網路安全獎懲管理細則

『壹』 網路安全的措施有哪幾點

計算機網路安全措施主要包括保護網路安全、保護應用服務安全和保護系統安全三個方面，各個方面都要結合考慮安全防護的物理安全、防火牆、信息安全、Web安全、媒體安全等等。

1、保護網路安全。

網路安全是為保護商務各方網路端系統之間通信過程的安全性。保證機密性、完整性、認證性和訪問控制性是網路安全的重要因素。

2、保護應用安全。

保護應用安全，主要是針對特定應用（如Web伺服器、網路支付專用軟體系統）所建立的安全防護措施，它獨立於網路的任何其他安全防護措施。

雖然有些防護措施可能是網路安全業務的一種替代或重疊，如Web瀏覽器和Web伺服器在應用層上對網路支付結算信息包的加密，都通過IP層加密，但是許多應用還有自己的特定安全要求。

3、保護系統安全。

保護系統安全，是指從整體電子商務系統或網路支付系統的角度進行安全防護，它與網路系統硬體平台、操作系統、各種應用軟體等互相關聯。

(1)網路安全獎懲管理細則擴展閱讀：

安全隱患

1、 Internet是一個開放的、無控制機構的網路，黑客（Hacker）經常會侵入網路中的計算機系統，或竊取機密數據和盜用特權，或破壞重要數據，或使系統功能得不到充分發揮直至癱瘓。

2、 Internet的數據傳輸是基於TCP/IP通信協議進行的，這些協議缺乏使傳輸過程中的信息不被竊取的安全措施。

3、 Internet上的通信業務多數使用Unix操作系統來支持，Unix操作系統中明顯存在的安全脆弱性問題會直接影響安全服務。

4、在計算機上存儲、傳輸和處理的電子信息，還沒有像傳統的郵件通信那樣進行信封保護和簽字蓋章。信息的來源和去向是否真實，內容是否被改動，以及是否泄露等，在應用層支持的服務協議中是憑著君子協定來維系的。

5、電子郵件存在著被拆看、誤投和偽造的可能性。使用電子郵件來傳輸重要機密信息會存在著很大的危險。

6、計算機病毒通過Internet的傳播給上網用戶帶來極大的危害，病毒可以使計算機和計算機網路系統癱瘓、數據和文件丟失。在網路上傳播病毒可以通過公共匿名FTP文件傳送、也可以通過郵件和郵件的附加文件傳播。

『貳』 網路安全管理的管理制度

1、所有接入網路的用戶必須遵守國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，並對所提供的信息負責。任何單位和個人不得利用連網計算機從事危害城域網及校園網防火牆、路由器、交換機、伺服器等網路設備的活動。

2、在網站上發現大量有害信息，以及遭到黑客攻擊後，必須在12小時內向三門縣教育局現代教育中心及公安機關報告，並協助查處。在保留有關上網信息和日誌記錄的前題下，及時刪除有關信息。問題嚴重、情況緊急時，應關閉交換機或相關伺服器。

3、任何單位和個人不得在校園網及其連網的計算機上收閱下載傳遞有政治問題和淫穢色情內容的信息。

4、所有接入網路的用戶必須對提供的信息負責，網路上信息、資源、軟體等的使用應遵守知識產權的有關法律法規。對於運行無合法版權的網路軟體而引起的版權糾紛由使用部門(個人)承擔全部責任。

5、嚴禁在網路上使用來歷不明、引發病毒傳染的軟體，對於來歷不明的可能引發計算機病毒的軟體應使用公安部門推薦的殺毒軟體檢查、殺毒。

6、認真執行各項管理制度和技術規范，監控、封堵、清除網上有害信息。為有效地防範網上非法活動、各子網站要加強出口管理和用戶管理。重要網路設備必須保持日誌記錄，時間不少於180天。

『叄』 如何解決企業遠程辦公網路安全問題

企業遠程辦公的網路安全常見問題及建議

• 發表時間：2020-03-06 11:46:28

• 作者：寧宣鳳、吳涵等

• 來源：金杜研究院

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當前是新型冠狀病毒防控的關鍵期，舉國上下萬眾一心抗擊疫情。為增強防控，自二月初以來，北京、上海、廣州、杭州等各大城市政府公開表態或發布通告，企業通過信息技術開展遠程協作辦公、居家辦公［1］。2月19日，工信部發布《關於運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和復工復產工作的通知》，面對疫情對中小企業復工復產的嚴重影響，支持運用雲計算大力推動企業上雲，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發和電子商務等在線工作方式［2］。

面對國家和各地政府的呼籲，全國企業積極響應號召。南方都市報在2月中旬發起的網路調查顯示，有47．55％的受訪者在家辦公或在線上課［3］。面對特殊時期龐大的遠程辦公需求，遠程協作平台也積極承擔社會擔當，早在1月底，即有17家企業的21款產品宣布對全社會用戶或特定機構免費開放其遠程寫作平台軟體［4］。

通過信息技術實現遠程辦公，無論是網路層、系統層，還是業務數據，都將面臨更加復雜的網路安全環境，為平穩有效地實現安全復工復產，降低疫情對企業經營和發展的影響，企業應當結合實際情況，建立或者適當調整相適應的網路與信息安全策略。

一、遠程辦公系統的類型

隨著互聯網、雲計算和物聯網等技術的深入發展，各類企業，尤其是互聯網公司、律所等專業服務公司，一直在推動實現企業內部的遠程協作辦公，尤其是遠程會議、文檔管理等基礎功能應用。從功能類型來看，遠程辦公系統可分為以下幾類：［5］

