壓實企業網路安全責任制

⑴ 如何進行網路安全巡查

1、檢查安全設備狀態

查看安全設備的運行狀態、設備負載等是否正常；檢查設備存放環境是否符合標准；對設備的版本進行檢查，看是否有升級的必要；梳理分析設備的策略，清理過期無效策略，給出優化建議；此外還需查看安全設備是否過維保期等一系列的安全檢查操作。根據網路安全等級保護的要求，對安全策略和配置做好調整和優化。

2、安全漏洞掃描

對網路設備、主機、資料庫、應用系統進行漏洞掃描，並根據掃描結果進行綜合分析，評估漏洞的危害大小，最終提供可行的漏洞解決方案。

3、安全日誌分析

定期為用戶信息系統內安全設備產生的海量日誌進行深度挖掘和分析，對用戶信息系統內安全設備產生的日誌進行梳理，發現潛在的風險點。通過提供日誌分析，及時掌握網路運行狀態和安全隱患。

4、補丁管理

在前期安全掃描的基礎上，對存在嚴重系統漏洞的主機進行補丁更新，從而及時消除因為系統漏洞而產生的安全風險。

定期的安全巡檢能及時發現設備的異常情況，避免網路安全事故及安全事故的的發生，發現企業安全設備的異常情況，並能及時處理，其目的是為了保障企業安全設備的穩定運行。

安全巡檢，顧名思義，巡與檢，不僅要巡迴，更要檢查。巡檢不是簡單地在機房來回走幾遍，其重點在於檢查設備是否存在安全隱患。

不管是日常維護的設備，還是不常使用的設備，要面面俱到，梳理排查信息基礎設施的運行環境、服務范圍及數據存儲等所面臨的網路安全風險狀況。設備的定期安全巡檢，是防範網路攻擊的其中一方式，做好日常安全維護，才能有效減少攻擊頻率。

⑵ 平台要壓實責任，給網路暴力行為亮紅牌，網路亂象該如何徹底整治

網路的發展給我們的生活帶來了很多的便利，讓我們的生活更加豐富多彩，但是網路問題也隨之而來，其中，網路暴力這個問題積極突出。網路暴力就像一把尖刀，將人傷得體無完膚。平台要壓實責任，給網路暴力行為亮紅牌，網路亂象該如何徹底整治？

網路的發展，最初的目的是為了便捷人們的生活，讓我們的生活充滿更多的精彩，但是很多人口無遮攔在網路上面惡意的發布言論，對他人進行網路暴力這樣的影響是非常惡劣的，所以一定要嚴加懲處這樣的不良行為，將一個干凈的網路，還給人民大眾。

⑶ 如何做好企業信息安全防護工作

目前越來越多的企業開始關注企業信息安全問題了，尤其是企業信息泄露這類事情，企業領導都不想員工干一天的工作之後將成果偷偷帶走，然後發給他人或者同行，所以企業做好終端安全防護工作還是很有必要的。

進行企業信息安全防護工作其實並不難，需要考慮的就是如何在不影響員工正常辦公情況下對數據進行保護，防止員工通過U盤會其他形式外發文件；比如用域之盾工具對電腦中的文件進行加密，經過加密後的文件就無法被員工拷貝出去或者是外發了，因為加密後的文件脫離區域網的話，會被自動加密變成亂碼的。想要外發需要管理端審批，即使通過審批也可通過設置外發次數和打開次數的方式保護文件安全。

