㈠ 信息安全事件頻發 新形勢下如何構建網路安全產業格局
網路安全產業市場需求分析 數據安全潛力空間巨大
網路安全新定義
在數字化時代,Gartner將網路安全重新定義為「數字安全」,是指數字化轉型中的網路安全。具體包括網路空間和物理空間的安全,涵蓋網路系統的運行安全性、網路信息的內容安全性、網路數據的傳輸安全性、網路主體物理資產的安全性。
全球網路安全產業規模預測
據前瞻產業研究院發布的《信息安全行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示,2017年全球網路安全產業規模預計達到989.86億美元,較2016年增長7.9%,2018年預計增長至1060億美元。從增速看,全球網路安全產業增速在2015年達到歷史高位17.3%,預計回落至7.9%的增長水平。
信息安全事件呈幾何式增長
雲計算、大數據、物聯網等新技術正帶來IT架構顛覆式的變革,並驅動網路安全行業重構。整體而言,企業IT預算未來10年會被雲取代,而企業上雲,以及數字化轉型、物聯網、區塊鏈等等的最大顧慮則是安全,對大數據的竊取和逐利的攻擊會成為未來安全攻擊的常態。信息安全事件呈幾何式增長,2017年更是創出新高。統計數據顯示,2017年上半年泄露及被盜數據達19億條(超過2016全年的14億條),2017全年信息泄露超過50億條。
國內數據安全現狀遠不能滿足需求
主要原因在於兩方面:安全投入規模與技術能力。其一,從國內外安全投入規模現狀對比來看,國內企業安全投入在IT的佔比約為1%到3%,而美日歐這些發達國家的安全投入佔比已經達到10%到13%。其二,從技術能力上看,安全思路要徹底革新,從邊界築牆向以數據為中心、構建縱深化體系轉化。數據安全的市場正在打開,天花板高,潛力空間巨大。
這些新一代數據安全理念包括:新的中心與邊界,一切安全活動都圍繞數據,防火牆不再是邊界,身份許可權是新邊界;體系化而非單點防禦,基於整體來考慮和設計,從上至下形成體系,數據在哪兒,機制就到哪兒;行為控制而非基線補丁策略,擅用數據進行分析。
隨著企業數字化轉型加速、業務上雲,物聯網、區塊鏈等新技術的落地,數據還將呈指數級增長,並越來越重要,成為企業最具價值的資產之一。
可以預見,企業會不斷地加大對於數據保護的安全投入,數據安全的市場會是安全行業價值最高、規模最大的細分市場之一。而大數據業務風險防範,更是已經延展至『大安全』的概念,足以支撐未來千億甚至萬億級的市場想像空間。而我們要做的就是專注於這兩大方向,做深做優,通過技術創新為行業提供最有價值的產品與服務。
㈡ 互聯網條件下出現的新業態有哪些
1、軟體編程行業的迅速發展;
2、網站改變動態或者功能發布的信息量增加;
3、互聯網營銷行業的迅速發展,網路推廣廣告的鋪天蓋地;
4、互聯網推動市場轉化型的變化正在一步一步的增加如:有現金支付改變為網路支付,微信支付。
㈢ 後疫情時代網路安全如何保障
「疫情」帶來的新經濟模式增長,數字經濟發揮了很大作用。隨著新基建的實施,信息安全創新產品、數字經濟的發展將迎來新高潮,大數據應用技術在疫情控制和網格化管理等方向長足發展。後疫情時代,網路安全要從在線教育、在線醫療、遠程辦公等正迅猛發展的非接觸式經濟著手,主動適應各類新生經濟模式和信息化治理體系的發展,全方位築牢網路安全保障屏障。
西湖論劍作為2020「兩會」後首場網路安全專業大會,將在2020年6月16日線上舉行,逢此時機,集結行業專家共同探討網路安全方向,進一步提升後疫情時代全社會網路安全意識,更好推進網路安全工作,可以保持關注。
