要建立網路安全信息共享

⑴ 建立國家數據安全工作什麼機制

數字經濟時代，「數據」已經成為一種重要的生產要素，被視為21世紀的「石油」。但在重要性不斷提升的同時，數據保護問題也愈發突出，成為各國網路治理的熱點和難點。另一方面，由於數據已經成為國家基礎性戰略資源，全球圍繞數據資源及新興數字市場也正展開一場激烈博弈。在此背景下，數據治理不僅關乎數據本身的開發利用和安全問題，而且與國家主權、社會秩序和公共利益休戚相關。堅持總體國家安全觀，明確我國數據安全治理採取最高決策、協同治理的頂層設計，應對數據這一非傳統領域的國家安全風險。
數據安全事關國家安全，該法第5條從國家戰略的高度，明確由中央國家安全領導機構負責國家數據安全工作的決策和議事協調，研究制定、指導實施國家數據安全戰略和有關重大方針政策，統籌協調國家數據安全的重大事項和重要工作，建立國家數據安全工作協調機制，實現最高決策。數據安全與網路安全具有相關性，該法延續網路安全法的職責授權，明確由國家網信部門負責統籌協調網路數據安全和相關監管工作，同時公安機關、國家安全機關在各自職責范圍內承擔數據安全監管職責。
拓展資料：明確國家建立數據安全風險評估、報告、信息共享、監測預警機制，實現事前風險評估、報告和信息共享，以及事中監測預警；第23條明確國家建立數據安全應急處置機制，通過事後應急處置，防止數據安全事件的危害擴大，消除安全隱患。同時，要求數據處理者履行相應的風險監測、數據安全事件報告、數據安全風險評估等義務。
法律依據：《數據安全法》第二十一條規定，根據數據在經濟社會發展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權益造成的危害程度，對數據實行分類分級保護，並明確加強對重要數據的保護，對關系國家安全、國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益等內容的國家核心數據，實行更加嚴格的管理制度。

⑵ 十項大數據工程如何\\\"數據強國\\\"

十項大數據工程如何"數據強國"

據了解，《綱要》是我國發布的首個大數據國家行動計劃，旨在全面推進我國大數據發展和應用，加快建設數據強國。該計劃提出從政府大數據、大數據產業、大數據安全保障體系三個方面著手推進大數據領域的十大工程。

其中，包括推進政府數據資源共享開放工程、國家大數據資源統籌發展工程、政府治理大數據工程、公共服務大數據工程等4大「政府大數據」工程；工業和新興產業大數據工程、現代農業大數據工程、萬眾創新大數據工程、大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據產業支撐能力提升工程等5大「大數據產業」工程；以及網路和大數據安全保障工程。

2020年民生保障領域的政府數據向社會開放

與十八大以來發布的諸多國務院文件一樣，《綱要》明確了行動計劃中的部分任務的完成時間：2017年底前跨部門數據資源共享共用格局基本形成；到2018年，開展政府和社會合作開發利用大數據試點，中央層面構建形成統一的互聯網政務數據服務平台，跨部門共享校核的國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎信息庫等國家基礎信息資源體系基本建成，2018年底前建成國家政府數據統一開放平台等。

到2020年，形成一批具有國際競爭力的大數據處理、分析、可視化軟體和硬體支撐平台等產品。培育10家國際領先的大數據核心龍頭企業，500家大數據應用、服務和產品製造企業。實現關鍵部門的關鍵設備安全可靠。

2020年底前，逐步實現信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、質量、統計、氣象、海洋、企業登記監管等民生保障服務相關領域的政府數據集向社會開放。

建立國家大數據發展應用統籌協調機制

《綱要》提出建立國家大數據發展和應用統籌協調機制，推動形成職責明晰、協同推進的工作格局，強化國家數據資源統籌管理。同時設立大數據專家咨詢委員會，為大數據發展應用及相關工程實施提供決策咨詢。

《綱要》還表示，要修訂政府信息公開條例，制定政府信息資源管理辦法，建立政府部門數據資源統籌管理和共享復用制度；同時研究推動網上個人信息保護立法工作，推動出台相關法律法規，加強對基礎信息網路和關鍵行業領域重要信息系統的安全保護。