綜合協作工具，即提供一套綜合性辦公解決方案，功能包括即時通信和多方通信會議、文檔協作、任務管理、設計管理等，代表軟體企包括企業微信、釘釘、飛書等。

即時通信（即InstantMessaging或IM）和多方通信會議，允許兩人或以上通過網路實時傳遞文字、文件並進行語音、視頻通信的工具，代表軟體包括Webex、Zoom、Slack、Skype等。

文檔協作，可為多人提供文檔的雲存儲和在線共享、修改或審閱功能，代表軟體包括騰訊文檔、金山文檔、印象筆記等。

任務管理，可實現任務流程、考勤管理、人事管理、項目管理、合同管理等企業辦公自動化（即OfficeAutomation或OA）功能，代表軟體包括Trello、Tower、泛微等。

設計管理，可根據使用者要求，系統地進行設計方面的研究與開發管理活動，如素材、工具、圖庫的管理，代表軟體包括創客貼、Canvas等。

二、遠程辦公不同模式下的網路安全責任主體

《網路安全法》（「《網安法》」）的主要規制對象是網路運營者，即網路的所有者、管理者和網路服務提供者。網路運營者應當承擔《網安法》及其配套法規下的網路運行安全和網路信息安全的責任。

對於遠程辦公系統而言，不同的系統運營方式下，網路安全責任主體（即網路運營者）存在較大的差異。按照遠程辦公系統的運營方式劃分，企業遠程辦公系統大致可以分為自有系統、雲辦公系統和綜合型系統三大類。企業應明確區分其與平台運營方的責任界限，以明確判斷自身應採取的網路安全措施。

（1）自有系統

此類模式下，企業的遠程辦公系統部署在自有伺服器上，系統由企業自主研發、外包研發或使用第三方企業級軟體架構。此類系統開發成本相對較高，但因不存在數據流向第三方伺服器，安全風險則較低，常見的企業類型包括國企、銀行業等重要行業企業與機構，以及經濟能力較強且對安全與隱私有較高要求的大型企業。

無論是否為企業自研系統，由於系統架構完畢後由企業單獨所有並自主管理，因此企業構成相關辦公系統的網路運營者，承擔相應的網路安全責任。

（2）雲辦公系統

此類辦公系統通常為SaaS系統或APP，由平台運營方直接在其控制的伺服器上向企業提供注冊即用的系統遠程協作軟體平台或APP服務，供企業用戶與個人（員工）用戶使用。此類系統構建成本相對經濟，但往往只能解決企業的特定類型需求，企業通常沒有許可權對系統進行開發或修改，而且企業數據存儲在第三方伺服器。該模式的常見企業類型為相對靈活的中小企業。

由於雲辦公系統（SaaS或APP）的網路、資料庫、應用伺服器都由平台運營方運營和管理，因此，雲辦公系統的運營方構成網路運營者，通常對SaaS和APP的網路運行安全和信息安全負有責任。

實踐中，平台運營方會通過用戶協議等法律文本，將部分網路安全監管義務以合同約定方式轉移給企業用戶，如要求企業用戶嚴格遵守賬號使用規則，要求企業用戶對其及其員工上傳到平台的信息內容負責。

（3）綜合型系統

此類系統部署在企業自有伺服器和第三方伺服器上，綜合了自有系統和雲辦公，系統的運營不完全由企業控制，多用於有多地架設本地伺服器需求的跨國企業。

雲辦公系統的供應商和企業本身都可能構成網路運營者，應當以各自運營、管理的網路系統為邊界，對各自運營的網路承擔相應的網路安全責任。

對於企業而言，為明確其與平台運營方的責任邊界，企業應當首先確認哪些「網路」是企業單獨所有或管理的。在遠程辦公場景下，企業應當考慮多類因素綜合認定，分析包括但不限於以下：

辦公系統的伺服器、終端、網路設備是否都由企業及企業員工所有或管理；

企業對企業使用的辦公系統是否具有最高管理員許可權；

辦公系統運行過程中產生的數據是否存儲於企業所有或管理的伺服器；

企業與平台運營方是否就辦公系統或相關數據的權益、管理權有明確的協議約定等。

當然，考慮到系統構建的復雜性與多樣性，平台運營方和企業在遠程協作辦公的綜合系統中，可能不免共同管理同一網路系統，雙方均就該網路承擔作為網路運營者的安全責任。但企業仍應通過合同約定，盡可能固定網路系統中雙方各自的管理職責以及網路系統的歸屬。因此，對於共同管理、運營遠程協作辦公服務平台的情況下，企業和平台運營方應在用戶協議中明確雙方就該系統各自管理運營的系統模塊、各自對其管理的系統模塊的網路安全責任以及該平台的所有權歸屬。

三、遠程辦公涉及的網路安全問題及應對建議

下文中，我們將回顧近期遠程辦公相關的一些網路安全熱點事件，就涉及的網路安全問題進行簡要的風險評估，並為企業提出初步的應對建議。

1．用戶流量激增導致遠程辦公平台「短時間奔潰」，平台運營方是否需要承擔網路運行安全責任？

事件回顧：

2020年2月3日，作為春節假期之後的首個工作日，大部分的企業都要求員工在家辦公。盡管各遠程辦公系統的平台運營方均已經提前做好了應對預案，但是巨量的並發響應需求還是超出了各平台運營商的預期，多類在線辦公軟體均出現了短時間的「信息發送延遲」、「視頻卡頓」、「系統奔潰退出」等故障［6］。在出現故障後，平台運營方迅速採取了網路限流、伺服器擴容等措施，提高了平台的運載支撐能力和穩定性，同時故障的出現也產生一定程度的分流。最終，盡管各遠程辦公平台都在較短的時間內恢復了平台的正常運營，但還是遭到了不少用戶的吐槽。

