事業單位網路安全保障方案

A. 求行政事業單位區域網規劃設計解決方案!!!

公司重新規劃網路，結構是這樣，3機房3教室，機房一台24口交換機和一個16交換機帶30台學生機和一台教師機，教室就一個教師機，3機房的2個交換機級聯後插3樓伺服器室的一個24口交換機，另外還有學術室（有24口交換機）和校長室（8口），市場部，咨詢部，前台都連上3樓伺服器室的24口交換機，核心交換機是台千兆web管理交換機，下面連3樓伺服器室的24口和5樓的24口，千兆交換機上劃分了兩個vlan，上面單數埠為v1,下面雙數埠為v2,v1是不能連外網，v2能連外網。目前3個機房教師與學生機都插在一個交換機上，所以教師機和學生機要麼都能上網，要麼都不能上網，3樓3機房因為在v1現在都無法訪問ftp伺服器，伺服器在5樓的24口交換機上，24口上同時接著就業部的教師機和456機房和教室的教師機，也就是3機房和ftp伺服器是在兩個vlan裡面，現在要求，3機房的教師能上網，學生不能上網，學生能連ftp

B. 如果你是一名事業單位的網路安全管理員,你將主要從哪幾個方面好好工作

基礎設施管理

（1）確保網路通信傳輸暢通；

（2）掌握主幹設備的配置情況及配置參數變更情況，備份各個設備的配置文件；

（3）對運行關鍵業務網路的主幹設備配備相應的備份設備，並配置為熱後備設備；

（4）負責網路布線配線架的管理，確保配線的合理有序；

（5）掌握用戶端設備接入網路的情況，以便發現問題時可迅速定位；

（6）採取技術措施，對網路內經常出現的用戶需要變更位置和部門的情況進行管理；

（7）掌握與外部網路的連接配置，監督網路通信狀況，發現問題後與有關機構及時聯系；

（8）實時監控整個區域網的運轉和網路通信流量情況；

（9）制定、發布網路基礎設施使用管理辦法並監督執行情況。

1、操作系統管理

（1）在網路操作系統配置完成並投入正常運行後，為了確保網路操作系統工作正常，網路管理員首先應該能夠熟練的利用系統提供的各種管理工具軟體，實時監督系統的運轉情況，及時發現故障徵兆並進行處理。

（2）在網路運行過程中，網路管理員應隨時掌握網路系統配置情況及配置參數變更情況，對配置參數進行備份。網路管理員還應該做到隨著系統環境的變化、業務發展需要和用戶需求，動態調整系統配置參數，優化系統性能。

（3）網路管理員應為關鍵的網路操作系統伺服器建立熱備份系統，做好防災准備。

2、應用系統管理

（1） 確保各種網路應用服務運行的不間斷性和工作性能的良好性，出現故障時應將故障造成的損失和影響控制在最小范圍內。

（2） 對於要求不可中斷的關鍵型網路應用系統，除了在軟體手段上要掌握、備份系統參數和定期備份系統業務數據外，必要時在硬體手段上還要建立和配置系統的熱備份。

（3） 對於用戶訪問頻率高、系統負荷的網路應用服務，必要時網路管理員還應該採取分擔的技術措施。

3、用戶服務管理

（1） 用戶的開戶與撤銷；

（2） 用戶組的設置與管理；

（3） 用戶可用服務與資源的的許可權管理和配額管理；

（4） 用戶計費管理；

（5） 包括用戶桌面聯網計算機的技術支持服務和用戶技術培訓服務的用戶端支持服務。

4、安全保密管理

（1） 安全與保密是一個問題的兩個方面，安全主要指防止外部對網路的攻擊和入侵，保密主要指防止網路內部信息的泄漏。

（2） 對於普通級別的網路，網路管理員的任務主要是配置管理好系統防火牆。為了能夠及時發現和阻止網路黑客的攻擊，可以加配入侵檢測系統對關鍵服務提供安全保護。

（3） 對於安全保密級別要求高的網路，網路管理員除了應該採取上述措施外，還應該配備網路安全漏洞掃描系統，並對關鍵的網路伺服器採取容災的技術手段。

（4） 更嚴格的涉密計算機網路，還要求在物理上與外部公共計算機網路絕對隔離，對安置涉密網路計算機和網路主幹設備的房間要採取安全措施，管理和控制人員的進出，對涉密網路用戶的工作情況要進行全面的管理和監控。

5、信息儲備管理

（1） 採取一切可能的技術手段和管理措施，保護網路中的信息安全。

（2） 對於實時工作級別要求不高的系統和數據，最低限度網路管理員也應該進行定期手工操作備份。

（3） 對於關鍵業務服務系統和實時性要求高的數據和信息，網路管理員應該建立存儲備份系統，進行集中式的備份管理。

（4） 最後將備份數據隨時保存在安全地點更是非常重要。

6、機房管理

（1） 掌握機房數據通信電纜布線情況，在增減設備時確保布線合理，管理維護方便；

（2） 掌管機房設備供電線路安排，在增減設備時注意負載的合理配置；

（3） 管理網路機房的溫度、濕度和通風狀況，提供適合的工作環境；

（4） 確保網路機房內各種設備的正常運轉；

（5） 確保網路機房符合防火安全要求，火警監測系統工作正常，滅火措施有效；

（6） 採取措施，在外部供電意外中斷和恢復時，實現在無人值守情況下保證網路設備安全運行；

（7） 保持機房整潔有序，按時記錄網路機房運行日誌，制定網路機房管理制度並監督執行。

7、其它

（1） 配合其它部門進行部門區域網絡的建設，提出規劃、標准。

（2） 配合保衛部門，對網路不良行為進行取證。

（3） 做到網路中心服務反饋工作，及時通報網路運行信息。

(2)事業單位網路安全保障方案擴展閱讀

首先，計算機網路管理員是一個「先存在而後有定義」的職業。

計算機網路管理員（簡稱網管員）是一個蓬勃發展的新興職業，在短短的幾年內，已成為絕大多數企業中必設的工作崗位，也成為眾多年輕人嚮往的職業。

而網管員同時也是一個「先存在而後進行定義」的職業，網管員職業標準的滯後以及傳統教育的缺失，使得社會普遍對這個職業存在著很多疑惑，不管是求職者，還是用人單位都存在著如下的疑問：

