網路議程設置有fei

『壹』 議程設置功能的經典解讀

1）傳播效果分為認知、態度和行動三個層面，議程設置功能假說是這個過程的最初階段，即認知層面的階段。2）議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果。
3）議程設置功能暗示了傳播媒介是從事「環境再構成作業」的機構。議程設置的「0/1」效果、 「0/1/2」和「0/1/2/n「三個傳播效果，「0/1」效果指的是大眾傳媒報道或不報道某個「議題」，會影響到公眾對少數議題的感知。 「0/1/2」效果指的是媒介對少數議題的突出強調，會引起公眾對這些議題的突出重視。「0/1/2/、、/n」效果指的是傳媒對一系列議題按照一定的優先次序所給予的不同程度的報道，會影響公眾對這些議題的重要性順序所做的判斷。
議題設置理論（the agenda-setting theory），由美國傳播學者麥克斯維爾?麥庫姆斯（McCombs）和唐納德?肖

網上的信息比傳統媒體多很多，但是不等於有價值的信息也多很多，更不意味著所有發布在網上的消息都會成為議題。許多網路媒體對同一事件的報道都是雷同的，網路言論也太散漫。信息的泛濫帶來了閱讀的困難，那些有意義的信息可能得不到受眾的注意，也沒有進一步成為議題的可能，不少本應成為議題的信息湮沒在大量的垃圾信息當中。
（2）議題的失真。在網路中發布信息具有很大的自由度和隨意性，缺乏必要的過濾、質量控制與管理機制。網路上的許多消息是未經核實的，在論壇或者聊天室，人們可以接觸到各種不同的聲音。受眾對網上消息的不信任度往往大於傳統媒體，嚴重影響了傳播效果和輿論引導功能的實現。
在美國非常著名的個人新聞網站「德魯吉報道」經常先於其他權威媒體推出「獨家報道」，如最早報道柯林頓與萊溫斯基的緋聞，雖然其中也有一些確有其事，但相當部分是子虛烏有或失實的。有人做過調查，從1998年1月到10月，德魯吉推出了51篇自稱的「獨家報道」，其中只有31篇是真正的獨家報道。而在這31篇獨家報道中，有32%是「不真實」或「從未發生過」的，還有32%的准確性值得懷疑或無從考查，只有36%是屬實的。一個「著名」的網站尚且如此，那些形形色色的個人網站和網頁提供的新聞信息的可信性就更無從談起了。
（3）色情信息泛濫。互聯網在給人類生活帶來巨大便利的同時，也如同打開了潘多拉的盒子，其負面影響日益明顯。互聯網上的色情文化發展速度驚人，現在幾乎已經滲透到網路空間的每一個角落。台灣一個網路調查公司1997年的調查表明：在台灣最受歡迎的前30個網站中，有50%的網站是黃色網站，而訪問者中學生佔75%。
色情網站大行其道的一個重要原因是商業利潤的驅使。這些色情淫穢的東西嚴重敗壞了社會風氣，而青少年無疑是最大的受害者。青少年尚處於社會化的早期階段，判斷力和自我約束力較差，同時好奇心又強，接觸網路色情會對他們的健康成長造成極大的傷害，甚至走向墮落和犯罪。讓人擔憂的是，由於技術上的原因，互聯網上的色情信息還無法有效控制。
加強網路議程設置功能的對策