風險評估：

依據《網路安全法》（以下簡稱《網安法》）第22條的規定，網路產品、服務應當符合相關國家標準的強制性要求。網路產品、服務的提供者不得設置惡意程序；發現其網路產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即採取補救措施，按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。網路產品、服務的提供者應當為其產品、服務持續提供安全維護；在規定或者當事人約定的期限內，不得終止提供安全維護。

遠程辦公平台的運營方，作為平台及相關網路的運營者，應當對網路的運行安全負責。對於短時間的系統故障，平台運營方是否需要承擔相應的法律責任或違約責任，需要結合故障產生的原因、故障產生的危害結果、用戶協議中的責任約定等因素來綜合判斷。

對於上述事件而言，基於我們從公開渠道了解的信息，盡管多個雲辦公平台出現了響應故障問題，給用戶遠程辦公帶來了不便，但平台本身並未暴露出明顯的安全缺陷、漏洞等風險，也沒有出現網路數據泄露等實質的危害結果，因此，各平台很可能並不會因此而承擔網路安全的法律責任。

應對建議：

在疫情的特殊期間，主流的遠程辦公平台產品均免費開放，因此，各平台都會有大量的新增客戶。對於平台運營方而言，良好的應急預案和更好的用戶體驗，肯定更有利於平台在疫情結束之後留住這些新增的用戶群體。

為進一步降低平台運營方的風險，提高用戶體驗，我們建議平台運營方可以：

將用戶流量激增作為平台應急事件處理，制定相應的應急預案，例如，在應急預案中明確流量激增事件的觸發條件、伺服器擴容的條件、部署臨時備用伺服器等；

對用戶流量實現實時的監測，及時調配平台資源；

建立用戶通知機制和話術模板，及時告知用戶系統響應延遲的原因及預計恢復的時間等；

在用戶協議或與客戶簽署的其他法律文本中，嘗試明確該等系統延遲或奔潰事件的責任安排。

2．在遠程辦公環境下，以疫情為主題的釣魚攻擊頻發，企業如何降低外部網路攻擊風險？

事件回顧：

疫情期間，某網路安全公司發現部分境外的黑客組織使用冠狀病毒為主題的電子郵件進行惡意軟體發送，網路釣魚和欺詐活動。比如，黑客組織偽裝身份（如國家衛健委），以「疫情防控」相關信息為誘餌，發起釣魚攻擊。這些釣魚郵件攻擊冒充可信來源，郵件內容與廣大人民群眾關注的熱點事件密切相關，極具欺騙性。一旦用戶點擊，可能導致主機被控，重要信息、系統被竊取和破壞［7］。

風險評估：

依據《網安法》第21、25條的規定，網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：（1）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；（2）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；（3）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；（4）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；（5）法律、行政法規規定的其他義務。同時，網路運營者還應當制定網路安全事件應急預案，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，立即啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。

遠程辦公的實現，意味著企業內網需要響應員工移動終端的外網接入請求。員工所處的網路安全環境不一，無論是接入網路還是移動終端本身，都更容易成為網路攻擊的對象。一方面，公用WiFi、網路熱點等不可信的網路都可能作為員工的網路接入點，這些網路可能毫無安全防護，存在很多常見的容易被攻擊的網路漏洞，容易成為網路犯罪組織侵入企業內網的中轉站；另一方面，部分員工的移動終端設備可能會安裝設置惡意程序的APP或網路插件，員工在疏忽的情況下也可能點擊偽裝的釣魚攻擊郵件或勒索郵件，嚴重威脅企業內部網路的安全。

在計算機病毒或外部網路攻擊等網路安全事件下，被攻擊的企業盡管也是受害者，但如果企業沒有按照《網安法》及相關法律規定的要求提前採取必要的技術防範措施和應急響應預案，導致網路數據泄露或者被竊取、篡改，給企業的用戶造成損失的，很可能依舊需要承擔相應的法律責任。

應對建議：

對於企業而言，為遵守《網安法》及相關法律規定的網路安全義務，我們建議，企業可以從網路安全事件管理機制、移動終端設備安全、數據傳輸安全等層面審查和提升辦公網路的安全：

（1）企業應當根據其運營網路或平台的實際情況、員工整體的網路安全意識，制定相適應的網路安全事件管理機制，包括但不限於：

制定包括數據泄露在內的網路安全事件的應急預案；

建立應對網路安全事件的組織機構和技術措施；

實時監測最新的釣魚網站、勒索郵件事件；

建立有效的與全體員工的通知機制，包括但不限於郵件、企業微信等通告方式；

制定與員工情況相適應的信息安全培訓計劃；

設置適當的獎懲措施，要求員工嚴格遵守公司的信息安全策略。

（2）企業應當根據現有的信息資產情況，採取以下措施，進一步保障移動終端設備安全：

根據員工的許可權等級，制定不同的移動終端設備安全管理方案，例如，高級管理人員或具有較高資料庫許可權的人員僅能使用公司配置的辦公專用移動終端設備；

制定針對移動終端設備辦公的管理制度，對員工使用自帶設備進行辦公提出明確的管理要求；

定期對辦公專用的移動終端設備的系統進行更新、漏洞掃描；

在終端設備上，對終端進行身份准入認證和安全防護；

重點監測遠程接入入口，採用更積極的安全分析策略，發現疑似的網路安全攻擊或病毒時，應當及時採取防範措施，並及時聯系企業的信息安全團隊；

就移動辦公的信息安全風險，對員工進行專項培訓。

（3）保障數據傳輸安全，企業可以採取的安全措施包括但不限於：

使用HTTPS等加密傳輸方式，保障數據傳輸安全。無論是移動終端與內網之間的數據交互，還是移動終端之間的數據交互，都宜對數據通信鏈路採取HTTPS等加密方式，防止數據在傳輸中出現泄漏。

