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人行山南中支網路安全

發布時間:2022-08-31 18:32:54

1. 網路高清視頻監控傳輸:如何減少帶寬消耗

高清視頻監控在帶來更加清晰、逼真的視覺效果的同時,其海量的視頻數據也對網路傳輸環境提出了更大的挑戰。例如,採用標准H.264MainProfile壓縮演算法的高清網路攝像機,單路視頻要達到1080P全實時(30fps),需要的網路帶寬至少要在4Mbsp以上,對於一個監控點在20個以上的大型監控項目來講,這樣的系統需要的網路帶寬則約為80Mbsp。而在實際應用中,目前國內部分應用環境的網路帶寬仍無法滿足這一要求,並且網路的穩定性也不夠,這些使得高清視頻監控系統在網路傳輸環節上存在著巨大的安全隱患,具體來講,視頻流暢度以及帶寬負載是網路高清監控技術在傳輸環節上面臨的主要困擾。對此,現階段監控廠商主要是從產品和系統設計出發,加強其對網路環境的適應能力,力爭盡可能地減少對帶寬的消耗,以保證高清視頻的傳輸安全。在系統平台方面,大部分廠商採用的思路是在平台設計時盡量減少分發,優化路徑,減少中間環節,以降低時延,確保視頻的流暢度。另一方面,在產品開發上,採用更為優化的高畫質視頻壓縮技術、提高前端攝像機對圖像的處理能力,以及規劃網路服務質量(QoS)更高的傳輸系統,是目前眾多廠商主要的開發策略。高清網路視頻監控系統帶寬佔用情況優化視頻壓縮標准為了緩解海量視頻流對網路帶寬提出的高品質要求,雙碼流技術是許多廠商常用的一種方法,即針對不同的應用需求,分別選擇不同的視頻壓縮技術、不同的比特率來進行數據傳輸。而實際上,採用更高壓縮比的視頻處理技術是有效降低帶寬消耗的良好途徑之一,因此部分廠商開始運用更為優化的、高畫質H.264High Profile視頻壓縮技術,使得相同質量的高清視頻流對帶寬的佔用量大幅下降。例如,華為系列高清網路攝像機基於H.264 High profile高壓縮編解碼演算法,實現了高壓縮比、碼流控制准確穩定、高清低帶寬的效果,可在2M-4M帶寬上達到1080P@30fps的視頻傳輸效率。此外,在優化視頻壓縮技術的基礎之上,一些廠商還進一步提高了產品在視頻編解碼方面的處理能力。如海思在其新一代的網路攝像機晶元(SoC)上,運用CBR/VBR/ABR混合碼率控制技術,可自動判定網路帶寬的條件與變化,動態選擇傳輸速率,更為有效地解決了帶寬傳輸的問題。同時,支持感興趣區域(ROI)編碼技術也成為了廠商們紛紛開發的一項重要功能,它在視頻編碼時把感興趣的區域編得更細膩,其餘部份則可適當降低品質,因而也減少了視頻傳輸時對帶寬需求的壓力。目前松下、三星均已推出了採用這些先進技術的相關網路高清攝像機系列產品。目前,H.264視頻壓縮標准仍然是監控市場上的主流,但值得注意的是,由中星微電子和公安部一所主推的SVAC數字視音頻編解碼技術標准在最近一段時期加大了市場推廣的力度。雖然現階段SVAC還不是強制標准,但其應用優勢同樣不容忽視,如:它可支持可伸縮視頻編碼(SVC),滿足不同傳輸網路帶寬和數據存儲環境的需求,大幅節省帶寬;支持感興趣區域(ROI)變數編碼,在網路帶寬存儲空間有限的情況下,提供更符合監控需要的高質量視頻編碼等等,這些都將有助於提升網路高清視頻監控系統在傳輸上的適應能力。提升圖像處理能力增強前端攝像機對視頻或圖形的處理能力,盡可能地減少對網路傳輸的負荷,也是目前一些廠商的主要做法。如:採用E-PTZ電子雲台實現局部倍數放大功能,以降低光學放大所需的較大帶寬;3D降噪技術;重點區域影像提升技術;以及智能分析技術等等。以安霸A5s 網路攝像機晶元(SoC)為例,其採用運動補償時間濾波技術(MCTF)用於降低雜訊,該演算法分析每一幀數據中每個像素的時空域信息,進而能夠有效過濾靜態和動態雜訊,經過過濾的畫面不僅更加清晰,而且有助於提高圖像壓縮率——即有限的帶寬不會浪費在對雜訊的編碼上,提高了網路傳輸的品質。通過智能分析技術來觸發傳輸、存儲的方式,也可以大量減少前端圖像向中心傳輸的帶寬消耗。例如,網路攝像機內置動態偵測、越線檢測、面部識別、語音對話等智能分析模塊,結合動態自適應視頻流控制技術,在正常情況下,視頻播放速率可以設置為較低數值,以減少帶寬使用量;一旦有突發事件,則立即觸發報警,播放速率增加至更高數值,且提供高品質的視頻源,並進行存儲,這種方式可同時在錄制過程中確保影像品質及提高帶寬使用率。確保網路傳輸安全性網路運行環境的高可靠性和高安全性是用戶普遍關注的另一大焦點。隨著一些網路高清監控系統在規模和監控點數量上的不斷增加,對網路服務質量(QoS)也提出了更高的要求,特別是對於安防這類對視頻資料安全度要求較高的應用來說。為此,部分具有IT背景的廠商引入了大量的IT技術來進行產品和系統的設計。例如,華為採用視頻專利網傳技術(包括FEC超強糾錯、IRC智能調速、ROD斷線保護、ARQ丟包重傳等),使系統具有較強的網路糾錯能力,能允許5%的網路丟包率,而圖像質量仍無影響;同時,網路攝像機可實時檢測網路狀況,自動啟動抗丟包策略;當異常斷網時可啟動本地存儲(如SD卡等),網路恢復後則自動回傳,不丟失數據。另外,廣州睿捷(Ragile)網路科技有限公司提供的網路監控方案一方面採用流媒體伺服器負責轉發和並發數據,使得DVR帶寬不被重復佔用;另一方面,在伺服器數據處理上則實現了負載均衡,解決了最大量突發訪問所引起的網路超負荷問題,且運用N+M冗餘最大可支持M台設備離線,心跳偵測功能可激活備用機,實現短時間切換,從而維持系統的穩定運行。

2. 山南市文明行為促進條例

第一章總則第一條為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,培育和踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,引導和促進文明行為,提升公民道德素養和社會文明水平,根據憲法和有關法律法規規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的文明行為促進工作,適用本條例。第三條本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律法規規定,體現社會主義核心價值觀,符合社會道德和公序良俗的要求,引領新時代文明風尚,推動社會文明進步的行為。第四條文明行為促進工作應當堅持黨委領導、政府主導、公眾參與、系統推進,引導、鼓勵、教育與處罰相結合的原則,形成共建、共治、共享文明建設長效機制,推動文明行為促進工作與經濟社會協調發展。第五條市、縣(區)精神文明建設委員會統籌推進本行政區域內的文明行為促進工作。

