西峽縣新聞網路安全

1. 國家網信辦解讀《互聯網新聞信息服務管理規定》：嚴禁非法網路公關以及水軍

問：請您介紹一下《規定》出台的背景？
答：2005年原《互聯網新聞信息服務管理規定》（《互聯網新聞信息服務管理規定》以下簡稱《規定》）實施以來，對規范我國互聯網新聞信息服務活動、促進互聯網新聞信息服務健康有序發展發揮了積極的作用。但是，隨著互聯網技術及應用的快速發展，原《規定》的一些制度已不適應互聯網新聞信息服務發展和管理的實際，需要及時修訂。一是適應促進發展和規范管理的需要。近年來，互聯網新聞信息服務發展迅速，豐富了人民群眾的網路生活，但同時也出現了非法網路公關、虛假新聞等行為，嚴重侵害了用戶合法權益，需要完善立法加以規范。二是適應深入推進依法行政的需要。原《規定》公布實施以來，國家先後制定修訂了《網路安全法》等多部法律法規。《規定》作為網信部門監督管理的直接依據，需要嚴格依照上位法的規定設定相關制度，對不符合上位法規定的制度進行調整。三是適應互聯網信息技術及應用迅猛發展的需要。近年來，互聯網行業發展迅猛，新技術新應用不斷涌現。微博、微信、客戶端等出現和普及，改變了原《規定》主要立足於「門戶網站」時代的制定背景。四是適應管理體制機制調整的需要。根據部門職責調整，互聯網新聞信息服務的管理部門已經由「國務院新聞辦公室」調整為「國家互聯網信息辦公室」。同時，為了應對互聯網新聞信息服務迅速發展的形勢，需要將原來的國家和省、自治區、直轄市兩級管理體制，調整為三級或四級管理體制，充分發揮地方互聯網信息辦公室的屬地管理作用。
問：修訂《規定》後的主要內容是什麼？
答：《規定》分總則、許可、運行、監督檢查、法律責任和附則六章，共二十九條。
第一章是總則，對立法目的、原則、適用范圍、監管主體作出規定。第二章是許可，對從事互聯網新聞信息服務許可的條件、材料、受理、決定作出規定。第三章是運行，對互聯網新聞信息服務提供者的日常運行制度作出規范。第四章是監督檢查，對國家互聯網信息辦公室及地方互聯網信息辦公室監督執法作出規定。第五章是法律責任，對違反《規定》的行為的法律責任作出規定。第六章是附則，對有關術語的定義和公布實施作出規定。
問：《規定》修訂的主要依據有哪些？
答：《規定》修訂主要的上位法依據包括《網路安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等。修訂過程中，一是依據《網路安全法》，對用戶真實身份登記、個人信息保護、違法信息處置等作了規定。二是依據《互聯網信息服務管理辦法》，對日常運行管理作了規定。三是依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，對互聯網新聞信息服務許可管理作出了具體規定。
問：《規定》修訂的重點內容是什麼？
答：《規定》主要是對互聯網新聞信息服務許可管理、網信管理體制、互聯網新聞信息服務提供者主體責任等進行了修訂。一是適應信息技術應用發展的實際，對通過互聯網站、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網路直播等形式提供互聯網新聞信息服務，進行統一的規范和管理。二是將許可事項修改為「提供互聯網新聞信息服務」，包括互聯網新聞信息采編發布服務、轉載服務、傳播平台服務三類，不同於原來的新聞單位設立采編發布、非新聞單位設立轉載和新聞單位設立登載本單位新聞信息的三類互聯網新聞單位的管理模式。三是完善了管理體制，將主管部門由「國務院新聞辦公室」調整為「國家互聯網信息辦公室」，增加了「地方互聯網信息辦公室」的職責規定，為省級以下網信部門賦予了互聯網新聞信息服務管理職責。四是強化了互聯網新聞信息服務提供者的主體責任，明確了總編輯及從業人員管理、信息安全管理、平台用戶管理等要求。五是增加了用戶權益保護的內容，規定了個人信息保護、禁止互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員非法牟利、著作權保護等相關內容。
問：《規定》的許可類別包括哪些？
答：《規定》對從事互聯網新聞信息服務活動進行許可，在原《規定》的三類基礎上進行了調整，調整後仍然分為三類。一是互聯網新聞信息采編發布服務，申請主體限定為新聞單位（含其控股的單位），取得該類許可的同時可以提供互聯網新聞信息轉載服務。二是互聯網新聞信息轉載服務。三是互聯網新聞信息傳播平台服務，主要是指微博客、即時通信工具等平台。傳播平台同時提供采編發布、轉載服務的，要按要求申請互聯網新聞信息采編發布、轉載服務許可。
問：《規定》對於外資從事互聯網新聞信息服務的要求是什麼？
答：原《規定》中明確「任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作，應當報經國家互聯網信息辦公室進行安全評估」。從符合我國WTO入世承諾及有關國際協定的要求出發，未對該條款進行修改。
問：《規定》對保護公民和法人的權益方面作了哪些規定？
答：修訂工作把對公民和法人合法權益的保護作為重點內容之一。一是規定了個人信息保護的要求，《規定》明確互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日誌信息負有保密的義務，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。二是對互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員非法牟利作出了禁止性規定，針對社會上出現的一些非法網路公關、水軍等現象予以明確禁止，要求互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過采編、發布、轉載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。三是明確了著作權保護的要求，要求互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息時，遵守著作權相關法律法規的規定，保護著作權人的合法權益。四是強化了舉報監督制度，既要求互聯網新聞信息服務提供者建立健全舉報制度，及時處理公眾舉報，也規定國家和地方互聯網信息辦公室向社會公開舉報受理方式，接受並處理舉報。