部署虛擬專用網路（VPN），員工通過VPN實現內網連接。值得注意的是，在中國，VPN服務（尤其是跨境的VPN）是受到電信監管的，僅有具有VPN服務資質的企業才可以提供VPN服務。外貿企業、跨國企業因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯網時，應當向持有相應電信業務許可證的基礎運營商租用。

3．內部員工通過VPN進入公司內網，破壞資料庫。企業應當如何預防「內鬼」，保障數據安全？

事件回顧：

2月23日晚間，微信頭部服務提供商微盟集團旗下SaaS業務服務突發故障，系統崩潰，生產環境和數據遭受嚴重破壞，導致上百萬的商戶的業務無法順利開展，遭受重大損失。根據微盟25日中午發出的聲明，此次事故系人為造成，微盟研發中心運維部核心運維人員賀某，於2月23日晚18點56分通過個人VPN登入公司內網跳板機，因個人精神、生活等原因對微盟線上生產環境進行惡意破壞。目前，賀某被上海市寶山區公安局刑事拘留，並承認了犯罪事實［8］。由於資料庫遭到嚴重破壞，微盟長時間無法向合作商家提供電商支持服務，此處事故必然給合作商戶帶來直接的經濟損失。作為港股上市的企業，微盟的股價也在事故發生之後大幅下跌。

從微盟的公告可以看出，微盟員工刪庫事件的一個促成條件是「該員工作為運維部核心運維人員，通過個人VPN登錄到了公司內網跳板機，並具有刪庫的許可權」。該事件無論是對SaaS服務商而言，還是對普通的企業用戶而言，都值得反思和自省。

風險評估：

依據《網安法》第21、25條的規定，網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：（1）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；（2）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；（3）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；（4）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；（5）法律、行政法規規定的其他義務。同時，網路運營者還應當制定網路安全事件應急預案，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，立即啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。

內部員工泄密一直是企業數據泄露事故的主要原因之一，也是當前「侵犯公民個人信息犯罪」的典型行為模式。遠程辦公環境下，企業需要為大部分的員工提供連接內網及相關資料庫的訪問許可權，進一步增大數據泄露甚至被破壞的風險。

與用戶流量激增導致的系統「短時間崩潰」不同，「微盟刪庫」事件的發生可能與企業內部信息安全管理有直接的關系。如果平台內合作商戶產生直接經濟損失，不排除平台運營者可能需要承擔網路安全相關的法律責任。

應對建議：

為有效預防員工惡意破壞、泄露公司數據，保障企業的數據安全，我們建議企業可以採取以下預防措施：

制定遠程辦公或移動辦公的管理制度，區分辦公專用移動設備和員工自有移動設備，進行分類管理，包括但不限於嚴格管理辦公專用移動設備的讀寫許可權、員工自有移動設備的系統許可權，尤其是企業資料庫的管理許可權；

建立數據分級管理制度，例如，應當根據數據敏感程度，制定相適應的訪問、改寫許可權，對於核心資料庫的數據，應當禁止員工通過遠程登錄方式進行操作或處理；

根據員工工作需求，依據必要性原則，評估、審核與限制員工的數據訪問和處理許可權，例如，禁止員工下載數據到任何用戶自有的移動終端設備；

建立數據泄露的應急管理方案，包括安全事件的監測和上報機制，安全事件的響應預案；

制定遠程辦公的操作規范，使用文件和材料的管理規范、應用軟體安裝的審批流程等；

組建具備遠程安全服務能力的團隊，負責實時監控員工對核心資料庫或敏感數據的操作行為、資料庫的安全情況；

加強對員工遠程辦公安全意識教育。

4．疫情期間，為了公共利益，企業通過系統在線收集員工疫情相關的信息，是否需要取得員工授權？疫情結束之後，應當如何處理收集的員工健康信息？

場景示例：

在遠程辦公期間，為加強用工管理，確保企業辦公場所的健康安全和制定相關疫情防控措施，企業會持續地向員工收集各類疫情相關的信息，包括個人及家庭成員的健康狀況、近期所在地區、當前住址、所乘航班或火車班次等信息。收集方式包括郵件、OA系統上報、問卷調查等方式。企業會對收集的信息進行統計和監測，在必要時，向監管部門報告企業員工的整體情況。如發現疑似病例，企業也會及時向相關的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

風險評估：

2020年1月20日，新型冠狀病毒感染肺炎被國家衛健委納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病，並採取甲類傳染病的預防、控制措施。《中華人民共和國傳染病防治法》第三十一條規定，任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

2月9日，中央網信辦發布了《關於做好個人信息保護利用大數據支撐聯防聯控工作的通知》（以下簡稱《通知》），各地方各部門要高度重視個人信息保護工作，除國務院衛生健康部門依據《中華人民共和國網路安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》授權的機構外，其他任何單位和個人不得以疫情防控、疾病防治為由，未經被收集者同意收集使用個人信息。法律、行政法規另有規定的，按其規定執行。

