煤礦網路安全宣傳

⑴ 煤礦安全的合理化建議

寫作點撥：可從煤礦方面的安全來寫，例文如下：

1、幹部抓安全要做到「四個有心」（即：抓安全要有決心、抓質量要有恆心、抓三違要有狠心、抓幫教要有耐心）。

而且幹部在抓安全工作時要有鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的面孔。要始終牢記你對安全講人情，安全對你不留情，應該以時不我待的責任感、雷厲風行的作風、常備不懈的心態抓好煤礦安全工作。

2、工人保安全要做到「四個不能」（即：違章的話不能聽、冒險的活不能幹、帶血的錢不能拿、違紀的事不能辦）。通過「四個不能」的開展來強化職工自主保安意識，深刻認識到安全生產不僅關繫到自己的安危，更關繫到家庭的幸福、企業的發展和社會的穩定。

真正做到「安全生產責任重於泰山」。「四個不能」的核心就是「遵章守紀」，根本原則是不能違章作業、違反勞動紀律，基本要求是「三不」：即自己不傷害自己，自己不傷害別人，不讓別人傷害自己。

3、克服「四慣」、做好「四防」。 廣大幹部職工在工作中「聽慣了、看慣了、做慣了、習慣了」， 最容易使人產生麻痹思想，進而導致事故的發生。必須克服安全工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的錯誤思想。

樹立「一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務」的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。

堅持做好「四防」：防思想麻痹，防僥幸心理，防工作懈怠，防帶「病」上崗，要從思想上高度重視，行動上認真落實，安全工作從現在做起，從自己做起，從身邊做起，從點滴做起，做到思想認識要到位，安全措施要到位，防範意識要到位。

4、抓好「四個一」落實。即：利用每日班前一題(班組織)，每周一課（區隊組織），每月一培（礦組織），每年一考（礦組織），嚴格落實「人人都是通風員」、「人人都是安全員」的安全培訓，並在年底對「一通三防」內容進行考核，對考試不合格者堅決不能入井。

同時要全面推行「走動式」安全教育培訓。要求所有安全生產技術管理人員和安監員、瓦檢員，到各作業地點檢查時，必須對現場員工進行應知應會安全知識提問，員工回答不上的當場輔導培訓，直到熟練掌握為止。

建立走動式培訓的寫實、監督和考核制度，納入月度績效考核，實現幹部、員工共同提高安全素質的「雙贏」效果。要「以人為本」抓好安全培訓，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，營造「關注安全、關愛生命」、「人人事事講安全」的社會氛圍。

5、建立安全隱患舉報獎。重獎舉報人，重罰當事人，獎的讓人動心，罰的讓人痛心，通過一獎一罰，把安全事故的防範變被動為主動，增強各級各類人員的自覺性、主動性，提高他們的安全意識和責任意識。

舉報可設電話舉報、網路舉報、匿名信舉報等多種方式，要充分保護舉報人的安全，確保不受打擊報復。受理部門可由紀委負責，檢查落實由安監、通風、保衛等部門負責，經調查屬實的要及時兌現承諾，確保公開、公平、公正、民主，並張榜公布。

以此來帶動安全工作，形成人人都關心安全、人人都重視安全、人人都抓安全，人人都保安全，形成一個齊抓共管的良好工作局面。

煤礦「本質安全」的基本特徵：

1、人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，杜絕「三違」，實現個體安全。

2、物的安全可靠性。不論在動態過程中，還是靜態過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態。

3、系統的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故，形成「人機互補、人機制約」的安全系統。

4、制度規范、管理科學。杜絕管理失誤，煤礦生產中實現零缺陷、零事故，從而基本形成無災可救、無險可搶，無事故發生的格局，在人們心中列印出煤礦企業就是安全型企業的全社會共識，進而改變黨和政府以及社會各界、職工家屬對煤礦安全生產的焦慮和關注。

⑵ 通過學習煤礦安全法，結合自身應看待煤礦安全法律法規

安全生產關系著工人群眾的生命安全和煤礦的經濟效益與穩定，在過去的一年裡，各部門領導高度重視煤礦的安全生產情況，組織進行了安全性評價、安全生產專項整治工作，制定了危險點預控及安全措施檢查制度。下發了一系列安全性文件，建立了安全網路監督體系，不斷加大安全工作監察力度使煤礦的安全生產邁上了新的台階。截止到今年年底，我們礦未發生任何人員責任事故，確保了煤礦的安全生產。主要做了如下工作： 一、深入開展安全專項檢查，促進煤礦安全生產形勢根本好轉 來源：( http://blog.sina.com.cn/s/blog_63abf1cd0100gu3u.html ) - 煤礦安全生產總結（1）_安全裝備_新浪博客 1、 細致安排，精心准備，圓滿完成專項檢查。按照相關部門的安排部署，在相關科室的具體指導下，我們積極主動深入煤礦一線，堅持檢查與服務的理念，按標准要求，細致安排，精心組織，配合完成了轄區煤礦「三條線」的安裝驗收、春季安全大檢查、百日督查專項行動、「一通三防」百日大會戰、冬季安全大檢查等專項檢查。通過專項檢查進一步提高了煤礦實際控制人、礦長的安全意識，促使煤礦加大了安全投入，完善了煤礦的各項安全設施，保障了煤礦的抗災能力，鞏固了煤炭安全生產的形勢。 2、 抓重要時段，增強工作主動性。①在春節、「五一」、「十一」期間開展了專項安全生產大檢查。春節前夕，針對煤礦停產過節的實際，要求煤礦必須做到「一停五不停」，並加強設備檢修，節後復產必須加強培訓，制定預案，同時加強了對停產待證礦井的監管，杜絕非法生產。「五一」、「十一」期間我們都針對性地進行了安全隱患排查和整治。徹底杜絕了重大節日煤礦事故為社會造成不良影響。②5月份，針對雨水增多汛期將至的特點，開展了「雨季三防」檢查工作，加大了對水患威脅礦井檢查力度，督促煤礦按實際制訂出了「雨季三防」工作計劃，成立以礦長為組長的「雨季三防」領導組，組織人員立即開展一次隱患排查，對礦井水文地質條件、充水因素及相鄰礦進行調查、分析和研究，對本礦和相鄰礦的水患做到心中有數，制定並實施整改方案，並確保井下通訊線路、防塵灑水管路、壓風管路「三條生命線」的暢通。要加強礦井防治水技術管理工作，加大防治水害的安全專項投入，認真執行水害防治「預測預報，有疑必探，先探後掘，先治後采」的十六字原則和「防、堵、疏、排、截」五項綜合治理措施，杜絕違章指揮、違章作業。對井下發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或者產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等突水徵兆；對暴雨、地表漲水及山洪暴發期間，在可能發生水害威脅時，必須停止作業，撤除所有受水威脅地點的人員。對存在危險的，要停產整改，並向中心站報告。③為深刻汲取前車教訓，我們開展了火工品的專項安全檢查。重點對礦井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品領退制度執行情況進行檢查。促使煤礦對「三人連鎖放炮」制、「一炮三檢」制的整改落實。通過組織重要時段的專項檢查不僅保證了煤礦的安全生產，而且增強了我們工作的主支性，有力地提高了工作效率。 3、 抓大事。抓環節補套，安全生產硬環境得到優化。堅持把優化安全生產硬環境作為礦井今年安全工作的大事，重點是對礦區的設備進行更新和維護：一是採煤機組升級，淘汰100機組，375機組裝備到位；二是單軌無極繩車投用，西區輔助運輸系統得到優化；三是對工人的裝備進行更新，配備了KSW4LM(A)甲烷報警燈、一體式頭燈和隔絕式化學氧自救器等新型裝備；四是掘進工作面耙煤機安裝了防護欄。在重度區域安裝了甲烷檢測報警器、紅外測溫儀等精密儀器；六是安裝液壓枕12處，起動了頂板動態監控；七是建成綜采工作面油脂庫兩個，實現了工作面油脂存放的規范化；八是安裝激光指向儀3台，提高了掘進工作面的中腰線管理水平；九是完成兩井口完成皮帶巷及軌道巷標准化治理1000餘米。二、深入開展安全培訓，提高整體素質 我們的煤礦資源相對枯竭，安全賦存條件差，安全基礎薄弱，煤礦企業專業技術人才缺乏，針對這種情況，我們及時轉變觀念，一方面，牢固樹立服務意識，堅持「在監管中體現服務，在服務中推進工作」的工作理念，充分利用每月召開例會的機會，以會代訓，向煤礦業主、礦長傳達有關文件精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業標准，根據季節特點提出工作重點和具體要求，督促煤礦抓好落實；另一方面，我們在日常安全檢查中加強了持證上崗情況的檢查，同時我們積極有關安全技術培訓中心聯系，組織了針對特殊工種的復訓和裝備技能培訓工作。 三、深入開展聯防整頓，嚴格把關，緊盯安全重點工作。 1．是完成了「災害預防及應急處理預案」的編制工作。通過總結我礦安全工作的經驗和教訓，結合當前階段的客觀實際，積極組織生產、調度、地測、機電、通風、安全、供應等部門，先後經過四次會審修訂，形成了我礦較為科學的安全管理制度。 來源：( http://blog.sina.com.cn/s/blog_63abf1cd0100gu3w.html ) - 煤礦安全生產總結（2）_安全裝備_新浪博客 2．是根據季節的交替變化，狠抓了季節性重點區的安全管理。隨著季節的變化，我礦認真把握其特點，對小煤窯、「雨季三防」、消防防火、要害部位、公共場所進行了全面檢查，以防範為重點，認真落實了領導責任和各項措施，特別是在雨季三防方面，重點作好了物資人員准備及時到位，保證了八月份安全度汛，杜絕了意外事故和冷門事故的發生。 3．是根據現場不同時期的特點，及時調整管理重點，如綜采工作面搬家倒面、重大臨時工程、管理較差的工作面、運輸管理、採掘現場支護整頓、回採工作面過構造等，做到了緊盯到位，監督有力。 四、抓宣傳教育，增強安全意識 我們以開展「3.18」警示教育日和「安全生產月」活動為契機，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，警示安全監管人員和煤礦從業人員警鍾長鳴，時刻緊綳安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。開展多種活動，大力營造「消除隱患,防範事故」的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，自覺抵制「三違」行為，避免各類事故的發生。 五、精心組織，做好煤炭行業管理工作 按照國家的統一部署，及早安排，精心組織，熱情服務,幫助煤礦規范做好煤炭生產許可證年檢、瓦斯等級鑒定等各項復雜的資料申報工作。組織各煤礦技術負責人進行相關學習，熟悉各項工作要求和技術標准，規范整理申報資料。直到生產礦井煤炭生產許可證全部通過年檢，審查合格。今年積極配合各個煤礦開展了2008年度礦井瓦斯等級鑒定工作。各煤礦通過認真測定，詳盡分析，整理資料，准確把握礦井瓦斯湧出規律和管理情況，並制訂了科學、有效的防治措施，堅決杜絕瓦斯事故發生。