市、縣(區)精神文明建設工作機構具體負責本行政區域內文明行為促進工作的規劃計劃、指導協調、監督檢查和評估通報。相關部門應當按照職責分工做好文明行為促進工作。

工會、共青團、婦聯等人民團體,企業事業單位及其他社會組織,應當發揮各自職能作用,積極做好文明行為促進工作。第六條市、縣(區)人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,對屬於公共財政支出范圍的文明行為促進工作,給予經費保障。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照本條例規定負責本轄區文明行為促進工作。

村(居)、社區應當加強文明行為的宣傳、教育和引導,積極做好文明行為促進工作。鼓勵村(居)、社區將文明行為規范納入村規民約、居民公約。第七條國家機關、企業事業單位、社會組織和公民應當積極支持和參與文明行為促進工作。

共產黨員、國家工作人員、人大代表、政協委員、教育工作者、醫務工作者、社會公眾人物、先進模範人物、窗口服務人員等應當在文明行為促進工作中發揮表率作用。第八條報刊、廣播、電視、網路等媒體和戶外廣告經營管理單位應當刊登、播出公益廣告,開辦文明行為宣傳節目。褒揚和宣傳文明行為,曝光和批評不文明行為,營造全社會參與鼓勵和促進文明行為的氛圍。第九條市、縣(區)人民政府應當對在文明行為促進工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章文明行為規范第十條公民應當牢固樹立國家觀念,愛黨愛國愛社會主義,維護國家安全、榮譽和利益,旗幟鮮明反對分裂,爭做神聖國土守護者、幸福家園建設者,維護祖國統一、民族團結和邊境穩定。第十一條公民應當踐行社會主義核心價值觀,遵守社會公德,堅守職業道德,培育家庭美德,樹立良好個人品德,繼承和弘揚「老西藏精神」「兩路精神」。第十二條遵守下列文明行為:

(一)自覺維護祖國統一和民族團結,促進各民族之間交往交流交融,相互尊重、相互包容、相互學習、相互幫助;

(二)尊重公序良俗、優良文化傳統;

(三)誠實守信、熱愛生活、勤勞樸素、愛崗敬業、熱心服務、奉獻社會;

(四)熱愛學習,崇尚科學,情趣健康,抵制愚昧迷信及其他低俗活動;

(五)學習宣傳時代楷模、道德模範等先進事跡;

(六)注重家庭教育,養成良好家風,建設文明家庭;

(七)構建和諧鄰里關系,團結友善,和睦相處;

(八)在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩;

(九)患有傳染病時,配合相關檢驗檢疫、隔離治療等措施,如實提供有關情況;

(十)節約使用水、電、油、氣等公共資源,科學利用能源,杜絕浪費;

(十一)綠色低碳出行,優先選擇公共交通工具。乘坐公共交通工具時遵守乘車秩序,主動為老、弱、病、殘、孕、幼等有需要的乘客讓座;

(十二)文明如廁,愛護環境衛生;

(十三)人畜分區、牲畜入圈,及時清理鄉村道路和房前屋後的畜(禽)糞便;

(十四)科學放生,保護當地生態環境平衡;

(十五)其他應當遵守的文明行為。第十三條鼓勵下列文明行為:

(一)見義勇為;

(二)參與賑災捐贈、無償獻血、扶貧濟困等公益活動;

(三)參與志願服務活動;

(四)具備急救技能的公民,對需要急救的人員實施緊急現場救護;

(五)拾金不昧,主動歸還遺失物;

(六)其他應當鼓勵的文明行為。

3. 中國人民銀行大區行外匯管理局好還是省統計局好

人民銀行整體情況

人民銀行整體情況人民銀行總體上可以分為總行和分支行兩大系統。

總行系統包括:

中國人民銀行總行。即「人總行」,一般如果說「中國人民銀行」六個字,指的就是總行。如果說央行,那指的也是人總行。正部級,隸屬於國務院,與各部委平行。現在吵吵的央行獨立,指的是從國務院中獨立出來,直接向人大負責。

辦公廳、各司局。這是總行的內設部門。

國家外匯管理局。副部級機構,外管局額外有自己內設的司局,各地人民銀行中心支行一般也是人民銀行和外管局兩塊牌子。

上海總部。

各直屬事業單位。幾個比較有名的:中國金幣總公司(發行貴金屬紀念幣的)、中國印鈔造幣總公司(你們手裡的人民幣就是他印的)、中國人民銀行徵信中心(你們信用卡、房貸逾期,那個黑記錄就記載他們這)。

以上,除了直屬事業單位之外,其他的正式員工都屬於國家公務員編制。人民銀行系統中也只有他們是公務員身份,以下介紹的分支行系統所有在編員工統統都不是公務員。

分支行系統,是人總行的派出機構。可以分為四個層級:

九個大區分行、總行營業管理部(即北京營管部)與重慶營業管理部。均為正廳級事業單位。分別負責管轄所屬大區、北京和重慶。

省會(首府)城市中心支行,有些是正廳級,有些是副廳級。連同上一條的這些分支行可以稱為「省行」。有的人說省行快活,只要指揮別人幹活就行了,是錯誤的。人民銀行各級機構分工是非常明確的,各級都有自己的活要干,誰都當不了甩手掌櫃。此外還有5個副省級城市(青島、寧波這樣的計劃單列市)中心支行,正廳或副廳級,由所在大區行的分行管轄,與省會中支是平級的。

地級市中心支行。與前面的省會中支區別在於,名字中有「市」。

縣支行

現在省會中支的基本上只有黨群口還是直接歸分行管轄,其它的業務部門和科技部門,省會中支都是直接對總行負責,公文是直接來往的,不再經過大區行,比如省會中支科技處和分行科技處之間就沒有上下級的關系。

人民銀行工作內容

人民銀行工作內容說了這么多,並不是偏題,我後面的回答有很多要借用前面說到的這些事實。首先要說明,我是在省行一級工作的,所以更多的是從省行的角度來看這個問題。

人民銀行的三定方案大家可以隨便搜索的到,在制定政策方面,主要是總行在做,比如利率調整,有人問我說你知不知道什麼時候調息,我很肯定的告訴他,我不知道,這是總行的事情,我們分支行只負責執行。這就是一個很典型的例子,總行是大腦,下面的直屬單位和分支機構是軀乾和四肢,所以如果要說理論水平,總行是很高的,他們做的事情是這個國家最頂端的級別。