（1）增強網路媒體的權威性
網路傳播在權威性上似乎先天不足，而良好的社會信譽是網路媒體得以存在和發展的基本條件之一，缺乏權威性，網路媒體的議程設置功能從何談起？人們更願意從權威媒體那兒獲取信息、證實觀點，在多種媒體造成信息自相矛盾的時候，人們對權威媒體的依賴心理更加明顯。網路媒體要增強權威性必須做到對網上信息真實性的過濾和確認，在報道的正式性、權威性、代表性等方面形成自己的優勢，並在長期發展的過程中贏得特定受眾群的信任。真實是新聞的生命，這句話對網路新聞同樣適用。新聞報道必須真實，是對網路新聞工作者的首要職業道德要求，也是網路媒體在競爭中獲勝的根本保障。
（2）增強把關人的功能
「把關人」這個概念，最早是由傳播學的奠基人之一庫爾特·盧因提出來的。後來傳播學者懷特進一步提出：社會上有著大量的新聞素材，大眾傳媒的新聞報道不是也不可能是「有聞必錄」，而是一個選擇取捨的過程。在這個過程中，傳媒組織形成了一道「關口」，通過這道「關口」傳達到受眾那裡的新聞只是眾多新聞素材中的少數。在網路中，網路編輯和版主是主要的把關人。他們在信息採集、加工、製作、傳布的整個流程中起著一定的作用，網路把關人要恪守「客觀、公正、真實」的原則，盡量減少虛假、色情和垃圾信息在網路傳播活動中的流通，使信息傳播沿著健康的軌道發展。搜狐首席執行官張朝陽說：「目前，搜狐承載著巨大的流量和社會對我們重大的責任要求。我們每天有接近兩億的頁面下載，我的文字怎麼說，先後順序怎麼擺，哪張圖片做題圖，這些細微之處表達的觀點都會對社會產生重大影響。我深知我們的責任重大，我們必須懷有服務社會、尊重民生的良心。一篇被熱炒但有悖公德的文章放在醒目位置雖然足以使點擊率上升，但不是一個有責任心、關注人本的媒體應該做的。」
（3）提高網民的整體水平
由於缺乏有效的統一管理機制，把關人在網路傳播活動中的地位比傳統媒體來說已經有所下降，不再占絕對的主導地位，而受眾則擁有了前所未有的權力：不僅可以自由選擇自己感興趣的信息，而且可以在網上自由地發布信息。信息的重要與否，不再完全由傳播者決定，而是可以由受眾自己決定，受眾通過選擇權和主動權來實現議程設置功能。
網路受眾面臨的最大問題不是信息的缺失，而是如何進行信息的篩選、對方方面面的報道作出正確的評價。由於不同的社會背景和受教育程度，網民的鑒別力、判斷力參差不齊，因此網民整體水平的提高，自覺地遵守和維護網路規則，身體力行地承擔把關責任，就顯得尤為重要了。
（4）道德建設和法律建設並舉
一方面，網路媒介要堅持用正確的輿論引導人，通過議程設置功能提倡健康、積極的人生觀、價值觀，處理好社會效益和經濟效益的關系，遵守職業道德、倫理道德，做好媒介自律。
另一方面，道德要產生必要的約束力，需要相關法律的配合。法律手段是社會控制中最強有力的權威性手段，如果沒有法律的支持，道德建設就會軟弱無力。同時，互聯網的全球性決定了僅僅靠某個國家的立法是不能解決網路傳播的國際性問題的，應在全球范圍內制定統一的法律框架，共同遵守、聯合行動，才能確保互聯網的健康發展和安全暢通。