⑶ 跪求煤礦安全通訊報道範文

熱情＋激情是搞好通訊報道工作的加速器
――下石節煤礦召開通訊報道工作表彰會
http://sx.cwestc.com 2009-4-30 21:32:44
4月30日上午，下石節煤礦機關四樓小會議室里座無虛席，秩序井然。來自全礦各個單位的50多名通訊員代表歡聚一堂，隆重參加2008年度通訊報道表彰會，該礦黨委副書記、紀委書記李國璧、黨群科室的主要領導也和通訊員一起參加了會議。
宣傳部部長邢正科主持會議，並就召開這次會議的重要性和必要性作了說明。宣傳部副部長韓志林在會上總結了2008年度通訊報道工作，查找工作中存在的問題和不足，並就今後一個時期的通訊報道工作進行了安排。組幹部部長姚富榮宣讀了《關於表彰2008年度優秀通訊員的決定》。黨委副書記、紀委書記李國璧和黨群各科室的主要領導為優秀通訊員們頒發了證書。紀委副書記李占平宣讀了《關於調整充實中心報道組成員的通知》，黨政辦公室主任李建榮安排了《當前通訊報道工作要點》。
黨委副書記、紀委書記李國璧在會上作了重要講話，他首先向獲得榮譽的先進個人表示熱烈的祝賀，並從四個方面對通訊員同志今後的工作提出了要求，一是要求通訊員要不斷學習科學理論，提高政治素質；二是通訊員要把握新聞規律，提高寫作技巧，三是通訊員要樹立捕捉新聞信息、充分利用時間、快速轉換角色、創造良好外部環境的意識，提高稿件質量；四是要求通訊員圍繞中心工作，促進安全生產。並特別強調，作為通訊報道工作者，要把熱情作為搞好新聞報道工作的原動力，要把激情作為搞好新聞報道工作的加速器，要以新思維的穿透力，從新聞工作的敏感性上提煉和感受生活，攫取新聞素材，寫出具有自身特色的精品稿件，以正確的輿論導向為企業發展鼓勁加油、吶喊助威！

中國廣播網「王家嶺煤礦事故救援」報道特色鮮明
中廣網 04月15日 13:14
王家嶺煤礦「3.28」透水事故救援工作在4月5日白天達到高潮，100多名被困礦工陸續升井。這一天恰逢清明假期，中國廣播網緊急加派人手，打破常規頁面安排，全方位報道並展現了搜救行動的成果。4月5日當天共編發相關稿件245篇，獨家新聞30餘篇。其中《[本網滾動播報]王家嶺救援最新數字：88人已升井》被網路新聞引用為頭條新聞，並被數百家網站轉載，各大門戶網站都將此條轉載為專題頭條。中國廣播網的報道受到國新辦網路局領導的表揚。
要聞區改為救援專題區 及時全面報道救援進展
5日中午，根據現場救援進展情況，中國廣播網果斷決定，加大報道分量，把首頁要聞區變成救援的專題區，其他新聞陸續從要聞區撤下。
隨著不斷有被困礦工陸續升井，中國廣播網認為，這一礦難史上罕有的成功救援，體現了我國政府對礦工生命的尊重，讓世界再一次見證了「中國救援」的速度。這是絕對正面的報道，應該不遺餘力地充分報道。基於這樣的認識，中國廣播網在首頁最醒目的要聞區13條新聞中，集中報道救援消息，最多時有11條全部是救援最新進展。這種超常規的安排體現了中國廣播網對救援工作報道的重視，在所有新聞網站中是絕無僅有的。
在實時跟進救援進展的同時，編輯迅速跟進製作推出獨家策劃頁面，以《全紀錄：8天8夜 115人生還——只為生命的尊嚴》為主題，展現救援全過程，以獨特的人文視角解讀救援奇跡。
大頭條標題變成時時刷新的數字 具有強烈的視覺沖擊力
5日中午12：10，隨著第二批被困礦工開始被陸續救出，中廣網及時改變報道策略。大頭條位置標題改為《王家嶺救援最新升井人數：55》。鮮紅的數字不斷變化——55、56、57、70、88、100、115，把救援最重要的信息第一時間突出地傳遞出來。相比其它網站《第二（三）批被困礦工已經升井》之類的標題，中國廣播網的標題更具新聞性，更具沖擊力。
突出報道獲救礦工名單 有效凸現新聞價值
中國廣播網認為，按照人們最關注的程度排序，也是按照新聞價值排序，除了升井獲救人數，接下來就該是獲救人員名單了。所有人，特別是那些苦苦等了8天8夜的被困礦工家屬，最想得知、也有權力得知獲救人員名單。為此，中國廣播網在緊挨大頭條的下面，刊發的是獲救礦工名單。然後才是各級領導的慰問、指示，對救援隊員的采訪和記者播報的其他消息。
獨家報道見證生命奇跡 即時追蹤加速台網融合
4月5日，隨著救援工作的，中國廣播網密切配合中國之聲連線報道，第一時間跟進報道，0：42，發布首篇救援報道《王家嶺煤礦事故救援發現9名倖存者》，並陸續被各大門戶網站轉載。凌晨2時08分，中國廣播網編發新聞《王家嶺9名礦工升井並被送往醫院 張德江發電報慰問》並被33家網站轉載，其中搜狐網、鳳凰網更是在要聞區體現。
《第三批營救方案制定中 各方全力以赴參與救援》被騰訊網、鳳凰網等門戶網站轉載，同時被網路抓取，作為新聞頁面頭條新聞摘要。
獨家專訪報道《駱琳：不放棄不拋棄 義無反顧搜尋被困同胞》更是成為網路搜索首位新聞，獨家照片和現場音頻成為中國之聲和中廣網權威、及時、准確報道的見證。
捕捉數字變化背後的新聞 編輯手記獨家解讀
在5日下午4：00以後，各媒體報道的獲救礦工數字全部都是114人。到了晚上，這一數字突然變成了115人。任何媒體都沒有報道這一數字變化的原因（其實是央視記者現場播報時漏報了一人）。中國廣播網敏感地捕捉到這一數字變化背後的意義：不僅意味著一條鮮活的生命，更體現了當時救援工作的緊張，同時也說明了我們救援的科學嚴謹態度。5日夜間23：30，中國廣播網在要聞位置刊發本網「編輯手記」《跳動的數字跳動的心 114到115背後是生命在高歌》。這一手記體現了中國廣播網的獨家視角，受到同行的好評。

