋒軍」。全國人大代表,中國移動通信集團有限公司董事,浙江移動黨委書記、董事長、總經理鄭傑則建議加快5G智慧醫療體系建設、加快數字孿生城市建設。
數字化是提高工業生產效率的重要抓手。全國人大代表、海爾集團總裁周雲傑在《關於建設中國特色工業互聯網體系,促進實體經濟高質量發展的建議》中指出,要推動平台、網路、安全等基礎共性標準的建設:一是推動中國已有工業互聯網標准上升為國際標准;二是推進中國與其他國家的標準的兼容和互認;三是對中國的工業互聯網平台實施「統一介面標准」的強制性認證。
周雲傑的另一份提案也和數字化相關,即《關於讓老年群體享受到數字化智慧化便利的建議》。他建議要讓老年群體享受到數字化智慧化便利,以老年人體驗的便利化為創新方向,提升老年人的幸福感、安全感、獲得感。」
安全共識已成:網路安全是數字化戰略的底座
在與「數字化」相關的提案議案中,「安全」儼然已成為關鍵詞。
全國政協委員、360集團創始人、董事長周鴻禕,今年帶來的三份提案中,其中有兩份與數字化直接相關,即加快構建智慧城市安全基座「城市級網路安全基礎設施」、加強智能汽車網路安全。
「我今年指出的網路安全問題,是中國整個數字化發展之下面臨的新威脅,回答的是數字時代的『必答題』」,周鴻禕說:「數字時代有三個鮮明特徵,一切皆可編程,萬物均要互聯,大數據驅動業務,一句話總結就是,軟體在重新定義這個世界。在未來,老百姓的衣食住行、吃喝玩樂,政府的管理,社會的治理,城市的運轉,各種工礦企業以及基礎設施的運行都架構在網路和軟體之上,那麼這個基礎就比較脆弱,因為是軟體就會有不可避免的漏洞,有漏洞就有可能被人利用,進行網路攻擊,而攻擊的後果非常嚴重。」
無獨有偶,全國人大代表、上海社會科學院副院長張兆安也把「安全」寫進了自己的議案,建議「數據跨境流動需要安全評估」。全球數字經濟的發展,帶來數據越發頻繁的跨境流動,但同時,數據跨境的流動也觸發了對個人隱私、國家安全和經濟前途風險的擔憂。他主張以全球數據安全倡議為基礎,把其中好建議和辦法適時轉變為相關立法。
此外,全國人大代表、浙江移動董事長鄭傑呼籲盡快制定《中華人民共和國數據安全法》,明確數據安全法律責任,完善監管體系,保障國家安全、公民個人隱私權益和社會安全穩定。
值得注意的是,在3月4日,全國政協十三屆四次會議首場委員通道上,來自網路安全行業的全國政協委員周鴻禕與講糧食安全、航天技術的委員率先接受記者提問。當談及數字時代挑戰時,周鴻禕說,「我們現在不僅從上到下形成了數字化發展的共識,也形成了安全的共識。這個共識就是「網路安全是數字化戰略的底座,有了網路安全的保障,我們的數字化戰略才能發展得更好,走得更快,走得更遠」。
㈢ 大數據時代如何保護自己的隱私
大數據時代應該這樣保護自己的隱私首先今年的全國兩會,這是多名政協委員關心的問題,政協委員連玉明多次提出有關加強網路安全和個人隱私保護的提案,聚焦個人隱私保護,並呼籲加速立法。制定數據安全法,應確立數據主權。全國人大代表,浙江移動董事長、總經理鄭傑也認為,數據安全關系並影響網路安全、國家安全、公民個人隱私權益和社會安全穩定,應加快制定數據安全法。
在我國,數據安全已納入國家戰略保護領域。但鄭傑對現有與數據安全相關的法律法規政策進行研究後發現,我國數據安全的相關規定不夠全面,缺乏體系化,如「數據主權」的地位尚未確立。有鑒於此,鄭傑建議,盡快制定數據安全法。要確立數據主權,明確數據安全法的管轄范圍。明確境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲;確需向境外提供的,應當按照國家有關規定進行安全評估;要將相關國家、企業、組織、公民利益的數據活動納入數據安全法管轄范圍。
完善數據出境安全評估機制,將機制的適用范圍從網路安全法規定的關鍵信息基礎設施運營者拓展至網路運營者,明確重要數據的出境評估要求和評估責任主體。同時,對安全責任單位採取安全措施的原則、落實數據安全保護責任、採取防範危害數據安全行為技術措施等作出相應規范,建立數據安全投訴舉報制度。明晰數據安全監督管理的部門職責,明確數據安全監測預警與應急處置的規定,及時進行數據安全形勢研判和風險評估,發布安全風險預警,實現對數據安全風險的全天候實時、動態監測。
中國需要建立針對個人信息保護的組織
國際層面,歐盟、美國、日本等國家和地區都出台了個人信息保護相關的法律法規;在國內,網路安全法實施以後,個人信息保護法和數據安全法也被列入了本屆全國人大常委會的立法規劃,這方面的標准也在不斷制定當中,所以關注度一直很高。