不想對文件加密也可以用U盤管理、郵件外發進行管理的，通過文檔備份也能夠保證對修改後刪除的文件自動做備份處理。

⑷ 如何加強網路信息安全

問題一：怎樣加強網路與信息安全標准化建設 加強信息安全建設的幾點認識
董振國
信息安全建設是電子政務建設不可缺少的重要組成部分。電子政務信息系統承載著大量事關國家政治安全、經濟安全、國防安全和社會穩定的數據和信息；網路與信息安全不僅關繫到電子政務的健康發展，而且已經成為國家安全保障體系的重要組成部分。缺乏安全保障的電子政務信息系統，不可能實現真正意義上的電子政務。
一、強化安全保密意識，高度重視信息安全，是確保政務網路信息系統安全運行的前提條件
目前，電子政務信息系統大都是採用開放式的操作系統和網路協議，存在著先天的安全隱患。網路攻擊、黑客入侵、病毒泛濫、系統故障、自然災害、網路竊密和內部人員違規操作等都對電子政務的安全構成極大威脅。因此，信息安全保障工作是一項關系國民經濟和社會信息化全局的長期性任務。
我們必須認真貫徹「一手抓電子政務建設，一手抓網路和信息安全」的精神和中辦發［2003］27號文件關於信息安全保障工作的總體要求，充分認識加強信息安全體系建設的重要性和緊迫性，高度重視網路和信息安全。這是做好信息安全保障工作的前提條件。「高度重視」首先要領導重視；只有領導重視才能把信息安全工作列入議事日程，放到重要的位置，才能及時協調解決信息安全工作所面臨的諸多難題。其次，要通過加強網路保密知激的普及教育，特別是對縣處級以上幹部進行網路安全知識培訓，大力強化公務員隊伍的安全保密意識，使網路信息安全宣傳教育工作不留死角，為網路信息系統安全運行創造條件。
二、加強法制建設，建立完善的制度規范，是做好信息安全保障工作的重要基礎
確保政務網路信息安全，必須加強信息安全法制建設和標准化建設，嚴格按照規章制度和工作規范辦事。俗話說，沒有規矩不成方圓，信息安全工作尤其如此。如果我們能夠堅持建立法制和標准，完善制度和規范並很好地執行，就會把不安全因素和失誤降到最低限度，使政務信息安全工作不斷登上新的台階。
為此，一要嚴格按照現行的法律法規規范網路行為，維護網路秩序，同時逐步建立和完善信息安全法律制度。要加強信息安全標准化工作，抓緊制定急需的信息安全和技術標准，形成與國際標准相銜接的具有中國特色的信息安全標准體系。
二要建立健全各項規章制度和日常工作規范。要根據網路和信息安全面臨的新情況、新問題，緊密聯系本單位信息安全保密工作的實際，本著「堵漏、補缺、管用」的原則，抓緊修訂、完善和新建信息安全工作的各項規章制度及操作規程，切實增強制度的科學性、有用性和可操作性，使信息安全工作有據可依、有章可循。
三要重視安全標准和規章制度的貫徹落實。有了制度，不能把它束之高閣。不按制度辦事，是造成工作失誤和安全隱患的重要原因。很多不安全因素和工作漏洞都是由於沒有按程序辦事所造成的。因此，要組織信息化工作人員反復學習有關制度和規范，使他們熟悉和掌握各項制度的基本內容，明白信息安全工作的規矩和方法，自覺用制度約束自己，規范工作。
四要建立完善對制度落實情況的監督檢查和激勵機制。工作程序、規章制度建立後，必須做到行必循之，把規章制度的每一條、每一款落到實處。執行制度主要靠自覺，但必須有嚴格的監督檢查。要通過監督檢查建立信息安全工作的激勵機制，把信息安全工作與年度考核評比及「爭先創優」工作緊密結合起來，激勵先進，鞭策後進，確保各項信息安全工作制度落到實處。各地、各部門要不定期地對本地和本系統的制度落實情況進行自查自糾，發現問題及早解決。
三、建立信息安全組織體系，落實安全管理責任制，是做好政務信息安全保障工作的關鍵
調查顯示，在實際的......>>