到下面分支機構來,有人要說了,你們平時又沒事干,喝茶看報就完了。但你好好想想,腦袋發號施令,還不是得靠手腳來幹活么。我們要是真都不幹活,那就是四肢癱瘓。這么說吧,把任務布置到轄內的各商業銀行,各國有銀行、各股份制銀行、各城市商業銀行、各外資銀行、....光是每家一個電話打過來跟你聊兩句,你也有的受啊。以科技部門為例,全省有多少重要的業務系統都在我們這里,運維壓力非常大,查徵信記錄,商業銀行開戶做身份證聯網核查,每一張發行出去的鈔票,還有同城跨行轉賬,從稅務到國庫的每一筆賬目, 都要經過部署在省行的業務系統,可以說我們的機房裡只要隨便出點故障,影響到的是社會的方方面面。從技術的角度來看,這個小小的機房裡涵蓋了系統集成、存儲、資料庫、unix、計算機網路、虛擬化等名目繁多的技術,同時還要搞開發,即便這樣,這些技術方面的工作只佔到日常工作的一半,還要應付黨群口的各種任務,還要履行央行職責對轄內的金融機構進行信息安全、金融IC卡等多方面的監管。可以說在這里的工作,可能從技術難度來說並不高,但其復雜程度遠遠超過大部分人的想像。

人行工作感受

最後,談談在央行工作的感受。

首先,這里絕對是一個不會埋沒人才的地方,如果你真的很有能力,你立刻就是業務骨幹,只要你別太不會做人,再加上勤懇、負責、認真,領導會很看重你。現在人民銀行到處級F部的競聘基本上是走虛實結合的路子,虛職留給那些工作年限高,快退休的同志,作為一輩子工作的肯定,比例較少。實職靠競聘上崗,規規矩矩的考試,筆試成績公開,一毛錢都做不了假,往後的面試、民主測評基本上不會有太大的出入,算是微調。我們單位近幾年提了兩位30來歲的副處長,30歲以下就任科長的也一把一把的。

其次,這里的工作生活並不無聊。黨群口有大量豐富的活動,比如辦一台晚會,搞八十分、摜蛋比賽。如果你有唱歌跳舞、攝影書畫,或是千杯不醉的海量,都能幫助你脫穎而出,成為行里的明星人物。

其三,人性化的管理和組織關懷。勞動紀律我們還是要遵守的,但真遇上急事,不會拿規定來死摳的,這事就不說的太細了。跟我一級的一位女同事在生孩子的時候得上了孕期脂肪肝,性命垂危,我們一級的同事們二話沒說一人捐了一千塊,血站的車直接開過來,全行員工自發地獻血,換她需要的血量,獻超了都。人民銀行人與人之間的競爭並不強,有些事情是要熬年限,有些人來這里就是追求安逸所以與世無爭,所以這里人與人之間的關系也沒有那麼勾心鬥角。加上絕大多數人都是在這里干到退休,一輩子都奉獻給央行事業了,所以歸屬感很強,不管是真心還是假意,大家相處的十分融洽。

4. 我在山南市 在市區 車違停人行道了,我開走了,遠處的交警看見追來喊停開罰單合法嗎

合法,你已經違章停車了,交警可以依法處罰了,這個沒有問題。但現在交警一般都是人性化執法,違停只要開走就不處罰,可能你遇到的比較一根筋,這就沒有辦法了,他處罰你也沒錯。