全國政協委員、德勤中國副主席蔣穎敏銳地觀察到了這個趨勢,並據此提出了《關於推進國際間個人信息保護規則充分認可的提案》,提出中國需要建立一個針對個人信息保護的組織,來統一和協同國內外的法律法規。她透露,德勤將在今年發布一份亞太區隱私保護趨勢的調研報告,中國過去兩年內在個人信息保護方面的進展也將被納入其中。
蔣穎指出,對於進入中國的企業來講,中國很多個人信息保護相關的規定都散落在各種法律法規當中,內容也停留在相對原則性的層面,有些標准還只是建議性、而不是強制性的。所以,如何真正地規范和保護「走進來」的企業,還是有些挑戰。
更重要的是「走出去」的中國企業。GDPR的規定是非常廣泛和嚴格的,跟國內的法規差別也很大,像「被遺忘權」這樣的概念,在中國還沒有被清晰地提出來。即使技術上能做到合規,也需要付出極高的成本,而違規成本同樣很高。在目前數據跨境流動幾乎不可避免的情況下,企業全球化會面臨很大挑戰。
建立一個針對個人信息保護的組織,不管是委員會還是其他形式,要能夠統一和協同現在法律法規當中關於個人信息保護的很多規則,既對企業合規更有針對性,也更便於監管。同時,還可以利用這個組織跟國外機構加強互動,參與到國際規則的制定過程當中,讓我們的法律法規跟國外已經建立起來的法律法規實現互認,在立法過程中適當地借鑒參考,提升包容性,使跨境數據可以在一個相對無間、無阻的安全區域裡面傳輸。這樣既減少了企業的合規成本,又增加了國際競爭力。
成立國家大數據管理中心
全國政協委員、天津晟航通廣科貿有限公司經理孫昌隆帶來的提案是《關於成立國家大數據管理中心的建議》。孫昌隆指出,大數據應用場景越來越廣泛,在進行一些分析和判斷的過程中,需要其他領域的數據做支撐,而一旦需要跨領域尋求數據源,則會經歷比較漫長和復雜的程序,畢竟信息數據安全無小事。目前,我國還沒有一個專門的機構來統籌大數據的管理和應用。
針對這樣的情況,孫昌隆委員建議成立國家大數據管理中心。他說:「該部門將管理所有採集數據的出入口,對數據進行分類管理。按照形勢發展要求,擬定數據標准體系,組織實施數據開放、交易、應用等相關工作。統籌推進社會經濟各領域數據開放應用,包括個人社會組織申請應用數據。統籌全部數據信息系統、網路系統、政務信息中心的建設、管理,組織協調政務信息資源的共享與開放。統籌協調數據信息安全保障體系建設,推進信息安全等級保護、應急協調相關工作。」
信息安全問題目前已經被擺在了「兩會」的檯面上,對其的關注度勢必將會越來越高。無論是個人還是企業、機構等,如果不從宏觀層面深度思考信息安全之於國家建設和社會發展的地位,就難以真正抓住人民期盼之所在。
㈣ 網路安全問題出現哪些「新變種」
飛速發展的互聯網技術在給人們生活帶來便利的同時,也對安全造成挑戰。今年伊始,一些APP「默認勾選」事件引起輿論關注。
「工信部公布的違規軟體中,絕大部分涉及違規收集使用用戶個人信息、強行捆綁推廣其他應用軟體等問題。」全國政協委員、中國電子信息產業發展研究院院長盧山說,去年工信部下架改號APP超過2000個,其中利用新手段破壞網路安全事件佔比相當大。
工業互聯網、雲計算等新技術新應用中同樣暗藏漏洞。「這些新技術被黑客掌握,也會帶來新威脅。比如量子計算可以更好實現大數據運算,也能被黑客用來攻破高強度加密信息。」在劉多看來,網路就像一個風險無處不在的叢林,在享受便利的同時,還要在安全的邊界上扎緊籬笆。
㈤ 政協委員建議加大力度打擊網路盜版,如何才能更有效的打擊網路盜版行為
當前網路盜版的風氣盛行,很多版權人就是因為網路盜版而損失了自己的著作權,這也對於作者來說是相當不公平的事情。面對網路盜版,首先我們要依法處理,比如說現在網上盛行的網路書籍盜版,打擊侵權和盜版的關鍵環節是識別侵權者並獲取證據的關鍵,但是對於在線圖書侵權和盜版,侵權者通常不是網站的所有者或運營者,如果侵權人是個人網民,則網站可以通過安全港原則規避風險。同時,互聯網上的證據很難證明其獨創性,易於修改和刪除,並且具有連續性。
這些資源由真實或偽造的“第三方”用戶未經許可而上載到某些平台。其他用戶可以免費瀏覽,下載部分或全部內容,也可以付費下載和使用。一旦被起訴,網路服務提供商就會使用安全港原則的辯護。此外,還有一些大型網站未經授權使用部分或全部書籍的內容來構成新作品並以電子書的形式出售。 在這些侵權和盜版行為中,對出版社的最大影響是盜版書籍的在線銷售,這種盜版侵犯了出版社的獨家出版權。它直接影響出版社的利潤,並且非常有害。
㈥ 2022年兩會你最關心的話題是什麼
1,農村廣大老人一個月一百塊錢的養老金能不能漲一點點,畢竟物價也漲太多了。
2,能否公布一下如今的基尼系數。
3,如果我去開滴滴,車上有女性乘客在車輛正常行駛過程中的一瞬間跳車致死,我應該如何提前預判這種情況以避免悲劇的發生?