2. 新聞出版廣播影視網路安全管理辦法對重要保障期安全運行的要求

這樣的安全運行的主要要求是必須要對准一個管理進行有效規范性的操作才能更好的保證整一個過程更加的規范安全運行。

3. 西峽縣國土資源局

西峽縣位於河南西南部,伏牛山老界嶺南麓,東臨內鄉縣,南依淅川縣,西接陝西省商南縣,北交盧氏縣、欒川縣、嵩縣。全縣轄10鎮、6鄉、3個辦事處,299個行政村,總人口43萬人,總面積3454平方公里,是河南省第二區域大縣。該縣旅遊資源豐富,是河南省第一林業資源大縣,也是南水北調中線工程的水源涵養區,生態戰略地位突出;被譽為「植物標本園」、「中原綠色心臟」、「天然氧吧」,先後被評為「國家級生態示範區建設試點縣」、「全國水土保持生態建設示範縣」、「全國科技興林示範縣」。全縣已建成國家級自然保護區3個,省級自然保護區7個,是中國南陽伏牛山世界地質公園的核心區域。

方成 黨組副書記、局長

張成立 黨組書記

符建華 黨組成員、副局長

王宜秦 黨組副書記、主任科員

常新勝 黨組成員、副局長

王玉華 黨組副書記、紀檢組長

鄭新玉 黨組成員、副主任科員

王宜敏 黨組成員、副主任科員

王錦根 黨組成員、副主任科員

封榮貴 主任科員

李瑜 副主任科員

程義芳 副主任科員

方成簡介:南陽市西峽縣人,1964年10月出生,漢族,中共黨員,大專學歷。1985年8月參加工作;2010年10月至今,任西峽縣國土資源局黨組副書記、局長。

【機構設置】西峽縣國土資源系統現共有227人,其中,財政全供73人,自收自支154人。局機關內設辦公室、紀檢監察室、用地股、規劃股、地籍股、資源環境股、勘查開發股、政策法規股、耕地保護中心、土地儲備中心、信訪處理中心11個股(室、中心);下轄土地交易所、國土資源監察大隊、土地開發整理中心、礦產資源執法監察中心、國土資源評估所5個二級單位,以及丹水、田關、陽城、回車、城關、五里橋、丁河、重陽、西坪、寨根、軍馬河、石界河、米坪、桑坪、雙龍、二郎坪、太平鎮17個國土資源所。