㈣ 如何構建工業互聯網安全體系
工業互聯網安全問題日益凸現
工業互聯網無疑是這個寒冬中最熱的產業經濟話題。「BAT們」視之為「互聯網的下半場」,正在競相「+工業」「+製造業」而工業企業、製造業企業們也在積極「+互聯網」,希望藉助互聯網的科技力量,為工業、製造業的發展配備上全新引擎,從而打造「新工業」。
不難看出,工業互聯網正面臨著一個重要的高速發展期,預計至2020年將達萬億元規模。但與此同時,工業互聯網所面臨的安全問題日益凸現。在設備、控制、網路、平台、數據等工業互聯網主要環節,仍然存在傳統的安全防護技術不能適應當前的網路安全新形勢、安全人才不足等諸多問題。
工業互聯網萬億級市場模引發安全隱患
據前瞻產業研究院發布的《中國工業互聯網產業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示,2017年中國工業互聯網直接產業規模約為5700億元,預計2017年到2019年,產業規模將以18%的年均增速高速增長,到2020年將達到萬億元規模。隨著國家出台相關工業互聯網利好政策,中國工業互聯網行業發展增速加快,截止到2018年3月,中國工業互聯網平台數量超250家。世界各國正加速布局工業互聯網,圍繞工業互聯網發展的國際競爭日趨激烈。
預計2020年我國工業互聯網產業規模將達到萬億元
數據來源:公開資料、前瞻產業研究院整理
一方面,加快工業互聯網發展是製造業轉型升級的必然要求;另一方面,工業互聯網是構築現代化經濟體系的必然趨勢。
工業互聯網是深化「互聯網+先進製造業」的重要基石,也是發展數字經濟的新動力。發展工業互聯網,實現互聯網與製造業深度融合,將催生更多新業態、新產業、新模式,創造更多新興經濟增長點。
伴隨著工業互聯網的發展,越來越多的工業控制系統及設備與互聯網連接,網路空間邊界和功能極大擴展,以及開放、互聯、跨域的製造環境,使得工業互聯網安全問題日益凸顯:
1、網路攻擊威脅向工業互聯網領域滲透。近年來,工業控制系統漏洞呈快速增長趨勢,相關數據顯示,2017年新增信息安全漏洞4798個,其中工控系統新增漏洞數351個,相比2016年同期,新增數量幾乎翻番,漏洞數量之大,使整個工業系統的生產網路面臨巨大安全威脅。
2、新技術的運用帶來新的安全威脅。大數據、雲計算、人工智慧、移動互聯網等新一代信息技術本身存在一定的安全問題,導致工業互聯網安全風險多樣化。
3、工業互聯網安全保障能力薄弱。目前,傳統的安全保障技術不足以解決工業互聯網的安全問題,同時,針對工業互聯網的安全防護資金投入較少,相應安全管理制度缺乏,責任體系不明確等,難以為工業互聯網安全提供有力支撐。
如何構建工業互聯網安全體系?
那麼,如何鑄造工業互聯網的安全基石,加快構建可信的工業互聯網安全保障體系呢?
1、突破關鍵核心技術。要緊跟工業互聯網最新發展趨勢,努力引領前沿技術和顛覆性技術發展。
2、推動工業互聯網安全技術標准落地實施。全面推廣技術合規性檢測,促進工業互聯網產業良性發展。
3、完善監管和評測體系。
4、切實推進工業互聯網安全技術發展。加強全生命周期安全管理,構建覆蓋系統建設各環節的安全防護體系。
5、聯合行業力量打造工業互聯網安全生態。
在工業互聯網的安全防護能力建議:
1、頂層設計:出台系列文件,形成頂層設計;
2、標准引導:構建工業互聯網安全標准體系框架,推進重點領域安全標準的研製;
3、技術保障:夯實基礎,強化技術實力;
4、系統布局:依託聯盟,打造產業促進平台;
5、產業應用:加強產業推進,推廣安全最佳實踐。