什麼是合格的計算機網路管理員？一個計算機網路管理員需要從事什麼樣的具體工作？作為網路管理員必備的技能是什麼？如何培養合格的計算機網路管理員？而對「網管員」從業人員來講，如何獲得相關知識和技能呢？

其次，網管員要建立終身學習的理念。

終身學習是對傳統教育的觀念、體系、結構、組織的終結者。其價值理念源自當代社會知識爆炸和信息急劇增長的現狀，已成為現代一種新的生活方式。傳統知識教育中並沒有針對網管員職業設置的專業，另外，注重理論的講授無法滿足強調動手能力的工作要求。

從業人員只能通過在工作中不斷地學習和探索來滿足崗位的需求；而另一方面，IT技術無疑是這個時代發展最為迅猛的技術之一，其普及與應用的速度也是無與倫比。這就要求「網管員」必須建立終身學習的理念，通過參加培訓、自學、交流等種種渠道學習和掌握最新、最實用的技術，構建和完善自身的技術體系。

最後，什麼是合格的計算機網路管理員？一個計算機網路管理員需要掌握哪些技能呢？

依據企業的業務性質與規模不同，對網管員的工作要求也有較大的差異。IT信息系統規模大的企業，分工較細，網管員可能只需要負責計算機機房的網路運行和維護。

而一些小型企業，只設一個網管員，他（她）可能不但要負責IT系統運行維護中的設備管理，還要負責網路管理和系統管理，還有的企業需要網管員進行一些簡單的網站建設和網頁製作等工作。

總之，對網管員的要求基本就是大而全，不需要精通，但什麼都得懂一些。所以，總結下來，一個合格的網路管理員最好在網路操作系統、網路資料庫、網路設備、網路管理、網路安全、應用開發等六個方面具備扎實的理論知識和應用技能，才能在工作中做到得心應手，游刃有餘。

C. 如何解決企業遠程辦公網路安全問題

企業遠程辦公的網路安全常見問題及建議

• 發表時間：2020-03-06 11:46:28

• 作者：寧宣鳳、吳涵等

• 來源：金杜研究院

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當前是新型冠狀病毒防控的關鍵期，舉國上下萬眾一心抗擊疫情。為增強防控，自二月初以來，北京、上海、廣州、杭州等各大城市政府公開表態或發布通告，企業通過信息技術開展遠程協作辦公、居家辦公［1］。2月19日，工信部發布《關於運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和復工復產工作的通知》，面對疫情對中小企業復工復產的嚴重影響，支持運用雲計算大力推動企業上雲，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發和電子商務等在線工作方式［2］。

面對國家和各地政府的呼籲，全國企業積極響應號召。南方都市報在2月中旬發起的網路調查顯示，有47．55％的受訪者在家辦公或在線上課［3］。面對特殊時期龐大的遠程辦公需求，遠程協作平台也積極承擔社會擔當，早在1月底，即有17家企業的21款產品宣布對全社會用戶或特定機構免費開放其遠程寫作平台軟體［4］。

通過信息技術實現遠程辦公，無論是網路層、系統層，還是業務數據，都將面臨更加復雜的網路安全環境，為平穩有效地實現安全復工復產，降低疫情對企業經營和發展的影響，企業應當結合實際情況，建立或者適當調整相適應的網路與信息安全策略。

一、遠程辦公系統的類型

隨著互聯網、雲計算和物聯網等技術的深入發展，各類企業，尤其是互聯網公司、律所等專業服務公司，一直在推動實現企業內部的遠程協作辦公，尤其是遠程會議、文檔管理等基礎功能應用。從功能類型來看，遠程辦公系統可分為以下幾類：［5］

綜合協作工具，即提供一套綜合性辦公解決方案，功能包括即時通信和多方通信會議、文檔協作、任務管理、設計管理等，代表軟體企包括企業微信、釘釘、飛書等。

即時通信（即InstantMessaging或IM）和多方通信會議，允許兩人或以上通過網路實時傳遞文字、文件並進行語音、視頻通信的工具，代表軟體包括Webex、Zoom、Slack、Skype等。

文檔協作，可為多人提供文檔的雲存儲和在線共享、修改或審閱功能，代表軟體包括騰訊文檔、金山文檔、印象筆記等。

任務管理，可實現任務流程、考勤管理、人事管理、項目管理、合同管理等企業辦公自動化（即OfficeAutomation或OA）功能，代表軟體包括Trello、Tower、泛微等。

設計管理，可根據使用者要求，系統地進行設計方面的研究與開發管理活動，如素材、工具、圖庫的管理，代表軟體包括創客貼、Canvas等。

二、遠程辦公不同模式下的網路安全責任主體

《網路安全法》（「《網安法》」）的主要規制對象是網路運營者，即網路的所有者、管理者和網路服務提供者。網路運營者應當承擔《網安法》及其配套法規下的網路運行安全和網路信息安全的責任。

對於遠程辦公系統而言，不同的系統運營方式下，網路安全責任主體（即網路運營者）存在較大的差異。按照遠程辦公系統的運營方式劃分，企業遠程辦公系統大致可以分為自有系統、雲辦公系統和綜合型系統三大類。企業應明確區分其與平台運營方的責任界限，以明確判斷自身應採取的網路安全措施。