各地也陸續出台了針對防疫的規范性文件，以北京為例，根據《北京市人民代表大會常務委員會關於依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅決打贏疫情防控阻擊戰的決定》，本市行政區域內的機關、企業事業單位、社會團體和其他組織應當依法做好本單位的疫情防控工作，建立健全防控工作責任制和管理制度，配備必要的防護物品、設施，加強對本單位人員的健康監測，督促從疫情嚴重地區回京人員按照政府有關規定進行醫學觀察或者居家觀察，發現異常情況按照要求及時報告並採取相應的防控措施。按照屬地人民政府的要求，積極組織人員參加疫情防控工作。

依據《通知》及上述法律法規和規范性文件的規定，我們理解，在疫情期間，如果企業依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》獲得了國務院衛生健康部門的授權，企業在授權范圍內，應當可以收集本單位人員疫情相關的健康信息，而無需取得員工的授權同意。如果不能滿足上述例外情形，企業還是應當依照《網安法》的規定，在收集前獲得用戶的授權同意。

《通知》明確規定，為疫情防控、疾病防治收集的個人信息，不得用於其他用途。任何單位和個人未經被收集者同意，不得公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等個人信息，但因聯防聯控工作需要，且經過脫敏處理的除外。收集或掌握個人信息的機構要對個人信息的安全保護負責，採取嚴格的管理和技術防護措施，防止被竊取、被泄露。具體可參考我們近期的文章《解讀網信辦＜關於做好個人信息保護利用大數據支撐防疫聯控工作的通知＞》

應對建議：

在遠程期間，如果企業希望通過遠程辦公系統收集員工疫情相關的個人信息，我們建議各企業應當：

制定隱私聲明或用戶授權告知文本，在員工初次提交相關信息前，獲得員工的授權同意；

遵循最小必要原則，制定信息收集的策略，包括收集的信息類型、頻率和顆粒度；

遵循目的限制原則，對收集的疫情防控相關的個人信息進行區分管理，避免與企業此前收集的員工信息進行融合；

在對外展示企業整體的健康情況時或者披露疑似病例時，對員工的相關信息進行脫敏處理；

制定信息刪除管理機制，在滿足防控目的之後，及時刪除相關的員工信息；

制定針對性的信息管理和保護機制，將收集的員工疫情相關的個人信息，作為個人敏感信息進行保護，嚴格控制員工的訪問許可權，防止數據泄露。

5．遠程辦公期間，為有效監督和管理員工，企業希望對員工進行適當的監測，如何才能做到合法合規？

場景示例：

遠程辦公期間，為了有效監督和管理員工，企業根據自身情況制定了定時匯報、簽到打卡、視頻監控工作狀態等措施，要求員工主動配合達到遠程辦公的監測目的。員工通過系統完成匯報、簽到打卡時，很可能會反復提交自己的姓名、電話號碼、郵箱、所在城市等個人基本信息用於驗證員工的身份。

同時，在使用遠程OA系統或App時，辦公系統也會自動記錄員工的登錄日誌，記錄如IP地址、登錄地理位置、用戶基本信息、日常溝通信息等數據。此外，如果員工使用企業分配的辦公終端設備或遠程終端虛擬機軟體開展工作，終端設備和虛擬機軟體中可能預裝了監測插件或軟體，在滿足特定條件的情況下，會記錄員工在終端設備的操作行為記錄、上網記錄等。

風險評估：

上述場景示例中，企業會通過1）員工主動提供和2）辦公軟體自動或觸發式收集兩種方式收集員工的個人信息，構成《網安法》下的個人信息收集行為。企業應當根據《網安法》及相關法律法規的要求，遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，並獲取員工的同意。

對於視頻監控以及系統監測軟體或插件的使用，如果操作不當，並且沒有事先取得員工的授權同意，很可能還會侵犯到員工的隱私，企業應當尤其注意。

應對建議：

遠程辦公期間，尤其在當前員工還在適應該等工作模式的情形下，企業根據自身情況採取適當的監督和管理措施，具有正當性。我們建議企業可以採取以下措施，以確保管理和監測行為的合法合規：

評估公司原有的員工合同或員工個人信息收集授權書，是否能夠滿足遠程辦公的監測要求，如果授權存在瑕疵，應當根據企業的實際情況，設計獲取補充授權的方式，包括授權告知文本的彈窗、郵件通告等；

根據收集場景，逐項評估收集員工個人信息的必要性。例如，是否存在重復收集信息的情況，是否有必要通過視頻監控工作狀態，監控的頻率是否恰當；

針對系統監測軟體和插件，設計單獨的信息收集策略，做好員工隱私保護與公司數據安全的平衡；

遵守目的限制原則，未經員工授權，不得將收集的員工數據用於工作監測以外的其他目的。

四、總結

此次疫情，以大數據、人工智慧、雲計算、移動互聯網為代表的數字科技在疫情防控中發揮了重要作用，也進一步推動了遠程辦公、線上運營等業務模式的發展。這既是疫情倒逼加快數字化智能化轉型的結果，也代表了未來新的生產力和新的發展方向［9］。此次「突發性的全民遠程辦公熱潮」之後，遠程辦公、線上運營將愈發普及，線下辦公和線上辦公也將形成更好的統一，真正達到提升工作效率的目的。

加快數字化智能化升級也是推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。黨的十九屆四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署，強調要推進數字政府建設，加強數據共享，建立健全運用互聯網、大數據、人工智慧等技術手段進行行政管理的制度規則［10］。