5. 中國人民銀行太原中心支行的內設機構

內設機構(包括各部門名稱及基本職責)
中國人民銀行太原中心支行內設機構26個,包括:辦公室(黨委辦公室,包括法律事務辦公室)、貨幣信貸管理處、金融穩定處、調查統計處、會計財務處、支付結算處、反洗錢處、科技處、貨幣金銀處、國庫處、內審處、人事處(黨委組織部)、金融研究處、徵信管理處、國際收支處、外匯管理處、事後監督中心、保衛處、離退休幹部處、紀檢監察辦公室、宣傳群工部(機關黨委辦公室)、工會辦公室、營業部、清算中心、後勤服務中心、鈔票處理中心。其中:職能處室19個,黨群工作機構3個,直屬單位4個 。
辦公室(黨委辦公室,包括法律事務辦公室):組織協調機關辦公,建立正常辦公秩序,保證機關工作的正常運行;根據上級行有關精神和行領導意見,負責收集、整理、組織起草全行的年度工作計劃、總結、工作會議報告及有關綜合材料;負責全行各類會議的籌備及會議材料的組織工作,負責行長例會及行務會、行長辦公會等重要會議的組織,做好會議記錄,整理會議紀要以及督查會議決定事項的落實情況;根據公文處理辦法,負責機關的公文核稿;及時批閱收文,呈送行領導和有關處室傳閱辦理;負責上級機關和地方黨政部門要求辦理(包括文件、會議、領導批示)和本行決定事項、金融機構請示報告的督查督辦;負責機要保密工作,根據保密規章制度,組織開展經常性的保密教育和檢查;及時掌握和綜合反映金融工作中的重要情況與信息,參與轄內金融政策的制定和重要調研題目的組織協調工作;負責文書處理、檔案管理、行政及黨委印章和保密設備的使用保管工作,負責機要通信、公文傳輸和文印工作。負責金融宣傳工作,及時反映行內的工作動態;編發《金融簡報》、《金融信息》;負責總、分行刊物、資料在全省的發行代辦工作;負責機關報刊訂閱,信函、電文的收發工作;負責機關的書刊購置及管理工作;與有關部門共同負責機關的辦公自動化建設工作;負責對機關各處室綜合崗和縣(市)支行辦公室業務的檢查指導;處理人民群眾的來信來訪,組織辦理人大代表、政協委員有關金融工作的建議和提案;負責組織對各中心支行金融服務等工作以及轄內分支行目標責任制的審核、檢查和考評工作;負責全行的外事工作;負責《金融時報》山西記者站的日常管理工作;領導法律事務辦公室工作;承辦有關法律事務;負責全省人民銀行金融債權的管理工作;組織協調黨委各部門的日常辦公,保證黨委日常工作的正常運行;負責上級行黨委和地方黨委部門要求辦理和本行黨委決定事項及下級行黨組請示報告的督查督辦;完成領導交辦的其他工作。
貨幣信貸管理處:監測貨幣供應量,分析貨幣信貸政策執行情況;負責全省經濟金融形勢分析;監測和反饋信貸政策貫徹執行情況;反映貨幣信用總量特別是貸款有效需求的變化;提出相應的政策調整建議;貫徹實施信貸政策,加強信貸管理;落實總行發布的信貸政策及實施意見,及時反映信貸政策執行情況;監測轄區內金融機構信貸資金運行狀況,並進行分析與指導;加強信貸政策管理,維護正常信貸秩序;運用分行授權的貨幣政策工具,對轄區貨幣信用總量和結構進行適時調控,負責轄區內短期再貸款、再貼現的管理工作,在分行授權范圍內辦理再貸款、再貼現業務;監測轄區內金融機構存款准備金的繳存情況,嚴格管理和審批轄區農村信用社動用存款准備金;負責轄區銀行間同業拆借、債券等金融市場的管理;負責轄區金融機構的利率管理工作;負責轄區內涉及貨幣信貸政策和其他工作,積極承辦分行和本行領導交辦的其他工作。
金融穩定處:認真貫徹落實國家金融方針政策,負責全省金融穩定的各項事宜;加強與轄區及全省各金融監管機構、當地政府及有關部門的協調和溝通;監測、評估全省金融系統風險,研究實施系統性金融風險的防範和化解政策措施;對出現風險的金融機構進行處置;根據總行有關規定,參與對出現風險的金融機構的救助、處置、市場退出、破產清算和其他涉及金融穩定的事項;對出現風險的銀行類金融機構進行處置,對出現系統性風險的金融機構特別是對法人機制的風險,負責制定救助和化解措施;對市場退出和實施破產的金融機構,具體組織清算工作;建立一整套有關金融風險預警指標體系,及時向上級行反映本省金融風險情況,並指導、協調解決在管理工作中存在的問題;積極承辦領導交辦的其他工作。
調查統計處:按照總行統一要求,採集、匯總金融統計數據,及時上報總行,同時抄報所屬分行;根據《金融統計制度》編制金融統計報表;定期公布金融統計數據;組織金融統計標准化、現代化建設及總行金融統計軟體的推廣、培訓和維護;組織貫徹全國綜合金融統計制度,根據本省情況擬寫具體實施細則;積累、加工、整理、匯編全省金融統計資料;統一管理報表,向行領導和按規定向地方有關部門提供金融統計資料;對金融系統綜合統計制度執行監督檢查,管理協調金融機構統計工作;向當地政府和金融機構提供信息咨詢服務;按期搜集、匯總工業景氣、千戶企業、物價、銀行家調查等方面的統計調查數據,完成總行布置的問卷調查及快速調查,准確、及時上報;分析生產、價格的變化,並綜合研究分析其對信貸的影響,就突出問題及時開展專題調查;負責全省及轄區經濟金融運行分析、預測;開展調查研究工作,完成總行、分行交辦的調研課題;承擔經濟金融動態反映工作,完成動態反映工作任務。
會計財務處:負責全省人民銀行各項會計財務制度組織實施和監督檢查;安排全省人民銀行會計年終決算工作;編制、匯總、分析、上報會計報表;負責全省人民銀行財務收支管理工作,編制財務收支預算,上報財務報表和財務分析;負責全省人民銀行基本建設項目的審查、上報和監督管理;負責全省人民銀行固定資產的管理;負責全省人民銀行集中采購管理辦法的制定和組織實施。
支付結算處:負責全省支付結算、支付清算和會計核算工作。分別為負責全省支付結算、同城票據交換的法律法規、制度辦法的貫徹執行;負責制定全省支付結算和聯行清算制度、辦法的實施細則,並組織實施;負責全省會計核算和現代化支付系統的建設與管理,維護支付清算秩序;負責全省人民幣銀行結算賬戶系統的建設和管理及《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》的執行和監督檢查;負責全省支付清算和聯行清算工作的監管,實施現場和非現場的監督檢查,處罰違反《支付結算辦法》的行為,維護支付結算秩序;負責聯網核查公民身份信息系統的建設和管理;負責全省聯行清算的改進和完善,並對其運行實施管理;負責全省同城票據交換的改進和完善,並對其實施管理和組織本市的運行;負責全省銀行業金融機構重要支付結算業務市場准入、退出的審查,組織管理金融機構間的支付結算業務的代理工作;負責全省支付結算及聯行清算業務工作的宣傳、培訓、組織和協調,調解、處理清算糾紛;負責組織全省重要空白憑證的印製和聯行結算印章的刻制;負責對全省票據憑證、結算憑證、結算印章、聯行印章、聯行密押、銀行匯票密押、支付密碼、數字簽名等安全措施的管理;負責全省支付結算和聯行清算數據的統計、匯總和上報,調查反映支付結算工作的情況及問題;負責轄區內各金融機構開戶管理;代理轄區內各企業在金融機構的賬戶管理;負責全省銀行卡產業發展的組織和管理。
反洗錢處:負責組織協調山西省轄內的反洗錢工作;指導、管理山西省人民銀行系統反洗錢工作;負責反洗錢資金監測;對金融機構履行反洗錢義務的情況進行監督管理;組織反洗錢調查和案件協查;開展反洗錢調研;完成領導交辦的其他工作。