4,公會如何有效保護勞動者權益。
5,民眾的監督權利如何體現。
6,共同富裕不是劫富濟貧,那錢從哪裡來?
7,對中小學生的心理教育和性教育要補上來。
8,35歲被淘汰這個職場規則有沒有改變的可能。
9,將稅收和福利不要混為一談,但要分清對象。
10,如果一個女性憑借小作文污衊我對她實施猥褻,卻拿不出任何證據,這是否違法,我該怎麼辦。
㈦ 結合國家相關政策及具體案例說明網路安全立法的重要性
一是加強和改進立法工作,不斷提高立法質量。加強立法工作,是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來,政府立法工作取得了突出成績。過去五年間,僅國務院就向全國人大常委會提交39件法律議案,制定、修訂了137件行政法規。但是必須看到,我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上,立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題,按照貫徹科學發展觀的根本要求,繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法;高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法;特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中,要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章,原則上要公布草案,向社會公開徵求意見。
二是推進依法行政,努力提高行政執法水平。各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程,嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動,都要以憲法和法律為准繩,都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件,必須與憲法和法律保持統一和協調。堅持以人為本,樹立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀念,形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、問責監督有方的政府工作機制。合理界定和調整行政執法許可權,明確執法責任,全面落實行政執法責任制。進一步健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理,改革和完善司法、執法財政保障機制。健全行政復議體制,完善行政補償和行政賠償制度。認真做好法律援助工作,幫助困難群眾實現訴訟權利,使人人都能享受到平等法律保護。加強行政執法隊伍建設,增強服務意識,改進工作作風,保持清正廉潔,促進行政執法水平的不斷提高。
三是加強執法監督,確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制,必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務,確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行,接受人民群眾的監督。要完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則,保證政府權力按照法定許可權和程序進行行使。各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督,主動接受人民政協的民主監督。大力推進執法公開,提高政府工作的透明度,加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。切實強化政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。要把加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督作為重點,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,確保監督到位、有力、有效。
四是加強法制宣傳教育,提高全社會的法律意識和法治觀念。積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式,善於運用報刊、廣播、電視、互聯網等多種傳媒,精心組織各種法制宣傳教育活動,增強法制教育的科學性、准確性,防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育,增強人民群眾的憲法意識,自覺維護憲法權威,使憲法在全社會得到遵守。加大有關經濟社會發展的法律法規、規范市場經濟秩序的法律法規以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳力度,為建設中國特色社會主義打牢法治思想基礎。法律對社會生活的規范、引導和保障功能,主要是通過權利義務機制實現的。在法制宣傳教育活動中,必須強化權利義務觀念的培養,既要增強人們的民主意識和權利意識,也要增強法治意識和義務意識。具體包括:公民在法律面前人人平等,任何人都沒有超越憲法和法律的特權;堅持權利和義務相統一,權利的行使不得損害社會公共利益和他人的合法權益;國家保護合法的權利;國家提供權利的保障、救濟和保護。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念,自覺在法制框架內行使權利、履行義務,才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處,建成社會主義法治國家。