問題二：如何提升網路信息安全保障能力 健全的網路與信息安全保障措施 隨著企業網路的普及和網路開放性，共享性，互連程度的擴大，網路的信息安全問題也越來越引起人們的重視。一個安全的計算機網路應該具有可靠性、可用性、完整性、保密性和真實性等特點。計算機網路不僅要保護計算機網路設備安全和計算機網路系統安全，還要保護數據安全。網路安全風險分析 計算機系統本身的脆弱性和通信設施的脆弱性共同構成了計算機網路的潛在威脅。信息網路化使信息公開化、信息利用自由化，其結果是信息資源的共享和互動，任何人都可以在網上發布信息和獲取信息。這樣，網路信息安全問題就成為危害網路發展的核心問題，與外界的網際網路連接使信息受侵害的問題尤其嚴重。 目前企業網路信息的不安全因素來自病毒、黑客、木馬、垃圾郵件等幾個方面。 計算機病毒是一種危害計算機系統和網路安全的破壞性程序。它可以直接破壞計算機數據信息，也可以大量佔用磁碟空間、搶占系統資源從而干擾了系統的正常運行。 隨著Internet技術的發展、企業網路環境的日趨成熟和企業網路應用的增多，病毒的感染、傳播的能力和途徑也由原來的單一、簡單變得復雜、隱蔽，尤其是Internet環境和企業網路環境為病毒傳播、生存提供了環境。 黑客攻擊已經成為近年來經常發生的事情，網路中伺服器被攻擊的事件層出不窮。黑客利用計算機系統、網路協議及資料庫等方面的漏洞和缺陷，採用破解口令(password cracking)、天窗(trapdoor)、後門(backdoor)、特洛伊木馬(Trojan horse)等手段侵入計算機系統，進行信息破壞或佔用系統資源，使得用戶無法使用自己的機器。一般大型企業的網路都擁有Internet連接，同時對外提供的WWW和EMAIL等服務。因此企業內部網路通過Internet連接外部進行大量的信息交換，而其中大約80%信息是電子郵件，郵件中又有一半以上的郵件是垃圾郵件，這一比例還在逐年上升。 企業區域網內部的信息安全更是不容忽視的。網路內部各節點之間通過網路共享網路資源，就可能因無意中把重要的涉密信息或個人隱私信息存放在共享目錄下，因此造成信息泄漏；甚至存在內部人員編寫程序通過網路進行傳播，或者利用黑客程序入侵他人主機的現象。因此，網路安全不僅要防範外部網，同時更防範內部網。網路安全措施 由此可見，有眾多的網路安全風險需要考慮，因此，企業必須採取統一的安全策略來保證網路的安全性。一個完整的安全技術和產品包括：身份認證、訪問控制、流量監測、網路加密技術、防火牆、入侵檢測、防病毒、漏洞掃描等；而造成安全事件的原因則包括技術因素、管理因素以及安全架構設計上的疏漏等問題。 1.外部入侵的防範措施 (1)網路加密(Ipsec) IP層是TCP/IP網路中最關鍵的一層，IP作為網路層協議，其安全機制可對其上層的各種應用服務提供透明的覆蓋式安全保護。因此，IP安全是整個TCP/IP安全的基礎，是網路安全的核心。IPSec是目前唯一一種能為任何形式的Internet通信提供安全保障的協議。IPSec允許提供逐個數據流或者逐個連接的安全，所以能實現非常細致的安全控制。對於用戶來說，便可以對於不同的需要定義不同級別地安全保護(即不同保護強度的IPSec通道)。IPSec為網路數據傳輸提供了數據機密性、數據完整性、數據來源認證、抗重播等安全服務，使得數據在通過公共網路傳輸時，不用擔心被監視、篡改和偽造。 IPSec是通過使用各種加密演算法、驗證演算法、封裝協議和一些特殊的安全保護機制來實現這些目的，而這些演算法及其參數是保存在進行IPSec通信兩端的SA(Secur......>>

問題三：如何加強網路安全 如果是個人用戶，選用好的殺毒軟體，平時不要接收或者打開陌生人發的消息鏈接之類的。
就可以了。如果是很大的網弧你在管理的話，
用好交換機的埠安全和mac綁定等命令，
在設置好ACL和NAT
應該算是很安全了