⑷ 煤礦企業如何做好安全文化建設

安全文化是指企業中所有成員在安全生產實踐中，形成的具有本企業特色的安全理念和行為准則，以及相應的規章制度和組織體系。
黨的十六大以來，煤礦企業已經把安全文化建設當作安全生產領域的一項基礎性工作來抓，堅持突出以人為本，舉安全工作使命之旗，鑄安全理念之魂，強安全行為規范之基，將安全文化植入安全管理之中，營造
「關愛生命、關注安全」
的良好氛圍；全面強化員工的安全文化素質，把「安全第一、預防為主」變為每個員工的自覺行為。從而為實現安全生產長治久安提供思想保證和精神動力。
煤礦是高危行業，煤礦以安全為天。安全管理是煤礦企業的永恆主題，安全文化是企業文化的重要組成部分。
建設安全文化是企業文化建設發展的需要，是從屬於企業文化的一個子系統，是企業文化的重要組成部分。安全文化建設必須依賴於企業文化這個基礎，沒有企業文化的建設與發展，企業安全文化也就沒有了根基。因此，在搞好安全文化建設的同時，必須抓好企業文化建設。安全文化建設是企業文化建設的一個抓手。通過安全文化，以有形或無形的渠道，正式或非正式的傳播方式在企業員工中樹立一種全新的「安全生產、以人為本」
的企業文化理念，以此推進企業文化建設向深層次發展。
安全文化與安全管理有其內在聯系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業安全文化也不是企業安全管理，安全管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動的全過程，安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。
安全文化與安全管理是互相不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一，安全文化來源於安全管理，指導於安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念。
安全理念是企業在安全方面的諸項工作科學發展的綜合體現，是企業管理層對企業安全管理的深層思考，是靈魂和精髓。安全理念的培養、形成和發展，直接影響著安全生產的進程和生產質量的高低，關系著企業的生存和發展。就企業安全生產的本身去分析，安全理念是一種精神理念，沒有安全理念的精神支柱，是很難保證安全生產的。
因此，在煤炭生產過程中，安全理念的確立是第一位的，而安全生產活動則是第二位的。也就是說，先進安全理念的形成，才能更有效地促進企業的安全生產、反之，安全生產就會大打折扣。
搞好安全文化建設工作，首先要組織編寫《安全文化手冊》，這是最基礎的工作。在此基礎上，要大力開展宣傳貫徹《安全文化手冊》活動，要充分利用各基層單位學習型組織的網路優勢、政治優勢和傳播優勢，將《安全文化手冊》的宣貫內容納入到學習型組織的學習內容中，真正落實「工作學習化、學習工作化」，賦予學習型組織貼近安全生產、貼近企業發展的實際內容和現實意義。以安全文化建設為突破口，全面帶動企業文化建設向前發展。以企業文化建設為紐帶，促進學習型組織創建工作的不斷深入。
在安全文化建設中，一方面要繼承和發揚過去在安全文化建設中創造和總結的好經驗、好做法，使之在安全文化建設中進一步發揚光大，發揮更大的作用。另一方面，要與時俱進，不斷創新，虛心學習和借鑒兄弟單位的先進做法，在安全文化手冊的框架之內，充分吸收其安全文化的先進理念、科學內涵以及豐富的營養，在探索和創新中不斷發展安全文化，持續改進安全文化，使安全文化在安全生產管理中發揮應有的作用。
要搞好安全生產管理工作，離不開經濟處罰。要搞好安全文化建設工作，離不開思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關系，這就有個度的問題。事故教訓告誡我們，既不能任意誇大思想教育的作用，也不能過分依賴經濟處罰的作用，要把思想教育與經濟處罰有機地結合起來，做到經濟處罰與思想教育同步進行，在經濟處罰中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
安全文化建設和思想政治工作既有區別，又有聯系、安全文化屬於管理方法范疇，思想政治工作屬於政治范疇。安全文化建設獨具個性，只能在本企業的沃土上開花，廣泛意義上的思想政治工作，哪家企業都能用。安全文化形成後具有相對的穩定性和強制性，思想政治工作要求啟發自覺，潤物無聲，一般不帶強制性、安全文化建設與安全思想政治工作相互滲透，缺一不可，你中有我，我中有你，煤礦企業開展的形式多樣的安全思想教育工作，全部都是安全文化建設的內容。安全文化和思想教育是兩個相交的圓，目的一樣，都是為了搞好安全生產服務的。
在安全文化建設中，有一種錯誤認識必須糾正，有些人認為安全文化建設是政工部門的事情，與生產部門關系不大。安全生產涉及到方方面面，安全文化同樣如此。搞好安全文化建設，既需要政工部門，也需要生產部門，它們在安全文化建設中都承擔著重要職責。盡管政工部門和生產部門的工作性質不同，但安全文化建設的職責是相同的。政工部門和生產部門要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建設。以此確保煤礦安全生產工作的健康、有序、穩定發展。
安全文化建設能不能搞好，關鍵在領導，關鍵在領導認識到位，管理到位，行動到位，以自己的模範行動帶動群眾積極投身到安全文化建設中。各級領導幹部要把加強安全文化建設作為強化安全管理的一項重要舉措，主動、積極、自覺地學習安全文化，宣傳安全文化，實施安全文化，把安全行為規范落實到日常工作中，切實在安全文化建設中發揮帶頭榜樣和模範作用。
同時，搞好安全文化建設也離不開全體員工的積極參與。要充分發動員工，充分依靠員工，通過經常的、廣泛的、持久的安全文化建設活動，讓廣大員工的安全意識、安全文化、安全素質得到不斷增強，讓安全文化進礦井，進區隊，進班組，進社區，進家庭，進公寓，走進千家萬戶，家喻戶曉。只有廣大員工在共同參與中互相學習、互相促進，安全文化建設才能不斷引向深入，才能有深厚的群眾基礎。
安全文化管理是管理的更高境界，是管理的創新和發展。將安全文化植入安全管理之中，不斷提升安全管理水平，是適應安全工作發展的迫切需要，是實現安全生產長治久安的內在要求。安全文化作為一項先進的管理方法，要使其在安全生產過程中發揮應有的作用，必須建立健全安全文化建設檢查監督考核機制。
煤礦企業要設立安全文化建設專項資金，用於安全文化建設獎勵，做到專款專用。公司和各礦要制定安全文化建設考核辦法，把安全文化建設包含的內容全部納入到考核辦法中，由安全文化建設牽頭部門，定期對安全文化建設工作進行檢查考核，檢查考核結果要嚴格按照安全文化建設獎罰考核辦法落實兌現。從制度上保證安全文化建設能夠深入持續地開展起來，並且取得明顯成效，促進安全生產工作的可持續發展。
（作者單位：晉城煤業集團）