『貳』 與傳統媒體比較，在網路傳播中進行議程設置有哪些不同

議程設置:議程設置是大眾傳播的重要社會功能和效果之一．是通過大眾媒介形成或影響輿論的理論假設.
70年代,美國傳播學者 麥康（McCombs,M）和肖（Shaw.D）通過實證研究發現,在公眾對社會公共事務中重要問題的認識和判斷與傳播媒介的報道活動之間,存在著一種高度對應德關系,即傳播媒介作為」大事」加以報道的問題.
同樣也作為大事反映在公眾的意識中；傳播媒介給予的強調越多,公眾對該問題的重視程度越高．根據這種高度對應的相關關系,麥庫姆斯和肖認為大眾傳播具有一種形成社會」議事日程」的功能,傳播媒介以賦予各種議題不同程度」顯著性」的方式,影響著公眾矚目的焦點和對社會環境的認知．後來也有一些研究對報紙,廣播電視媒介等不同媒介的議程設置功能的特點進行了探討．
議程設置功能,傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式,影響著人們的對周圍世界的大事及重要性的判斷.
特點：1）傳播效果分為認知、態度和行動三個層面,議程設置功能假說是這個過程的最初階段,即認知層面的階段.
2）議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果.
3）議程設置功能暗示了傳播媒介是從事「環境再構成作業」的機構.
有關議程設置的直接表述最先見於1958年諾頓·朗（Norton Long）的一篇文章中：
在某種意義上說,報紙是設置地方性議題的源動力.在決定人們將會談論些什麼,以及多數人認為解決問題的方法將是什麼這些問題上,它起著很大的作用.
「新聞時效性」是關乎媒體議程影響力的重要因素.而網路,的時效性,當屬現在最快.關乎媒體議程影響力的重要因素,網路是不可比擬的.
網路和議程設置理論出現的時間是接近的.議程設置理論是在傳統的大眾媒介的基礎上提出的,可以說這個理論的提出者沒有考慮到網路這個新一代媒體.所以議程設置理論在針對網路討論時是有所變化的.
並且根據,議程設置理論中的特點分析.議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果.
顯然網路,是具有議程設置這個功能點的.
其次,在某種意義上說,報紙是設置地方性議題的源動力.在決定人們將會談論些什麼,以及多數人認為解決問題的方法.
網路,雖然是現代化的一個虛擬平台,但是他也具備,設置議題的原動力.也再在決定人們將會談論些什麼,以及多數人認為解決問題的方法.
然電視、廣播等的現場直播在很大程度上改變和加強了傳統媒體議程設置的方式與功能,但由於出版製作的時間、空間限制,由於內容甄別和把關的需要,通常不可能做到新聞信息的實時傳播.
網路媒體完全可以做到實時更新、實時報道.也正是由於這個「時間差」的存在,使得網路媒體擺脫了只是轉載傳統大眾傳媒新聞內容的狀況.實時互動性這個特點,使得網路媒體得以通過對新聞事件的價值判斷、加工手法等對傳統平面傳媒的媒體議程設置產生實質性影響.
需要說明的是,在傳統媒體議程設置的實現形式中,現場直播也是廣播和電視能夠採用的手段,這一點也充分體現了傳統大眾媒體的快速實時性特點.但是,廣播電視的直播一般適用於偶然性和突發性的新聞事件,而現實生活中,實時性互動傳播在傳統電子媒體的日常新聞傳播過程中並不是報道的主要形式.
而從網路中,這樣一個新媒介,立即衍生出一個,多元互動性的影響 .
多元互動性是網路媒體區別於傳統媒體的另一個重要屬性.網路媒體的多元互動性可以幫助受眾形成公眾議程.網路媒體作為一個被多元要素影響的媒體,一部分傳播權力分散到廣大網民手中,傳統新聞發布的單向度信息傳播變成了互動性多向度信息傳播.傳統媒體不再是第一手的、或者唯一的新聞來源,多元化的傳播者、復合式的傳播形態、多樣的傳播渠道等因素,使得以網民為代表的公眾可以自行選擇、加工信息,並通過網路傳播形成網上輿情.一些重大事件,如SARS事件、農民工工資問題等,網上輿情對於媒體的議程設置起了很大作用,進而影響到政府議程.