為平穩加速推進數字化智能化發展，契合政府現代化治理的理念，企業務必需要全面梳理並完善現有的網路安全與數據合規策略，為迎接新的智能化管理時代做好准備。

『肆』 單位區域網絡的使用與管理 請大家給一個細則條例 謝謝！

給你幾個範本吧：

1：http://law..com/pages/chinalawinfo/4/30/_0.html
國家工商行政管理局機關區域網絡系統使用管理規定

為了加強國家工商行政管理網路系統管理，保證網路系統正常運行和使用安全，特製訂本規定。

第一條 國家工商行政管理局經濟信息中心負責國家工商行政管理局計算機網路系統建設及技術方案、標準的制定、網路化應用軟體開發和實施；主要網路連接設備選型；網路地址分配；指導省級工商行政管理局網路工程的實施，建立全國工商行政管理信息網路系統；負責網路系統的管理。

第二條 國家工商行政管理局信息中心設網路系統管理員，對網路系統運轉情況進行監督檢查和應用指導。網路系統管理員要認真履行職責，嚴格執行本規定。

第三條 國家工商行政管理局機關區域網為非涉密信息網。網路劃分為用於本局業務處理的內部網和面向社會公眾的外部網，內網傳輸不能對外公開的信息，外網傳輸對外公開的信息，內、外網採用網路安全設備進行隔離。外部網接入Internet；內部網與各地工商局相聯接，構成全國工商行政管理系統網路。

第四條 凡使用網路節點計算機(或終端機)接入內、外網，通過計算機網路傳送各類信息，需與信息中心計算機網路處聯系，分別填寫內、外網用戶申請表，經本司局領導與信息中心領導審批後，由信息中心統一安排，網路處網路系統管理員負責開戶，按照上網用戶行政級別分配相應的用戶許可權。
網路出口信息流量有限，加之區域網絡安全設備尚未完備，為加強網路系統安全保護，在增加網路安全設備的同時，每個司局和直屬單位需要開通Internet瀏覽器功能的應從嚴掌握，根據工作需要專項向信息中心申請。

第五條 國家工商行政管理局直屬單位上網，自行配置計算機、網路硬體、軟體設備，適當收取上網費用，由上網單位與信息中心綜合處聯系。

第六條 為確保網路運行安全，各單位在使用計算機網路時應注意如下事項：
(一)網路限定傳輸非涉密信息。每個單位存有保密信息的計算機不得上網，保密信息不得上網，以確保信息的安全；
(二)一台節點機目前限定對應多個用戶帳號，每一節點機必須落實一個責任人。用戶帳號與設備物理位置對應，節點機設備不要隨意移動房間，也不要使用其他房間的設備，以落實安全責任制；
(三)本網路採用專線上網方式。為保護網路系統和網路信息的安全，各單位不得採用撥號上網方式；
(四)用戶使用電子郵件的計算機空間有一定限制，不可用來收發過大的電子郵件，並且注意刪除沒用的郵件。

第七條 入網計算機操作人員要經信息中心培訓合格後方可上網，要按照網路系統管理員分配的許可權進行操作，不得自行入網或修改許可權。網路系統出現故障，應與信息中心聯系，由網路系統管理員根據分管范圍進行處理。

第八條 入網計算機操作人員要遵守國家有關法律、行政法規，要遵守國家關於互聯網使用的各項規定及本規定，嚴格執行安全保密制度，不得將保密信息以及不能對社會公開的信息上網；不得利用互聯網從事危害國家安全、泄漏國家秘密等違法犯罪活動；不得製作、查閱、復制和傳播妨礙社會治安的信息和淫穢色情等信息；上網用戶不得從事與工作無關的信息傳輸與發布，各單位網路信息的傳輸和發布，網路信息的安全，由本單位領導把關、負責。

第九條 計算機業務系統應用軟體以及需要使用的各類軟體，必須經測試、認定並經本單位領導與信息中心領導審批後，方可上網。

第十條 在網路節點計算機上使用的光碟或軟盤都必須確保不含有計算機病毒。要隨時注意報紙等媒體、信息中心發出的有關防範計算機網路病毒和黑客的信息，及時採取措施，防止病毒和黑客的侵害。

第十一條 上網操作人員要妥善保管好自己的計算機用戶名和密碼，不得泄露，防止造成信息資源的損失或網路系統的破壞。

第十二條 本規定自發布之日起施行。

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2：http://www.nxgt.gov.cn/scxx/ShowArticle.asp?ArticleID=828

為了加強我局區域網計算機使用的管理，規范操作程序，做到安全有效運行，提高辦事效率，特作如下通知：

一、嚴格按計算機程序開關機，並請關機後切斷電源。

二、專人專機，明確計算機保管使用責任人，每台計算機須設置密碼，任何人不得泄露本人使用的計算機密碼；嚴禁干職工家屬子女及外來人員等上機操作。

三、嚴禁在未經信息中心技術人員許可的情況下，擅自把個人計算機、筆記本電腦等接入區域網；嚴禁私拉亂接網線，增加接入終端或移動辦公計算機等須請信息中心技術人員協助。

四、嚴禁擅自修改計算機和網路的系統配置參數。

五、除非工作需要，嚴禁擅自在區域網計算機上使用移動硬碟、可刻錄光碟機、U盤和軟盤等移動存儲設備；嚴禁在區域網計算機和家用計算機之間拷貝數據；嚴禁把在區域網計算機上拷貝的備份數據等帶出辦公區域。