㈧ 辯論:網路信息安全重在管理制度,怎麼說啊
第一條:校園網路的安全管理,應當保障計算機網路設備和配套設施的安全,保障網路系統的正常運行,確保信息系統的安全運行。
第二條:校園網路的所有工作人員及校園網路用戶必須遵守國家、地方的有關法規,嚴格執行安全保密制度,並對所提供的信息負責。
第三條:任何個人不得利用計算機網路從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動,不得危害計算機網路及信息系統的安全。
第四條:校園網路的工作人員和校園網路用戶必須接受並配合國家有關部門及學校按章依法進行的監督檢查,必須接受學校辦公室按章依法進行的網路系統及信息系統的安全檢查。
第五條:凡接入校園網路的計算機及區域網的安全管理適用於本條例。
第六條:在校園網路上不允許進行任何干擾網路用戶、破壞網路服務和破環網路設備的活動。
第七條:禁止在網路上發布不真實的信息,不得使用網路進入未經授權使用的計算機,不得以虛假身份使用網路資源。
第八條:任何個人不得私自將計算機接入校園網路。
第九條:任何個人不得盜用校園網路資源。
第十條:校園網路用戶必須遵守學校網路管理的有關規章制度。
第十一條:校內接入校園網部門,應建立健全管理制度,負責本單位計算機及信息的安全管理。
第十二條:校園網路必須保證節點設備12小時正常運行,不得以任何理由關閉有關設備。
第十三條:校園網路用戶必須對提供的信息負責,不得利用網路從事危害國家安全、泄露國家機密等犯罪活動,不得製作、查閱、復制和傳播有礙社會治安和不健康的、有封建迷信、色情等內容的信息。
第十四條:學校各部門要加強對校園網新聞傳播和信息內容的安全管理,對上網信息要進行審查,嚴格把關,落實防範措施,明確責任制,本著"誰主管,誰負責"的原則,凡涉及國家及學校秘密的信息嚴禁上網。
第十五條:發現違法犯罪行為和有害的、不健康的信息,校園網路用戶應及時報告學校辦公室。
第十六條:嚴禁製造和輸入計算機病毒以及其他有害數據危害計算機信息系統的安全。
堅持中國特色社會主義政治發展道路,這是歷史和人民的選擇。這條道路之所以能夠為國家富強、民族振興、人民幸福和社會和諧提供根本保障,最重要的就在於我們堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,建立並實行了一套適合我國國情、具有鮮明中國特色的政治制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度就是其中的一項基本政治制度。
這一基本的政治制度,植根於中華民族幾千年來賴以生存發展的深厚土壤,產生於中國共產黨和各民主黨派爭取民主自由和人民解放斗爭的光輝實踐,發展於建設中國特色社會主義的偉大進程。以1949年人民政協的成立為標志,這一制度正式確立,這是馬克思主義基本原理同中國政治發展實際相結合的產物,是中國社會歷史發展的必然選擇,是中國共產黨和中國人民政治智慧的結晶。60年來的實踐充分證明,這一制度顯示了巨大的優越性,展現了強大的生命力;堅持和完善這一制度,符合全國各族人民的根本利益,體現了社會主義民主政治的本質要求。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。在發展社會主義民主政治的實踐中,實現人民當家作主形成了兩種重要的民主形式。一種是人民通過選舉、投票行使權利,即選舉民主,體現為人民代表大會制度;另一種是人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,即協商民主,體現為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這一基本的政治制度與人民代表大會制度相輔相成,使各民主黨派、無黨派人士廣泛參加國家和社會事務的管理,把人民內部不同階層、不同社會群體的政治訴求納入到政治體系之內得到充分表達,從而最大限度地保障了人民民主的實現。
作為發揚社會主義民主的重要形式,這一基本政治制度在實踐中不斷得到堅持和完善。中國共產黨在治國理政的實踐中,把政治協商作為實行科學民主決策的重要環節、提高執政能力的重要途徑予以堅持,就重大問題在決策前和決策執政中,既通過與各民主黨派進行政黨之間的協商,又通過在人民政協同各民主黨派和各界代表人士進行更大范圍內的協商。這一生動的民主實踐,擴大了各界人士有序政治參與,拓寬了社會利益表達渠道,不僅充分體現了廣泛的人民民主,也更好促進了黨和國家重大決策的科學化、民主化,推動了黨和國家各項事業的健康發展。
六十年風雨兼程,六十年歲月輝煌。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,與新中國相伴而生,在改革發展的實踐中不斷完善,彰顯了我國社會主義民主政治的特點和優勢。在堅持中國特色社會主義政治發展道路的進程中,把這一基本政治制度始終堅持好、完善好、發展好,這一制度就必定能夠在國家政治社會生活和發展社會主義民主政治進程中發揮更加重要的作用。
㈨ 機關工勤人員的季度總結要怎樣寫急求!!!