另外，《綱要》明確要加快建立大數據市場交易標准體系，同時強化中央財政資金引導，集中力量支持大數據核心關鍵技術攻關、產業鏈構建、重大應用示範和公共服務平台建設等。

延伸

十項大數據工程如何「數據強國」？

1.政府數據資源共享開放工程

推動政府數據資源共享。制定政府數據資源共享管理辦法。

形成政府數據統一共享交換平台。到2018年，中央政府層面實現金稅、金關、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質等信息系統通過統一平台進行數據共享和交換。

形成國家政府數據統一開放平台。建立政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單，制定實施政府數據開放共享標准，制定數據開放計劃。

2.國家大數據資源統籌發展工程

整合各類政府信息平台和信息系統。在地市級以上（含地市級）政府集中構建統一的互聯網政務數據服務平台和信息惠民服務平台。

整合分散的數據中心資源。構建形成布局合理、規模適度、保障有力、綠色集約的政務數據中心體系。開展區域試點。

加快完善國家基礎信息資源體系。到2018年，跨部門共享校核的國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎信息庫等國家基礎信息資源體系基本建成。

加強互聯網信息採集利用。制定完善互聯網信息保存相關法律法規，構建互聯網信息保存和信息服務體系。

3.政府治理大數據工程

推動宏觀調控決策支持、風險預警和執行監督大數據應用。探索建立國家宏觀調控決策支持、風險預警和執行監督大數據應用體系。

推動信用信息共享機制和信用信息系統建設。鼓勵互聯網企業運用大數據技術建立市場化的第三方信用信息共享平台，建設企業信用信息公示系統，初步建成社會信用體系。

建設社會治理大數據應用體系。實時採集並匯總分析政府部門和企事業單位的市場監管、檢驗檢測、違法失信、企業生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數據。