【土地資源】截至2010年底,西峽縣土地總面積516.8123萬畝。其中,耕地面積33.7843萬畝,園地面積7.2892萬畝,林地面積424.7959萬畝,草地面積17.9168成畝,居民點及獨立工礦用地13.4973萬畝,交通運輸用地4.9787萬畝,水利設施用地10.1820萬畝,其他土地4.3682萬畝。

【礦產資源】西峽縣已發現各類礦產49種,其中,金屬礦產12種(貴金屬礦產2種,即黃金、金銀礦;黑金屬礦產3種,即磁鐵礦、鉻鐵礦、錳;有色金屬礦產7種,即銅、鉛、鋅、鉬、鎂、銻、鎳),非金屬礦產37種(冶金輔助材料礦產7種:石墨、長石、石英、橄欖石、白雲石、石灰石、氟石;耐火材料礦產6種,即紅柱石、矽線石、海泡石、石棉、蛭石、耐火黏土;建材原料礦產4種,即大理石、花崗石、水泥灰岩、黏土;化工原料礦產8種,即螢石、滑石、重晶石、電氣石、金紅石、磷灰石、硫鐵礦、自然硫;寶玉石原料礦產8種,即琥珀、墨綠玉、白綠玉、漢白玉、石榴子石、玉髓、綠柱石、水晶;特種非金屬礦產4種,即藍石棉、雲母、冰洲石、方解石),此外,古生物化石主要有恐龍蛋化石、恐龍骨骼化石、魚化石等。已探明儲量礦產23種,其中,石墨、紅柱石、金紅石、橄欖石等礦種儲量大、品質好,在國內外佔有一定的位置。全縣石墨儲量近1億噸,為亞洲四大礦床之一;金紅石儲量1億噸,為亞洲特大礦床;鎂橄欖石儲量1.5億噸,紅柱石儲量約5000萬噸,儲量均居全國第一。

【耕地保護】2010年,西峽國土局採取3項措施,切實加強耕地保護。一是加強宣傳。以「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日為契機,通過電視講話、發放宣傳彩頁、懸掛過街橫幅、刷寫標語等形式對國土資源法律法規政策進行廣泛宣傳,全縣上下保護耕地的意識明顯增強。二是建立耕地保護共同責任機制。積極建議縣政府於年初將耕地保護作為一項硬性指標納入各鄉鎮政府年度目標管理,並簽訂了目標責任書。同時,報請縣政府轉發了《南陽市人民政府關於建立土地管理共同責任機制的通知》,進一步強化了鄉(鎮)政府主要領導耕地保護第一責任人的意識。三是嚴格執行耕地動態巡查制度。堅持每月對全縣耕地和基本農田保護區動態巡查不少於3次,及時發現和制止非法佔用耕地,尤其是基本農田行為。加強動態監測,定期開展巡查,及時發現和制止違法佔用耕地,尤其是基本農田行為,全縣耕地面積穩定在20822.48公頃。新設立基本農田保護地塊11塊,簽訂保護責任書1.21萬份,基本農田面積穩定在18613.11公頃,佔耕地總面積的89.3%。

【土地開發整理】2010年,已通過竣工驗收土地整治項目區12個、3批次,通過批准項目1個,新上報項目3個。竣工驗收項目包括占補平衡項目區11個、2批次和城鄉建設用地增減掛鉤項目1個:占補平衡項目涉及丹水、田關等7鄉(鎮)的項目,總規模229.51公頃,項目預算總投資1432.7067萬元,分別於2010年3月和2010年7月通過驗收,未完工的1批次、2個項目預計2011年1月可竣工驗收,建成後項目區預計新增耕地182.42公頃,耕地面積增加率79.84%;城鄉建設用地增減掛鉤項目預算總投資39.3260萬元,項目建設總規模10.666公頃,復墾後新增耕地10.666公頃,新增耕地率為100%,4月已通過市局驗收。已經市局批準的2009年耕地佔補平衡項目,項目預算總投資1214.3781萬元,項目建設總規模141.79公頃,共涉及8個鄉(鎮)、9個行政村,開發後預計新增耕地123.57公頃,新增耕地率87.15%。新上報項目包括2010年西坪、陽城等3鄉鎮省級新增建設用地有償使用費項目2個,以及災毀耕地土地整治項目1個。西坪、陽城等3鄉鎮省級新增建設用地有償使用費項目總投資2442.96萬元,項目建設總規模878.78公頃,整理後可凈增耕地27.78公頃,新增耕地率分別為3.03%和3.26%;災毀耕地土地整治項目預算總投資3515.59萬元,建設總規模2343.73公頃,涉及全縣16個鄉鎮,建成後可為全縣16個鄉鎮的災毀耕地進行復墾,可恢復優質耕地2343.73公頃。