（1）自有系統

此類模式下，企業的遠程辦公系統部署在自有伺服器上，系統由企業自主研發、外包研發或使用第三方企業級軟體架構。此類系統開發成本相對較高，但因不存在數據流向第三方伺服器，安全風險則較低，常見的企業類型包括國企、銀行業等重要行業企業與機構，以及經濟能力較強且對安全與隱私有較高要求的大型企業。

無論是否為企業自研系統，由於系統架構完畢後由企業單獨所有並自主管理，因此企業構成相關辦公系統的網路運營者，承擔相應的網路安全責任。

（2）雲辦公系統

此類辦公系統通常為SaaS系統或APP，由平台運營方直接在其控制的伺服器上向企業提供注冊即用的系統遠程協作軟體平台或APP服務，供企業用戶與個人（員工）用戶使用。此類系統構建成本相對經濟，但往往只能解決企業的特定類型需求，企業通常沒有許可權對系統進行開發或修改，而且企業數據存儲在第三方伺服器。該模式的常見企業類型為相對靈活的中小企業。

由於雲辦公系統（SaaS或APP）的網路、資料庫、應用伺服器都由平台運營方運營和管理，因此，雲辦公系統的運營方構成網路運營者，通常對SaaS和APP的網路運行安全和信息安全負有責任。

實踐中，平台運營方會通過用戶協議等法律文本，將部分網路安全監管義務以合同約定方式轉移給企業用戶，如要求企業用戶嚴格遵守賬號使用規則，要求企業用戶對其及其員工上傳到平台的信息內容負責。

（3）綜合型系統

此類系統部署在企業自有伺服器和第三方伺服器上，綜合了自有系統和雲辦公，系統的運營不完全由企業控制，多用於有多地架設本地伺服器需求的跨國企業。

雲辦公系統的供應商和企業本身都可能構成網路運營者，應當以各自運營、管理的網路系統為邊界，對各自運營的網路承擔相應的網路安全責任。

對於企業而言，為明確其與平台運營方的責任邊界，企業應當首先確認哪些「網路」是企業單獨所有或管理的。在遠程辦公場景下，企業應當考慮多類因素綜合認定，分析包括但不限於以下：

辦公系統的伺服器、終端、網路設備是否都由企業及企業員工所有或管理；

企業對企業使用的辦公系統是否具有最高管理員許可權；

辦公系統運行過程中產生的數據是否存儲於企業所有或管理的伺服器；

企業與平台運營方是否就辦公系統或相關數據的權益、管理權有明確的協議約定等。

當然，考慮到系統構建的復雜性與多樣性，平台運營方和企業在遠程協作辦公的綜合系統中，可能不免共同管理同一網路系統，雙方均就該網路承擔作為網路運營者的安全責任。但企業仍應通過合同約定，盡可能固定網路系統中雙方各自的管理職責以及網路系統的歸屬。因此，對於共同管理、運營遠程協作辦公服務平台的情況下，企業和平台運營方應在用戶協議中明確雙方就該系統各自管理運營的系統模塊、各自對其管理的系統模塊的網路安全責任以及該平台的所有權歸屬。

三、遠程辦公涉及的網路安全問題及應對建議

下文中，我們將回顧近期遠程辦公相關的一些網路安全熱點事件，就涉及的網路安全問題進行簡要的風險評估，並為企業提出初步的應對建議。

1．用戶流量激增導致遠程辦公平台「短時間奔潰」，平台運營方是否需要承擔網路運行安全責任？

事件回顧：

2020年2月3日，作為春節假期之後的首個工作日，大部分的企業都要求員工在家辦公。盡管各遠程辦公系統的平台運營方均已經提前做好了應對預案，但是巨量的並發響應需求還是超出了各平台運營商的預期，多類在線辦公軟體均出現了短時間的「信息發送延遲」、「視頻卡頓」、「系統奔潰退出」等故障［6］。在出現故障後，平台運營方迅速採取了網路限流、伺服器擴容等措施，提高了平台的運載支撐能力和穩定性，同時故障的出現也產生一定程度的分流。最終，盡管各遠程辦公平台都在較短的時間內恢復了平台的正常運營，但還是遭到了不少用戶的吐槽。

風險評估：

依據《網路安全法》（以下簡稱《網安法》）第22條的規定，網路產品、服務應當符合相關國家標準的強制性要求。網路產品、服務的提供者不得設置惡意程序；發現其網路產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即採取補救措施，按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。網路產品、服務的提供者應當為其產品、服務持續提供安全維護；在規定或者當事人約定的期限內，不得終止提供安全維護。

遠程辦公平台的運營方，作為平台及相關網路的運營者，應當對網路的運行安全負責。對於短時間的系統故障，平台運營方是否需要承擔相應的法律責任或違約責任，需要結合故障產生的原因、故障產生的危害結果、用戶協議中的責任約定等因素來綜合判斷。

對於上述事件而言，基於我們從公開渠道了解的信息，盡管多個雲辦公平台出現了響應故障問題，給用戶遠程辦公帶來了不便，但平台本身並未暴露出明顯的安全缺陷、漏洞等風險，也沒有出現網路數據泄露等實質的危害結果，因此，各平台很可能並不會因此而承擔網路安全的法律責任。

應對建議：

在疫情的特殊期間，主流的遠程辦公平台產品均免費開放，因此，各平台都會有大量的新增客戶。對於平台運營方而言，良好的應急預案和更好的用戶體驗，肯定更有利於平台在疫情結束之後留住這些新增的用戶群體。