4.公共服務大數據工程

醫療健康服務大數據。建設覆蓋公共衛生、醫療服務、醫療保障、葯品供應、計劃生育和綜合管理業務的醫療健康管理和服務大數據應用體系。

社會保障服務大數據。建設由城市延伸到農村的統一社會救助、社會福利、社會保障大數據平台。

教育文化大數據。建立各階段適齡入學人口基礎資料庫、學生基礎資料庫和終身電子學籍檔案。

交通旅遊服務大數據。建立綜合交通服務大數據平台。建立旅遊投訴及評價全媒體交互中心。

5.工業和新興產業大數據工程

工業大數據應用。研究推動大數據在研發設計、生產製造、經營管理、市場營銷、售後服務等產業鏈各環節的應用。

服務業大數據應用。研發面向服務業的大數據解決方案。

培育數據應用新業態。大力培育互聯網金融、數據服務、數據處理分析、數據影視、數據探礦、數據化學、數據材料、數據制葯等新業態。

電子商務大數據應用。電子商務企業應依法向政府部門報送數據。

6.現代農業大數據工程

農業農村信息綜合服務。建設農產品全球生產、消費、庫存、進出口、價格、成本等數據調查分析系統工程，構建面向農業農村的綜合信息服務平台。

農業資源要素數據共享。建立我國農業耕地、草原、林地、水利設施、水資源、農業設施設備、新型經營主體、農業勞動力、金融資本等資源要素數據監測體系。

農產品質量安全信息服務。建立農產品生產的生態環境、生產資料、生產過程、市場流通、加工儲藏、檢驗檢測等數據共享機制。

7.萬眾創新大數據工程

大數據創新應用。鼓勵企業和公眾發掘利用開放數據資源。

大數據創新服務。研發一批大數據公共服務產品。

發展科學大數據。構建科學大數據國家重大基礎設施。發展科學大數據應用服務中心。

知識服務大數據應用。建立國家知識服務平台與知識資源服務中心。

8.大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程

加強大數據基礎研究。探討建立數據科學的學科體系；研究面向大數據計算的新體系和大數據分析理論，探索建立數據科學驅動行業應用的模型。

大數據技術產品研發。加強數據存儲、整理、分析處理、可視化、信息安全與隱私保護等領域技術產品的研發。

提升大數據技術服務能力。以應用帶動大數據技術和產品研發，形成面向各行業的成熟的大數據解決方案。

9.大數據產業支撐能力提升工程

培育骨幹企業。到2020年，培育10家國際領先的大數據核心龍頭企業，500家大數據應用、服務和產品製造企業。

大數據產業公共服務。形成面向大數據相關領域的公共服務平台。

中小微企業公共服務大數據。形成全國統一的中小微企業公共服務大數據平台。

10.網路和大數據安全保障工程

網路和大數據安全支撐體系建設。到2020年，實現關鍵部門的關鍵設備安全可靠。完善網路安全保密防護體系。

大數據安全保障體系建設。建設完善金融、能源、交通、電信、統計、廣電、公共安全、公共事業等重要數據資源和信息系統的安全保密防護體系。

網路安全信息共享和重大風險識別大數據支撐體系建設。建立網路安全信息共享機制，推動政府、行業、企業間的網路風險信息共享。

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⑶ 發展「大數據」聚焦三大問題

發展「大數據」聚焦三大問題

當前，對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行採集、存儲和關聯分析，從中發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態正快速發展。而為了進一步促進「大數據」的發展，日前，國務院印發了《大數據發展行動綱要》(以下簡稱《綱要》)，聚焦三大問題，成為「大數據」未來發展的指南。
焦點一：加快政府數據開放共享
《綱要》指出，要加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力。即要大力推動政府部門數據共享，穩步推動公共數據資源開放，統籌規劃大數據基礎設施建設，支持宏觀調控科學化，推動政府治理精準化，推進商事服務便捷化，促進安全保障高效化，加快民生服務普惠化。