【建設用地管理】依法為西泵特種鑄造有限公司、好想你果然風情食品有限公司等全縣重點工程供地2675.1畝。全年上報鄉鎮建設用地、城市建設用地和城鄉掛鉤項目用地17批次、308.48公頃(含衛片執法補辦手續6批次,「百日行動」補辦手續2批次)。省、市已批復10批次、124.18公頃,可基本滿足城鎮建設、工業及旅遊業項目的用地需求。

【土地出讓】2010年,共成功出讓土地25宗,出讓面積642374平方米,收繳土地出讓金3.84億元,實現土地凈收益2.41億元。

【土地節約集約利用】2010年,繼續堅持「大企業上崗,小企業下鄉」的工業用地思路,嚴把項目准入關,實現節約耕地1000餘畝。結合全縣第二次土地調查,重點對2008年、2009年批而未征的土地進行了全面清查,共盤活存量土地64.24公頃,占市政府下達目標任務的321.2%。全年共完成保障性住房1.3333公頃,完成保障性住房面積25000平方米。全年供應標准化廠房土地面積3.9808公頃,建成標准化廠房面積70000平方米(其中,葯廠雙層、多層標准化廠房25000餘平方米,通宇擴建標准化廠房50000餘平方米)。

【地產市場建設】2010年,共辦理土地交易74宗,面積11.33公頃,補交土地出讓金3645.3萬元,依法徵收土地年租金20萬元;全年共評估土地340宗,其中,抵押評估284宗,面積257.63公頃,為招標、拍賣、掛牌出讓評估31宗,為二級市場的土地出讓評估17宗,為其他拍賣評估8宗。

【土地登記發證】2010年,共發放土地使用證530餘宗。其中,國有土地使用證450餘宗,集體土地使用證80餘宗。

【第二次土地調查】2010年,第二次土地調查農村部分已全面完成,待國務院、省國土資源廳驗收,城鎮、建制鎮、鄉鎮政府所在地地籍調查外業部分已完成,正在進行內業資料庫整理。第二次土地調查土地利用現狀分析及村莊試點潛力調查分析兩個科技成果已報省廳預審備案。

【土地利用總體規劃修編】縣、鄉兩級土地利用總體規劃(2006~2020)已經省、市政府批准,為縣域經濟社會今後10年的發展留足了用地空間。

【礦業權管理】2010年,嚴格各項程序,強化礦產資源管理。一是全面實行礦業權有償取得制度,堅持對所有采礦權全部實行「招拍掛」方式出讓,擬對五里橋水磨溝大理岩等14個采礦權通過招標、拍賣、掛牌出讓,進一步完善了礦業權市場。二是加強資源整合。按照「擴大規模,減小數量,合理布局,集約開發」的原則,制訂了全縣礦產資源整合方案,完成了桑坪大理岩整合區及石灰石整合區兩個整合區五個采礦權整合任務,並且對全縣所有礦山企業進行了儲量動態監測備案。通過對鎂橄欖石、大理岩、鉬礦等重點礦種進行全面整合,使全縣礦山總數減少20%,礦業權設置將日趨合理。三是積極會同協作單位,科學編制了全縣礦產資源規劃(2008—2015年)初稿,已通過南陽市國土資源局初審。同時,根據《南陽市國土資源局關於做好2009年度礦山年檢工作的通知》的要求,對全縣25家應檢礦山企業進行了年度檢查,對其中11家不合格企業進行了依法查處。