『叄』 議程設置的說明

議程設置是大眾傳播媒介影響社會的重要方式，其觀點主要來自政治學，李普曼的《輿論》最早提出該思想，被認為是傳播學領域的奠基之作。
議程設置（agenda setting）的基本思想最初來自於美國新聞工作者和社會評論家沃特·李普曼（Walter Lippmann）。1922年，李普曼在其經典著作《輿論學》（Public Opinion）中提出了他的觀點：「新聞媒介影響『我們頭腦中的圖像』」，這成為議程設置理論的雛形。
1963年，伯納德·科恩（Bernard Cohen）提出了對「議程設置」最有影響力的表述：「在多數時間，報界在告訴它的讀者該怎樣想時可能並不成功；但它在告訴它的讀者該想些什麼時，卻是驚人地成功」 ，這更清楚的指出了媒介的議程設置功能。
1968年，美國北卡羅萊納州的兩位研究人員馬爾科姆·麥肯姆斯（Maxwell McCombs）和唐納德·肖（Donald Shaw）對李普曼的思想進行了實證性研究，他們對1968年美國總統選舉期間傳播媒介的選舉報道對選民的影響進行了調查分析，並於1972年在《輿論季刊》上發表了論文——《大眾傳播的議程設置功能》，作為他們研究的總結。其主要含義是：大眾媒介注意某些問題而忽略另一些問題的做法本身就可以影響公眾輿論，而人們一般傾向於了解大眾媒介注意的那些問題，並採用大眾媒介為這些問題所確定的優先次序來確定自己對這些問題的關注程度。他們的研究標志著一個新的傳播效果理論——「議程設置（agenda-setting）理論」的誕生。這個理論分為兩個方面：一個方面是議題從媒介議程向公眾議程的傳播過程，另一個方面是公眾在頭腦中形成這些議題和對象時新聞媒介所起的作用。
《新聞學大辭典》將議程設置理論解釋為：「由馬爾科姆·麥克姆斯和唐納德·肖於1972年提出。……核心觀點是：大眾傳播媒介在一定階段內對某個事件和社會問題的突出報道會引起公眾的普遍關心和重視，進而成為社會輿論討論的中心議題。」美國學者沃納·塞佛林和小詹姆斯·坦卡德在其《傳播理論：起源、方法與應用》一書中，對議程設置理論提出了較為理性的認識，認為「媒介的議程設置功能就是指媒介的這樣一種能力：通過反復播出某類新聞報道,強化該話題在公眾心目中的重要程度。」 而在中國學者郭慶光教授的《傳播學教程》一書中，他認為議程設置的中心思想是：大眾傳播具有一種為公眾設置「議事日程」的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種「議題」不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的「大事」及其重要性的判斷 。
根據麥肯姆斯和肖的研究，媒介的議程設置效果還要看公眾與媒介的接觸頻率、公眾對媒介的需要程度、當時人際交流的情況、不同公眾的興趣等因素的影響。而且，人際交流和親身觀察以及很多具體情況也會增大或減弱媒介議程設置的效果。另外一些學者通過研究發現，時間在媒介的議程設置中也是一個重要的因素，媒介議程設置的效果並不是立即出現的，一般都是在新聞報道幾周之後。同時，公眾對信息的接受量一般是有一定限度的，過多的議程往往會削弱媒介議程設置的效果。麥克姆斯和肖的一項研究發現，公眾的議事日程中不能超過5-7個議題，否則受眾就會忽略很多媒介認為重要的議題。
傳統媒體（報紙、廣播、電視）的議程設置功能，已經被眾多的學者接受，並從政治、社會生活的多方面進行了實證研究。人們也普遍意識到傳統媒體在一定程度上對公眾議程的影響是潛移默化的，卻又是強大的。但是，隨著互聯網的飛速發展，網路作為新媒體已經成為信息傳播的重要載體。由於網路傳播相對於傳統媒體而言，有著很強的互動性，網路受眾可以自由地選擇信息和表達觀點，既是傳播者又是接受者；同時，以頭版或頭條形式出現的傳統媒介的議程設置功能在網路上也不再那麼明顯；再者，網路上的信息量是傳統媒體所不能比擬的。因此，很多學者認為，在網路傳播中媒介的議程設置功能將會弱化，甚至不再存在。

『肆』 網路議程設置是由哪兩個層面實現的

咨詢記錄 · 回答於2021-11-14

『伍』 網路傳播效果可以從哪些層面來認識

兩個層面。一是完全由網路發起的議程設置，二是由網路對傳統媒體議程設置的放大或削弱。

網路的傳播結構可以使某些信息的傳播就像計算機病毒一樣，很快繁殖擴散。議程設置假設認為，人們對某些議題的關注程度，主要來源於這些議題被報道的頻率與強度，而網路傳播可以輕易地做到提高對某些事件的報道頻率與強度。

在網路中，大眾傳播、群體傳播、組織傳播與人際傳播是共同作用的。而在議程設置方面，群體傳播、人際傳播對大眾傳播是一個有力補充。

隨著互聯網的出現和不斷滲透，網路傳播的特點以及由此而產生對傳統媒介結構的沖擊，也對該理論提出了挑戰。網路傳播本身的傳播特點，使得受眾具有個體性、虛擬性、自主性、參與性、匿名性等等特點，這使得過去相對明朗的「意見氣候」變得復雜化。