問題四：如何加強個人信息安全 對於個人的自我保護是網路隱私權保護第一重要環節。網民進行保護網路隱私權的方式有很多。
一是將個人信息與互聯網隔離。當某計算機中有重要資料時，最安全的辦法就是將該計算機與其他上網的計算機切斷連接。這樣，可以有效避免被入侵的 個人數據隱私權侵害和資料庫的刪除、修改等帶來的經濟損失。換句話說，網民用來上網的計算機里最好不要存放重要個人信息。這也是目前很多單位通行的做法。 二是傳輸涉及個人信息的文件時，使用加密技術。在計算機通訊中，採用密碼技術將信息隱蔽起來，再將隱蔽後的信息傳輸出去，使信息在傳輸過程中即 使被竊取或截獲，竊取者也不能了解信息的內容，發送方使用加密密鑰，通過加密設備或演算法，將信息加密後發送出去。接收方在收到密文後，使用解密密鑰將密文 解密，恢復為明文。如果傳輸中有人竊取，他也只能得到無法理解的密文，從而保證信息傳輸的安全。
三是不要輕易在網路上留下個人信息。網民應該非常小心保護自己的資料，不要隨便在網路上泄露包括電子郵箱等個人資料。現在，一些網站要求網民通過登 記來獲得某些「會員」服務，還有一些網站通過贈品等方式鼓勵網民留下個人資料。網民對此應該十分注意，要養成保密的習慣，僅僅因為表單或應用程序要求填寫 私人信息並不意味著你應該自動泄漏這些信息。如果喜歡的話，可以化被動為主動，用一些虛假信息來應付對個人信息的過分要求。當被要求中輸入數據時，可以簡 單地改動姓名、郵政編號、社會保險號的幾個字母，這就會使輸入的信息跟虛假的身份相聯系，從而 *** 了數據挖掘和特徵測驗技術。對唯一標識身份類的個人信息 應該更加小心翼翼，不要輕易泄漏。這些信息應該只限於在在線銀行業務、護照重新申請或者跟可信的公司和機構打交道的事務中使用。即使一定要留下個人資料， 在填寫時也應先確定網站上是否具有保護網民隱私安全的政策和措施。
四是在計算機系統中安裝防火牆。防火牆是一種確保網路安全的方法。防火牆可以被安裝在一個單獨的路由器中，用來過濾不想要的信息包，也可以被安裝在路由器和主機中。在保護網路隱私權方面，防火牆主要起著保護個人數據安全和個人網路空間不受到非法侵入和攻擊等作用。
五是利用軟體，反制Cookie和徹底刪除檔案文件。如前所述，建立Cookie信息的網站，可以憑借瀏覽器來讀取網民的個人信息，跟蹤並收集 網民的上網習慣，對個人隱私權造成威脅和侵害。網民可以採取一些軟體技術，來反制Cookie軟體。另外，由於一些網站會傳送一些不必要的信息給網路使用者的計算機中，因此，網民也可以通過每次上網後清除暫存在內存里的資料，從而保護自己的網路 隱私權。
六是針對未成年人的網路隱私保護，除了對未成年人進行隱私知識和媒介素養教育外，應在家長或監護人的幫助下，藉助相關的軟體技術進行。

問題五：如何做好網路安全信息安全工作 做到以下幾點就可以了：
1.信息系統邊界
信息系統邊界是企業信息系統和外界數據交互的邊界區域,是保障數據安全的第一道屏障。為了保障信息系統邊界的數據安全,需要部署如下安全設備和措施:一要設置高效、安全的防火牆設備,通過訪問策略和阻斷策略對通過邊界的雙向流量進行網路側過濾,阻止不明身份黑客對信息系統的訪問。二要部署先進的IPS主動防攻擊設備,通過配置網路常見攻擊匹配包對雙向流量進行應用層的檢測,可以有效地降低病毒、蠕蟲和木馬等攻擊風險。三要配備主流的流量控制設備,通過檢查異常流量,保護邊界出口帶寬的正常使用。四要部署邊界設備審計系統和日誌分析系統,定期採集網路設備和安全設備的操作日誌和運行日誌,出具日誌報告。通過對日誌報告的分析,信息安全管理人員可以對信息系統遭受的攻擊、網路邊界的規則效用以及設備運行狀況進行評估,從而制定下一步相應的安全規劃。
2.桌面終端域
桌面終端域由員工桌面工作終端構成,是涉密信息安全事件的溫床。桌面終端域安全防護是安全防禦的第二道屏障,主要包括以下三方面:
一是桌面終端操作系統安全。公司大部分PC所使用的操作系統是微軟公司的Windows XP或者Windows Vista,針對黑客攻擊行為,微軟公司會定期發布系統安全補丁包。信息內外網應各部署一套微軟WSUS補丁伺服器,定期統一下載操作系統安全補丁。
二是系統防病毒策略。計算機病毒是電腦系統癱瘓的元兇。防病毒策略由部署在信息內外網的防病毒伺服器來實現。在信息內外網各部署一套防病毒伺服器,信息內外網PC設備安裝防病毒客戶端,定期自動從防病毒伺服器更新防病毒庫。
三是移動存儲介質安全。缺乏有效保護的移動介質是傳播病毒的有效載體,是泄露公司機密和國家機密的罪魁禍首。公司應部署安全移動存儲系統,對U盤進行加密處理。所有員工均使用安全U盤,規避移動介質風險。
3.應用系統域
應用系統域由運行企業應用系統的伺服器和存儲企業應用數據的資料庫組成。應用系統域安全防護是安全防禦的第三道屏障。應用系統域和系統邊界以及桌面終端之間需要部署防火牆設備,不同安全防護等級的應用系統域之間也需要部署防火牆設備。應用系統維護人員需要認真統計系統的應用情況,提供詳實的埠應用情況,制定實用的訪問和阻斷策略。