近年來,中國也陸續出台了《關於深化「互聯網+先進製造業」發展工業互聯網的指導意見》、《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020年)》等文件,明確提出工業互聯網安全工作內容,從制度建立、標准研製、安全防護、數據保護、手段建設、安全產業發展、人員培養等方面,要求建立涵蓋設備安全、控制安全、網路安全、平台安全、數據安全的工業互聯網多層次安全保障體系。
在國家政策以及業界的一致努力下,相信我國工業互聯網在取得快速發展的同時在安全層面的保障也會更上一層樓。
㈤ 為什麼關注網路安全問題
因為近幾年不斷的發生密碼泄露,個人信息泄露,網站服務中斷等重大問題,將網路安全,信息安全的問題不斷的展現在人們面前。
2020年4月27日,國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、國家安全部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局共12個部門聯合發布《網路安全審查辦法》,於2020年6月1日起實施 。
(5)新業態網路安全擴展閱讀
(1)網路結構因素
網路基本拓撲結構有3種:星型、匯流排型和環型。一個單位在建立自己的內部網之前,各部門可能已建造了自己的區域網,所採用的拓撲結構也可能完全不同。在建造內部網時,為了實現異構網路間信息的通信,往往要犧牲一些安全機制的設置和實現,從而提出更高的網路開放性要求。
(2)網路協議因素
在建造內部網時,用戶為了節省開支,必然會保護原有的網路基礎設施。另外,網路公司為生存的需要,對網路協議的兼容性要求越來越高,使眾多廠商的協議能互聯、兼容和相互通信。
這在給用戶和廠商帶來利益的同時,也帶來了安全隱患。如在一種協議下傳送的有害程序能很快傳遍整個網路。
㈥ 新形勢下我國網路安全面臨的挑戰有哪些
一是個人數據及企業數據的泄露。
二是基礎設施面臨的安全挑戰。
三是信息服務部門可能會遭受網路攻擊。
四是網路話語權的博弈也是挑戰。
另外,人們意識的不足,核心技術的缺失等,也是很大的挑戰。
㈦ 大數據與雲計算,信息網路安全
大數據技術是指從各種各樣類型的數據中,快速獲得有價值信息的能力。適用於大數據的技術,包括大規模並行處理(MPP)資料庫,數據挖掘電網,分布式文件系統,分布式資料庫,雲計算平台,互聯網,和可擴展的存儲系統。
大數據的應用:大數據是信息產業持續高速增長的新引擎,幾乎各個行業都會逐步引入大數據技術,尤其是那些將要實現互聯網信息化轉型的傳統企業。面向大數據市場的新技術、新產品、新服務、新業態會不斷涌現。在硬體與集成設備領域,大數據將對晶元、存儲產業產生重要影響,還將催生一體化數據存儲處理伺服器、內存計算等市場。在軟體與服務領域,大數據將引發數據快速處理分析、數據挖掘技術和軟體產品的發展。
2.雲計算是基於互聯網的相關服務的增加、使用和交付模式,通常涉及通過互聯網來提供動態易擴展且經常是虛擬化的資源。雲是網路、互聯網的一種比喻說法。過去在圖中往往用雲來表示電信網,後來也用來表示互聯網和底層基礎設施的抽象。
雲計算的主要應用:雲物聯,「物聯網就是物物相連的互聯網」。這有兩層意思:第一,物聯網的核心和基礎仍然是互聯網,是在互聯網基礎上的延伸和擴展的網路;第二,其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間,進行信息交換和通信。
如果你的基礎不是很好,再加上網路安全形勢的嚴峻,國家政策對網路安全的偏向,個人建議可以選擇網路安全方向,希望可以幫到您,謝謝!