為進一步降低平台運營方的風險，提高用戶體驗，我們建議平台運營方可以：

將用戶流量激增作為平台應急事件處理，制定相應的應急預案，例如，在應急預案中明確流量激增事件的觸發條件、伺服器擴容的條件、部署臨時備用伺服器等；

對用戶流量實現實時的監測，及時調配平台資源；

建立用戶通知機制和話術模板，及時告知用戶系統響應延遲的原因及預計恢復的時間等；

在用戶協議或與客戶簽署的其他法律文本中，嘗試明確該等系統延遲或奔潰事件的責任安排。

2．在遠程辦公環境下，以疫情為主題的釣魚攻擊頻發，企業如何降低外部網路攻擊風險？

事件回顧：

疫情期間，某網路安全公司發現部分境外的黑客組織使用冠狀病毒為主題的電子郵件進行惡意軟體發送，網路釣魚和欺詐活動。比如，黑客組織偽裝身份（如國家衛健委），以「疫情防控」相關信息為誘餌，發起釣魚攻擊。這些釣魚郵件攻擊冒充可信來源，郵件內容與廣大人民群眾關注的熱點事件密切相關，極具欺騙性。一旦用戶點擊，可能導致主機被控，重要信息、系統被竊取和破壞［7］。

風險評估：

依據《網安法》第21、25條的規定，網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：（1）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；（2）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；（3）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；（4）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；（5）法律、行政法規規定的其他義務。同時，網路運營者還應當制定網路安全事件應急預案，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，立即啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。

遠程辦公的實現，意味著企業內網需要響應員工移動終端的外網接入請求。員工所處的網路安全環境不一，無論是接入網路還是移動終端本身，都更容易成為網路攻擊的對象。一方面，公用WiFi、網路熱點等不可信的網路都可能作為員工的網路接入點，這些網路可能毫無安全防護，存在很多常見的容易被攻擊的網路漏洞，容易成為網路犯罪組織侵入企業內網的中轉站；另一方面，部分員工的移動終端設備可能會安裝設置惡意程序的APP或網路插件，員工在疏忽的情況下也可能點擊偽裝的釣魚攻擊郵件或勒索郵件，嚴重威脅企業內部網路的安全。

在計算機病毒或外部網路攻擊等網路安全事件下，被攻擊的企業盡管也是受害者，但如果企業沒有按照《網安法》及相關法律規定的要求提前採取必要的技術防範措施和應急響應預案，導致網路數據泄露或者被竊取、篡改，給企業的用戶造成損失的，很可能依舊需要承擔相應的法律責任。

應對建議：

對於企業而言，為遵守《網安法》及相關法律規定的網路安全義務，我們建議，企業可以從網路安全事件管理機制、移動終端設備安全、數據傳輸安全等層面審查和提升辦公網路的安全：

（1）企業應當根據其運營網路或平台的實際情況、員工整體的網路安全意識，制定相適應的網路安全事件管理機制，包括但不限於：

制定包括數據泄露在內的網路安全事件的應急預案；

建立應對網路安全事件的組織機構和技術措施；

實時監測最新的釣魚網站、勒索郵件事件；

建立有效的與全體員工的通知機制，包括但不限於郵件、企業微信等通告方式；

制定與員工情況相適應的信息安全培訓計劃；

設置適當的獎懲措施，要求員工嚴格遵守公司的信息安全策略。

（2）企業應當根據現有的信息資產情況，採取以下措施，進一步保障移動終端設備安全：

根據員工的許可權等級，制定不同的移動終端設備安全管理方案，例如，高級管理人員或具有較高資料庫許可權的人員僅能使用公司配置的辦公專用移動終端設備；

制定針對移動終端設備辦公的管理制度，對員工使用自帶設備進行辦公提出明確的管理要求；

定期對辦公專用的移動終端設備的系統進行更新、漏洞掃描；

在終端設備上，對終端進行身份准入認證和安全防護；

重點監測遠程接入入口，採用更積極的安全分析策略，發現疑似的網路安全攻擊或病毒時，應當及時採取防範措施，並及時聯系企業的信息安全團隊；

就移動辦公的信息安全風險，對員工進行專項培訓。

（3）保障數據傳輸安全，企業可以採取的安全措施包括但不限於：

使用HTTPS等加密傳輸方式，保障數據傳輸安全。無論是移動終端與內網之間的數據交互，還是移動終端之間的數據交互，都宜對數據通信鏈路採取HTTPS等加密方式，防止數據在傳輸中出現泄漏。

部署虛擬專用網路（VPN），員工通過VPN實現內網連接。值得注意的是，在中國，VPN服務（尤其是跨境的VPN）是受到電信監管的，僅有具有VPN服務資質的企業才可以提供VPN服務。外貿企業、跨國企業因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯網時，應當向持有相應電信業務許可證的基礎運營商租用。

3．內部員工通過VPN進入公司內網，破壞資料庫。企業應當如何預防「內鬼」，保障數據安全？

事件回顧：

2月23日晚間，微信頭部服務提供商微盟集團旗下SaaS業務服務突發故障，系統崩潰，生產環境和數據遭受嚴重破壞，導致上百萬的商戶的業務無法順利開展，遭受重大損失。根據微盟25日中午發出的聲明，此次事故系人為造成，微盟研發中心運維部核心運維人員賀某，於2月23日晚18點56分通過個人VPN登入公司內網跳板機，因個人精神、生活等原因對微盟線上生產環境進行惡意破壞。目前，賀某被上海市寶山區公安局刑事拘留，並承認了犯罪事實［8］。由於資料庫遭到嚴重破壞，微盟長時間無法向合作商家提供電商支持服務，此處事故必然給合作商戶帶來直接的經濟損失。作為港股上市的企業，微盟的股價也在事故發生之後大幅下跌。

從微盟的公告可以看出，微盟員工刪庫事件的一個促成條件是「該員工作為運維部核心運維人員，通過個人VPN登錄到了公司內網跳板機，並具有刪庫的許可權」。該事件無論是對SaaS服務商而言，還是對普通的企業用戶而言，都值得反思和自省。