問題六：如何保障網路信息安全 保障網路安全的幾點做法
1、保障硬體安全
常見的硬體安全保障措施主要有使用UPS電源，以確保網路能夠以持續的電壓運行；防雷、防水、防火、防盜、防電磁干擾及對存儲媒體的安全防護。
2、保障系統安全
安裝防病毒軟體並及時對系統補丁進行更新，對於不必要的服務及許可權盡可能的關閉，對於外來的存儲介質一定要先進行病毒查殺後再使用。
3、防禦系統及備份恢復系統
利用防火牆可以對不同區域間的訪問實施訪問控制、身份鑒別和審計等安全功能。入侵檢測系統（IPS）是防火牆的合理補充，能幫助系統對付網路攻擊，提高了信息安全基礎結構的完整性。
4、安全審計與系統運維
對監控網路內容和已經授權的正常內部網路訪問行為，可以實時了解網內各客戶機及伺服器出現的情況，存在的異常進程及硬體的改變，系統漏洞補丁的修復情況等等。
5、人員管理與制度安全
加強計算機人員安全防範意識，提高人員的安全素質以及健全的規章制度和有效、易於操作的網路安全管理平台是做好網路安全工作的重要條件。

問題七：如何增強大學生的網路安全意識 隨著互聯網的飛速發展,網路安全問題日趨突出。在網路安全問題中,人的因素是第一位的。歐洲網路與信息安全局在《提高信息安全意識》中指出:「在所有的信息安全系統框架中,人這個要素往往是最薄弱的環節。只有革新人們陳舊的安全觀念和認知文化,才能真正減少信息安全可能存在的隱患。」大學生是國家未來發展的生力軍,他們的網路安全意識是網路安全的第一道防線。加強大學生網路安全意識直接關繫到國家的未來,增強大學生網路安全意識刻不容緩。
一、大學生網路安全意識薄弱
大學生是當代網購市場的主力軍，多數在校大學生都有網購經驗，而他們又因社會經驗不足，思想單純，鑒別能力有限和對網路信息的真實行把握得不夠完整等特點，往往成為網購中的受害者。不僅如此，網路很容易泄露個人隱私，包括一些社交網站都必須讓登陸者提供真實姓名、電話等個人信息，而這些內容很容易被商家所利用，通過郵件簡訊等形式發布一些廣告，干擾學生的正常學習。然而大學生對自己信息的隱私性把握不住，他們認為填寫一些數據不會影響到自己的生活。
二、大學生網路安全意識薄弱的主要原因
造成大學生網路安全意識薄弱的原因有很多,既有整個網路環境的問題、學校教育的空缺,也有大學生自身網路素質的問題。 (一) 網路不安全因素比較隱蔽
網路不安全因素的隱蔽性欺騙了大學生。現在有很多學生都有QQ號、網銀賬號被盜的經歷,但是也有很多學生認為沒有人企圖對他們實施數據盜竊。所以,他們想當然地認為網路安全問題不是普通大學生要注意的事情,網路犯罪分子只對高度機密且有價值的數據、銀行賬戶等敏感信息感興趣,對普通大學生沒有興趣,因為他們沒有什麼有價值的東西。 事實上,網路安全不僅是指網路信息安全,還包括網路設備安全和網路軟體安全。由於技術原因,目前的電腦操作系統都存在安全漏洞,入侵者可以利用各種工具藉助系統漏洞入侵他人電腦,或盜取他人的信息,或借用他人電腦對網路實施惡意攻擊。所以,網路安全出了問題不只是個人隱私泄露,也不只是頻繁地重裝系統的麻煩,而是可能導致經濟損失,甚至還可能使自己成為罪犯的替罪羊,陷入到法律糾紛當中。 (二)學校網路安全教育的缺位 大學生網路安全知識匱乏、網路法律和道德意識淡薄的現狀與學校在網路安全教育方面的缺位有著一定的關系。