㈧ 從網路安全形度出發,談談如何建設好中國網路空間
為了國家的網路安全,必須營造清朗的網路空間。互聯網是意識形態工作的主陣地,網路空間是億萬網民共同的精神家園,必須履行好加強網上輿論工作的責任,把加強網路內容建設放在重中之重的位置,推動優秀精神文化產品上網,讓主流思想文化的陽光灑滿網路。
要走好網上群眾路線,善於通過網路了解民情民意,主動回應網民關切,解疑釋惑、凝聚共識,更好地構築網上網下同心圓。要運用網路傳播規律,創新改進網上宣傳方式,讓網民聽得懂、聽得進。本著對社會負責、對人民負責的態度。
堅持依法依規加強網路空間治理、加強對各種有害信息和網路謠言的管控,推進網路依法有序規范運行,用法治的力量使網路空間清朗起來。具體如下:
核心觀點是我們需要探索建立一個使網路信息的片面、不健康、違法因素被網路環境隨時隨地、自動給予篩選和甄別的機制,才能使網路信息更好地服務轉型期的中國社會,網路空間的清朗才能長治久安。
1、還網路一個清朗空間
互聯網在中國繼續保持快速發展態勢,網民人數進一步增加,市場規模進一步擴大,新業態新技術不斷推陳出新,互聯網以更加迅猛的勢頭融入到中國社會的方方面面。互聯網在信息獲取、文化生活、電子商務、交流溝通等方面的應用穩步增長,新產品加快普及的同時。
互聯網的媒體屬性也越來越強。網路傳遞信息具有即時性、個性化、互動化的優點,但是也有碎片化、自我強化、劇場效應等特徵。如何發揮網路傳播信息的優點,避免網路成為片面信息的放大器、社會戾氣的集散地、違法信息的藏身地。
還網路一個清朗空間,成為社會關注的焦點問題。簡單地看,網路信息分為正面的信息、正能量的信息、陽光的信息和負面的信息、負能量的信息、陰暗的信息。對網路信息的社會影響作出正與負的區分,是必要的。因為,正向的信息令人振作、有信心。
負向的信息使人沮喪、打擊信心。中國社會處於轉型期,更需要全體中國人民撥開社會發展的迷霧,聚合正能量,凝聚起團結奮斗的共同思想基礎。可是面對自媒體時代的海量信息,什麼機制能夠依照簡便易行的標准,獨立作出正向與負向的標簽管理呢。
網路信息的生產是即時的、海量的,網路信息的標簽管理也必須是即時的、海量的,否則網路信息的篩選、甄別、監管就會具有遲滯性,網路空間總會積存一些標簽管理的「漏網之魚」,翻出片面、虛假、違法的「負面信息之浪」。
我們需要探索建立一個使網路信息的片面、不健康、違法因素被網路環境隨時隨地、自動給予篩選和甄別的機制,才能使網路信息更好地服務轉型期的中國社會,網路空間的清朗才能長治久安。
2、把握好網上輿論引導的時、度、效
探索這種讓網路空間清朗起來的機制,需要從三個層面同時著手。
一是建設好政府管理的基本面。網路信息是社會經濟政治生活的再加工、再反映。近十年來網路信息在推進政府管理創新,增強政府管理的透明性、回應性方面已經有很大進展。目前中國97%以上的中央政府部門、100%的省級政府和98%以上的地市級政府部門開通了政府門戶網站。
政務微博賬號數量超過17萬個。政府通過網路載體,及時回應社會關切,接受社會監督,征詢網民對重大政策措施的意見,進而改進工作。越來越多的人通過網路參與社會公共事務管理,民眾與政府之間的溝通更加順暢。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定。
加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈。只要在切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,建設法治政府和服務型政府方面。
既有善始善終、善做善成的高層推動又有時不我待、鍥而不舍的基層行動,圍繞著公權力的行使的社會生態就會得到純潔和凈化來源於公權力的負面消息就會減少,網路空間放大這類信息的基礎就會被消解。
二是建設好網路空間法律環境的基礎面。法治是網路媒體管理的基本原則。通過法治的方式,保障人民群眾通過網路媒體的方式,實現知情權、參與權、表達權、監督權,是網路信息管理的基礎工程。特別是要根據新媒體技術的特點和需求,探索建立以法治為基礎的新媒體管理模式。