從整體上看，政府數據的開放程度相較以前有了明顯好轉。在數據公開方式上，已經由紙質文件轉為線上線下結合，除了相應的官方網站外，還有微信、微博等線上平台與群眾進行互動答疑。在數據公開內容上，由此前「不解渴」的數據逐漸轉向群眾所需求的數據，達到真正的急人之所急、需人之所需。
然而，「數據平台」、「信息共享」、「互聯互通」等詞彙雖頻頻被政策文件提及，但實際上，僅僅是政府各部門間的數據共享就未能得到全面普及，從群眾的反饋上可見一斑。
購房時客戶需要填報十幾張表格，其中表格的重復率高達30%；辦理證件時需要來往各個部門開具相應證明，群眾為此跑斷腿；不同區域、不同部門的政府數據實現分割、壟斷式管理，產生一個個「數據孤島」，從而影響其社會服務效率。
由此可見，要實現政府各部門間的數據共享仍有很長一段路要走。雖然不同部門規則不一、層次不一等多方面原因造成了「數據孤島」，但破除「數據孤島」也是發展「大數據」的首要任務。因此，加快政府數據開放共享無疑是亮點之一，也是社會群眾所迫切需求的。
對於如何加快政府數據開放共享，《綱要》也提出若干措施，如加強頂層設計和統籌規劃，明確各部門數據共享的范圍邊界和使用方式；釐清各部門數據管理及共享的義務和權利，依託政府數據統一共享交換平台；大力推進國家人口基礎信息庫等國家基礎數據資源，以及金稅、金關、金財等信息系統跨部門、跨區域共享；加快各地區、各部門、各有關企事業單位及社會組織信用信息系統的互聯互通和信息共享，豐富面向公眾的信用信息服務，提高政府服務和監管水平等。
焦點二：推動產業創新發展
《綱要》指出，要推動產業創新發展，培育新興業態，助力經濟轉型。即要發展工業大數據、新興產業大數據、農業農村大數據、萬眾創新大數據，推進基礎研究和核心技術攻關，形成大數據產品體系，完善大數據產業鏈。
當前，新興產業對推動經濟發展、助力經濟轉型有著重要作用。然而，也正因為它是新興產業，所以擁有的資源比傳統產業少，發展環境也不如傳統產業。「大數據」的發展則能有效彌補新興產業缺少資源的短處，故而發展「大數據」能變相推動產業創新發展，亦能改變新興產業的盈利模式。
以發展萬眾創新大數據為例，對於初次創業的創客們，實施大數據創新行動計劃，鼓勵企業和公眾發掘利用開放數據資源，無疑能激發創新創業活力，減少許多不必要的創業彎路。
同時，利用大數據、雲計算等技術，對各領域知識進行大規模整合，搭建層次清晰、覆蓋全面、內容准確的知識資源庫群，亦能為創客們提供精準、高水平的知識服務，避免跨界發展的創客遇到知識盲區等。
此外，許多互聯網模式下的新興產業也可利用相應的網路平台積累自己的大數據，以自己的大數據衍生出其他服務，形成不同的盈利模式，百花齊放。
焦點三：強化安全保障
《綱要》指出，要強化安全保障，提高管理水平，促進健康發展。即要建立大數據安全評估體系，健全大數據安全保障體系，明確數據採集、傳輸、存儲、使用、開放等各環節保障網路安全的范圍邊界、責任主體和具體要求，強化安全支撐。
在信息化的時代，數據應用無處不在，數據的安全問題也隨之層出不窮。僅以個人數據為例，在消費途徑多樣化的大環境下，個人數據被留存在各種渠道上。從管理資金的金融系統到出行旅遊的交通系統，再到快捷消費的電子商務平台，個人數據無處不在，而要保護這些數據不被非法利用，則是難上加難。
然而，要發展「大數據」，就必須對數據的安全有所保障，營造一個安全的數據流通環境。一方面要在數據的獲取、存儲、使用等方面進行有效保障，如加大「大數據」安全保障體系建設、建立網路安全信息共享機制等；另一方面也要完善相關法律，利用法律的牙齒來進行刑事責任約束，對非法利用數據等違法行為加大懲處力度。
對此，《綱要》也提出舉措和目標，即在涉及國家安全穩定的領域採用安全可靠的產品和服務，到2020年，實現關鍵部門的關鍵設備安全可靠。完善網路安全保密防護體系。建設國家網路安全信息匯聚共享和關聯分析平台，促進網路安全相關數據融合和資源合理分配，提升重大網路安全事件應急處理能力等。