【地質災害防治】2010年,西峽縣「7·24」洪災發生後,該縣地質災害隱患點劇增,為確保人民群眾的生命財產安全,該縣重點做了3個方面工作。一是編制了全縣地質災害防治規劃,健全完善了地災群測群防網路。二是對地災隱患點分布廣泛且危及群眾人數相對較少但險情嚴重的,實施避險搬遷,已安置避險搬遷戶589戶。2010年,共爭取中央財政兩權價款項目資金890萬元,對米坪鎮高庄村山體滑坡受威脅群眾進行整體搬遷安置,擬搬遷93戶、384人,工程正在組織實施中。三是先後爭取上級資金支持1880萬元,對二郎坪蒿坪金礦及軍馬河白果村山體滑坡等10餘個地災點進行了治理。

【鄉所建設】2010年,基層國土資源所以群眾滿意基層所創建活動為載體,完善各項規章制度,健全各項檔案資料。在積極鞏固達標所建設成果的同時多方籌措資金,為沒有獨立辦公場所的國土資源所選址建設辦公樓。全縣17個國土資源所,2009年年末已達標13個,雖然「7·24」洪災從一定程度上影響了鄉所建設進度,但該局仍然通過成立專門督查組,開辟鄉所規范化建設工作綠色通道等方法,截止2010年底,17個國土資源所均已全部達標。

【執法監察】2010年,健全完善了國土資源執法監察動態巡查和違法違規用地月報等項制度,建立了國土資源違法行為查處運行機制,探索建立了政府主導的執法監察共同責任機制,將違法用地由國土資源管理部門一家管改變為政府及其相關部門共同管,提升了執法合力。全年共立案查處國土資源違法案件155起,涉及土地面積316畝。聯合相關鄉(鎮)和部門,組織開展了7次違法用地大型強制拆除活動和6次礦業秩序專項集中整治活動,動用挖掘機、推土機等大型機械36台(次),拆除違法建築物4570平方米,依法取締無證礦山41家,摧毀拆除礦山設備50台。

【信訪工作】西峽縣高度重視信訪工作,國土資源局成立信訪接待中心,開設專門的辦公場所,配齊配全辦公設備。2010年,共接待群眾來訪164起、320人(次),來信15封,來電18人(次),共受理京、省、市、縣四級交辦信訪案件31件,按期結案率100%,群眾滿意率達到87%以上。

(王錦根封立博)

4. 西峽縣丹水鎮油罐車事故是否被央視 新聞聯播播報

已經上了央視新聞聯播。

5. 什麼負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作

網信部門是負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。網信辦主要職責是落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設,指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,負責網路新聞業務及其他相關業務的審批和日常監管等。
一、網路安全主要包括：
1、網路運行系統安全，即保證信息處理和傳輸系統的安全；
2、網路上系統信息的安全；網路上信息內容的安全，即狹義的「信息安全」；
3、網路上信息傳播的安全，即信息傳播後果的安全。
二、網路安全的主要技術有哪些：
1、用於防範已知和可能的攻擊行為對網路的滲透，防止對網路資源的非授權使用的相關技術。涉及防火牆、實體認證、訪問控制、安全隔離、網路病毒與垃圾信息防範、惡意攻擊防範等技術；
2、用於保護兩個或兩個以上網路的安全互聯和數據安全交換的相關技術。涉及虛擬專用網、安全路由器等技術；
3、用於監控和管理網路運行狀態和運行過程安全的相關技術。涉及系統脆弱性檢測、安全態勢感知、數據分析過濾、攻擊檢測與報警、審計與追蹤、網路取證、決策響應等技術。
法律依據：《中華人民共和國網路安全法》 第八條 提出國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。

6. 河南一男孩被幾人圍毆引發關注，事件發生的原因是什麼

河南省的一名男孩遭到幾人圍毆的這個事情引發了社會的廣泛關注，而事件發生的原因就是這幾名男生為了向這名被打男孩索取財物，然而索取不成惱羞成怒才會圍毆這名男孩。這件事情發生以後當地警方非常重視，畢竟這是一起惡性的打人事件，而受害者也被緊急送往醫院進行救治，截至目前的消息這名受傷男孩沒有生命安全，而且打人的幾名男子也被警方刑事拘留，所以請廣大網友不要信謠傳謠。
這件打人事件發生以後引起了社會的廣泛關注，從網友發布的視頻畫面來看是4名男子圍毆一名男孩，不過他們的年齡相仿，可以幹得出來這是一起未成年暴力打人事件，不過這幾名打人的男孩下手非常重，完全就是對這名男孩下死手，所以這起事件花布網路以來受到了很多網友的憤慨，要求當地警方對這些打人男孩嚴肅處理。