一年來,本人工作兢兢業業,吃苦耐勞,虛心好學,自覺遵守機關的各項規章制度,圓滿完成領導交辦的任務。現將政治思想和工作情況總結如下:
第一,增強了學習意識。當我到政協來不久,了解到政協工作的政治性、政策性很強,有其特有的內容、方式和規律之後,光靠自已的單方面的技術知識是不夠的,要做好政協工作迫切需要我拓展知識面,不斷提高工作能力和綜合素質。一年來,參加了達州市首屆黨外人士為期兩個月的培訓班,參加了政協十二屆達縣委員會新政協委員培訓班,參加了縣委統戰部的每個季度學習會,參加了今年4 月份省黨校組織的」組織人事和新政策」培訓班的學習。順利通過了四川大學計算機科學與技術專業的論文答辯,圓滿完成了大學本科學業並取得了畢業證書。通過各種形式,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,努力學習」三個代表」重要思想、黨的方針政策,科學發展觀的一些基本問題,提高了政治理論水平;認真研究統戰、政協理論(新章程),學習經濟、科技、法律(新憲法)等現代知識,鑽研調研寫作等基本技能,以便更好地開展政協工作。現在我又是一名政協委員,是榮譽,更是社會責任,責任大於榮譽。要當好政協委員,就必須積極主動參政議政。郭主席常講,參政要參到點子,議政要議到關鍵處。能否做到這一點,主要靠學習加深入思考,認真學習才是前提。
第二,政治思想有了突破性的變化。而今走上了公務員行列,就要作人民的好公僕,就要守得住清貧,賴得住寂寞,做什麼事情,都要講組織、守紀律。一年來,感謝組織的信任,領導的栽培,同事的幫助。從而使我政治堅定,與黨同心,沒有雜音;思想解放,不僵化保守;崇尚科學,反對邪教。踐行」三個代表」重要思想,擁護黨的領導,堅持黨的基本路線,熱愛黨,熱愛政協工作,堅決貫徹執行黨和國家的方針政策,時刻高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟,牢牢把握民主和團結兩大主題,顧全大局,團結同志,合作共事。服從組織領導,服從組織安排。能遵守黨紀國法,遵守政協章程,實踐政協綱領,執行政協的決議和各項規章制度。能自覺遵守廉潔自律」八個不準」,清清白白做人,老老實實幹事。從沒有違法亂紀和損人利己的現象發生。
第三,工作能力有了較大提高。以前在電教館,工作比較單純,進入政協後,加強了統戰政協知識和科技、法律知識的學習,盡快地熟悉和掌握了政協的性質和職能,弄清了政協的政治協商、民主監督、參政議政的內容、方法和程序,能組織委員較好地開展調查研究、視察活動,並經常開展對口聯系和對口協商工作,經常指導政協各聯絡辦的工作,從而使工作能力有了較大提高。每次調研視察,深入思考,建議可行,為領導正確決策提供了科學參考依據。
第四,工作作風求真務實。在政協工作一年來,工作任勞任怨、勤勤懇懇、踏踏實實,盡心盡力地完成政協各項工作任務。一是完成了本職工作。一年來,共開展4次調研,3次視察。每次視察都寫出了匯報材料,每項調查均形成了調研報告,並報送縣委、縣政府。二是加強監督,開展好民主評議。於去年5-10月,對全縣公安工作進行了民主評議。精心做好評議准備,深入進行宣傳發動,廣泛開展摸底調查,及時反饋調查情況,深入查擺剖析問題,層層召開評議大會,經常督導評議工作,使民主評議公安工作取得了顯著的成績。三是搞好了配合工作。積極參與、按時完成了在政協全體會議和常委會議分配的工作任務。去年在配合政協科經委牽頭開展的非公有制經濟發展環境調研中,做了大量的調查摸底和材料匯總等工作,今年又要配合政協科經委牽頭開展的民主評議縣財政工作和政協社工委的一些視察調研工作。配合辦公室對2002年1000多份檔案的錄入工作。四是完成領導交辦的工作。對領導交辦的各項工作,如起草文件和通知,撰寫簡報、會議簡介及重要的會議紀要等材料,都是不折不扣地完成;五是攝影工作和照片檔案的整理工作。完成了對2002和2003年的照片檔案的整理,共8本。常委會、主席會、各專委會委員小組活動、領導外出檢查工作、視察情況以及各部門的匯報工作會等,需要保存資料,隨時聽從安排,立馬跟上,積極參與。六是確保機關計算機網路運行安全和信息安全。由於我學的計算機專業,機關的17台計算機網路運行安全和信息安全,理當由我負責技術服務,不僅如此,縣委辦和縣委統戰部的部份微機的護理工作,服務態度是隨叫隨到。可以講,在這方面,我在去年和近期內付出大量的時間和心血,定期軟體升級,隨時殺毒。有時機器系統崩潰或一些一時不知的原因,即要保證用戶的信息不丟失,又要按時完成,必須擠出時間,甚至利用節假日和休息時間加班加點維修。
通過一年多的努力學習與工作,感謝領導和同事們的關心和支持。雖取得了一定的成績,但離組織的要求還很遠,我將更加努力學習,拓展知識面,不斷提高工作能力和綜合素養。按照」三個代表」重要思想的要求,堅持以人為本,把履職為公、議政為民、講實話、出實招、辦實事、求實效作為我履行職能的出發點和落腳點。牢固樹立和落實全面、協調、可持續發展的科學發展觀,為達縣的跨越式發展作出自已新的貢獻。
㈩ 十一屆全國人大三次會議、全國政協十一屆三次會議精神