科技處:組織制定省內人民銀行電子化發展計劃和電子化建設工作,包括上報電子化項目計劃,落實項目資金,組織項目實施;負責並組織計算機通信網路的建設、運行、管理和技術支持;負責省內計算機業務處理系統、管理信息系統和辦公自動化系統的推廣應用和技術支持;管理電子化資金,按要求合理安排資金用途,定期檢查資金運用情況,把好資金運用關,確保專款專用;負責省內電子化設備的管理和計算機信息系統的安全管理;負責對全行幹部職工進行計算機知識的普及培訓;負責制定開展科技工作的各項規章制度,並監督運行;協調銀行卡聯網通用工作;完成領導交辦的其它事宜。
貨幣金銀處:調查研究貨幣發行與社會經濟發展的關系,分析轄內經濟運行和貨幣投放、回籠的新情況新問題,為領導部門制定貨幣發行政策、調節貨幣流通提供可靠依據;根據國家貨幣政策和全省經濟發展情況,認真及時編制全省發行基金需要計劃,上報總行核准後,組織實施;根據總行頒發的有關貨幣發行、出納管理制度、法規,結合全省實際,制定相應的實施辦法和具體規定,下發全省執行;辦理人民幣發行基金的保管、調運、銷毀及賬務核算業務;根據上級行規定,具體組織辦理新版人民幣的發行和舊版人民幣的回收工作;根據全省市場貨幣流通狀況和上級行要求,編制全省損傷人民幣銷毀計劃,報總行核准後,組織實施;科學調撥發行基金,保證全省各經濟部門合理的現金需要;組織調查全省市場流通券別需要情況,合理調節市場貨幣流通券別結構,並組織辦理現金收付業務的金融機構辦理票幣兌換和挑剔業務;辦理同級商業銀行存取現金業務;辦理全省及轄區內的現金管理業務;負責全省及轄區內的反假人民幣工作;代管山西省、太原市錢幣學會。
國庫處:組織管理全省國庫工作;組織全省轄區國庫貫徹執行國家金庫條例及實施細則;辦理全省地方預算收入的收納、劃分、報解和預算支出的撥付、退庫;管理全省中央預算收入的收納、報解,防止擠占、截留;檢查和監督全省各級預算收入,按規定的預算級次、預算科目進行收納、劃分、報解,維護各級財政機關的正當權利;組織管理全省國家債券的發行、兌付工作;組織管理和檢查指導全省國庫工作,組織各級國庫加強監管,確保國庫資金安全;向上級國庫和同級財政機關反映預算收支執行情況;辦理國家交辦的同國庫有關的其他工作。
內審處:監督和檢查本中心支行各職能部門、轄區各縣(市)支行執行法律、法規和規章制度等情況;監督和檢查本中心支行職能部門工作人員依法履行公務等情況;對分支機構和重要業務部門的主要負責人進行離任審計;對內審監督工作中發現的違法違規問題及其責任人提出處理建議;負責組織、指導轄區各縣(市)支行的內審工作;完成總行、分行內審部門和本行領導交辦的其他內審事項。
人事處(黨委組織部):負責對本行機關部門領導和所轄縣(市)支行領導班子及成員的考察、考核工作,並辦理具體任免手續;按照國家的政策和上級規定,負責行員的招收、考核、任免、調整、獎懲的組織實施工作;負責人事檔案和專業技術檔案的管理工作,做好人事信息的開發運用,為人才管理科學化服務;負責行員專業技術職稱、工人技術等級的考評、聘任、考核的組織實施工作;管理轄內勞動工資,編制、上報和下達勞動工資計劃;負責轄內員工確定工資、調資、轉正定級、晉級以及福利、獎金的管理等工作;做好人事、勞資、教育統計資料的積累、整理、統計、分析工作,及時、准確、全面的報送各類報表;管理轄內的機構,根據上級行的要求負責職能配置、內設機構和人員編制制定工作;負責省內養老保險基金預決算和養老保險基金的提留、離退休費用的支付工作,管理本行職工養老保險基金賬戶和檔案;負責制定轄內在職職工教育規劃、培訓計劃,並組織實施,承辦學歷教育、短期培訓、金融英語專業證書等報名和組織考試工作;根據國務院頒布的職工獎懲條例,加強勞動紀律管理,嚴格考勤制度,做好考勤及獎懲工作;根據黨的組織建設、黨員教育管理的要求和總、分行的安排,結合實際,制定組織工作計劃,並組織貫徹落實;負責轄內人民銀行系統統戰工作;完成上級主管部門和行領導交辦的其他工作。
金融研究處:圍繞貨幣政策決策,按月對全省及轄區經濟金融運行進行監測,按季進行分析;預測全省及轄區經濟金融運行趨勢,預測主要經濟金融指標及其相互關系;對貨幣政策實施效果進行分析研究,並及時反饋;對貨幣信貸等各項政策執行情況及經濟金融運行中的深層次、重大問題進行跟蹤研究,提供決策建議;對本省及轄區內金融穩定、金融服務等問題進行跟蹤研究,提供建議;對金融支持地方經濟發展等方面進行研究,為地方黨政提供建議;主動開展調查研究工作,完成總行、分行交辦的調研課題。
徵信管理處:負責全省徵信管理工作和宣傳普及工作;負責徵信機構的檢查、管理、監督;負責信貸登記咨詢系統的正常運行和個人徵信系統的建立和推廣;負責運用系統資源開展分析,向有關領導和部門提供各類報表進行信貸結構和風險預測的分析;負責開展信用制度建設宣傳和信用評級。
國際收支處:執行國家外匯管理方針、政策、法規;制定本省實行的相關業務實施細則、操作規程等有關制度;制定工作計劃和專業培訓計劃,並實施;組織全省外匯管理中心支局長會議和省內相關會議,承辦上級組織的會議、活動;起草分局工作匯報、總結、安排、局長報告;組織、考核全省外匯管理政務信息工作,辦好《山西外匯管理》,承辦《中國外匯管理》、《國家外匯管理局文告》在本省的發行工作;通報、分析、預測全省外匯、外債、國際收支形勢;指導、培訓、考核、評比中心支局工作及工作人員;分析全省銀行結售匯情況,編發《山西外匯收支形勢報告》;審核、批准太原市轄區銀行結售匯業務市場准入工作;負責對金融機構外匯業務的日常監管和專項檢查;收集、匯總、分析、上報外匯金融監管報表;負責對金融機構外匯從業人員的培訓、考核、發證、年檢工作;負責日常外匯檢查、專項檢查工作;負責外匯案件舉報受理、立案、調查、處理、執行工作;復審、復議中心支局行政處罰案件;負責全省國際收支統計申報工作,完成數據申報的統計、匯總、上報;對全省國際收支進行情況分析、形勢預測;核查、處罰違反國際收支申報行為;維護全省外匯管理系統計算機正常運行;及時在全省外匯管理系統推行各項計算機軟體;做好對全省外匯管理計算機人員培訓;做好山西省分局計算機軟體、硬體的維護、保養工作;完成本中支(分局)安排的其他各項工作。
外匯管理處:負責貫徹、落實國家外匯管理局資本項目、經常項目外匯管理相關政策法規,組織、指導、管理、監督、檢查轄內中心支局資本項目、經常項目外匯管理工作,監管轄內外匯指定銀行資本項目、經常項目外匯業務運行。
管理轄內外商直接投資和境外投資項下外匯資金流入、流出、匯兌及外商投資企業驗資詢證,外商投資企業聯合年檢(外匯)和境外投資聯合年檢;管理轄內機構借用國外商業性債務性資本、發行外幣債券、對外擔保、對外發生債權等資本交易及其外匯資金的流入、流出、匯兌;負責投資、外債項下業務登記備案和統計監測;負責對境內機構在境外發行、上市外幣股票的登記和匯兌管理;負責對證券公司、信託投資公司、企業集團財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構外匯市場准入及其外匯資金的流入、流出、匯兌的管理;管理轄內資本項下外匯賬戶;管理轄內個人資產對外轉移等業務。
管理監督轄內機構和個人經常項目下外匯業務匯兌行為;對企業實行分類管理,對超過規定范圍的經常項目下售付匯行為進行真實性審查;負責辦理進出口收付匯核銷;負責對轄內機構經常項目下境內外外匯賬戶的管理,對外匯資金的流動進行監控;負責外幣現鈔使用與攜帶的管理;負責對轄內經常項目外匯業務的統計、監測與分析;負責對轄內保險公司經營外匯業務的市場准入、退出、外匯業務經營的管理;依法對轄內涉及經常項目下外匯收支活動的機構和個人執行外匯管理法規情況進行監督、檢查。