新媒體是區別於傳統廣播、電視、報紙等媒體的新興數字化媒體。它以社交媒體如社交網站、微博、微信、博客、論壇、播客等為代表。這類即時通訊工具的大量使用,打破了傳統媒體的單向傳播方式,使網路成為兼具信息發布功能輿論傳播功能、社會動員功能的聚合器。
隨著微博、微信等社交網路的快速發展,更多的網民參與網上內容創造。據對中國最有影響的10家網站統計,網民每天發表的論壇帖文和新聞評論達300多萬條,每天發布和轉發的微博客信息超過2億條。互聯網為人們傳遞和獲取信息、增進彼此交流、表達意見建議搭建了新的更大平台。
但是也放大了網路的媒體屬性,產生出遊離於事實真相與法律責任之外的眾多「原創信息」與「轉發評論」。這類社交媒體信息具有信息的生產者與消費者、傳播者合一的特點,卻不具有報刊、電台、電視台等傳統媒體的專業性品質和公信力約束,容易讓虛假信息、違法信息藏身其中。
因此,加快完善網路法律法規,形成對自媒體環境中網路信息生產的法律責任約束,加強網站自律和網民自律,堅決打擊網路犯罪,讓網路管理、網路運用、網路服務始終在法治軌道上健康運行,我們才能為新媒體網路信息生產與傳播的健康有序,提供堅實的法治基礎。
三是建設好網路輿論環境的引導面。網上輿論引導工作是我們黨宣傳思想工作的重中之重。網上輿論工作的核心目標,是進一步鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,牢牢把握我們黨對意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
在政府管理的基本面、網路空間法律環境基礎面的建設效率都大大提升之後,網路輿論生態已然大大優化。做好網上輿論引導工作的目標更加單一確定,難度系數大大降低,輿論引導的資源也能得以有效整合,輿論引導的效率必將大大提高。
我們可以更有針對性、更有說服力地進行社會轉型期的思想討論,更有針對性、更理直氣壯地防止西方社會思潮在思想領域的演化和侵蝕,更有針對性、更大張旗鼓地深入開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,把握好網上輿論引導的時、度、效,不斷放大網上正面宣傳的社會影響力。
㈨ 網路經濟需要哪些配套政策措施
發展網路經濟需要完善的配套措施
作者:工信部賽迪研究院互聯網研究所 陸峰博士
國家「十三五」規劃綱要提出要「拓展網路經濟空間,加快推動信息經濟發展壯大」,世界銀行發布的《2016年世界發展報告:數字紅利》指出全民要共享數字革命紅利,需要加強「非數字配套機制」建設,包括加強監管促進公平競爭、加強勞動者技能培訓適應新經濟的需求以及建立相應的問責機制。當前我國正在大力發展信息經濟,大力推進信息技術普及應用,要讓信息經濟紅利釋放出來,也需要同步完善相應非數字配套機制,確保信息經濟發展紅利不被風險所抵消。
一、網路經濟發展需要非數字配套機制
世界銀行發布的《2016年世界發展報告:數字紅利》報告認為數字技術能促進信息的搜索、匹配和分享,通過消除信息障礙、加強要素、革新產品,數字技術可以實現更加包容、高效和創新的發展。報告強調數字技術收益能滲透到經濟的各個領域,互聯網能擴大貿易、改善資本利用並且促進競爭,支持創造就業並且提高勞動者生產率,能夠幫助政府提高能力且更高效回應民需。報告提出了數字技術的發展也會存在風險:缺乏法規監管會滋生壟斷,不加強技術培訓會導致更嚴重的不平等,沒有問責機制會導致更強力的控制。報告建議建設人人可用、經濟可行、開放安全的互聯網。報告最後認為數字經濟發展需要加強非數字配套機制建設。
當前我國正直大力發展網路經濟時期,網路經濟發展不光是信息技術的推廣、普及和深入應用,網路經濟是對傳統工業經濟的一次全面升級,是一種全新的經濟形態。當前網路經濟發展過程中,存在法律法規不健全、監管和服務手段滯後、信息素養跟不上發展步伐等問題,更需要建立適應網路經濟發展的非數字配套機制。