⑸ 如何嚴，細，實的做好煤礦安全生產工作

煤炭企業是一個高危行業，水、火、瓦斯、煤塵、頂板「五大」自然災害時常威脅著企業和職工的生命財產安全。搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求。科學發展，必須堅持以人為本，把人的生命放在第一位。經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。因此，要搞好煤炭企業安全生產管理工作，促進煤炭企業的持續、穩定、健康發展，就必須在五個方面下功夫。
一、加強安全思想宣傳教育，在提高思想認識上下功夫 煤礦安全生產能不能搞好，安全管理機制是否建立健全，技術管理、現場管理、隱患排查管理、建設項目安全管理、勞動組織和安全教育培訓管理、應急管理和事故處理是否得到落實，各項安全機制的運作是否到位，在很大程度上取決於煤炭企業主要領導對煤礦安全生產的認識程度。可以說，認識有多高，安全就有多好，認識到位，安全就有了保障。因此，要提高職工對安全工作的思想認識，就需要我們建立一套完善的安全思想宣傳教育體系，加強對職工的安全思想宣傳教育。
1 .多管齊下，多形式開展安全思想教育工作。一是安全思想宣傳教育要有針對性。隨著煤炭企業的發展、科學技術的進步以及新設備、新技術被大量應用，迫切要求職工的技術水平和知識結構與之相適應，因此，必須有針對性地開展形式多樣的在職培訓和安全教育。二是領導幹部要在安全思想宣傳教育中率先垂範。安全思想宣傳教育是為安全生產服務的，在安全思想教育中，各級領導幹部、共產黨員和安全技術管理幹部不僅要言教，更應身教，必須用模範的作用、嚴謹的作風、科學的方法、踏實的行動，教育和引導職工。各級幹部更要加強學習，只有掌握過硬的本領，提高自己的工作水平，在職工安全思想教育工作中才能得心應手。三是必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業的細胞，是生產的第一線，確保煤炭企業安全生產，班組責任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員，並作為班組建設的重要內容。班組長是班組的核心，具體的安全思想教育工作要由他們去組織、實施，班組長素質的高低直接影響到班組安全思想教育的質量，因此必須在認真配齊配好班組長的同時，對他們進行重點培訓，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。
2.齊抓共管，加大安全思想教育宣傳力度。抓好對職工的安全思想教育是一個系統的實踐工程，也是煤礦工作的長期任務，但由於長期以來，安全思想教育工作處於「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的狀態，在突出對人的教育上力度不夠，因而尚未從根本上解決問題。為此，必須形成黨政工團齊抓共管的系統工程，形成安全管理與宣傳教育的合力，從而取得最佳效果。煤礦井下作業，生產條件復雜，安全事故易發生，為確保安全生產，首先抓好對職工的安全教育，通過大眾傳媒、思想疏導、「安全教育培訓」活動、班前教育、「聯責聯保」、群安活動、文藝宣傳、案例教育八種安全宣傳教育方法制度化，常抓不懈。在具體運作上，實施基層支部統一領導，行政、工、團各負其責，齊抓共管，建立安全教育領導體制和工作機制，突出組織配合，通過安全知識學習、競賽、板報、標語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式，開展安全思想教育活動，行政上則以安全巡視，杜絕違章為重點，加大了安全管理力度，形成教育、管理的有機結合的系統工程，它們相互促進，互為補充，增加了感染力、震憾力和約束力，使職工從思想上、行動上綳緊了安全生產這根弦，遵章守紀，安全作業，從內心深處不願違章、不敢違章、不想違章，形成自我約束、自我教育的良好習慣，為確保安全生產打下良好的思想基礎。
3.創新載體，增強職工的安全思想意識。安全思想教育是安全文化建設的深層次文化內涵。安全文化建設的好壞將直接導致職工安全意識的強弱和能否確保安全生產。因此，我們要創新載體，把對職工的安全思想教育當作安全文化的重要內容來抓，營造安全文化的濃厚氛圍，增強職工的安全意識。在安全生產方面，有些煤礦在依靠科技進步、改進裝備水平、改善作業環境上投入很多，也取得了明顯效果，但是在增強職工安全意識，開展對職工的安全思想教育上卻很少投入。
二、狠抓薄弱環節和基礎工作，在安全管理上下功夫 煤礦安全管理是煤炭企業的主體責任，是煤礦企業履行社會責任的必盡責任，煤礦企業要切實建立健全安全生產責任制，組織制定好安全生產規章制度和操作規程，保證實施有效的安全投入、檢查安全生產各項規章制度的落實、排查治理消除事故隱患，組織制定生產安全事故應急救援預案，把安全管理規范到位、管理到位。
1.強化機電安全管理。隨著礦井延深開采，造成了供電線路加長、負荷增加、網路復雜的現象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重，導致管路、電纜受擠壓，這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理，不進行技術改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。為此，我們一要發揮「傳、幫、帶」的作用，加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業人才隊伍，促進機電工作盡快走上良性循環、健康發展的軌道。二要採取一切可行的手段，加大設備投入和改造，要爭取國家政策性安全專項基金的扶持，採取多種形式的集資和融資，對照《煤礦安全規程》及有關行業標准，做出規劃，確保煤礦必須的生產裝備、安全監控設備的正常運轉和更新換代，對保護裝置不齊的設備如提升絞車、乾式變壓器，必須按照《煤礦安全規程》的要求，完善保護或予以更換。要把好設備的進入關和維修關，保證按標准要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。三要推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創造條件使用綜合機械化採煤設備，避免採用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰術，應走出惡性循環圈，採用先進工藝流程，合理控製作業點和作業面個數，減少事故發生源的個數，真正實現礦井的安全、高產、高效。
2.強化現場安全管理。一要強化區隊長、班組長的安全意識和責任意識。組織工人嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程作業。現場存在重大隱患時要立即停止作業，採取措施進行處理;存在險情時必須立即將作業人員撤離到安全地點。煤礦負責人和安全管理人員要按照規定切實履行下井帶班職責，深入井下一線組織生產，監督檢查各區隊、班組安全生產狀況，嚴肅查處作業過程中的「三違」行為。二要強化隱患排查治理。要根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，制定本企業的隱患排查治理和報告制度。要立足查大系統、治大隱患、防大事故，以瓦斯、水害等為重點，定期對礦井的采、掘、機、運、通等各個系統和環節進行專業化排查。對發現的安全隱患，要立即進行整改;一時整改不了的，要停止作業，在採取針對性安全措施後，制定整改方案和應急預案，落實資金和責任，限期整改，並按程序組織驗收。三要推進安全質量達標。煤礦企業要明確安全質量標准化管理機構和人員，健全和完善安全質量標准化監督檢查和考核驗收
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制度，明確管理責任，細化標准和考評辦法，切實抓好安全質量標准化達標工作。區隊每周、煤礦每月、集團公司每季度至少要組織一次檢查驗收，根據考核結果實施獎懲。對工程質量未達標的，要對照標准及時進行整改，確保礦井各系統以及設備、設施的安全質量標准化全面、動態達標。
3.強化班組安全管理。班組的安全管理做得好，有助於生產管理、設備管理、現場管理等等。因此，在加強班組安全管理工程中，首先要有一個敢抓善管、技術過硬、重視安全的班組領導核心，這個領導核心就是班組長。為此，班組長不但要具有一定的組織領導能力，思想覺悟高，責任心強，能關心、團結同志，而且還要有過硬的技能、強烈的安全意識和熟練的工業生產安全衛生知識。班組長要牢固樹立「安全第一，預防為主」的指導思想，帶領班組全體職工為實現「安全、優質、低耗、高效益」的目標努力完成和超額完成生產任務。其次要要有一個明確的奮斗目標。有目標才有方向，班組應有自己實現安全生產（www.chinatpm.net）的明確目標。班組長在任職期間要實行目標責任制。在確立工作目標時，要有安全生產的內容，並按「生產無隱患、個人無違章、班組無事故」的要求，結合班組的具體情況，制訂出實現「安全合格班組」標準的具體辦法，深入開展創「安全合格班組」等群眾性活動。再次要有一套完善的安全管理制度。制度既是實踐的科學總結，又是統一行動的准繩。建立和完善與安全生產密切相關的各項管理制度，按照符合安全生產的科學規律進行生產活動，這是搞好班組安全建設的重要保證。在這方面，需要我們建立和完善諸如安全生產責任制、巡迴檢查制、交接班制、安全技術崗位練兵制、設備維護保養制等制度。
三、全方位多渠道進行監控，在監督檢查上下功夫
細節決定成敗。煤礦安全工作容不得半點馬虎大意。因此，在安全的監督檢查中，我們要全方位、多渠道進行監控，只有這樣，才能將安全隱患消滅在萌芽狀態，為各項工作的正常開展提供一個良好的安全運行環境。
1.定期開展安全隱患排查。定期組織開展各類安全檢查，通過檢查發現問題和隱患，對發現的問題和隱患抓住不放，一抓到底，這是煤礦企業責任主體的主體責任，是責無旁貸的必盡責任，煤炭企業的第一責任人要切實負起定期、不定期安全檢查監督職責，定期、不定期組織開展好各項安全檢查督查，使安全檢查督查工作落實到位。
2.多形式加強監督。一是認真組織，明確檢查任務。主要負責人親自部署，精心組織，深入基層，加強礦井的督查和檢查。二是聯系實際，創新檢查方式。針對煤礦實際，進行重點檢查或開展專項檢查，確保通過檢查能真正找准問題，發現和處理存在的安全隱患，防止走過場;三是落實責任，及時治理隱患。對排查出來的安全隱患採取果斷措施及時進行治理，對重大安全隱患實施跟蹤督查，明確整改內容、整改方案、整改責任人和整改時限等，確保整改及時有效;四是加強巡查，嚴懲違法行為。要從嚴查處煤礦安全生產違法行為，嚴厲打擊「有令不行、有禁不止」的違法違規生產現象，堅決防止重特大煤礦安全生產事故的發生。
3.在監督檢查中要做到「六個」到位。一是思想認識要到位。要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認識，把煤礦安全隱患排查治理工作置於優先部署的層面來把握，扎扎實實地推進，把煤礦安全隱患排查治理工作做細做實。二是教育培訓要到位。要宣傳推廣先進的煤礦安全管理方式和安全生產技術，在潛移默化中灌輸煤礦安全知識，為加強煤礦安全工作提供精神動力、智力支持和輿論氛圍。三是責任落實要到位。要把事故發生後的責任追究提前到對隱患責任的追究，對違反隱患排查有關規定的嚴肅追究責任，努力消除各類事故隱患。四是制度執行要到位。要堅持每月安全辦公會制度，定期分析、排查礦井安全狀況，重點解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位。要一級監督一級，一級追究一級，以此增強各級管理人員的責任感，使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現場監管要到位。要強化對生產現場的日常監察和動態監察，做到井下監察「無盲區、無盲點、無空檔、無縫隙」。
四、層層傳遞壓力，在責任追究上下功夫
在煤炭企業實行責任追究，是增強各級管理人員責任感、壓力感的一項重要舉措，也是促進礦井安全發展、和諧發展必不可少的重要一環。
1.建立嚴密的責任體系。要環環相扣，一級對一級負責，一級監督一級，層層傳遞安全壓力。在這方面，礦長對生產安全事故隱患的排查與治理工作全面負責;總工程師負責生產安全事故隱患的排查與治理方案(措施)的編制;分管礦長負責分管范圍內生產安全事故隱患的治理;各專業分管副總工程師負責本專業的生產安全事故隱患的排查與治理方案(措施)的編制;生產安全事故隱患責任單位的主要負責人負責事故隱患的治理;各班組和職工對本班組和崗位負責;安監處負責生產安全事故隱患排查與治理工作的監督和責任追查。
2.傳遞壓力，增強抓好安全工作的緊迫感。要將抓好安全工作的壓力層層傳遞，使之形成「人人講抓安全、人人抓安全、人人遵章守紀」的濃厚氛圍。在生產調度會上就明確規定，凡是當天生產任務完成不好或安全工作上存在隱患的，各單位領導必須站起來說明完不成生產任務或存在安全隱患的原因及下一步的補救措施，以期加以改正，促使安全工作及其他工作步入良性循環軌道。
3.堅持原則，實行責任追究。凡是煤炭企業發生的各類事故，無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害，都要嚴格按照「四不放過」的原則，在調查、追究、分析的基礎上，按照《安全生產法》和國務院的有關規定以及企業自身制定的安全責任追究制度，嚴格追究有關責任人員的責任，該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款，決不能姑息遷就，不能因責任未追究，導致責任的放鬆，而釀成更大事故的發生。要通過事故責任的追究，起到警示教育的積極作用，促使制度管理更加規范化，確保生產的安全。
五、加強安全生產管理的落實，在提高執行力度上下功夫 責任落實，執行到位是煤礦企業管理者應具備的基本素質，只有責任落實，執行到位才能提高執行能力，增強抓好安全工作的責任意識、憂患意識。
1.加強安全管理要掛在嘴上，放在心上，更要落實在行動上。煤礦企業在履行煤礦安全生產管理職責中要努力克服在執行「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針時言行不一，口頭上喊安全第一、文件上寫安全第一、會議上講安全第一，而在實際工作中卻不堅持安全第一，忘記了自己是安全生產第一責任職責，自覺不自覺的把安全生產工作讓位於其他工作。特別是當安全與生產發生沖突時，把主要精力全部用於生產而忽視和放鬆安全言行不一的工作作風。
2.加強安全管理要轉變作風，重心下移。要努力克服管理不到位、作風不深入、工作不扎實、檢查走過場、走馬觀花、蜻蜓點水、華而不實的工作作風;要努力克服以文件貫徹文件、以會議貫徹會議、以通報貫徹通報，在安全生產管理中浮光掠影的工作作風;要努力克服在事故隱患面前思想認識不到位，採取不負責任的態度，致使問題越來越嚴重，以致釀成嚴重的責任事故;在安全裝備面前投入不到位，貽誤時機，以致釀成嚴重事故。
3.加強安全管理要有針對性，努力克服「兩張皮」現象。要努力克服安全生產工作上缺乏主動性、自覺性、創造性、上面要求抓什麼就抓什麼、上面抓一陣就緊一陣、上面松一陣就松一陣，沒有把工夫用在細化安全管理上的工作作風;要正確處理安全與生產的關系，要正確認識安全與效益的關系，要以積極向上的工作態度，要以扎實務實的工作作風，負起對社會的責任感，負起對員工的生命安全的責任心，腳踏實地，扎扎實實地做好煤礦安全生產工作。