7. 西峽縣文廣新局觀後感作文

出現原因：(1)貫徹執行國家、省、市有關文化藝術、廣播影視宣傳創作、新聞出版、著作權管理、文化遺產保護的法律法規和方針政策，起草相關地方性法規規章和政策。深化文化藝術、廣播影視、新聞出版領域的體制機制改革。(2)擬訂文化藝術、廣播影視、新聞出版(版權)、文物事業和產業發展規劃並組織實施，促進文化藝術、廣播影視、新聞出版(版權)事業和產業發展。(3)承擔管理文化藝術事業的責任，指導文藝創作與生產，扶持代表性、示範性、實驗性藝術精品，推動各門類藝術的發展。承擔管理全市性重大文化活動的責任。(4)擬訂社會文化事業發展規劃並組織實施。承擔推進城鄉文化藝術、廣播影視的公共文化服務體系建設的責任，組織和引導公共文化產品生產，指導市文化、廣播影視重點設施和圖書館、文化館(站)、群眾藝術館等公益性文化事業建設，指導、推動社區和農村開展各類群眾性文化活動。(5)承擔對文化藝術經營活動進行行業監管的責任；負責對網吧等上網服務營業場所實行經營許可證管理；加強對從事演藝活動、廣播電影電視節目製作、出版活動的民機構進行監管。(6)負責廣播電影電視、信息網路視聽節目服務機構和業務的審核、申報和監管，負責指導、監管廣播電視播出工作，指導廣播電視報社新聞宣傳工作。負責廣播影視節目安全播出，負責對廣播影視節目、信息網路視聽節目和公共視聽載體播放的視聽節目內容和質量進行監管。(7)承擔對新聞出版單位進行行業監管和著作權管理的責任。監管出版活動，組織查處違規出版物和違法違規出版活動；組織查處著作權侵權案件。(8)承擔對印刷業監管的責任；負責對出版物內容進行監管。(9)承擔文物保護的責任。擬訂文物和非物質文化遺產保護規劃，組織實施文物保護、非物質文化遺產保護和優秀民族文化的傳承普及工作。負責本市文化遺產的普查和保護工作。組織、指導、協調文物發掘和文化遺產保護及研究工作；指導博物館事業發展。按有關規定對文物流通市場進行監管。協同有關部門查處文物違法犯罪案件。(10)擬訂文化市場發展規劃並組織實施。承擔市文化市場管理工作領導小組公室日常事務。(11)承擔文化綜合執法的責任。(12)負責推進文化、廣電、新聞出版、文化遺產保護等方面科技信息建設，指導相關科技研究和開發。(13)負責組織、協調對外文化交流、宣傳與合作工作。(14)負責局機關和局直屬單位的組織、宣傳、統戰、紀檢監察及群團工作(15)承市委、市政府交的其他事項。文化廣電新聞出版局簡稱文廣新局。文化綜合體制改革後，有些政府機構把文化局、廣電局、和新聞出版局整合一塊，形成文化廣電新聞出版局，並形成統一的執法機構即文化市場綜合執法局。

8. 什麼是網路新聞宣傳管理制度

互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定（全文）

中新網北京11月7日消息：國務院新聞辦公室和信息產業部今天聯合發布《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》。

規定全文如下：

第一條為了促進我國互聯網新聞傳播事業的發展，規范互聯網站登載新聞的業務，維護互聯網新聞的真實性、准確性、合法性，制定本規定。

第二條本規定適用於在中華人民共和國境內從事登載新聞業務的互聯網站。

本規定所稱登載新聞，是指通過互聯網發布和轉載新聞。

第三條互聯網站從事登載新聞業務，必須遵守憲法和法律、法規。

國家保護互聯網站從事登載新聞業務的合法權益。

第四條國務院新聞辦公室負責全國互聯網站從事登載新聞業務的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依照本規定負責本行政區域內互聯網站從事登載新聞業務的管理工作。