二、當前發展網路經濟存在的問題
(一)缺乏針對網路新業態監管的系統性法律法規和部門規章
互聯網與傳統行業的融合創新應用產生了許多新業態,並且呈現出迅猛發展態勢,對經濟社會發展產生的重大的影響,然而相應的法律法規卻難以跟上網路新業態的發展的步伐,缺乏系統性的監管法律法規,主要表現在以下幾個方面:一是電子支付、個人隱私保護、數據共享和交易、網路安全等一些支撐網路社會發展的基礎性、支撐性的法律法規我國目前還空白,以至於相應的上層法律建立起來難度更大。二是行為時空分離、非面對面交易、網路協作分享等一些網路社會獨有行為特徵,使得傳統用來約束線下行為的法律法規難以適應線下行為線上化監管的需要,亟需要對已有法律法規根據網路業態的新特徵加以調整。三是互聯網和傳統行業融合創新產生的新業態,還存在法律法規和部門規章監管的真空地帶,亟需制定新的法律法規和跨部門規章來加以規范。
(二)政府傳統市場監管手段和公共服務模式難以適應網路經濟發展需要
網路經濟新業態的快速發展對政府傳統市場監管和公共服務模式提出了新的挑戰,主要表現在以下幾點:一是政府傳統市場監管方式都是按地區、部門和行業來劃分的,執法機構設置也是按地區、部門和行業來劃分的,網路服務跨越了地區限制,融合業態需要多個部門聯合監管,這種線下時空緊密結合和行業獨立發展背景下建立的執法體系,已經難以適應時空跨越分離和行業高度融合發展的網路經濟時代需要。二是政府傳統的市場監管和公共服務都是用非網路手段的,採用的都是線下手段,網路經濟時代時空分離、平台服務、海量客戶等新特點迫切需要政府採用在線、移動、大數據等新的監管服務手段。三是傳統的市場監管手段都是資質准入制度,即採用嚴准入、寬管理的方式很不適合互聯網業態的發展監管。互聯網新業態發展很快,採用傳統的資質准入制度會拖緩了新業態進入市場的最佳機遇。
(三)對網路新業態潛在風險系統性監測和評估不足
當前網路新業態發展十分迅速,導致監管部門對網路新業態潛在風險系統性監測和評估不足,主要表現在以下幾個方面:一是當前互聯網產業統計監測體系尚未建立起來,目前各職能部門對互聯網產業的監測統計還十分欠缺,導致監測結果不僅部門間數據差異很大,而且與實際發展存在差距。例如國家統計局和商務部公布的2014年全年電子商務交易額值分別為16.39萬億和13萬億,兩者之間就存在很大差距;商務公布的2015年全國網路零售額為3.88萬億,但阿里和京東公布的2015年網路零售額總額就已經超過3.4萬億,如果加上亞馬遜、蘇寧等其他企業,很顯然這個數字遠遠超3.88萬億。二是對新業態的監測和評估反映遲緩,政府傳統業態管理模式是根據初期的發展狀況,做大規模和長時間的調研、摸底和評估,然後給出相應的結論性的評估結果,整個周期發展監測和風險評估周期都是相當長的,短則幾個月,長則幾年。互聯網新業態快速發展的態勢就不允許監管部門對新生事物做出反應遲緩,針對互聯網新業態監管部門反應遲緩對社會造成的危害就不可估量,當前網路小額貸問題頻發就是一個非常典型的例子。三是對新業態的系統性監測和整合評估不足,目前各個政府職能部門都是按照部門職能去監測和評估網路經濟新業態存在的風險的,但是目前許多互聯網公司業務都呈現出向多領域、綜合化方向發展。例如,大型互聯網公司業務涵蓋電子商務、網路社交、新聞資訊、在線娛樂、雲計算、在線教育、遠程醫療、互聯網金融等多個領域,大型互聯網公司總體業務架構朝著生態型方向發展,各個業務板塊之間呈現出了較強的互補性,公司呈現出了網路虛擬帝國的發展態勢。對這種網路虛擬帝國的發展需要有系統性的監測和評估,而目前很少有部門對大型互聯網公司做綜合性的評估,都是在各自監測和評估各自的領域。
(四)國民信息素養跟不上信息技術發展步伐