風險評估：

依據《網安法》第21、25條的規定，網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：（1）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；（2）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；（3）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；（4）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；（5）法律、行政法規規定的其他義務。同時，網路運營者還應當制定網路安全事件應急預案，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，立即啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。

內部員工泄密一直是企業數據泄露事故的主要原因之一，也是當前「侵犯公民個人信息犯罪」的典型行為模式。遠程辦公環境下，企業需要為大部分的員工提供連接內網及相關資料庫的訪問許可權，進一步增大數據泄露甚至被破壞的風險。

與用戶流量激增導致的系統「短時間崩潰」不同，「微盟刪庫」事件的發生可能與企業內部信息安全管理有直接的關系。如果平台內合作商戶產生直接經濟損失，不排除平台運營者可能需要承擔網路安全相關的法律責任。

應對建議：

為有效預防員工惡意破壞、泄露公司數據，保障企業的數據安全，我們建議企業可以採取以下預防措施：

制定遠程辦公或移動辦公的管理制度，區分辦公專用移動設備和員工自有移動設備，進行分類管理，包括但不限於嚴格管理辦公專用移動設備的讀寫許可權、員工自有移動設備的系統許可權，尤其是企業資料庫的管理許可權；

建立數據分級管理制度，例如，應當根據數據敏感程度，制定相適應的訪問、改寫許可權，對於核心資料庫的數據，應當禁止員工通過遠程登錄方式進行操作或處理；

根據員工工作需求，依據必要性原則，評估、審核與限制員工的數據訪問和處理許可權，例如，禁止員工下載數據到任何用戶自有的移動終端設備；

建立數據泄露的應急管理方案，包括安全事件的監測和上報機制，安全事件的響應預案；

制定遠程辦公的操作規范，使用文件和材料的管理規范、應用軟體安裝的審批流程等；

組建具備遠程安全服務能力的團隊，負責實時監控員工對核心資料庫或敏感數據的操作行為、資料庫的安全情況；

加強對員工遠程辦公安全意識教育。

4．疫情期間，為了公共利益，企業通過系統在線收集員工疫情相關的信息，是否需要取得員工授權？疫情結束之後，應當如何處理收集的員工健康信息？

場景示例：

在遠程辦公期間，為加強用工管理，確保企業辦公場所的健康安全和制定相關疫情防控措施，企業會持續地向員工收集各類疫情相關的信息，包括個人及家庭成員的健康狀況、近期所在地區、當前住址、所乘航班或火車班次等信息。收集方式包括郵件、OA系統上報、問卷調查等方式。企業會對收集的信息進行統計和監測，在必要時，向監管部門報告企業員工的整體情況。如發現疑似病例，企業也會及時向相關的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

風險評估：

2020年1月20日，新型冠狀病毒感染肺炎被國家衛健委納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病，並採取甲類傳染病的預防、控制措施。《中華人民共和國傳染病防治法》第三十一條規定，任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

2月9日，中央網信辦發布了《關於做好個人信息保護利用大數據支撐聯防聯控工作的通知》（以下簡稱《通知》），各地方各部門要高度重視個人信息保護工作，除國務院衛生健康部門依據《中華人民共和國網路安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》授權的機構外，其他任何單位和個人不得以疫情防控、疾病防治為由，未經被收集者同意收集使用個人信息。法律、行政法規另有規定的，按其規定執行。

各地也陸續出台了針對防疫的規范性文件，以北京為例，根據《北京市人民代表大會常務委員會關於依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅決打贏疫情防控阻擊戰的決定》，本市行政區域內的機關、企業事業單位、社會團體和其他組織應當依法做好本單位的疫情防控工作，建立健全防控工作責任制和管理制度，配備必要的防護物品、設施，加強對本單位人員的健康監測，督促從疫情嚴重地區回京人員按照政府有關規定進行醫學觀察或者居家觀察，發現異常情況按照要求及時報告並採取相應的防控措施。按照屬地人民政府的要求，積極組織人員參加疫情防控工作。

依據《通知》及上述法律法規和規范性文件的規定，我們理解，在疫情期間，如果企業依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》獲得了國務院衛生健康部門的授權，企業在授權范圍內，應當可以收集本單位人員疫情相關的健康信息，而無需取得員工的授權同意。如果不能滿足上述例外情形，企業還是應當依照《網安法》的規定，在收集前獲得用戶的授權同意。

《通知》明確規定，為疫情防控、疾病防治收集的個人信息，不得用於其他用途。任何單位和個人未經被收集者同意，不得公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等個人信息，但因聯防聯控工作需要，且經過脫敏處理的除外。收集或掌握個人信息的機構要對個人信息的安全保護負責，採取嚴格的管理和技術防護措施，防止被竊取、被泄露。具體可參考我們近期的文章《解讀網信辦＜關於做好個人信息保護利用大數據支撐防疫聯控工作的通知＞》

應對建議：

在遠程期間，如果企業希望通過遠程辦公系統收集員工疫情相關的個人信息，我們建議各企業應當：

制定隱私聲明或用戶授權告知文本，在員工初次提交相關信息前，獲得員工的授權同意；

遵循最小必要原則，制定信息收集的策略，包括收集的信息類型、頻率和顆粒度；

遵循目的限制原則，對收集的疫情防控相關的個人信息進行區分管理，避免與企業此前收集的員工信息進行融合；

在對外展示企業整體的健康情況時或者披露疑似病例時，對員工的相關信息進行脫敏處理；

制定信息刪除管理機制，在滿足防控目的之後，及時刪除相關的員工信息；

制定針對性的信息管理和保護機制，將收集的員工疫情相關的個人信息，作為個人敏感信息進行保護，嚴格控制員工的訪問許可權，防止數據泄露。

5．遠程辦公期間，為有效監督和管理員工，企業希望對員工進行適當的監測，如何才能做到合法合規？

場景示例：

遠程辦公期間，為了有效監督和管理員工，企業根據自身情況制定了定時匯報、簽到打卡、視頻監控工作狀態等措施，要求員工主動配合達到遠程辦公的監測目的。員工通過系統完成匯報、簽到打卡時，很可能會反復提交自己的姓名、電話號碼、郵箱、所在城市等個人基本信息用於驗證員工的身份。