事後監督中心:負責所在行中央銀行會計集中核算業務的事後監督;負責所在行各級國庫會計核算業務的事後監督(省國庫,市中心支庫,各縣、市支庫);負責所在行貨幣發行核算業務的事後監督(省發行庫,市中心支庫,各縣、市發行庫);負責所在行外匯核算業務的事後監督;負責所在行各個核算業務已用憑證及報表的裝訂和檔案管理。
保衛處:根據國家的法律、法規和上級的有關規定,結合實際,制定山西省(以下簡稱全省)人行系統安全保衛工作規章制度;指導全省人行各級發行庫的守衛安全管理和發行基金、有價證券、金銀、殘損人民幣銷毀的武裝押運工作;負責全省人行系統安全技術防範工作的規劃、組織協調;負責全省人行系統槍支彈葯管理;組織全省人行系統安全保衛工作檢查及保衛幹部和守押人員的業務培訓;協調和配合公安司法機關對全省人民銀行及其他金融機構金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的協查工作;協調山西省政策性銀行,國有商業銀行及其他金融機構的安全保衛工作;協調落實省綜合治理委員會部署的當地人民銀行及其他金融機構安全保衛工作有關的事項;負責太原中心支行發行庫安全守衛工作的協調和發行基金調運押運任務;負責太原中心支行機關社會治安綜合治理辦公室的日常工作和機關安全保衛工作;協調公安部門、武警部隊等單位與人民銀行及其他金融機構安全保衛工作有關的事項;完成領導交辦的其他工作。
離退休幹部處:負責貫徹黨和國家的離退休幹部工作方針、政策、法規;根據上級行出台的制度規定,制定本單位的有關制度和年度工作計劃,經領導審核通過後具體組織實施;定期對離退休幹部工作進行小結或總結;負責機關離退休幹部工作,管理和服務於機關離退休人員,具體承辦一切有關事宜;對轄區內各縣(市)支行的離退休幹部工作實施指導;負責與上級行離退休幹部工作部門、省市老幹部局保持經常聯系,按要求報送各種材料,做好上傳下達工作;負責轄區內離退休幹部數據統計、匯總、上報工作;負責轄區內離退休人員來信來訪的接待、解釋、回復工作和意見建議的收集、記錄及轉送工作;負責做好人民銀行系統外地來並離退休幹部的接待工作;承辦上級行和本行領導交辦的其它離退休幹部工作事宜。
紀檢監察辦公室:負責對人民銀行系統貫徹執行黨和國家方針、政策和金融政策、法規情況的監督檢查;負責查處人民銀行縣級支行行級幹部和中心支行機關處級以下(含處級)幹部違法違紀案件及重大經濟案件;負責查處上級交辦的案件;根據《黨章》和《行政監察法》的規定,按幹部管理許可權和處分程序,辦理人民銀行系統違紀人員的處分手續;負責人民銀行系統黨員幹部違反黨紀、政紀及經濟案件的統計、分析和案情通報;負責組織轄內人民銀行系統的執法監察工作;負責人民銀行系統紀檢監察有關情況的收集、統計和綜合等工作;負責全轄糾正行業不正之風和黨風廉政建設的宣傳、教育、責任制落實和考核工作;負責受理群眾來信來訪及信訪舉報的統計、分析等管理工作;承辦紀委、紀檢辦、監察室領導交辦的其他工作。
宣傳群工部(機關黨委辦公室):宣傳黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關於黨員思想建設、思想政治工作和「雙文明」建設的決議;總結和推廣做好黨的宣傳工作的經驗和先進典型;指導所轄黨組織開展理論學習、理論宣傳及形勢教育工作;協助中心支行黨委中心組學習計劃的制訂和學習情況的整理上報工作,對轄內縣(市)支行黨組學習進行檢查督促和指導;指導轄區基層組織,認真貫徹執行上級關於加強和改善黨對群團工作領導的有關方針、政策和條例;認真落實共青團和青年工作計劃,組織創建「青年文明號」和「青年崗位能手」等活動;承辦機關黨委的日常工作;加強基層群團組織建設,充分發揮各級群團組織在本單位管理中的民主參與和民主監督作用;負責機關黨委會和召開黨員大會的准備工作,抓好機關黨的「三會一課」制度的落實;做好黨員發展、民主評議黨員和黨員培訓管理等工作,負責黨員組織關系接轉;與有關部門合作,做好機關職工隊伍的思想政治工作,搞好精神文明建設,協調機關群團組織,支持他們獨立負責地開展工作;完成上級交辦的其他工作。
工會辦公室:依照法律、法規和章程,獨立自主地開展工作,保障和維護職工權益;指導轄區基層組織,認真貫徹執行上級關於加強和改善黨對工會工作領導的有關方針、政策和條例;加強組織建設,落實職代會制度,充分發揮各級工會組織在本單位的民主決策、民主管理和民主監督作用;組織領導轄區人行系統積極開展多種形式的勞動競賽、業務比賽、知識競賽等創優爭先評選表彰活動;組織召開轄區人行系統工會、女職工工作等會議,研究部署工作並組織實施;以創建「雙文明單位」、「職工之家」為載體,組織開展形式多樣、豐富多彩的活動;積極開展「全民健身」活動;負責中支機關計劃生育工作;加強內部管理,建立健全並落實各項規章制度;加強崗位培訓,不斷提高工作人員素質;完成黨委和上級領導交辦的其他事項。
營業部:負責轄區金融機構、非金融機構的資金匯劃和准備金賬戶管理;辦理再貼現、再貸款業務。負責轄區財政、稅務、海關等徵收機關徵收的中央級、省級、市級的預算收入的入庫、退庫和市級預算收入的撥付工作;負責對太原轄區4個縣支庫、10個代理支庫和1個中心經收處的業務進行管理、檢查、指導;負責組織轄區商業銀行國債發行、兌付業務及代理財政國庫集中支付業務的管理、檢查、指導。負責太原轄區發行基金的調運、保管、投放、回籠、銷毀及賬務核算工作,確保現金供應;代理貨幣金銀處辦理全省各市中心支行流通券清分、殘幣復點、銷毀的出入庫業務;依法對人民幣收付業務、反假貨幣和現金管理進行監督檢查。負責太原轄區經濟、金融信息的收集、統計與分析、調研工作;依法對太原轄區金融機構執行統計制度情況進行監督檢查和處罰。負責營業部內部財產的管理工作;配合做好鼓樓辦公區水、電、暖等公用設施的運行、維護、保養工作和公用場所的清潔保潔工作。承辦太原中支交辦的其他工作。
清算中心:負責支付系統城市處理中心的日常業務運行和系統運行維護;負責本省(市、區)內與支付系統連接的中央會計核算系統(ABS)、國庫綜合業務系統(TBS)和商業銀行前置機(MBFE)等系統接入條件的保障和改善;負責本省(市、區)內支付系統運行維護人員的業務培訓工作;負責對各支付系統參與者提供必要的運行維護方面的指導;根據清算總中心要求,承擔有關系統監控和維護服務工作。
後勤服務中心:負責機關各項開支的賬務處理和財務報銷工作;負責全行各項財產的管理、清理和登記工作;負責各類會議人員的安排接待等工作;負責機關辦公樓的日常管理、維護和保養,確保辦公樓的正常運轉和冬季取暖、夏季空調的及時開放;負責職工宿舍的綠化、保潔、日常維護和安全保衛等工作,為職工提供優質的後勤服務和後勤保障,每日在兩個辦公區和一個宿舍區為職工提供餐飲服務和商品供給服務;負責辦理機關辦公樓、職工宿舍樓的房屋產權證和土地使用證、職工公積金、售房款、住房調整、分配等管理工作以及管理各項房屋檔案等工作;負責機關車輛管理、車輛上戶、車輛派遣及對駕駛員的管理等工作;為全行職工提供醫保服務和職工體檢等工作;完成中支機關布置的各項工作並對頓村培訓中心、五台山干休所的實行監督管理。
鈔票處理中心:在總行和中支黨委的正確領導下,全面貫徹國家金融貨幣政策,認真執行貨幣金銀政策、法律、法規;完成總行核定的清分、銷毀工作任務;完成太原市及部分地市的殘損人民幣復點、抽查、再抽查工作;負責鈔票處理子系統的暢通;負責回籠現金清分、殘損人民幣復點及銷毀數據的匯總統計和上報;負責清分、銷毀設備的維護、保養和安全管理;負責員工的崗位培訓和其它業務培訓;負責內部的日常管理,根據有關規定製定和完善內部各項規章制度。