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⑷ 國家推進網路安全什麼建設鼓勵有關企業機構開展網路安全認證檢測和風險評估等

國家推進網路安全社會化服務體系建設，鼓勵有關企業、機構開展網路安全認證、檢測和風險評估等安全服務。

適應社會並積極作用於社會、創造新文化的過程。它是人和社會相互作用的結果。通過社會化，個體學習社會中的標准、規范，價值和所期望的行為。個體的社會化是一種持續終身的經驗。

網路安全建設內容：

加強重要領域數據資源、重要網路和信息系統安全保障。建立健全關鍵信息基礎設施保護體系，提升安全防護和維護政治安全能力。加強網路安全風險評估和審查。

加強網路安全基礎設施建設，強化跨領域網路安全信息共享和工作協同，提升網路安全威脅發現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網路安全關鍵技術研發，加快人工智慧安全技術創新，提升網路安全產業綜合競爭力。加強網路安全宣傳教育和人才培養。

⑸ 公共網路監察制度是什麼時候實施

2021年12月21日實施公布。公共網路監察制度適用於對公網外人員，公司，群組或機構行使追債權利的。網監全稱為「公共信息網路安全監察」。
它隸屬於網路安全監察局，職責是對計算機信息系統安全專用產品銷售許可證進行監督檢查等。負責接受有關單位和用戶計算機信息系統中發生的案件報告，查處公共信息網路安全事故和非法侵入國家重要計算機信息系統、破壞計算機信息系統功能、破壞計算機信息系統數據和應用程序、傳播計算機破壞性程序等違法犯罪案件，查處利用計算機實施的金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家機密等違法犯罪案件。
為了保障網路安全，維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發展，制定本法。
在中華人民共和國境內建設、運營、維護和使用網路，以及網路安全的監督管理，適用本法。
國家堅持網路安全與信息化發展並重，遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，推進網路基礎設施建設和互聯互通，鼓勵網路技術創新和應用，支持培養網路安全人才，建立健全網路安全保障體系，提高網路安全保護能力。
國家制定並不斷完善網路安全戰略，明確保障網路安全的基本要求和主要目標，提出重點領域的網路安全政策、工作任務和措施。
拓展資料：
國家採取措施，監測、防禦、處置來源於中華人民共和國境內外的網路安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網路違法犯罪活動，維護網路空間安全和秩序
法律依據：
根據《條例》，國家網信部門統籌協調有關部門建立網路安全信息共享機制，及時匯總、研判、共享、發布網路安全威脅、漏洞、事件等信息，促進有關部門、保護工作部門、運營者以及網路安全服務機構等之間的網路安全信息共享。

⑹ 〈_公共網路監察制度》是什麼時間公布實施的

2021年8月17日發布，9月1日起實施。
發布和實施時間是由國務院決定並發布的。
根據《條例》，國家網信部門統籌協調有關部門建立網路安全信息共享機制，及時匯總、研判、共享、發布網路安/全威脅、漏/洞、事件等信息，促進有關部門、保護工作部門、運營者以及網路安全服務機構等之間的網路安全信息共享。

⑺ 新疆維吾爾自治區關鍵信息基礎設施安全保護條例

第一條為了保障自治區關鍵信息基礎設施安全，維護網路安全，根據《中華人民共和國網路安全法》、國務院《關鍵信息基礎設施安全保護條例》和有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條本條例適用於自治區行政區域內關鍵信息基礎設施的安全保護和監督管理工作。第三條自治區關鍵信息基礎設施安全保護和監督管理工作堅持黨的領導，遵循綜合協調、分工負責、依法保護、共同保護的原則。第四條自治區網路安全和信息化委員會統一領導全區關鍵信息基礎設施安全保護工作，州（市、地）、縣（市、區）網路安全和信息化委員會領導本行政區域內關鍵信息基礎設施安全保護工作。第五條網信部門作為網路安全和信息化委員會的辦事機構，負責統籌協調通信、公安、國家安全、工業和信息化、保密、密碼管理等有關部門建立健全關鍵信息基礎設施安全保護工作機制，建立完善關鍵信息基礎設施安全保護工作體系，提高安全風險監測和防範、處置能力。第六條公安機關負責指導監督關鍵信息基礎設施安全保護工作。通信、國家安全、保密、密碼管理等部門依照有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內負責關鍵信息基礎設施安全保護和監督管理工作。第七條關鍵信息基礎設施涉及的重要行業和領域的主管部門、監督管理部門（以下簡稱保護工作部門）指導和監督本行業、本領域關鍵信息基礎設施安全保護工作。第八條關鍵信息基礎設施運營者（以下簡稱運營者）應當依照有關法律、法規和本條例的規定以及有關標準的要求，保障關鍵信息基礎設施安全穩定運行。第九條關鍵信息基礎設施保護工作實行部門責任制和運營者主體責任制，並納入年度網路安全工作責任制考核。第十條關鍵信息基礎設施安全保護工作執行網路安全等級保護制度、重點保護制度和安全審查制度，監測、防禦、處置來源於境內外的網路安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞。第十一條支持高等院校、職業學校等教育培訓機構和企業開展網路安全相關教育培訓；採取措施吸引和鼓勵網路安全專門人才從事關鍵信息基礎設施安全保護工作；將運營者安全管理培訓、技術人員培訓納入繼續教育體系。第十二條支持網路安全研究機構、網路安全服務機構建設和發展，鼓勵網路安全服務機構開展關鍵信息基礎設施規劃設計、建設實施、運行維護、安全咨詢、安全防護、安全檢查、風險評估和應急響應等技術服務。第十三條網路安全服務機構應當按照相關法律、法規和行業標准提供客觀、公正的風險評估服務，並對其出具的網路安全風險評估報告承擔相應的法律責任。第十四條網信部門應當會同公安機關加強網路安全服務機構的建設和管理，提升網路安全服務機構能力水平，發揮其在關鍵信息基礎設施安全保護中的作用。第十五條自治區應當健全完善網路安全軍民融合工作機制，推動軍地協同保護關鍵信息基礎設施安全。第十六條關鍵信息基礎設施發生網路安全事件或者發現網路安全威脅時，運營者應當按照有關規定向網信部門、保護工作部門和公安機關報告。