同時，在使用遠程OA系統或App時，辦公系統也會自動記錄員工的登錄日誌，記錄如IP地址、登錄地理位置、用戶基本信息、日常溝通信息等數據。此外，如果員工使用企業分配的辦公終端設備或遠程終端虛擬機軟體開展工作，終端設備和虛擬機軟體中可能預裝了監測插件或軟體，在滿足特定條件的情況下，會記錄員工在終端設備的操作行為記錄、上網記錄等。

風險評估：

上述場景示例中，企業會通過1）員工主動提供和2）辦公軟體自動或觸發式收集兩種方式收集員工的個人信息，構成《網安法》下的個人信息收集行為。企業應當根據《網安法》及相關法律法規的要求，遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，並獲取員工的同意。

對於視頻監控以及系統監測軟體或插件的使用，如果操作不當，並且沒有事先取得員工的授權同意，很可能還會侵犯到員工的隱私，企業應當尤其注意。

應對建議：

遠程辦公期間，尤其在當前員工還在適應該等工作模式的情形下，企業根據自身情況採取適當的監督和管理措施，具有正當性。我們建議企業可以採取以下措施，以確保管理和監測行為的合法合規：

評估公司原有的員工合同或員工個人信息收集授權書，是否能夠滿足遠程辦公的監測要求，如果授權存在瑕疵，應當根據企業的實際情況，設計獲取補充授權的方式，包括授權告知文本的彈窗、郵件通告等；

根據收集場景，逐項評估收集員工個人信息的必要性。例如，是否存在重復收集信息的情況，是否有必要通過視頻監控工作狀態，監控的頻率是否恰當；

針對系統監測軟體和插件，設計單獨的信息收集策略，做好員工隱私保護與公司數據安全的平衡；

遵守目的限制原則，未經員工授權，不得將收集的員工數據用於工作監測以外的其他目的。

四、總結

此次疫情，以大數據、人工智慧、雲計算、移動互聯網為代表的數字科技在疫情防控中發揮了重要作用，也進一步推動了遠程辦公、線上運營等業務模式的發展。這既是疫情倒逼加快數字化智能化轉型的結果，也代表了未來新的生產力和新的發展方向［9］。此次「突發性的全民遠程辦公熱潮」之後，遠程辦公、線上運營將愈發普及，線下辦公和線上辦公也將形成更好的統一，真正達到提升工作效率的目的。

加快數字化智能化升級也是推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。黨的十九屆四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署，強調要推進數字政府建設，加強數據共享，建立健全運用互聯網、大數據、人工智慧等技術手段進行行政管理的制度規則［10］。