6. 如何搞好對人行縣支行的考核

提高縣支行的履職效能,就要讓縣支行工作有目標、有方向。

「縣支行人員少,職能多,精力分散,影響了履行效能。用綜合考評的辦法,讓縣支行從眾多繁雜的事務中解放出來,使有限的人力資源用足用活用好,就是把好鋼用在刀刃上。」人行棗庄市中心支行黨委書記、行長陳宜民道出了綜合考評的初衷。

該中支綜合考評辦法把縣支行考核內容分為基礎工作和重點工作兩部分,並採取百分量化,使考評既實用,又便於操作。科學設定考核評價內容和評分標准,既注重基礎工作,加強風險防範;又突出重點工作,推進業務創新。

在基礎工作方面,主要考核縣支行三個方面工作,在領導班子及幹部隊伍建設上,考核各單位領導班子及隊伍建設、黨風廉政建設和文明單位創建等方面;在日常業務工作上,突出資金安全、網路安全、人身財產安全等風險崗位及其風險防範,重點考核縣支行工作開展是否規范,上級行組織的各項檢查情況以及內部審計、事後監督情況;在調研信息上,主要考核縣支行在中支辦公室、調查統計、外匯管理、紀委、宣傳群工等部門調研信息採用情況。並根據刊物對整體工作的影響大小,賦予相應分值。

為鼓勵各縣支行爭先創優,重點工作主要考核縣支行在貫徹執行貨幣信貸政策、維護區域金融穩定、改善金融服務等方面創造性開展工作情況。主要包括四個方面:獨立開展的工作被分行以上肯定推廣、領導批示的;支持地方經濟發展被地方黨委政府肯定的;縣支行承擔中支工作,被上級行行文推廣肯定或領導批示的;參加總、分行勞動競賽獲得前三名的。重點工作得分不設上限。此外,還根據實際情況設置了「一票否決」情況,對出現「一票否決」的單位,不參與考核等次的確定。

「綜合考評、過程管理,使我們縣支行找准了目標定位,明確了履職重點,呈現出'三大、三多'現象,工作責任大、壓力大、干勁大,幹事多、創新多、亮點多。」人行棗庄市台兒庄區支行行長張北南深有體會。

上下聯動 明確履職「靠什麼」

人行棗庄市中支重新梳理職責定位,明晰中支與縣支行之間的關系,建立起了上下聯動的工作機制。該聯動機制包括「指導」機制與「配合」機制。「指導」機制,就是中支指導縣支行重點工作創建機制;「配合」機制,就是縣支行配合中支重點工作創建機制。中支由單純的考評者,轉變為縣支行的建設者和推動者,縣支行由單純的被動考核者,轉變為重點工作的參與者,有效促進了全轄整體工作開展。

在重點工作的確定上,每年初,由中心支行組織縣支行對本年工作思路進行專題研究,結合縣域經濟金融發展特點及自身優勢,每家縣支行確定1-2項特色工作,不搞「一刀切」,不交叉不重復。對縣支行重點工作,中心支行主要是做好政策引導、創造環境、把方向提思路、加強督查催辦,由承辦行先行實驗,待經驗成熟後,通過召開現場會的方式在全市推廣,實現重點工作效益的最大化。

在人員交流上,吸收縣支行人員參加中支勞動競賽、綜合業務檢查、聯合組織創新課題,互相交流經驗、取長補短。採取選調、上掛下派、崗位輪換等方式,加強縣支行與中支機關幹部交流,近年來,從縣支行選調了5名人員到中支工作,選派2名副行長上掛中支機關任職,從機關選派了3名副科長到縣支行擔任副行長,促進中支機關與縣支行之間思想與工作方法的有效溝通。

在環境營造上,該中支主要領導主動加強與縣支行所在地黨政部門的聯系協調,聯合當地政府召開各種座談會、推介會以及金融服務「大回訪」活動,爭取支持,為縣支行發展營造良好的外部環境。

過程管理 明確工作「怎麼干」

為督促縣支行穩步、扎實、有序、均衡地開展工作,使綜合考評辦法能取得實實在在的效果,人行棗庄市中支對縣支行實行過程管理、目標管理,健全完善相關配套制度,將縣支行考評工作日常化、動態化,縣支行時時處於考評狀態,徹底改變了過去年終「一考定局」的狀況。

實行工作周報制度。

實行季度例會和考核通報制度。

實行半年現場觀摩制度。

在年終綜合考評時,根據日常考核結果,確定縣支行年度考核先進單位;對重點工作成效顯著的,設立突出貢獻獎,進行單項獎勵,建立起「既重結果更重過程、既重年終更重日常」的考核導向。同時,更加註重綜合考評結果的運用,建立正向激勵機制,對綜合考評先進單位,在績效工資分配上和幹部選拔使用上給予傾斜。

綜合考評以來,人行棗庄市中支轄區各縣支行的工作積極性、主動性明顯增強,主動向中支找工作、要工作,主動承擔金融支持林權改革試點、全民創業融資網開發、中小企業信用實驗區建設等19項重點工作,有11項重點創新工作獲總分行肯定和推廣。各縣支行緊緊圍繞縣域經濟薄弱環節,大力創新金融服務,著力解決縣域金融服務缺位和短板,先後開發創新了10餘項信貸新產品,產品創新貸款佔新增貸款的27%。滕州支行在全國首創了農村土地經營收益權抵押貸款,累計向17家試點合作社發放貸款3300萬元,支持流轉土地面積13238畝;薛城支行在全國首創了鋼結構資產抵押貸款業務,為無土地、房產抵押的中小企業開辟融資新路徑;台兒庄支行創建了支持農民專業合作社的「雙貸雙保」貸款模式先後被分行、總行推廣。台兒庄支行還承辦了四省四市毗鄰地區金融機構突發事件聯合演練、四省四市銀警聯動反假貨幣協作機制現場會議以及金融支持農村青年信用示範戶創建等工作,得到總分行和山東省公安廳肯定。