『陸』 新媒體時代，傳統媒體議題設置功能是強化了還是變弱了

隨著互聯網時代的到來，適用於傳統媒體的議程設置理論是否依然適用於互聯網媒體？很多研究者認為，在網路傳播中媒介的議程設置功能將會發生變化。在新媒體時代，受眾擁有了自主選擇新聞來源的權利。新媒體環境中，傳播方式的多元化，傳播主體的泛化，使得傳統媒體設置「議事日程」的基礎被打破，網路環境下，新的信息傳播模式中議程設置理論在保有原有特點的基礎上，又展現出一些新的特點。
網路媒體具有即時、廣泛、互動的特點，隨著互聯網的迅速發展，越來越多的受眾獲取信息的渠道發生了改變，通過網路獲知信息，成為大多數人的首選。據中國互聯網路信息中心（CNNIC）發布的報告顯示，截至2010年12月底，中國網民規模突破4.5億，互聯網普及率攀升至34.3%，所以網路議程設置功能的重要性也日益凸顯。

『柒』 關於「議程設置功能」理論的小問題

經典新聞傳播理論對推動人類傳播的發展起到了積極的指導作用，在新的傳播環境下，新聞傳播理論受到了挑戰。網路媒體的普及使傳播環境發生了裂變，一些適用於傳統媒體的理論在網路時代依然適用，但是也有不少理論不能適應新的環境，發生了新的變化。議程設置理論是傳播學效果研究的經典理論，本文探討議程設置理論在新的媒體環境下的變化。議程設置理論概述議程設置理論的基本思想最初來自於美國新聞工作者沃特·李普曼。早在20世紀20年代，李普曼就提出，大眾傳媒的報道活動是一種營造「擬態環境」的活動。「擬態環境」是指存在於我們頭腦中的關於世界的看法，與現實相比，這種看法總是不完整的，並且通常是不準確的。①這種「擬態環境」是由媒體設置而形成的。他認為，我們的行為是對這個「擬態環境」的反應，而並非對真實環境的反應，我們只能看見媒體所反映的現實，這成為議程設置理論的思想發端。1972年和1976年，美國傳播學者麥庫姆斯和唐納德·肖在總統競選研究中，通過定量研究證實了這一理論假說，他們的研究標志著議程設置理論的誕生，為傳播效果研究開辟了新的視野。隨後，有眾多傳播學者對此作了進一步研究，使這一理論得到了很大的發展。我國學者郭慶光在其《傳播學教程》中對議程設置理論這樣表述：大眾傳播具有一種為公眾設置「議事日程」的功能，傳媒的新聞報道和信息傳播活動以賦予各種「議題」不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍大事及其重要性的判斷。②如今，在網路日益普及的背景下，麥克盧漢所預言的「地球村」時代已經到來。網路中多元的傳播方式和傳播權的泛化，使受眾的自主性和互動性大大增強，使傳統媒體中議程設置理論的基礎被打破，新的傳播模式中議程設置理論發生了改變。新的媒體環境下議程設置理論的變化隨著實證研究和理論探討的，「議程設置功能」的有關概念也不斷趨於細致化和明確化。議程設置理論到底發生了哪些變化，這是廣受關注的話題。在新的媒體環境下，議程設置理論主要在以下幾方面發生了變化或得到了修正。1.受眾的地位改變，議題設置主體發生變化傳統傳播過程中的受眾總是被動地接收媒體提供的新聞信息，無法同媒體進行平等的交流與對話，他們只能在媒體為之設置的議題中挑選和接收信息。而在新媒體時代，網路傳播釋放了受眾參與信息傳播的主動性，他們可以根據自己的愛好和需要來挑選新聞信息，或發表自己的看法。互聯網因其網路分布式傳播模式，在一定程度上消解了媒體的控制權，能實現傳者與受者的互動雙向交流，公眾和媒體成為議程設置的共同主體。新媒體時代，議程設置主體也表現出一些新的特點：首先，議程設置主體呈現出多元化趨勢。其次，議程設置主體地位具有平等性，不同的議程設置主體間呈現互動交叉性。③這就是新聞傳播領域出現的「二重議程設置」現象，即在傳統的主流媒體的「議程設置」之外又出現了「網民議程設置」，使原先「沉默的大多數」不僅不再沉默，而且積極參與到社會議題的討論中來。2.公眾的自我議程設置出現，個人議題更易轉化為公共議題在新媒體時代，公眾議題是自我形成，而不是設置形成的。