為平穩加速推進數字化智能化發展，契合政府現代化治理的理念，企業務必需要全面梳理並完善現有的網路安全與數據合規策略，為迎接新的智能化管理時代做好准備。

D. 企業內網安全的保障如何做到呢

1、注意內網安全與網路邊界安全的不同
內網安全的威脅不同於網路邊界的威脅。網路邊界安全技術防範來自Internet上的攻擊，主要是防範來自公共的網路伺服器如HTTP或SMTP的攻 擊。網路邊界防範(如邊界防火牆系統等)減小了資深黑客僅僅只需接入互聯網、寫程序就可訪問企業網的幾率。內網安全威脅主要源於企業內部。惡性的黑客攻擊 事件一般都會先控制區域網絡內部的一台Server，然後以此為基地，對Internet上其他主機發起惡性攻擊。因此，應在邊界展開黑客防護措施，同時 建立並加強內網防範策略。
2、限制VPN的訪問
虛擬專用網(VPN)用戶的 訪問對內網的安全造成了巨大的威脅。因為它們將弱化的桌面操作系統置於企業防火牆的防護之外。很明顯VPN用戶是可以訪問企業內網的。因此要避免給每一位 VPN用戶訪問內網的全部許可權。這樣可以利用登錄控制許可權列表來限制VPN用戶的登錄許可權的級別，即只需賦予他們所需要的訪問許可權級別即可，如訪問郵件服 務器或其他可選擇的網路資源的許可權。
3、為合作企業網建立內網型的邊界防護
合作企業網也是造成內網安全問題的一大原因。例如安全管理員雖然知道怎樣利用實際技術來完固防火牆，保護MS-SQL，但是Slammer蠕蟲仍能侵入 內網，這就是因為企業給了他們的合作夥伴進入內部資源的訪問許可權。由此，既然不能控制合作者的網路安全策略和活動，那麼就應該為每一個合作企業創建一個 DMZ，並將他們所需要訪問的資源放置在相應的DMZ中，不允許他們對內網其他資源的訪問。
4、自動跟蹤的安全策略
智能的自動執行實時跟蹤的安全策略是有效地實現網路安全實踐的關鍵。它帶來了商業活動中一大改革，極大的超過了手動安全策略的功效。商業活動的現狀需要 企業利用一種自動檢測方法來探測商業活動中的各種變更，因此，安全策略也必須與相適應。例如實時跟蹤企業員工的僱傭和解僱、實時跟蹤網路利用情況並記錄與 該計算機對話的文件伺服器。總之，要做到確保每天的所有的活動都遵循安全策略。
5、關掉無用的網路伺服器
大型企業網可能同時支持四到五個伺服器傳送e-mail，有的企業網還會出現幾十個其他伺服器監視SMTP埠的情況。這些主機中很可能有潛在的郵件服 務器的攻擊點。因此要逐個中斷網路伺服器來進行審查。若一個程序(或程序中的邏輯單元)作為一個window文件伺服器在運行但是又不具有文件伺服器作用 的，關掉該文件的共享協議。
6、首先保護重要資源
若一個內網上連了千萬台 (例如30000台)機子，那麼要期望保持每一台主機都處於鎖定狀態和補丁狀態是非常不現實的。大型企業網的安全考慮一般都有擇優問題。這樣，首先要對服 務器做效益分析評估，然後對內網的每一台網路伺服器進行檢查、分類、修補和強化工作。必定找出重要的網路伺服器(例如實時跟蹤客戶的伺服器)並對他們進行 限制管理。這樣就能迅速准確地確定企業最重要的資產，並做好在內網的定位和許可權限制工作。
7、建立可靠的無線訪問
審查網路，為實現無線訪問建立基礎。排除無意義的無線訪問點，確保無線網路訪問的強制性和可利用性，並提供安全的無線訪問介面。將訪問點置於邊界防火牆之外，並允許用戶通過VPN技術進行訪問。
8、建立安全過客訪問
對於過客不必給予其公開訪問內網的許可權。許多安全技術人員執行的「內部無Internet訪問」的策略，使得員工給客戶一些非法的訪問許可權，導致了內網實時跟蹤的困難。因此，須在邊界防火牆之外建立過客訪問網路塊。
9、創建虛擬邊界防護
主機是被攻擊的主要對象。與其努力使所有主機不遭攻擊(這是不可能的)，還不如在如何使攻擊者無法通過受攻擊的主機來攻擊內網方面努力。於是必須解決企 業網路的使用和在企業經營范圍建立虛擬邊界防護這個問題。這樣，如果一個市場用戶的客戶機被侵入了，攻擊者也不會由此而進入到公司的R&D。因此 要實現公司R&D與市場之間的訪問許可權控制。大家都知道怎樣建立互聯網與內網之間的邊界防火牆防護，現在也應該意識到建立網上不同商業用戶群之間 的邊界防護。
10、可靠的安全決策
網路用戶也存在著安全隱患。有的用戶或 許對網路安全知識非常欠缺，例如不知道RADIUS和TACACS之間的不同，或不知道代理網關和分組過濾防火牆之間的不同等等，但是他們作為公司的合作 者，也是網路的使用者。因此企業網就要讓這些用戶也容易使用，這樣才能引導他們自動的響應網路安全策略。
另外，在技術上，採用安全交換機、重要數據的備份、使用代理網關、確保操作系統的安全、使用主機防護系統和入侵檢測系統等等措施也不可缺少。

E. 什麼是網路安全等級保護啊

你好，網路安全等級保護是國家信息安全保障的基本制度、基本策略、基本方法。網路安全等級保護工作是對信息和信息載體按照重要性等級分級別進行保護的一種工作。信息系統運營、使用單位應當選擇符合國家要求的測評機構，依據《信息安全技術網路安全等級保護基本要求》等技術標准，定期對信息系統開展測評工作。

《網路安全法》 明確規定信息系統運營、使用單位應當按照網路安全等級保護制度要求，履行安全保護義務，如果拒不履行，將會受到相應處罰。下面是網路安全等級保護等級劃分及適用行業說明：

第一級（自主保護級）：一般適用於小型私營、個體企業、中小學，鄉鎮所屬信息系統、縣級單位中一般的信息系統。信息系統受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。

第二級（指導保護級）：一般適用於縣級其些單位中的重要信息系統；地市級以上國家機關、企事業單位內部一般的信息系統。例如非涉及工作秘密、商業秘密、敏感信息的辦公系統和管理系統等。信息系統受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。

第三級（監督保護級）：一般適用於地市級以上國家機關、企業、事業單位內部重要的信息系統，例如涉及工作秘密、商業秘密、敏感信息的辦公系統和管理系統；跨省或全國聯網運行的用於生產、調度、管理、指揮、作業、控制等方面的重要信息系統以及這類系統在省、地市的分支系統；中央各部委、省（區、市）門戶網站和重要網站；跨省連接的網路系統等。 信息系統受到破壞後，會對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害。

第四級（強制保護級）：一般適用於國家重要領域、重要部門中的特別重要系統以及核心系統。例如電力、電信、廣電、鐵路、民航、銀行、稅務等重要、部門的生產、調度、指揮等涉及國家安全、國計民生的核心系統。信息系統受到破壞後，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害。

第五級（專控保護級）：一般適用於國家重要領域、重要部門中的極端重要系統。信息系統受到破壞後，會對國家安全造成特別嚴重損害。信息系統安全等級保護的定級准則和等級劃分。

最後，二級及以上的信息系統都需要進行等級測評，且等級測評並不是做一次就可以，二級系統每兩年至少進行一次測評，三級系統每年至少進行一次測評，四級系統每半年至少進行一次測評。