發生關鍵信息基礎設施整體中斷運行或者主要功能故障、國家基礎信息以及其他重要數據泄露、較大規模個人信息泄露、造成較大經濟損失、違法信息較大范圍傳播等特別重大網路安全事件或者發現特別重大網路安全威脅時，保護工作部門應當在收到報告後，及時向國家網信部門、國務院公安部門報告。第十七條網信部門會同通信、公安、工業和信息化、保密、密碼管理等有關部門建立網路安全信息共享機制，及時匯總、研判、共享、發布網路安全威脅、漏洞、事件等信息，定期召開聯席會議，促進有關部門、保護工作部門、運營者以及網路安全服務機構等之間的網路安全信息共享。第十八條網信部門會同通信、公安、工業和信息化等有關部門建立健全關鍵信息基礎設施安全監測和信息通報工作制度，加強網路安全技術能力建設，及時發現、預警和通報網路安全威脅和隱患。

保護工作部門應當建立健全本行業、本領域的網路安全監測預警和信息通報制度，指導運營者開展網路安全防護能力建設，及時掌握本行業、本領域關鍵信息基礎設施運行狀況和安全風險，對安全監測信息進行研判，向相關運營者通報安全風險和相關工作信息。

⑻ 要建立什麼網路安全信息共享機制

要建立政府和企業網路安全信息共享機制

⑼ 怎樣加強網路與信息安全標准化建設

加強信息安全建設的幾點認識
董振國
信息安全建設是電子政務建設不可缺少的重要組成部分。電子政務信息系統承載著大量事關國家政治安全、經濟安全、國防安全和社會穩定的數據和信息；網路與信息安全不僅關繫到電子政務的健康發展，而且已經成為國家安全保障體系的重要組成部分。缺乏安全保障的電子政務信息系統，不可能實現真正意義上的電子政務。
一、強化安全保密意識，高度重視信息安全，是確保政務網路信息系統安全運行的前提條件
目前，電子政務信息系統大都是採用開放式的操作系統和網路協議，存在著先天的安全隱患。網路攻擊、黑客入侵、病毒泛濫、系統故障、自然災害、網路竊密和內部人員違規操作等都對電子政務的安全構成極大威脅。因此，信息安全保障工作是一項關系國民經濟和社會信息化全局的長期性任務。
我們必須認真貫徹「一手抓電子政務建設，一手抓網路和信息安全」的精神和中辦發［2003］27號文件關於信息安全保障工作的總體要求，充分認識加強信息安全體系建設的重要性和緊迫性，高度重視網路和信息安全。這是做好信息安全保障工作的前提條件。「高度重視」首先要領導重視；只有領導重視才能把信息安全工作列入議事日程，放到重要的位置，才能及時協調解決信息安全工作所面臨的諸多難題。其次，要通過加強網路保密知識的普及教育，特別是對縣處級以上幹部進行網路安全知識培訓，大力強化公務員隊伍的安全保密意識，使網路信息安全宣傳教育工作不留死角，為網路信息系統安全運行創造條件。