公眾議題形成的過程或方式也變得很簡單，那就是「互動」，公眾在互動中選擇哪些事情或議題是重要的。網路時代公眾自我議程設置功能的實現，是對「議程設置」理論內涵的補充和延伸。如果公眾自我設置議程引發社會普遍關注，那麼這一議程就會進入傳統媒體的議程范圍，在網路傳播中，某一網民自我設置議程如果能很快引起大量網民關注，也就會很快引起傳統媒體的關注。④傳統媒體關注後又會很快轉化為公共議題。總之，個人議題更加容易轉化為公共議題，網民成為許多議題的第一設置者，經過網民的激烈討論互動以及各大媒體的轉載和重新設計，最後上升為人人皆知的熱門議題。3.傳統媒體的議程設置功能弱化，網路媒體增強了議程設置的時效性網路媒體改變了網民的思維方式、信息接收方式，實現了從下向上的傳播，不僅可以放大一些重要新聞的影響力，也會弱化傳統媒體的議程設置功能。有些議題可能是傳統媒體比較關注的問題，但如果網路媒體不予重視，傳統媒體議程設置的影響力就會弱化。另一方面，網路媒體增強了議程設置的時效性。根據心理學中的「首因效應」，人們在接受外部信息時往往更相信第一次看到、聽到的情況。網路媒體的快捷性等優勢，使它可以在突發事件發生時隨時隨地發布消息。比如，在溫州動車事故等突發事件發生後，微博等自媒體就同步直播事件的進展，在第一時間為公眾設置議題。因此，新聞時效性在很大程度上決定著媒體對公眾議程的設置能力。4.媒體間的議程設置進一步發展議程設置不僅存在於媒體與公眾、媒體與政府之間，同時，不同的媒體之間也存在著議程設置。在網路媒體出現以前，傳統媒體一直是公共議題的設置者，並且引導著公共輿論。然而，由於互聯網的低門檻、信息發布的自主性和互動性強等特點，每一位網民都可以成為議程設置者。一旦網民設置的議題被廣泛關注和討論，該議題的重要性和顯著性就會大大提升，很快傳統媒體就會將這一網路議題引用過來，進行深入討論。凡是引起社會各界廣泛關注的重大議題，都存在著傳統媒體和網路媒體積極互動的現象。比如在2012年的寧波PX事件中，由於網民對這一問題的爭議以及意見領袖在微博上的助力，使該議題在網路上被迅速擴散和傳播，隨後傳統媒體相繼跟進報道，最終促成了事件的解決。另一方面，一些強勢媒體的報道也會對一些小媒體的報道產生影響，比如人民日報及中央電視台側重於報道哪些方面的新聞，各省、市媒體就會以此為導向來組織相關新聞報道。結語互聯網的出現對傳統媒體產生了強有力的沖擊和影響，也因此為議程設置理論研究提供了新視角。新媒體的出現也促使傳統的議程設置理論發生了變化。大眾媒體議程設置的功能沒有終結，但的確在弱化，而社會生活並未因此就失去了議程的設置，各種議題仍然在公眾中不斷地傳播著。正如麥庫姆斯所言：「不可否認，網際網路的確會帶來新聞媒介議程設置效果上的一些變化，但在目前看來，這些變化僅僅是某種程度上的變化，細節上的變化，而不是議程設置本質上的變化。」⑤注釋：①【美】麥庫姆斯著，郭鎮之徐培喜譯：《議程設置：大眾媒介與輿論》，北京大學出版社，2008年9月版，第24頁②劉德傑：《網路傳播中的「議程設置」探析》，《新聞窗》，2009年第4期，第88頁③徐春霞：《新媒體時代的議程設置「主體」分析》，《新聞窗》，2009年第6期，第77頁④谷頻：《網路傳播的議程設置功能》，《軍事記者》，2004年第11期，第48頁⑤董文娜：《網路時代議程設置理論的新變化》，《青年記者》，2010年2月下，第37頁

『捌』 媒體的「議程設置」在網路環境下是否還存在為什麼

存在。
媒介議題轉變成公眾議題往往不是一種自然過度，而是需要特定的力量的。比如，媒體設置議題後，往往需要大量版面或時段來報道，通過引起更多人關注討論來形成公眾議題。而在網路環境里，雖然，議程設置權力已經下放，不單單媒體可以設置議程，公眾及其他組織也能利用網路如論壇，微博等來設置議程。但我們看到，絕大多數公眾議題（熱門話題）的形成背後仍然有著特定的權力在運作，比如網路推手，網路公關公司的專業團隊運作。
所以，仍然存在議程設置，只不過與傳統環境相比，發生了些許變化。
個人觀點，僅供參考。