⑹ 科技興煤，網路先行

經過幾十年的發展，煤礦行業經歷了機械化、信息化，現正邁入智能化。眾所周知，煤礦安全是煤礦工作重心，八部委多次發布文件明確強調了煤礦安全的重要性，對此，煤礦智能化已成為必然的趨勢。

安全生產，網路先行。 網路聯接在煤礦行業數字化中起到了樞紐的作用，是實現設備智能感知、智能決策的基礎。在山西省《全省煤礦智能化建設基本要求及評分方法（試行）》中提出，寬頻無線通信已成為智能化礦井建設的基礎和關鍵，要求各礦企需加強自身網路建設。但是，由於井下環境復雜、設備繁多，網路架構越來越復雜，傳統的窄寬無線通信和乙太網技術已經無法滿足需求，而礦用F5G與wifi-6具備網路極簡的特點，助力煤礦打造一張架構簡潔的網路。

F5G方面，華為全國首創的的F5G全光工業環網，通過「三新架構，四個安全」，為井下通信提供了超大帶寬，並且安全、可靠、易於維護。其中， 「三新架構」提供了兩層網路架構上的創新；工業環網保護協議的創新；預鏈接光器件工藝創新 ，最終為煤礦通信帶來了電氣、業務、施工、維護安全這4大方面的價值點。在架構上由於無源光環網的引入，使得大量的「無源」光傳輸節點替代了有源設備，繼而減少了約40%的防爆節點，在保障了電氣安全的同時，節省了防爆設備的投資；工業光環網協議的創新，通過抗多點失效的特性，提升了業務可靠性；預聯接這一光器件工藝上的創新，避免了井下熔纖操作，避免了安全事故的發生，提升了施工效率；智能診斷的功能更是將故障定位的范圍精確到了米級，能夠減少90%左右的下井時間。

（5G和F5G是互相協同的，F5G具備大帶寬、低時延、高可靠、易部署、易擴展的特點）

Wifi-6方面，採用50G/100G骨幹環網作為有線傳輸骨幹網路，具有固定場所無線靈活便捷接入的特點，可通過超大帶寬保障業務全聯接、通過智能加速保障應用低時延、通過無損漫遊保障漫遊零丟包，實現了組網靈活，建網速度快，信道利用率高，保密性強、通信安全可靠的網路布置，通過開放標準的介面，實現煤礦井下高速無線傳輸以及人員精確定位，為智慧礦山建設提供了強大的網路基礎。

隨著網路技術商用步伐加快，萬物互聯時代的日新月異，煤礦也迎來新的革命，安全化、自動化、智慧化、無人化成為煤礦發展的趨勢。把F5G與wifi-6相關技術應用於煤礦，使井下、井上實現無縫對接，助力於無人采礦設備的運行，從而實現煤礦的無人化、自動化，從根本上避免人員傷亡，這已逐步成為現實。當前， 探索 發掘、推廣普及最新網路技術已經成為煤礦智能化的關鍵，實現煤礦安全化、自動化、智慧化、無人化已成為必然趨勢。

附華為F5G圖解：

⑺ 如何將黨建工作融入安全生產管理工作中

一、要從講政治的高度提高對安全生產工作重要性的認識

生產安全是社區維穩、促經濟的先決條件，是做好各項工作的基礎和保證。維護轄區企業生產安全，愛護職工生命財產，是衡量一個班子是否對職工負責、是否代表廣大職工根本利益的最高標准。

作為黨員幹部要時刻牢記這一點，把安全生產工作提高到講政治的高度上來，在安全生產管理上要堅持黨性，堅持原則。寧願聽罵聲，不聽哭聲；寧願把困難想得多一點，問題估計的嚴重一點，也不要掉以輕心，始終警鍾長鳴，常抓不懈、一抓到底，才能鞏固安全生產局面。

二、積極探索黨建工作融入安全管理的方式和方法

如何發揮黨組織的政治核心作用，實現「融入中心做工作,進入管理起作用」的目的，達到1+1大於2的效果，實際工作中，要在實現機制、平台、文化、目標、考核等方面的互相融化上邁出實質性的步伐。

（一）要在機制上實現融合。客觀的講，社區黨建與企業安全管理是兩條線、兩個體系，分屬不同的職能部門、分屬不同的領導主管。因而形成了安全生產管理人員對黨建工作不夠重視、黨建人員不能在安全生產管理中發揮作用，存在著二者不能很好融合甚至各自為政的現實情況。解決這一問題，必須從機制上入手，就是在不違背之對於企業管理和社區黨建根本要求的前提下，在兩者內部探索融合的機制。

我們可以按照「圍繞安全抓黨建,抓好黨建保安全」的途徑，由黨委組織部門牽頭負責,組建安全工作網路,把安全生產作為黨組織參與中心工作的切入點,把安全工作作為黨支部戰斗堡壘作用發揮的發力點,把「黨員安全人」作為先鋒模範作用的落腳點。在基層黨組織中建立安全工作網路也為有效開展黨內活動提供了載體,為共產黨員發揮先鋒模範作用提供了平台。