測評周期

F. 怎麼才能保護企業內網安全

1、注意內網安全與網路邊界安全的不同
內網安全的威脅不同於網路邊界的威脅。網路邊界安全技術防範來自Internet上的攻擊，主要是防範來自公共的網路伺服器如HTTP或SMTP的攻 擊。網路邊界防範(如邊界防火牆系統等)減小了資深黑客僅僅只需接入互聯網、寫程序就可訪問企業網的幾率。內網安全威脅主要源於企業內部。惡性的黑客攻擊 事件一般都會先控制區域網絡內部的一台Server，然後以此為基地，對Internet上其他主機發起惡性攻擊。因此，應在邊界展開黑客防護措施，同時 建立並加強內網防範策略。
2、限制VPN的訪問
虛擬專用網(VPN)用戶的 訪問對內網的安全造成了巨大的威脅。因為它們將弱化的桌面操作系統置於企業防火牆的防護之外。很明顯VPN用戶是可以訪問企業內網的。因此要避免給每一位 VPN用戶訪問內網的全部許可權。這樣可以利用登錄控制許可權列表來限制VPN用戶的登錄許可權的級別，即只需賦予他們所需要的訪問許可權級別即可，如訪問郵件服 務器或其他可選擇的網路資源的許可權。
3、為合作企業網建立內網型的邊界防護
合作企業網也是造成內網安全問題的一大原因。例如安全管理員雖然知道怎樣利用實際技術來完固防火牆，保護MS-SQL，但是Slammer蠕蟲仍能侵入 內網，這就是因為企業給了他們的合作夥伴進入內部資源的訪問許可權。由此，既然不能控制合作者的網路安全策略和活動，那麼就應該為每一個合作企業創建一個 DMZ，並將他們所需要訪問的資源放置在相應的DMZ中，不允許他們對內網其他資源的訪問。
4、自動跟蹤的安全策略
智能的自動執行實時跟蹤的安全策略是有效地實現網路安全實踐的關鍵。它帶來了商業活動中一大改革，極大的超過了手動安全策略的功效。商業活動的現狀需要 企業利用一種自動檢測方法來探測商業活動中的各種變更，因此，安全策略也必須與相適應。例如實時跟蹤企業員工的僱傭和解僱、實時跟蹤網路利用情況並記錄與 該計算機對話的文件伺服器。總之，要做到確保每天的所有的活動都遵循安全策略。
5、關掉無用的網路伺服器
大型企業網可能同時支持四到五個伺服器傳送e-mail，有的企業網還會出現幾十個其他伺服器監視SMTP埠的情況。這些主機中很可能有潛在的郵件服 務器的攻擊點。因此要逐個中斷網路伺服器來進行審查。若一個程序(或程序中的邏輯單元)作為一個window文件伺服器在運行但是又不具有文件伺服器作用 的，關掉該文件的共享協議。
6、首先保護重要資源
若一個內網上連了千萬台 (例如30000台)機子，那麼要期望保持每一台主機都處於鎖定狀態和補丁狀態是非常不現實的。大型企業網的安全考慮一般都有擇優問題。這樣，首先要對服 務器做效益分析評估，然後對內網的每一台網路伺服器進行檢查、分類、修補和強化工作。必定找出重要的網路伺服器(例如實時跟蹤客戶的伺服器)並對他們進行 限制管理。這樣就能迅速准確地確定企業最重要的資產，並做好在內網的定位和許可權限制工作。
7、建立可靠的無線訪問
審查網路，為實現無線訪問建立基礎。排除無意義的無線訪問點，確保無線網路訪問的強制性和可利用性，並提供安全的無線訪問介面。將訪問點置於邊界防火牆之外，並允許用戶通過VPN技術進行訪問。
8、建立安全過客訪問
對於過客不必給予其公開訪問內網的許可權。許多安全技術人員執行的「內部無Internet訪問」的策略，使得員工給客戶一些非法的訪問許可權，導致了內網實時跟蹤的困難。因此，須在邊界防火牆之外建立過客訪問網路塊。
9、創建虛擬邊界防護
主機是被攻擊的主要對象。與其努力使所有主機不遭攻擊(這是不可能的)，還不如在如何使攻擊者無法通過受攻擊的主機來攻擊內網方面努力。於是必須解決企 業網路的使用和在企業經營范圍建立虛擬邊界防護這個問題。這樣，如果一個市場用戶的客戶機被侵入了，攻擊者也不會由此而進入到公司的R&D。因此 要實現公司R&D與市場之間的訪問許可權控制。大家都知道怎樣建立互聯網與內網之間的邊界防火牆防護，現在也應該意識到建立網上不同商業用戶群之間 的邊界防護。
10、可靠的安全決策
網路用戶也存在著安全隱患。有的用戶或 許對網路安全知識非常欠缺，例如不知道RADIUS和TACACS之間的不同，或不知道代理網關和分組過濾防火牆之間的不同等等，但是他們作為公司的合作 者，也是網路的使用者。因此企業網就要讓這些用戶也容易使用，這樣才能引導他們自動的響應網路安全策略。
另外，在技術上，採用安全交換機、重要數據的備份、使用代理網關、確保操作系統的安全、使用主機防護系統和入侵檢測系統等等措施也不可缺少。

G. 如果你是一名事業單位的網路安全管理員,你將主要從哪幾個方面做好工作

第一，要確定發布的內容正確性；

第二，要確保網路信息安全；

第三，聽從領導的安排。

總結下來，一個合格的網路管理員最好在網路操作系統、網路資料庫、網路設備、網路管理、網路安全、應用開發等六個方面具備扎實的理論知識和應用技能，才能在工作中做到得心應手，游刃有餘。

(7)事業單位網路安全保障方案擴展閱讀：

網管員要建立終身學習的理念。

終身學習是對傳統教育的觀念、體系、結構、組織的終結者。其價值理念源自當代社會知識爆炸和信息急劇增長的現狀，已成為現代一種新的生活方式。傳統知識教育中並沒有針對網管員職業設置的專業，另外，注重理論的講授無法滿足強調動手能力的工作要求。

從業人員只能通過在工作中不斷地學習和探索來滿足崗位的需求；而另一方面，IT技術無疑是這個時代發展最為迅猛的技術之一，其普及與應用的速度也是無與倫比。

這就要求「網管員」必須建立終身學習的理念，通過參加培訓、自學、交流等種種渠道學習和掌握最新、最實用的技術，構建和完善自身的技術體系。

H. 怎樣做好機關事業單位門戶網站安全要求

我們做過，無外乎伺服器網路安全，網站系統自身安全，錯誤排查恢復時間。