六、嚴禁通過電子郵件、QQ、拷貝文檔等方式泄露單位技術資料和單位密碼。

七、嚴禁在區域網計算機上擅自安裝盜版軟體、游戲軟體以及各類未經許可的應用軟體；嚴禁使用區域網計算機進行游戲和娛樂；嚴禁登錄黃色、反動等非法網站。

八、因個人原因造成計算機故障、系統損壞、資料泄密等各種事故者，追究相關人員責任。

XX局

XXXX年XX月XX日

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『伍』 如何加強網路安全的實施與管理辦法

1、制定網路安全管理方面的法律法規和政策
法律法規是一種重要的行為准則，是實現有序管理和社會公平正義的有效途徑。網路與我們的生活日益密不可分，網路環境的治理必須通過法治的方式來加以規范。世界很多國家都先後制定了網路安全管理法律法規，以期規范網路秩序和行為。國家工業和信息化部，針對我國網路通信安全問題，制訂了《通信網路安全防護管理辦法》。明確規定：網路通信機構和單位有責任對網路通信科學有效劃分，根據有可能會對網路單元遭受到的破壞程度，損害到經濟發展和社會制度建設、國家的安危和大眾利益的，有必要針對級別進行分級。電信管理部門可以針對級別劃分情況，組織相關人員進行審核評議。而執行機構，即網路通信單位要根據實際存在的問題對網路單元進行實質有效性分級。針對以上條款我們可以認識到，網路安全的保證前提必須有科學合理的管理制度和辦法。網路機系統相當於一棵大樹，樹的枝幹如果出現問題勢必影響到大樹的生長。
可以說網路安全的防護網首先就是保護網路信息安全的法律法規，網路安全問題已經成為迫在眉睫的緊要問題，每一個網路使用者都應該與計算機網路和睦相處，不利用網路做違法違規的事情，能夠做到做到自省、自警。
2、 採用最先進的網路管理技術
工欲善其事，必先利其器。如果我們要保障安全穩定的網路環境，採用先進的技術的管理工具是必要的。在2011年中國最大軟體開發聯盟網站600萬用戶賬號密碼被盜，全國有名網友交流互動平台人人網500萬用戶賬號密碼被盜等多家網站出現這種網路安全慘案。最主要一個原因就是用戶資料庫依然採用老舊的明文管理方式沒有及時應用新的更加安全的管理用戶賬號方式，這點從CSDN網站用戶賬號被泄露的聲明：「CSDN網站早期使用過明文密碼，使用明文是因為和一個第三方chat程序整合驗證帶來的，後來的程序員始終未對此進行處理。一直到2009年4月當時的程序員修改了密碼保存方式，改成了加密密碼。 但部分老的明文密碼未被清理，2010年8月底，對賬號資料庫全部明文密碼進行了清理。2011年元旦我們升級改造了CSDN賬號管理功能，使用了強加密演算法，賬號資料庫從Windows Server上的SQL Server遷移到了Linux平台的MySQL資料庫，解決了CSDN賬號的各種安全性問題。」通過上面的案例，我們知道保障安全的網路應用避免災難性的損失，採用先進的網路管理與開發技術與平台是及其重要的。同時我們也要研究開發避免網路安全新方法新技術。必須達到人外有人，天外有天的境界，才能在網路安全這場保衛戰中獲得圓滿勝利。保證網路優化環境的正常運轉。
3、 選擇優秀的網路管理工具
優良的網路管理工具是網路管理安全有效的根本。先進的網路管理工具能夠推動法律法規在網路管理上的真正實施，保障網路使用者的完全，並有效保證信息監管執行。
一個家庭裡面，父母和孩子離不開溝通，這就如同一個管道一樣，正面的負面都可以通過這個管道進行傳輸。網路系統也是這樣，孩子沉迷與網路的世界，在無良網站上觀看色情表演，以及玩游戲，這些都是需要藉助於網路技術和網路工具屏蔽掉的。還有些釣魚網站以及垃圾郵件和廣告，都需要藉助有效的網路信息系統的安全系統來進行處理。保障網路速度的流暢和安全。網路管理工具和軟體可以擔負起這樣的作用，現在就來看看幾款管理系統模型：
網路需求存在的差異，就對網路軟體系統提出了不同模式和版本的需求，網路使用的過程要求我們必須有一個穩定安全的網路信息系統。
網路環境的變化也給網路安全工具提出了不同的要求，要求通過有效劃分網路安全級別，網路介面必須能夠滿足不同人群的需要，尤其是網路客戶群和單一的網路客戶。在一個單位中，一般小的網路介面就能滿足公司內各個部門的需要，保障內部之間網路的流暢運行即是他們的需求，因此，如何選用一款優質的網路管理軟體和工具非常的有必要。
4、 選拔合格的網路管理人員
網路管理如同一輛性能不錯的機車，但是只有技術操作精良的人才能承擔起讓它發揮良好作用的重任。先進的網路管理工具和技術，有些操作者不會用或者不擅長用，思維模式陳舊，這樣只會給網路安全帶來更多的負面效應，不能保證網路安全的穩定性，為安全運轉埋下隱患。
（1）必須了解網路基礎知識。
總的來說，網路技術是一個計算機網路系統有效運轉的基礎。必須熟知網路計算機基礎知識，網路系統構架，網路維護和管理，內部區域網絡、有效防控網路病毒等基礎操作知識。另外，網路管理者要具備扎實的理論基礎知識和操作技能，在網路的設備、安全、管理以及實地開發應用中，要做到熟練掌握而沒有空白區域。計算機網路的維護運行，還需要網路管理人員有相應的職業資格證書，這也能夠說明管理者達到的水平。在網路需求和網路性能發揮等目標上實施有效管理。
（2）熟悉網路安全管理條例
網路管理人員必須熟悉國家制定的相關的安全管理辦法，通過法律法規的武器來保護網路安全，作為他們工作的依據和標准，有必要也有能力為維護網路安全盡職盡責。
（3）工作責任感要強
與普通管理崗位不同的是，網路安全問題可能隨時發生。這就給網路管理人員提出了更高更切實的要求。要具有敏銳的觀察力和快速做出決策的能力，能夠提出有效的應對辦法，把網路安全問題降到最低程度，所以網路管理人員的責任心必須要強。對於出現的問題，能在8小時以內解決，盡量不影響以後時間段的網路運轉。
總之，網路安全問題已經上升到國家安全問題的高度，怎樣有效地加強網路安全管理，保障國家的長治久安，防範不良意識形態的侵入和影響，各國一直在努力研究。筆者在網路安全管理方面提出了自己膚淺的觀點，希望對我國民航的網路安全管理有所借鑒幫助。