二、加強法制建設，建立完善的制度規范，是做好信息安全保障工作的重要基礎
確保政務網路信息安全，必須加強信息安全法制建設和標准化建設，嚴格按照規章制度和工作規范辦事。俗話說，沒有規矩不成方圓，信息安全工作尤其如此。如果我們能夠堅持建立法制和標准，完善制度和規范並很好地執行，就會把不安全因素和失誤降到最低限度，使政務信息安全工作不斷登上新的台階。
為此，一要嚴格按照現行的法律法規規范網路行為，維護網路秩序，同時逐步建立和完善信息安全法律制度。要加強信息安全標准化工作，抓緊制定急需的信息安全和技術標准，形成與國際標准相銜接的具有中國特色的信息安全標准體系。
二要建立健全各項規章制度和日常工作規范。要根據網路和信息安全面臨的新情況、新問題，緊密聯系本單位信息安全保密工作的實際，本著「堵漏、補缺、管用」的原則，抓緊修訂、完善和新建信息安全工作的各項規章制度及操作規程，切實增強制度的科學性、有用性和可操作性，使信息安全工作有據可依、有章可循。
三要重視安全標准和規章制度的貫徹落實。有了制度，不能把它束之高閣。不按制度辦事，是造成工作失誤和安全隱患的重要原因。很多不安全因素和工作漏洞都是由於沒有按程序辦事所造成的。因此，要組織信息化工作人員反復學習有關制度和規范，使他們熟悉和掌握各項制度的基本內容，明白信息安全工作的規矩和方法，自覺用制度約束自己，規范工作。
四要建立完善對制度落實情況的監督檢查和激勵機制。工作程序、規章制度建立後，必須做到行必循之，把規章制度的每一條、每一款落到實處。執行制度主要靠自覺，但必須有嚴格的監督檢查。要通過監督檢查建立信息安全工作的激勵機制，把信息安全工作與年度考核評比及「爭先創優」工作緊密結合起來，激勵先進，鞭策後進，確保各項信息安全工作制度落到實處。各地、各部門要不定期地對本地和本系統的制度落實情況進行自查自糾，發現問題及早解決。

三、建立信息安全組織體系，落實安全管理責任制，是做好政務信息安全保障工作的關鍵
調查顯示，在實際的網路安全問題中，約有80%是由於管理問題造成的。因此，建立信息安全管理機構，加強組織協調，發揮其統籌規劃、科學管理、宏觀調控和決策的作用，強化信息安全管理，形成全方位的信息安全管理組織體系至關重要。
一方面，要逐步建立和完善信息安全組織體系。該體系應包括各地、各部門成立的保密工作領導小組；有本部門主管領導參加的政務網路與信息安全協調小組；聘請國內外安全專家組成的安全咨詢專家小組。根據建設和應用情況需要，還可建立相應的信息安全管理執行機構（如「政府安全中心」），負責整個政務信息系統中的安全保密工作，包括提供相關服務。
另一方面，要在健全信息安全組織體系的基礎上，切實落實安全管理責任制。明確各級、各部門行政一把手（或主管領導同志）作為信息安全保障工作的第一責任人；技術部門主管或項目負責人作為信息安全保障工作直接責任人，強化對網路管理人員和操作人員的管理。切實把好用人關，對關鍵崗位實行A、B角色管理；對網路管理人員和涉密操作人員要簽訂保密協議，明確保密職責，實行持證上崗制度。要培養一批具有信息安全管理經驗的復合人才，充實到關鍵崗位，為政務信息化把好安全關。