2008年的主要任務
今年是全國貫徹黨的十七大精神的第一年,改革發展任務繁重而艱巨,做好政府工作意義重大。
政府工作的基本思路和主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,更加重視加強和改善宏觀調控,更加重視推進改革開放和自主創新,更加重視調整經濟結構和提高發展質量,更加重視節約資源和保護環境,更加重視改善民生和促進社會和諧,推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,加快全面建設小康社會進程。
今年國民經濟和社會發展預期目標是:在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,國內生產總值增長8%左右;居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮新增就業1000萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%左右;國際收支狀況有所改善。
這里要著重說明,提出國內生產總值增長8%左右,主要是綜合考慮了國內和國際多種因素,著眼於保持經濟平穩較快發展,引導各方面把主要精力和工作重點放在轉變發展方式、深化改革、加快社會建設上,防止片面追求和盲目攀比經濟增長速度,實現經濟社會又好又快發展。提出居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右,主要是由於去年價格上漲對今年價格的翹尾影響較大,推動價格上漲的因素較多,控制物價上漲的難度加大;同時,又要考慮到居民、企業和社會各方面的承受能力,努力避免物價漲幅過大。
實現經濟社會發展的目標和任務,需要把握以下原則:堅持穩中求進,促進經濟平穩較快發展;堅持好字優先,加快轉變經濟發展方式;堅持改革開放,注重推進制度建設和創新;堅持以人為本,加快以改善民生為重點的社會建設。今年經濟工作,要把防止經濟由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務;鑒於當前國內外經濟形勢發展的不確定因素較多,要密切跟蹤分析新情況新問題,審時度勢,從實際出發,及時靈活地採取相應對策,正確把握宏觀調控的節奏、重點和力度,保持經濟平穩較快發展,避免出現大的起落。
今年要著重抓好以下九個方面的工作:
(一)搞好宏觀調控,保持經濟平穩較快發展 以上內容轉載自沐浴城市網原文鏈接:
(二)加強農業基礎建設,促進農業發展和農民增收
(三)推進經濟結構調整,轉變發展方式
(四)加大節能減排和環境保護力度,做好產品質量安全工作
一是落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業淘汰落後生產能力計劃。建立淘汰落後產能退出機制,完善和落實關閉企業的配套政策措施。同時,按照規劃加強這些行業先進生產能力的建設。
二是抓好重點企業節能和重點工程建設。加快十大重點節能工程實施進度。提高城鎮污水處理能力,力爭用兩年的時間在36個大城市率先實現污水的全部收集和處理。適當提高排污費、污水處理費和垃圾處理費標准。完善和嚴格執行建築標准,大力推進牆體材料革新和建築節能。穩步推進城鎮供熱體制和市政公用事業改革。
三是開放和推廣節約、 替代、循環利用資源和治理污染的先進技術,實施節能減排重大技術和示範工程。大力發展節能服務產業和環保業。開發風能、太陽能等清潔、可再生能源。
四是做好「三河三湖」、南水北調稅源及沿線、三峽庫區和松花江等重點流域污染防治工作,實施渤海環境保護總體規劃。提高重點流域水污染無的國家排放標准。
五是加強農村飲用水水源地保護,推進農村生活污染治理,嚴格控制農村地區工業污染,加強畜禽、水產養殖污染治理,控制農業面源污染。
六是鼓勵和支持發展循環經濟,促進再生資源回收利用。全面推行清潔生產。
七是加強土地、水、草原、森林、礦產等資源的保護和節約集約利用,嚴厲查處亂采濫挖礦產資源等違法違規行為。搞好海洋資源保護和合理利用,發展海洋經濟。加強氣象、地震、測繪基礎研究和能力建設。
八是實施應對氣候變化國家方案,加強應對氣候變化能力建設。
九是完善能源資源節約和環境保護獎懲機制。執行節能減排統計監測制度,健全審計、監察體系、加強執法力度,強化節能減排工作責任制。
十是增強全社會生態文明觀念,動員全體人民更加積極投身於資源節約型、環境友好型、社會建設。節約資源和環境保護要一代一代人持之以恆地進行下去,讓我們的祖國山更綠,水更清,天更藍。
(五)深化經濟體制改革,提高對外開放水平
(六)更加註重社會建設,著力保障和改善民生
(七)深化文化體制改革,推動文化大發展大繁榮
(八)加強社會主義民主法制建設,促進社會公平正義
(九)加快行政管理體制改革,加強政府自身建
大會期間,委員們緊緊圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和做好政協工作等方面的重大問題,以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,積極建言獻策。反映和關注的問題主要有以下方面:
(一)經濟建設方面
委員們一致贊同中央把加快經濟發展方式轉變作為2010年經濟工作的重點。委員們普遍認為:轉變經濟發展方式是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,關鍵是要在「加快」上下功夫、見實效。委員們認為,要建立科學規范的評價考核指標體系,把結構優化、自主創新能力提高、社會和諧穩定、可持續發展能力增強等作為重要考核指標。調結構調的是「大結構」,是包括產業結構在內的城鄉結構、區域結構、投資結構、分配結構和經濟結構。要充分運用經濟手段,在競爭中通過市場淘汰落後產能。要以高新技術產業為驅動力,以現代服務業和現代製造業為發展的兩個車輪,帶動產業結構的優化升級。
委員們普遍認為,加快經濟發展方式轉變,擴大內需是根本,要努力增強內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用。有的委員認為,去年內需拉動經濟增長功不可沒,以「內」補「外」成效顯著,今年情況更為復雜,應未雨綢繆。要進一步優化消費環境,讓居民消費得起、消費得值、消費得放心。
委員們普遍認為,應加大統籌力度,穩步推進城鎮化進程。有的委員提出,要妥善解決好城鎮化與保護耕地的矛盾,城鎮化不能變成「房地產化」,更不能成為新的「土地財政」。要重視基礎設施條件的改善和優勢產業的培育,使城鎮化與新農村建設良性互動、協調推進。在城鎮化進程中,要切實保護好農民合法權益。要從融入城鎮社區的農民工群體開始,逐步推進城鎮化中的公共服務均等化。
一些委員認為,應進一步促進區域經濟社會發展的各項規劃和政策的落實。制定西部地區城市群發展規劃,加快西南、西北國際大通道規劃建設。建立區域環境保護協調機制,促進區域合作新發展。
委員們提出,任何時候都要把「三農」工作作為重中之重。有的委員建議,創新擔保方式,保護以地緣、血緣、人緣為主的農村本土信用機制,在金融、龍頭企業和農戶之間建立有效的利益連接機制。完善農業補貼方式,將糧食生產直補調整為動態補貼。堅持不懈地興修農田水利、加強土地整治等農業基礎建設。推進農村改革要有利於保護耕地、保障農民的主體地位。
委員們認為,我國在科技成果轉化率和產業化方面尚有很大提升空間,要進一步深化科技成果評價體系改革,盡快制定促進科技成果轉化條例,著力解決科研成果「上不著天、下不著地」的狀況。有的委員提出,企業是技術創新的主體,加強行業關鍵共性技術研發,是提高我國產業自主創新能力的當務之急。要積極培育以移動互聯網、三網融合業務和「物聯網」為代表的新的信息化應用技術。要打造支撐自主化發展的核電工業體系,提升我國核電產業的國際競爭力。
部分委員提出,民營經濟是轉變經濟發展方式的重要方面。應在市場准入、融資便利、要素配置等方面採取相關措施,進一步激發民營經濟發展的內生動力。有條件的民營企業可以充分利用當前國際產業調整重組良機,引進技術,吸引人才,擴大市場。有的委員建議,進一步完善CPI指標體系,降低食品佔比,建立公開、透明的定期調整機制,保障經濟決策科學性。積極推動統計制度和方法改革,提高統計數據的公信力。
委員們高度關注「十二五」規劃的編制,認為做好「十二五」規劃的編制工作,應廣泛徵求意見。政協人才薈萃、智力密集,應積極建言獻策,為科學編制規劃提供重要參考。
(二)政治建設方面
委員們普遍認同,沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。推進政治體制改革要堅持中國特色社會主義政治發展道路,切實保障人民的民主權利,調動人民群眾的積極性和創造性,使社會發展獲得源源不斷的動力。委員們認為,加強社會主義民主政治建設,要進一步發揮民主黨派在國家政治生活中的重要作用。委員們一致認為,要不斷提升反腐倡廉建設的科學化、系統化、制度化、規范化水平。加快編織反腐網路,實現「廉網恢恢」。委員們建議,曬曬公款消費,讓社會公眾對公共資金的使用進行廣泛監督。要加大對中央擴大內需、促進經濟增長政策落實情況以及土地管理和礦產資源開發情況的監督檢查力度,實現「陽光監督」。
委員們一致認為,要堅定不移地堅持和貫徹黨的民族政策和民族區域自治制度,走中國特色解決民族問題的新路子。委員們表示,實施關系群眾切身利益的民生工程,仍是民族地區的迫切需求。一些委員建議,應做好民族和宗教團結的教育工作,牢固樹立「三個離不開」的思想。進一步發揮民族宗教界人士和信教群眾在促進民族團結、宗教和睦方面的作用。委員們認為,互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,要重視網路民意,同時也要給予正確引導,加強網路監管,防止網路信息非理性化給社會穩定帶來負面效應。
(三)文化建設方面
委員們普遍贊同,文化是一個民族的精神和靈魂。中國文化走出去,既要有外殼,更要有內核、有神韻。要重點培育一批中國文化出口品牌企業和品牌項目,提升文化出口企業的國際競爭力。