第五條中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市和省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位依法建立的互聯網站(以下簡稱新聞網站)，經批准可以從事登載新聞業務。其他新聞單位不單獨建立新聞網站，經批准可以在中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位建立的新聞網站建立新聞網頁從事登載新聞業務。

第六條新聞單位建立新聞網站(頁)從事登載新聞業務，應當依照下列規定報國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核批准：

(一)中央新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業務，報國務院新聞辦公室審核批准。

(二)中央國家機關各部門新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業務，經主管部門審核同意，報國務院新聞辦公室批准。

(三)省、自治區、直轄市和省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業務，經所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報國務院新聞辦公室批准。

(四)省、自治區、直轄市以下新聞單位在中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位的新聞網站建立新聞網頁從事登載新聞業務，報所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核批准，並報國務院新聞辦公室備案。

第七條非新聞單位依法建立的綜合性互聯網站(以下簡稱綜合性非新聞單位網站)，具備本規定第九條所列條件的，經批准可以從事登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞的業務，但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯網站，不得從事登載新聞業務。

第八條綜合性非新聞單位網站依照本規定第七條從事登載新聞業務，應當經主辦單位所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報國務院新聞辦公室批准。

第九條綜合性非新聞單位網站從事登載新聞業務，應當具備下列條件：

(一)有符合法律、法規規定的從事登載新聞業務的宗旨及規章制度；

(二)有必要的新聞編輯機構、資金、設備及場所；

(三)有具相關新聞工作經驗和中級以上新聞專業技術職務資格的專職新聞編輯負責人，並有相應數量的具有中級以上新聞專業技術職務資格的專職新聞編輯人員；

(四)有符合本規定第十一條規定的新聞信息來源。

第十條互聯網站申請從事登載新聞業務，應當填寫並提交國務院新聞辦公室統一制發的《互聯網站從事登載新聞業務申請表》。

第十一條綜合性非新聞單位網站從事登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞的業務，應當同上述有關新聞單位簽訂協議，並將協議副本報主辦單位所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

第十二條綜合性非新聞單位網站登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞，應當註明新聞來源和日期。

第十三條互聯網站登載的新聞不得含有下列內容：

(一)違反憲法所確定的基本原則；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，煽動顛覆國家政權，破壞國家統一；

(三)損害國家的榮譽和利益；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；

(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教，宣揚封建迷信；

(六)散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會秩序，破壞社會穩定；

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益；

(九)法律、法規禁止的其他內容。

第十四條互聯網站鏈接境外新聞網站，登載境外新聞媒體和互聯網站發布的新聞，必須另行報國務院新聞辦公室批准。

第十五條違反本規定，有下列情形之一的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告，責令限期改正；已取得從事登載新聞業務資格的，情節嚴重的，撤消其從事登載新聞業務的資格：

(一)未取得從事登載新聞業務資格，擅自登載新聞的；

(二)綜合性非新聞單位網站登載自行采寫的新聞或者登載不符合本規定第七條規定來源的新聞的，或者未註明新聞來源的；

(三)綜合性非新聞單位網站未與中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位簽訂協議擅自登載其發布的新聞，或者簽訂的協議未履行備案手續的；

(四)未經批准，擅自鏈接境外新聞網站，登載境外新聞媒體和互聯網站發布的新聞的。

第十六條互聯網站登載的新聞含有本規定第十三條所列內容之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關或者國家安全機關依照有關法律、行政法規的規定給予行政處罰。

第十七條互聯網站登載新聞含有本規定第十三條所列內容之一或者有本規定第十五條所列情形之一的，國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依照有關法律、行政法規的規定，可以責令關閉網站。並吊銷其電信業務經營許可證。

第十八條在本規定施行前已經從事登載新聞業務的互聯網站，應當自本規定施行之日起60日內依照本規定辦理相應的手續。

第十九條本規定自發布之日起施行。

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