四、結合實際注重實效，正確處理信息安全「五大關系」，是確保信息安全投資效益的最佳選擇
在電子政務建設中，信息安全方面的投資往往涉及很大金額。各地、各部門應緊密結合自身實際，正確處理和把握與信息安全相關的「五大關系」，使有限的資金發揮出最大的社會效益。
1、要正確處理發展與安全的關系。發展與安全是信息安全關系中最基本、最重要的一對關系，由此可以派生出其他一些關系。發展與安全的關系是辯證統一、相輔相成的，其中發展是目的，安全是保證。二者關系處理得好，安全會有保障並能促進發展；處理不好，安全就會制約並牽制發展。正確處理發展與安全的關系就是要加快發展，確保安全。具體講，就是在加快發展過程中確保安全；在確保安全的條件下加快發展。這里要注意克服兩種傾向：一是過分強調發展而忽視安全；二是追求絕對安全而制約發展。為此，要堅持電子政務發展和網路信息安全「兩手抓」。要在電子政務建設和發展過程中不斷加強安全管理，完善安全措施，切實保障安全；同時要在適度安全、基本安全的前提下，培育業務需求，加大工作力度，促進電子政務事業加快發展。
2、處理好安全成本與效益的關系。成本與效益的關系是由信息安全基本關系派生出來的，二者的關系是對立統一、相反相成的。成本與效益的關系處理得好，安全成本就會下降同時效益提高；處理不好，安全成本就會上升同時效益下降。正確處理好安全成本與效益的關系，必須堅持綜合平衡。要根據中辦發［2003］27號文件中關於「信息化發展的不同階段和不同信息系統不同的安全需求，必須從實際出發，綜合平衡安全成本和風險，優化信息安全資源的配置，確保重點」的要求，一方面千方百計降低安全投入成本，另一方面努力提高安全措施的實際效果，確保滿足重點項目、重點部位的安全需求，使有限的安全保障資金充分發揮出良好的使用效益。
3、處理好信息安全與共享（信息公開和保密）的關系。這也是從信息安全基本關系中派生出來的。開放和發展需要信息資源共享，而網路互聯為信息共享提供了條件。但信息公開和信息保護是一對不可迴避的矛盾。推進信息化建設既要強調資源共享，還要保證信息安全。我們應立足於電子政務建設的大系統，整體地、動態地看待信息安全與資源共享問題，用發展的眼光和辯證的觀點去處理問題。在這對矛盾中，目前資源共享是矛盾的主要方面。當前我國各地方、各行業的信息資源建設普遍存在「數字鴻溝」、「信息孤島」現象。針對這種情況,我們在處理兩者之間關系時,應當緊緊圍繞矛盾的主要方面，在確保國家安全和尊重個人隱私的前提下，把當前工作的重點放在最大限度地促進信息資源共享方面，消除數字鴻溝和信息孤島，提高信息資源共享程度，使政務信息資源發揮更大的社會效益。
4、處理好安全管理與技術的關系。安全管理與技術的關系也是信息安全體系中的基本關系之一。在信息安全保障體系中，安全管理和安全技術是一個不可分割的統一體，是一個事物的兩個方面。管理離不開技術，技術離不開管理；兩者緊密相連、相互滲透、互為補充。因此，在信息安全工作中，我們要堅持管理和技術並重，做到管理手段和技術手段相結合，也就是在加強管理的前提下，採用先進的安全技術，在提升技術的基礎上強化管理。信息安全問題的解決需要技術手段，但又不能單純依賴技術。信息化的過程其實是人與技術相互融合的過程，如何使管理與技術相得益彰十分重要。在這方面，我們要同時注意防止和克服「重管理、輕技術」和「單純技術觀點」兩種傾向，既要高度重視信息安全技術的重要作用，又要避免陷入唯技術論的怪圈。從理論上看，不存在絕對安全的技術；技術固然重要，但管理更不容忽視。雖然「三分技術，七分管理」的說法不一定準確，但從另一個角度說明了安全管理工作的重要性。因此，我們應以業務為主導，從全局的高度部署安全策略，採用先進技術，加強安全管理，把採取安全技術手段與加強日常管理和健全體制機制緊密結合起來，堅持一手抓安全技術手段開發，一手抓安全規章制度的建立與完善，提高政務網路信息系統的安全性和可靠性。
5、處理好信息安全工作中應急事件處理與建立長效機制的關系。要保證政務網路與信息系統的「長治久安」，必須著手建立一套長期有效的安全機制。但信息安全問題在信息化進程中廣泛存在且突發性強，所以又必須強調和重視應急事件的處理。一旦出現影響到國家利益的網路安全與信息安全事件，必須能夠立即採取有效措施，控制危機的發展，把損失減少到最低限度。
為此，首先要建立和完善信息安全監控體系，及時發現和處置突發事件，提高對網路攻擊、病毒入侵、網路失竊密的防範能力，防治有害信息傳播，增強對政務網路和信息系統的監控、管理和保護。其次，要重視信息安全應急處理工作，建立健全應急管理協調機制、指揮調度機制和信息安全通報制度。要制定完善信息安全處置預案，加強信息安全應急支援服務隊伍建設，提高信息安全應急響應能力。