委員們十分關注今年即將舉辦的上海世博會。認為應抓住契機,學習借鑒各國文化創意,最大限度把舉辦世博會帶來的無形資源轉化為推動經濟社會發展的現實優勢。
委員們普遍認為,文化事業發展要適應人民群眾的精神文化需要。要大力發展公益性文化事業,公共投入和文化設施建設要進一步向基層、向農村和中西部地區傾斜。
許多委員建議,要把文化產業作為宣傳社會主義核心價值體系的重要渠道,抓緊制定專項規劃,重點突破,帶動文化產業大發展。注重經營管理、項目策劃、文化創作、網路數字等高級人才的培養和引進,造就一批文化產業領軍人才。文化產業開發建設應與當地經濟社會發展水平相協調,避免急於爭投資、上項目造成浪費。
委員們提出,應探索進行網路思想文化教育的方式和途徑,推進優秀文化的數字化、網路化進程。切實加強網路監管,積極引導網上輿論,嚴厲打擊網路色情、暴力有害信息,給青少年創造晴朗的網路天空。
有的委員建議,在重視慈善文化教育的基礎上,積極推進「依法行善」的制度建設。引導慈善事業向系統化、科學化、國際化方向發展。
(四)社會建設方面
委員們一致認為,發展社會事業,不斷改善民生,應成為社會建設的主要內容,應進一步加大工作力度,在關鍵環節取得突破。
委員們普遍認為,就業是保障民生的頭等大事。我國國情決定了在任何時候都不能放棄勞動密集型產業的發展,應以調整經濟結構為契機,大力發展服務業,特別是面向生產生活和個人多元化需求的旅遊、醫療陪護、養老、物業、家政、社區等服務業。有的委員提出,中小企業是擴大就業的主渠道,應進一步完善政策支持體系,著力解決中小企業面臨的門檻高、融資難和負擔重三大「頑症」,充分發揮其在吸納就業人員方面的潛力。
委員們關注正在徵求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。「為什麼我們的學校總是培養不出傑出人才」的「錢學森之問」引起廣泛討論。有的委員提出,要立足國情,遵循教育教學發展的規律,注意教育工作的復雜性、多樣性,探索不同教育類型和多種辦學模式,不能搞簡單化和一刀切。要將創新和創業能力的培養列入職業教育人才培養目標。要著力建立現代大學制度,改變行政化管理,釋放學術生產力。加大教師、學校管理者本區域內流動比例,爭取同區域內教師「同工同酬」。
委員們高度關注醫葯衛生體制改革問題,普遍贊同《關於公立醫院改革試點的指導意見》中提出的改革思路。有的委員提出,要繼續鞏固完善新型農村合作醫療制度,進一步理順醫療服務和基金管理「一手托兩家」的管理體制。基本葯物制度必須通盤考慮生產、配送、使用、報銷等各個環節,確保葯品及時足額保質供應和價格合理下調。要注重慢性病的防治,提倡健康的生活方式。
委員們建議,進一步推進新型農村社會養老保險全覆蓋。逐步完善農村低保制度,切實管理和使用好低保金。盡快建立全國統一的退休金保障制度,解決退休金「三軌並行」問題。
委員們普遍認為,加大保障性安居工程投資力度,能夠滿足人民群眾特別是低收入群眾改善居住條件的願望,也有利於激活居民消費需求。許多委員表示,要繼續堅持住房制度改革的市場化方向,落實好政府解決低收入家庭住房問題的責任,不斷完善政府保障與市場機制相結合的住房政策體系。規范完善房地產市場,抑制投機性購房。
一些委員提出,要堅持公平和效率兼顧的原則,逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重,把調整收入分配格局與經濟結構調整緊密結合起來。注重採取稅收等手段,調節行業間收入過大的差距。
委員們普遍對近幾年發生的群體性事件表示關注。提出要從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生,認真對待直接關系人民群眾切身利益的問題,健全公平合理的利益協調機制,切實把以人為本的理念落到實處。
(五)生態文明建設方面
委員們普遍認為,推動經濟發展方式轉變,必然要求生態文明建設進一步「提速」。應對金融危機和氣候變化是加快生態文明建設的重要契機,應堅持可持續發展戰略,在增長方式、消費模式、節能增效、生態環保上下大力氣,加快建設資源節約型和環境友好型社會,堅定不移走低碳、綠色發展之路。
委員們普遍認為,太陽能、核能等新能源產業要從中國製造走向中國創造,必須提高核心技術創新能力。有的委員提出,應重視新能源與傳統能源的協調發展,統籌安排傳統能源與新能源按一定比例發展。要抓住新能源汽車戰略機遇,促進交通能源轉型與汽車產業振興。
委員們建議,加緊出台發展低碳經濟的指導意見,從整體上對產業發展進行引導。注重低碳發展戰略與現有的循環經濟、清潔生產、環境管理體系、節能減排等有機銜接,與城市發展、產業發展相協調。深化草原綜合改革,建立草原碳匯功能評價系統與生態補償機制。盡快建立森林碳匯計量標准和監測體系。
此外,委員們認為,《中共中央關於加強人民政協工作的意見》頒布四年來,取得很大成效。但各地工作還不夠平衡,應組織對《意見》貫徹落實情況開展檢查,進一步總結推廣經驗,查找存在問題,推動深入落實。委員們還對提高政協履行職能的科學化水平、推進政協理論創新、加強和改進提案工作等提出了意見和建議。