7. 九月底想去西藏的林芝地區,阿里地區,日喀則地區,山南地區旅遊,有什麼需要注意的安全事項

1、首先說下衣服:9月份也就20度左右,低的時候14度,不熱,不過這邊晝夜溫差大,比冬天的時候相對要好些,但晚上刮風還是有點涼快,白天太陽曬的時候還是很熱哦,特別是拉薩,紫外線超強,建議穿長袖長褲,隨身一定要攜帶一件長袖外套,西藏晝夜溫差大,注意添加衣物,以免感冒

2、預防高原反應:

1)建議帶上葡萄糖、紅景天之類的,預防高原反應
2)在剛下火車時通常是沒有什麼感覺的,覺得很正常,這個時候很多人就自以為是的打出跑、跳,其實是錯的,高原反應通常是在到達拉薩一段時間後或者第二天才開始的,所以剛到的時候切記不要跑、跳,不要過於興奮,不要大叫,要多喝水,不要抽煙喝酒
可以適量喝點紅景天、葡萄糖之類的。另外切記剛到西藏不要洗澡!

3)如果初次進藏,確實擔心高原反應,可以提前一周開始飲用紅景天,這是很多朋友嘗試過的,效果非常好,一次只須泡20~30g左右,對提高身體素質,增強心血管,緩解高原反應很有效。

3、西藏紫外線很強,一定不能掉以輕心,特別是拉薩,海拔高,有時「日光城」,要注意攜帶防曬霜,保護好你們的皮膚,另外還有墨鏡,遮陽帽這些最好都帶上,不然一天下來,你的皮膚恐怕受不了,眼睛也難受。
4、到西藏一定要注意言行,要注意民族團結,要尊敬佛像,不能用手摸,另外藏族人的頭也是不能摸的,這是禁忌!到西藏要跟隨西藏的風俗習慣,比如喝酥油茶,去藏族人家,主人肯定會倒上酥油茶,雙手遞給你,你一定要雙手接過來,千萬不可單手

8. 山南市公共安全視頻圖像信息系統管理辦法

第一條為規范山南市公共安全視頻圖像信息系統的規劃、建設、使用、維護和管理,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內公共安全視頻圖像信息系統的規劃、建設、使用、維護和管理,適用本辦法。第三條本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統(以下簡稱公共視頻系統),是指利用視頻、圖像、信息採集技術和設備,對涉及公共安全的區域和場所進行視頻圖像信息採集、傳輸、顯示、處理和存儲的系統。第四條公共視頻系統的規劃、建設、使用、維護和管理,應當遵循統一規劃、統一標准、分級實施、屬地管理、整合共享、合理適度、合法應用的原則。第五條市、縣(區)人民政府統一領導本行政區域內公共視頻系統管理工作,將公共視頻系統建設規劃納入本地區經濟社會發展中長期規劃和城鄉規劃,並予以資金保障。

公安機關具體負責本行政區域內公共視頻系統的監督管理和指導等相關工作。

發展和改革、科技、經濟和信息化、民宗、財政、住房和城鄉建設、交通運輸、城市管理和綜合執法等單位按照各自職責,做好相關工作。

電力、通信、網路運營等單位應當協助做好公共視頻系統的相關保障工作。第六條下列涉及國家安全、公共安全的區域和場所的出入口、主要通道和重點要害部位應當建設公共視頻系統,並分級聯網接入公共視頻系統共享平台:

(一)防範恐怖襲擊的重點目標、治安保衛重點單位和場所、關系群眾生產生活的重要民生設施;

(二)重點國(邊)境地段、邊境通道、通外山口、邊境村莊等邊境管控區域;

(三)商貿區、廣場、人行通道、公共停車場、城市和鄉鎮主要道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口等社會公共區域;

(四)公園、住宅小區、客運站、旅遊景區(點)、影劇院、旅館、娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、宗教活動場所等人員密集區域和場所;

(五)城市公共交通車輛、長途客運車輛、計程車等公共交通工具;

(六)其他易發或者頻發刑事、治安案件的區域和場所;

(七)法律、法規、規章規定的其他區域和場所。第七條下列區域和場所禁止建設、安裝公共視頻系統採集設施、設備:

(一)旅店業客房內;

(二)集體宿舍、公寓房間內;

(三)哺乳室、公共浴室、更衣室、化妝間、衛生間;

(四)金融、保險、證券機構內可能泄露客戶個人信息的區域;

(五)選舉箱、舉報箱、投票點等附近可能觀察到個人意願表達情況或者行為的區域;

(六) 其他涉及個人隱私的區域和場所。第八條公共區域的視頻圖像信息採集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離。

公共區域的視頻圖像信息採集設備應當設置提示標識,提示標識應當醒目規范。第九條社會公共區域的公共視頻系統屬於公共基礎設施,由公安機關負責建設、維護和管理,所需資金通過爭取國家投資、援藏資金和市、縣(區)財政投入解決。

其他區域和場所應當建設的公共視頻系統,由該區域或者場所的所有權人與使用權人約定責任主體負責建設、維護和管理;沒有約定的,由所有權人負責建設、維護和管理。

鼓勵有條件的企事業單位履行社會職責,承擔本單位周邊公共區域的公共視頻系統建設。

除本條第一款、第二款、第三款規定的責任單位外,其他單位和個人不得在公共區域和場所建設公共視頻系統。第十條市公安機關應當會同發展和改革、科技、經濟和信息化、民宗、財政、住房和城鄉建設、交通運輸、城市管理和綜合執法等單位編制本市公共視頻系統建設及聯網共享應用技術規范(以下簡稱建設技術規范)和建設規劃,報市人民政府批准後組織實施。

縣(區)公安機關應當根據全市建設技術規范和建設規劃,會同本級人民政府有關部門編制本行政區域的公共視頻系統建設規劃,報本級人民政府批准後組織實施。

制定和實施公共視頻系統建設規劃,應當充分利用和整合現有視頻圖像信息系統資源,避免重復建設。第十一條新建、改建、擴建的建設工程,按照本辦法規定應當建設公共視頻系統的,其公共視頻系統應當與建設工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用。

建設公共視頻系統,建設單位應當按照相關國家標准、行業標准和本市建設技術規范,組織可行性論證、系統建設和竣工驗收。驗收不合格的應當整改;驗收合格或者整改合格後,方可投入使用。

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