正如數字紅利報告所說的,國民信息素養能否跟上信息技術發展步伐也是影響數字鴻溝進一步擴大的重要原因。隨著網路經濟的發展,各行各業對從業人員信息技術應用能力要求越來越高。20年前,使用計算機是少部分專業人士的專利;10年前,會簡單使用計算機成為了許多企業招工的優先錄用條件;今天,能夠數量操作計算機已經成為了企業招工的基本條件。今天隨著智能製造、電子商務、農業物聯網的廣泛推進,各行各業對信息技能的要求越來越高,使得許多在職員工對這種信息技術應用條件下的工作模式由很多不適應。網路經濟能否發展,企業信息化推進固然重要,但是職工的信息素養同步提升更為重要。企業互聯網化轉型創新不能靠一套程序、一張網或是一台智能機器能解決,企業互聯網化轉型是一個持續動態的業態創新過程,業態創新的能量源泉就是在員工信息素養的不斷提高。
三、關於發展網路經濟的幾點政策建議
(一)完善涉及網路經濟新業態相關法律法規
針對網路經濟發展需求,加快出台網路經濟相關法律法規,明確相關參與主體的權責和違法處罰方式。一是要加快出台電子支付法、電子商務法、電信法、廣播電視法、個人隱私保護法、數據共享交易法、網路安全法等一些支撐網路社會發展的基礎性、支撐性的法律法規,為其他涉及互聯網創新業態典型立法基礎。二是對現有的法律法規進行全面的梳理和修正,增加互聯網業態創新相關內容,比如商業銀行法、衛生法、教育法、對外貿易法、海關法、知識產權法等一些法律法規,要亟需根據互聯網業態創新進展及時調整相關法律條款。三是對於一些出現的新業態,如果立法時機尚未成熟的,要及時根據行業管理需要制定行業管理規章制度或是對已有行業管理規章制度進行調整。
(二)建立適應網路經濟發展的市場監管和政府服務體系
針對網路經濟發展對市場監管和政府服務帶來的新挑戰,需要盡快建立適應網路經濟發展的市場監管和政府服務體系,實現快速響應、技術偵查和在線服務。一是適應網路案件發展的特殊性,改革政府傳統執法事發屬地和部門行業管理原則,成立多部門聯合、國家直屬管理的網路安全和網路市場執法監察局,實施網路安全和網路市場執法大部門管理執法機制,對網路案件一例採取「任意網點接報、國家統一立案、全國協同破案」辦案方式,取消案件屬地偵辦負責制原則。二是建立全國網路市場監管和政府在線服務統一的網路技術支撐平台,綜合採用網路平台、移動互聯網、大數據分析等技術來開展網路市場監管和政府在線服務,實現以網路技術手段偵辦網路案件和提供政府公共服務。三是適應網路經濟業態快速創新發展趨勢,實施行業准入負面清單制度,對於尚未納入負面清單的行業,一例實行無門檻准入原則,對於納入負面清單的行業,一律採用先照後證管理原則。
(三)加強對互聯網產業發展監測統計和新業態風險評估
一是加快建立互聯網產業發展監測統計體系,研究構建互聯網產業統計監測模型,將電子商務交易額、用戶規模數量、數據資源規模等指標納入法定統計報表,進行定期依法數據統計監測。二是積極採用新技術對互聯網產業開展監測統計,由於互聯網企業信息化水平都較高,可以採用網路平台、大數據等技術手段對互聯網企業開展數據採集和報送,降低數據人工採集工作量和成本,提高數據採集的時效和精確性。三是對出現的網路經濟新業態,主管部門要提高觀察的敏銳性和應對時效性,加強對新業態的前瞻性研究,把握好處置的窗口期。四是加強對互聯網產業生態圈的研究,對大型互聯網企業發展要做好整體性統計監測和風險評估,要業務關聯影響分析,克服從部門或行業角度片面看待互聯網產業生態發展問題。
(四)加強對產業工人的信息技能培訓
一是建立對產業工人信息技能定期培訓機制,加強對產業工人互聯網、移動互聯網、電子商務、智能製造、農業物聯網等相關信息技能的培訓,邀請相關企業CIO和互聯網企業專業人員授課,組織產業工人去相關示範基地現場參觀學習。二是建立產業工人繼續教育網路在線課程服務平台,分行業分領域提供行業兩化融合、「互聯網+」、電子商務推進等在線學習課程,並定期更新課程內容跟上產業技術發展步伐。三是依託高等院校和科研院所,探索建立多方合作育人新機制,整合各類教育培訓資源,開展聯合辦學,建立聯合實訓基地,為企業輸送更加實用性人才。
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