（二）要在平台上實現融合。要實現黨建真真融入安全管理，還要使黨建與安全管理實現平台共享、資源共享。就是要把黨建工作中行之有效的思想政治工作網路、宣傳網路、組織機制等應用到安全管理中，實現工作平台上的融合。

一是要充分發揮宣傳平台的作用。安全管理除需要技防等硬的安全措施外，更需要「安全第一」的理念、安全常識、安全意識等這些軟要素入腦、入心，進而形成一種潛意識的習慣行為。這種行為的形成，需要強有力的宣傳的介入，而藉助黨建體系中健全、完善的宣傳網路，用於安全理念、安全觀念的宣傳，必將起到較好的宣傳效果。

二是要充分發揮思想政治工作的作用。企業的任何工作，都離不開人的思想和行為。人的行為和習慣，直接影響著制度的執行與落實。但任何制度只能是對人的行為習慣的約束和影響，要想使制度入心入腦，在頭腦中形成自覺的意識，還得與做人的思想工作緊密聯系，黨建工作正具備了這樣的優越性，二者的有機結合更能體現出最佳效果。

（三）要在文化上實現融合。企業文化建設越來越受到人們的重視，企業文化對企業的引領、推動作用越來越成為人們的共識。當今社會每一個成功的企業，都有其內涵獨特的企業文化，這種企業文化使員工產生著極強的凝聚力和向心力，體現了企業員工的精神面貌、價值觀、人生觀以及責任感。

企業安全文化是企業文化不可或缺的重要組成部分，是企業安全價值觀和安全行為准則的總和，體現企業員工對安全的態度、思維方式及行為方式。在現實工作中，安全管理不僅僅要依靠制度上的「硬管理」還需要用文化來進行「軟管理」。「硬管理」對安全工作的影響是外在的、強制的、立竿見影的、被動意義上的，而「軟管理」則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，具有其他約束無法比擬的優越性。

安全文化的建立是一個長期的復雜的過程，是一個在實踐中不斷摸索提煉的過程。如何使企業安全文化彰顯出獨特優勢，充分發揮安全文化的引導、凝聚、輻射、規范功能，還必須依靠黨建工作的引領、指導和組織保證機制，還必須充分藉助黨建的文化建設平台。要把安全文化建設作為企業文化建設的重要組成部分，把安全文化建設貫穿企業文化建設的始終。

⑻ 煤礦抓安全為什麼必須重拳出擊

抓安全要狠，要鐵面無私，要冷酷無情，對煤礦"五大災害"要做冷麵殺手。在煤礦，對於安全管理，實行"你忘記，我提醒，你違章，我制止，你受罰，我株連"。煤礦規定，如果出了一個輕傷事故，事故所在的整個採煤隊的季度安全獎和年終安全獎就要被取消；如果出了一個重傷事故，事故所在的整個礦井的安全獎就要被取消；如果出了一個傷亡事故，整個礦所有人的安全獎就要被取消。
近年來，煤礦推出了富有創意的責任人"懲戒"教育法。首先，"三違"人員要過"三關"，即事故追查不清不過關，處理不到位不過關，廣大職工沒有得到教育不過關。然後，在過三關"的基礎上，他們還曾經使出絕招----讓"三違"人員到醫院伺候傷病號，在此期間，"三違"人員只領取生活費。礦工們普遍反映："這幾招真歷害，既讓違章人員真正體會到了違章受罰的滋味，又丟了面子，少了工資，以後再也不敢違章了。"
煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故接連發生，警鍾敲得煤礦企業是震耳欲聾，煤礦企業整日是戰戰兢兢，如履薄冰。安全工作不是一時的沖動行為就能做好的，也不是一個集中活動就能解決問題的，而是要靠嚴謹的科學態度，靠扎實的基礎工作，靠實在的現場管理，靠煤礦廣大管理人員和職工的認真負責。