『玖』 請問在新媒體背景下議程設置的表現是什麼是不是那些新聞網站的標題或者是論壇的標題以及微博的熱點話題

議程設置最早見於美國傳播學家麥庫姆斯和肖的論文《大眾傳媒的議程設置功能》中，他們認為大眾傳播具有一種為公眾設置議程的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的大事及其重要程度的判斷。隨著新興媒體平台的不斷出現，每個人都可以成為發布議題的主體，這導致傳統的以大眾傳媒為主體的議程設置發生了重組性的改變。接下來將以熱搜排行榜為例論述新媒體時代下議程設置的改變。

一.議程設置主體的泛化

在傳統媒體時代，議程設置的傳播主體是大眾傳媒，是「傳媒精英」，他們通過設置議題來影響受眾，受眾往往處於被動接受狀態，不能自由選擇議題，也不能自己設置議題。但是在現在的新媒體時代，賦予了每個人公開發表自己言論，評論他人言論的機會，在這個話語平機，人人都有麥克風的時代，每個人都可能成為議程設置的主體。例如，網紅papi醬就是通過在微博發布視頻而走紅的，她的視頻就可以看做是設置的議題。

二.議程設置內容的泛娛樂化

在傳統媒體時代，媒體作為黨和政府的耳目喉舌，代表的是黨、政府、人民的利益，發布的也是與之有關的議題。但是在新媒體時代，議程設置內容的出現了泛娛樂化。花邊新聞、八卦新聞經常霸佔微博熱搜排行榜前幾名，鹿晗等流量明星出現在飛機場之類的消息動輒成為榜首，而一些真正利於人民的問題熱度卻遠不如此。

三.議程設置渠道的多元化

在傳統媒體時代，大眾傳媒通過報刊、廣播、電視等傳統媒體對公眾進行議程設置，渠道種類少，傳播范圍也比較小。在新媒體時代，由於各種各樣新媒介新技術的普及，議程設置的渠道和方式變得多元化。微博熱搜排行榜就是一種議程設置的渠道，排名靠前的議題更容易影響更多受眾，因此出現了很多明星或企業為了自己的利益而去「買熱搜」的情況

四.用戶屬性的多樣化

在傳統媒體時代，由於傳播技術的不發達，傳播的信息能保存的時間不夠長，傳播的距離也不夠遠。然而在新媒體時代各種媒介以及互聯網的普及打破了時間和空間的局限，信息傳播的及時性也有很大的提高，使越來越多的受眾可以接受到傳播內容，參與到其中。之前的滴滴事件，各行各業的人都發聲了，這是傳統的議程設置達不到的效果。

五.影響效果的不確定性

在傳統媒體時代，大眾傳媒對議題具有主導作用，議題的選擇、傳播等環節都是按照傳播主體的意願進行的。而在新媒體時代，傳播渠道、傳播人群、傳播主體都變得多樣化，大眾傳媒無法控制議題所產生的影響。不確定性體現在受眾擁有了輿論監督的權利，可以隨意發表自己的觀點，不同的人對事件的不同解讀都可能影響到其他人對該事件的看法，之前對於王鳳雅事件的錯誤解讀就他們一家形成了傷害。

『拾』 傳播的議程設置理論的主要內容是什麼

「議程設置功能」作為一種理論假說，最早見於美國傳播學家M.E.麥庫姆斯和唐納德.肖於1972年在《輿論季刊》上發表的一篇論文，題目是《大眾傳播的議程設置功能》。這篇論文是他們在1968年美國總統選舉期間就傳播媒介的選舉報道對選民的影響所作的一項調查研究的總結。
1968年，麥克姆斯和肖對總統大選進行了調查，看媒介議程對公眾議程有多大的影響。1972年提出了議程設置理論，該理論認為大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供給信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先後順序。大眾傳播可能無法影響人們怎麼想，卻可以影響人們去想什麼。議程設置是大眾傳播媒介影響社會的重要方式，其觀點主要來自政治學，李普曼的《輿論》最早提出該思想，被認為是傳播學領域的奠基之作。