『陸』 急！！機房安全教育制度和安全獎懲制度啊，發我郵箱[email protected]，不勝感激。

計算機機房管理制度

機房是支持信息系統正常運行的重要場所。為保證機房設備與信息的安全，保障機房有良好的運行環境和工作秩序，特製定本制度。
（一）中心機房的管理由系統管理員負責，非機房工作人員未經允許不準進入。未經許可不得擅自上機操作和對運行設備及各種配置進行更改。
（二）機房管理員應認真履行各項機房監控職責，定期按照規定對機房內各類設備進行檢查和維護，及時發現、報告、解決硬體系統出現的故障，保障系統的正常運行。
（三）交換機、伺服器、路由器、電腦及通信設備是網路的關鍵設備，由專人管理，系統管理員的操作須嚴格按照操作規程進行，任何人不得擅自更改系統設置。不得更換配置、外借，更不能挪作它用。
（四）制定IP地址分配表和中心內部線路的布局圖，給每個交換機埠編上號碼，以便操作和維護，未經批准不得私自改變網路介面。
（五）嚴格遵守保密制度，數據資料和軟體必須由專人負責保管，未經允許、不得私自拷貝、下載和外借；處理秘密事務時，不得接待參觀人員或靠近觀看；嚴禁任何人使用未經檢測允許的介質(軟盤、光碟等)。未經許可任何人不得挪用和外借機房內的各類設備、資料及物品。
（六）加強數據安全及成果保護，中心機房要對各類重要文件、文字材料、報表數據、聲像資料及時備份，並按月收集整理全局形成的電子檔案，並刻錄成光碟，一式3張編號歸檔。
（七）建立機房登記制度，對本地區域網、互聯網的運行建立檔案，對所發生的故障，處理過程和結果必須詳細登記。
（八）網管人員統一管理計算機及相關設備，完整保存計算機及其相關設備的驅動程序，保修卡及重要隨機文件。
（九）機房內應保持整潔，嚴禁吸煙、聊天、會客；不準在計算機及工作台附近放置易燃、易爆、腐蝕、強磁性等可能危及設備安全的物品,做到防靜電、防火、防潮、防塵、防熱。注意機房內溫度、濕度、電壓等參數，並做好記錄；發現異常及時採取相應措施。
（十）禁止非專業人員操作、使用機房設備。對各種設備應按規范要求操作、保養。發現故障，應及時報請維修。機房工作人員必須掌握防火技能，定期檢查消防設施是否正常，出現異常情況應立即報警 ，切短電源用滅火設備撲救。

『柒』 網路安全如何加強

一、剋制自己的慾望：網路帶給我們的東西特別多，尤其是平時我們得不到卻十分想得到的東西，那麼我們的這個慾望就會被別人網路上給利用了，為了要實現自己的慾望，就會對網路上某些人的行為放鬆警惕，自然就會讓自己處於網路安全的隱患之中。

所以如果你剋制自己的慾望，能夠清晰地對待別人對你的各種誘惑，在網路上自己會不會就更加安全了呢？

現代人把大部分生活交給了網路，身份信息、銀行賬戶、家庭情況、身體狀況等等信息，網路上映射著另一個完完整整的自己，然而，在隱私信息盜竊泛濫的互聯網上，每個人都被裸體般暴露。

沒人能夠免受網路風險的影響，但你可以採取一些步驟來最大程度地減少發生意外的機會。

所以關於網路安全，你要有自己的態度和原則，學會一兩個自己安全不被危及的方法技巧，其實就可以輕輕鬆鬆地在網路上自由來往了。

最後呼籲，安全網路環境，全民共建！不法的請收手，不是今天不報，是時候未到，到頭來給你算總賬。全民提高自我保護意識，不讓不法見縫插針。

『捌』 醫院國家信息安全等級保護制度措施是什麼，那位大哥大姐知道請告訴小弟，急用。。

各大醫院系統必須做等保，互聯網醫療要想上線取的上診療資質，必須過等保。

等級保護是我們國家的基本網路安全制度、基本國策，也是一套完整和完善的網路安全管理體系。遵循等級保護相關標准開始安全建設是目前企事業單位的普遍要求，也是國家關鍵信息基礎措施保護的基本要求。

等級保護一共分為5級：

① 第一級，等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益;

② 第二級，等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全;

③ 第三級，等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害;

④ 第四級，等級保護對象受到破壞後，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害;

⑤ 第五級，等級保護對象受到破壞後，會對國家安全造成特別嚴重損害。

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