2010年山西省出台了 《關於切實加強當前煤礦安全生產工作的若干規定》（以下簡稱 《規定》）。《規定》針對當前煤礦安全生產的新形勢和暴露出來的新問題，從12個方面做了詳細明確的規定。《規定》的制定速度之快、措施之嚴厲、操作性之強，都是近年來少有的。《規定》的出台，對於切實加強煤礦安全生產工作，進一步細化措施、明確任務、落實責任，促進全省安全生產形勢由明顯好轉向穩定好轉轉變具有重大意義。
對《規定》的12條內容，逐一進行深入解讀。
第一條：要進一步推進煤礦兼並重組工作，推動兼並主體切實到位，嚴禁非主體企業以任何名義組織生產。
〔解讀〕本條是對煤礦兼並重組工作的規定。
當前，全省煤炭資源整合和企業兼並重組工作已取得了重要階段性成果，但在安全生產方面還存在安全管理體制不完善，安全管理制度不健全，對整合礦井的安全管理流於形式，管理團隊名義上已經到位，實際上未實質性接管，存在管不了、管不住等問題，尤其是「6·3」晉城煤業集團郊南煤礦透水事故，就是因為主體企業未實質性接管，原礦主非法組織生產，導致事故發生。
對此，省高度重視。省**記袁**強調，要深入推進煤炭資源整合和企業兼並重組工作，在前一段「整」的基礎上，進一步做好「合」的文章。省*王*強調，當前全省煤炭資源整合和企業兼並重組工作進展不平衡，要力爭在現有基礎上再上新台階。
各市、各煤炭集團公司要著力落實省政府關於主體接管、資金補償、安全管理等方面的政策規定，不得以任何理由阻礙、拖延兼並重組工作，不得出現假協議、假整合、假主體等現象，不得因主體不到位、責任不落實、安全管理不到位等原因造成整合煤礦和關閉礦井非法生產，嚴禁非主體企業以任何名義擅自組織生產。
第二條：要嚴厲打擊非法違法生產行為，嚴禁非法建設、非法生產、非法經營和超能力、超強度、超定員生產。
〔解讀〕本條是對嚴厲打擊非法違法生產行為的規定。
從2009年開始，國**部署開展了安全生產執法行動，重點是打擊非法違法生產經營行為，山西省也開展了為期一年的安全生產專項整治工作。然而目前煤礦領域的「三非、三超」行為依然突出。今年還要在去年的基礎上，繼續深入開展這項工作，打擊的重點是非法違法和 「三超」生產行為，目的是進一步規范礦產資源開采秩序。
第三條：要加大關閉礦井力度，嚴格按照「六條標准」關閉，嚴禁列入關閉計劃的煤礦以任何名義組織生產，嚴禁向其提供生產條件。
〔解讀〕本條是對關閉礦井工作的規定。
今年山西省將1031座煤礦列入關閉范圍，關閉數量大、任務重。近期省**以晉政辦發 〔2010〕36號文件下發了「關於下達2010年全省煤礦企業兼並重組整合礦井關閉計劃的通知」，對關閉礦井名單和數量以及期限作出了明確規定，要求當地人民**按計劃規定的標准和期限組織關閉，關閉礦井嚴禁以任何名義組織生產。各地要認真貫徹落實，盡快組織有關部門，加緊制定關閉措施和方案，按照關閉礦井「六條標准」組織關閉，確保礦井關閉計劃落實到位。同時對已關閉的礦井，要派人巡迴檢查，嚴防死灰復燃；對列入關閉計劃尚未實施關閉的礦井，要拆除主提升系統的動力設備、加封上鎖、停止供電，任何單位不準向其提供生產條件，當地**和主體企業要派人24小時盯牢看守。
第四條：要嚴格執行煤礦建設項目安全管理規定，嚴格落實建設、施工、監理三方安全責任，嚴禁不具備安全生產條件的隊伍進入煤礦承攬工程。
〔解讀〕本條是對煤礦建設項目安全管理的規定。
當前山西省煤礦正處於主體接管後過渡磨合期和大規模提升改造建設期，也是調整動盪、事故易發的高危期。今年全省建設改造礦井總量超過600座。從今年的事故情況來看，建設改造礦井的安全形勢不容樂觀。今年以來全省共發生基建事故10起，佔到總事故起數的45％；死亡66人，佔到總死亡人數的78％。尤其是「3·28」王家嶺特別重大透水事故的發生，更凸顯出建設礦井在施工建設上存在 「趕進度、趕工期」現象，施工項目層層轉包致使不具備安全生產條件的隊伍進入煤礦承攬工程等嚴重問題。省**在2009年11月以晉政辦發〔2009〕172號文件下發了 「關於加強煤礦建設項目安全管理的通知」，對煤礦建設項目安全管理進行了超前部署，明確了建設、施工、監理三方安全責任，嚴禁不具備安全生產條件的隊伍進入煤礦承攬工程。
第五條：要嚴格煤礦復工復產驗收程序和規定，堅持誰驗收、誰簽字、誰負責，嚴禁不經驗收不經簽字擅自生產作業。
〔解讀〕本條是對煤礦復工復產的規定。
省政府辦公廳在2008年以來連續下發了 《關於規范煤礦復工復產驗收工作實施方案的通知》（晉政辦發〔2008〕9號）和《關於加強煤礦復工復產驗收工作的補充通知》（晉政辦函 〔2009〕13號）等兩個規范性文件，明確了復工復產驗收的組織領導、驗收標准、驗收程序及有關要求。這項工作由各市、縣**和國有重點煤炭集團公司統一領導，相關部門牽頭，按照誰驗收、誰簽字、誰負責的原則組織驗收。驗收合格後，地方煤礦由分管副**簽字，省級監管的集團公司由分管副總經理簽字，嚴禁不經驗收不經簽字擅自生產作業。
第六條:要強化煤礦瓦斯綜合治理，建立健全「通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位」的工作體系，嚴禁在瓦斯抽采不達標、瓦斯管理制度不健全、瓦斯超限的情況下生產作業。
〔解讀〕本條是對煤礦瓦斯綜合治理的規定。
瓦斯是煤礦重大災害之一，是煤礦安全的「第一殺手」。2009年山西省發生瓦斯事故6起，死亡110人，占事故總死亡人數的54%。為此，煤礦企業必須在強化煤礦瓦斯綜合治理上下工夫，在「通風可靠」上做到系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定；在「抽采達標」上做到多措並舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標；在「監控有效」上做到裝備齊全、數據准確、斷電可靠、處置迅速；在「管理到位」上做到責任明確、制度完善、執行有力、監督嚴格，建立健全瓦斯管理制度，確保在瓦斯抽采達標區域進行生產作業。
第七條：要嚴格執行煤礦水害防治規定，堅持有掘必探、有采必探、先探後掘、先探後采，嚴禁在水文地質資料不清和掘前采前不探的情況下生產作業。
〔解讀〕本條是對煤礦水害防治的規定。
在煤炭資源整合和企業兼並重組工作過程中，煤炭主體企業整合了不少小煤礦，這些煤礦存在勘探程度低、地質資料缺失、水文地質條件不清等問題，給煤礦安全帶來很大隱患。今年以來山西省已發生4起較大以上透水事故。針對當前實際，規定中提出了「有掘必探、有采必探、先探後掘、先探後采」的防治水原則，目的就是加強採掘過程中的防治水工作，有效預防水害事故發生。
第八條：要加強煤礦火災預防和管理，嚴格落實火災預防和管理的各項規定，嚴禁在防範措施和管理措施不到位的情況下生產作業。
〔解讀〕本條是對煤礦火災預防和管理的規定。
礦井發生火災不僅會燒毀生產設備、設施，損失資源，還會產生大量高溫煙霧及一氧化碳等有害氣體，致使人員傷亡。而且火災還能引起瓦斯爆炸，造成更大災害。煤礦企業必須按照 《煤礦安全規程》，加強火災預防和管理，制定防滅火措施，有效預防煤礦火災發生，嚴禁在防範措施和管理措施不到位的情況下組織生產。
第九條：要加強煤塵防治與管理，嚴格落實綜合防塵措施，嚴禁在煤層未注水、未採取預防和隔絕煤塵爆炸措施的情況下生產作業。
〔解讀〕本條是對煤礦煤塵防治與管理的規定。
煤塵不僅會燃燒，還會發生爆炸，同時長期在惡劣的煤塵環境中作業會使礦工患塵肺病。採掘工作面是主要塵源，也是煤礦防塵的重點部位。目前，治理煤塵的主要手段是對煤體進行注水，減少開采過程中的原始煤塵發生量。還要落實包括採掘工作面及其進、回風巷減少煤塵發生量和降低游浮煤塵濃度的綜合防塵措施，礦井主要運輸巷、主要回風巷和其他巷道要採取風流凈化、清掃或沖洗積塵、刷漿、隔爆設施等各項措施，做到有效防治煤塵。
第十條：要加強礦井頂板支護和機電機械設備管理，嚴格落實頂板支護措施和機電機械設備管理制度，嚴禁違章操作和機電機械設備帶病運轉。
〔解讀〕本條是對礦井頂板支護和機電機械設備管理的規定。
第一，支護的作用在於加強巷道附近周圍岩（煤）強度，防止其破壞脫落，限制破碎區的擴展，是預防冒頂事故的一項根本措施。對懸空頂板按批準的作業規程進行及時支護，才能有效杜絕空頂和支護不足情況下生產作業。
第二，機電機械設備通常都比較復雜，只有正確的維護保養和定期檢修才能保證其安全運行。目前山西省煤礦採掘機械化程度逐步提高，進一步加強機電機械設備管理，已成為煤礦安全工作中不容忽視的主要環節。對此，一是要建立健全機電機械設備的安全管理制度，嚴格日常管理；二是要強化操作技能培訓，培養高素質的崗位人員去操作、去管理先進的設備；三是要加強對機電機械設備的日常維護保養和定期檢修，確保機電機械設備完好運轉。
第十一條：要強化煤礦安全生產基礎技術工作，建立健全以總工程師為主的煤礦安全技術責任體系，嚴禁在技術措施、作業規程未經審查批準的情況下擅自組織實施。
〔解讀〕本條是對煤礦安全生產基礎技術工作的規定。
加強煤礦安全生產基礎技術工作，重點是要建立健全以總工程師為主的煤礦安全技術責任體系，設立由總工程師直接管理的設計、地測、生產技術、「一通三防」和防治水等關鍵技術的部門和機構，負責落實安全技術管理工作，嚴把技術措施、作業規程的編制、審批、貫徹、執行等四個重要環節，嚴格按批準的技術措施、作業規程組織實施。
第十二條：要加強煤礦現場管理，落實「六大員」安全管理責任，礦領導必須跟班指揮，區隊長必須帶班作業，「三項崗位」人員（即主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員）必須持證上崗，從業人員必須經過培訓和考試合格才能上崗，嚴禁違反上述規定生產作業。
〔解讀〕本條是對煤礦現場管理和安全培訓考核的規定。
第一，煤礦安全生產工作重在現場管理。從2009年開始，山西省實行了煤礦通風區（隊）長兼任礦長助理制度，使礦領導在礦長和安全、技術、機電、生產副礦長的基礎上，增加到六位，簡稱「六大員」。嚴格實行礦領導跟班指揮和區隊長帶班作業，重點是做到領導與工人同上、同下，做到領導在一線指揮、干不在一線工作、情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變，目的是加強現場管理。
第二，嚴格安全培訓考核制度，重點是要提高人的安全技能和安全意識。煤礦企業「三項崗位」人員必須經具有資質的培訓機構培訓且合格後持證上崗，並按規定落實對其他從業人員的安全培訓，使從業人員學習並掌握必要的安全生產知識，熟練掌握崗位安全操作技能，提高自我保護和處理突發事件的能力。

我市開展 「百日安全零死亡」活動
重拳出擊鐵腕整治煤礦安全

為深刻吸取近期煤礦事故多發的教訓，迅速扭轉全市煤礦安全生產的不利局面，5月23日市下發《關於印發**市煤礦百日安全零死亡活動工作方案的通知》（昭政發〔2011〕27號），並於5月24日召開全市煤礦「百日安全零死亡」活動動員大會進行動員部署，從2011年6月1日至9月8日，用100天時間，以「鐵腕治隱患，科學促發展」為主題，以實現「零事故、零死亡」為目標，在全市開展煤礦「百日安全零死亡」活動。
活動分三個階段：第一階段6月20日前完成，主要任務是「宣傳動員，吃透政策」：一是統一動員、集中學習。由各縣區組織監管人員和煤礦企業法人代表集中學習3天，全面系統地學習領會省、市和相關部門的會議、文件精神，吃透政策，傳遞壓力，統一思想。二是分礦培訓，提高認識。由煤礦企業對企業職工集中培訓7天，把政策和要求交給職工，提高認識。第二階段7月31日前完成，主要任務是「排查整改，統一驗收，逐礦過關，消除隱患」：一是組織所有煤礦企業全面排查安全隱患並報縣區主管部門審查備案；建立隱患排查台賬並在企業醒目位置公示，接受職工監督。二是煤礦企業對排查出的問題和隱患逐條、逐項實施整改，整改結束後向縣區申請驗收。重大安全隱患實行掛牌督辦，整改不合格不銷號。三是由縣區統一組織對煤礦企業進行檢查驗收，逐礦過關，確保消除隱患。經驗收不合格的煤礦，一律停產整頓3個月；到期整改不達標的煤礦，由縣區依法實施關閉。第三階段9月8日前完成，主要任務是「回頭查看，督查指導，恢復生產，鞏固成果」：一是縣區對煤礦進行逐礦檢查驗收後，要開展「回頭看」，逐項進行查缺補漏。在確保煤礦企業達到安全生產條件的情況下，由縣區分管副**長簽字批准恢復生產。二是由市牽頭組成工作組，對縣區開展「百日安全零死亡」活動的情況進行專項督查檢查，抽查煤礦的比例不得少於礦井總數的10%。三是對「百日安全零死亡」活動進行全面總結，鞏固工作成果，推動今年後幾個月的煤礦安全生產工作。
活動中將狠抓九項措施落實：一是抓通風系統的改造和補套，確保煤礦井下實現通風質量標准化。對系統混亂、通風不暢、無風、微風作業的煤礦，一律停產整頓。二是抓瓦斯抽采和防突措施落實。所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井一律停產整頓，限期落實瓦斯抽采措施和區域、局部「兩個四位一體」綜合防突措施。對到期驗收不合格、無能力治理瓦斯、安全無保障的煤礦，由縣區依法強行關閉。三是抓三項制度落實。抓煤礦安全生產承諾制落實，對發生違約行為的煤礦一律嚴格兌現違約責任，直至關閉礦井；抓井下「雙控」規定落實，煤礦必須按規定從嚴控制井下人員和採掘工作面數量，嚴禁超定員組織生產、嚴禁多頭多面作業；抓煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班作業規定的落實，確保煤礦井下每班有一名礦領導帶班作業。四是抓培訓教育。煤礦企業必須加強企業職工的安全培訓，確保全員培訓達到100%，特員必須全部持證上崗。五是抓煤礦現場安全管理。督促煤礦企業緊緊圍繞消除「人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素」，嚴格落實生產現場管理各項制度和規定，從細節抓起、防微杜漸，確保井下人員規范、安全操作，消除井下非標和不合格設備，嚴厲打擊「三違」「三超」行為。六是抓打「非」治「違」。嚴厲打擊煤礦企業證照不齊或過期仍組織生產、未經批准擅自進行技術改造、技改擴能，採用非法系統組織生產等非法違法生產建設行為。七是抓監管執法，鐵腕整治。制定對煤礦企業的檢查驗收標准和工作程序，嚴格按標准和程序對煤礦企業進行檢查驗收，嚴格把關，嚴防檢查驗收搞形式、走過場。對煤礦企業實行安全監管員「專盯」，消滅監管「盲區」。嚴厲打擊煤礦企業的違法違規行為，嚴格按法律法規規定的上限實施處罰，該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉。八是抓事故責任追究。活動期間，對發生人員死亡事故的煤礦一律停產整頓6個月；對發生重大及以上事故的的煤礦一律由縣區政府依法關閉；對發生人員死亡事故瞞報行為的煤礦一律由縣區依法關閉。對發生人員死亡事故事故煤礦所在縣區分管領導、煤炭行業管理（安全監管）部門主要領導和事故煤礦的法人代表進行事故約談，長鳴警鍾；對發生較大及以上煤礦事故的縣區主要領導或分管領導實行問責。九是抓宣傳報道，營造強大聲勢。通過新聞媒體、網路、標語、工作信息等形式，大力宣傳活動的目的和意義，工作部署和任務要求，活動成果、經驗和先進典型，為活動的深入開展營造強大的輿論氛圍。

安全，一個嚴肅而又不得不老生常談的話題。每年，有多少個礦山瓦斯爆炸，頂板垮塌，井巷「透水」，運輸斜坡跑車，多少年輕的生命因為違章操作和疏忽了管理而無辜斷送，多少老幼呼天撲地，無奈地承受著生離死別的傷痛，多少家庭在剎那間讓幸福和希望化為烏有。煤礦抓安全有兩個內容：一是反「三違」，二是「三不傷害」，所謂「三違」，即是違章作業；違章指揮；違反勞動紀律。「三不傷害」指不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。反「三違」是從上至下，「三不傷害」是從自己到別人，煤礦抓安全的方法很多，這不過是其中的兩種。煤炭，在能源中，至少在目前還占著不可撼動的戰略地位，正是千千萬萬個煤礦工人在支撐著煤礦的繼往開來和興盛壯大，保證了國家建設及發展的能源需求。安全維系著每一個煤礦工人的生命和健康，維護者礦山每一個家庭的幸福與美滿，「安安全全上班來，平平安安回家去」是大家共同的心願，你們是父母的希望，是妻子的依靠，是孩子的保護神 ，你們的生命不僅僅屬於你們自己，你不僅是一個兒子，更是一個丈夫，一個父親，你們的「安全」，是幸福之源。請長記「生命至上，安全第一，杜絕三違，永保平安」。真心祝願礦山的鋼鐵漢子們，能擁有一生的平安，共建美好家園。

⑼ 煤礦安全宣傳教育十二法具體是什麼

「十二法」的主要內容有：

一是構建大眾傳媒。利用各種宣傳工具和宣傳手段，強化安全教育，營造濃厚的安全輿論氛圍。 二是掀起高潮日活動。利用特定時期，重大節假日前後，集中對職工和家屬進行影響大、聲勢大的安全宣傳教育。三是開展形式多樣的安全文藝宣傳活動。四是建立健全家屬安全聯保互動網路，努力發揮親情幫教作用。五是做好身心調適工作。通過開展深入細致的思想工作，全面掌握每名職工的心理、心情，對症下葯，幫助解決實際困難，減少職工的後顧之憂。六是開展安全日活動。利用每周固定時間組織職工學習安全知識和安全生產法律法規，不斷提高職工的安全素質。七是抓好「四無」、「三保」考核工作。即考核個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、全礦無死亡和個人保班組、班組保區隊、區隊保全礦情況。八是讓「三違」人員過「五關」，即過停工學習關、支部談心關、「三違」人員現身說教關、曝光亮相關、親情幫教關，使「三違」人員知錯認錯，認罰服管，真心悔過。九是努力擴大群監網路。通過組織廣大職工開展群眾性自我教育和群防群治活動，使職工人人成為群監員。十是大力開展青安崗反「三違」，查「隱患」活動和崗員身邊無「三違」活動。十一是開展正反兩方面典型教育活動。十二是開展事故案例警示教育活動。

⑽ 如何做好煤礦自動化操作終端的計算機及網路安全

建設煤礦重大設備感知數接入系統的建設最終實現：重大設備感知數據上傳
可接入的主通風機監控系統感知數據：煤礦重大設備感知數據接入實現全礦井各子系統總集成，提供標准介面接入子系統，完成各類數據的匯總，並進行分類處理接入上級重大設備感知數據系統平台。
軟體設計依據：重大設備感知數據上傳
依據《國家礦山安全監察局關於印發煤礦沖擊地壓、水害防治及重大設備感知數據接入細則（試行）的通知》（礦安〔2021〕2號）及《國家煤礦安全監察局關於加快推進煤礦安全風險監測預警系統建設的指導意見》（煤安監辦〔2019〕42號）的要求，可自動採集OPCServer裡面數據自動生成符合（礦安〔2021〕2號）感知數據文件。
感知數據文件生成：重大設備感知數據上傳
可生成礦用設備基本信息、礦用設備檢測檢驗數據、主通風機監測聯網系統、主排水監測聯網系統、立井提升監測聯網系統、斜井提升監測聯網系統、空氣壓縮機監控聯網系統、絞車監控聯網系統。
軟體功能及技術特點簡介：重大設備感知數據上傳
AKSDACMME支持目前市面上絕大多數國內外OPC SERVER的OPC DA1.0/2.0/3.0、OPC UA協議的數據讀，如（Kepserver、Matrikon、GE IGS、亞控、力控等）。AKSDACMME將實時採集的數據（包括實時數據、報警數據、歷史變化數據等）交換到資料庫中，並根據《***礦山安全監察局關於印發煤礦沖擊地壓、水害防治及重大設備感知數據接入細則（試行）的通知》（礦安〔2021〕2號）生成對應的數據文件。
1、支持OPC DA1.0、2.0、3.0及OPC UA協議讀寫；重大設備感知數據上傳
2、支持OPC-SQL數據交換，包括實時數據、報警數據、歷史變化數據等；
3、支持模擬量、開關量等類型變數的報警設置（變動閾值、上限、下限、狀態切換等）；
4、支持根據《***礦山安全監察局關於印發煤礦沖擊地壓、水害防治及重大設備感知數據接入細則（試行）的通知》（礦安〔2021〕2號）生成對應的數據文件。