1.大學生網路安全知識匱乏。大學生普遍知道諸如防火牆、病毒、木馬等網路安全方面的常用術語,有74%的學生知道要給電腦安裝防火牆,要定期升級病毒查殺工具。然而,83.6%的學生認為只要有防火牆、防病毒軟體等網路安全工具就可以保證他們的安全,卻不清楚不良的上網習慣、網路安全工具的不正確使用、系統本身的漏洞等都是危害網路安全的因素。 出現以上現象的原因,在於大學生的網路安全知識一般都是來自於周圍的同齡人或互聯網,很少是通過學校教育獲得的。目前,高校一般都開設了公共計算機課程,但是該課程對於網路安全的教育嚴重滯後,不能適時地為學生傳授網路安全知識。
網路安全知識的匱乏,使得大學生行走在網路危險的邊緣而不自知。隨著網路詐騙等犯
罪現象的出現和攀升,有些大學生開始意識到網路安全問題的存在,然而由於自身相關知識的匱乏,以及網路使用的技能不強,使得他們盡管很關注自己的網路安全,但是對網路上層出不窮的竊取和破壞行為常常發現不了,即使發現了也束手無策。 2.大學生網路法律知識空白,網路道德觀念模糊。目前,高校一般沒有開設專門的網路安全法制教育課程,大學生對於網路安全的法律法規不太清楚,網路道德觀念也比較模糊。在參與網路......>>

問題八：如何完善互聯網信息安全的法律制度 一、網路信息安全立法的系統規劃
為了促使網路信息安全立法的基礎性工作能夠積極有序地進行，我們首先應當做好網路信息安全立法的系統規劃，它同時也是有效提高立法水平的關鍵措施之一。在制定立法的系統規劃時，我們需要科學整合立法的所有需求，促使立法之間能夠實現相互協調，從而增強立法的預見性、科學性。
其一，立法的目的是促進發展。我們應當明確立法是為了更好地為發展提供規范依據和服務，是為了確保發展能夠順利進行。針對跟網路有聯系的部分，我們可以將其歸到傳統的法律范圍內，並盡量通過修訂或完善傳統法律來解決實際的問題。如果一些問題必須要通過制定新的法律才能解決，我們再實施新法律的制定也不遲。並且新法律必須具備良好的開放性，能夠隨時應對新問題的發生。
其二，要重視適度干預手段的運用。為了促使法律可以跟社會的現實需求相適應，我們應當積極改變那些落後的調整方式，將網路信息安全法律制度的完善重點轉移到為建設並完善網路信息化服務，爭取為網路信息的安全發展掃清障礙，從而通過規范發展來確保發展，並以確保發展來推動發展，構建良好的社會環境以促進我國網路信息化的健康發展，形成一個跟網路信息安全的實際需求高度符合的法治文化環境。
其三，要充分考慮立法應當遵循的一些基本原則。在立法的具體環節，我們不僅要考慮到消極性法律制定出來將造成的後果，還應當充分考慮積極性法律附帶的法律後果。因此，我們不僅要制定出管理性質的法律制度，還要制定出能夠促進網路信息產業及網路信息安全技術持續發展的法律制度，並涉及一些必要的、能夠積極推動我國網路信息安全產業可持續發展的內容。
二、完善我國網路信息安全法律制度的具體措施
（一）及時更新我國網路信息的立法觀念
當下，一些發展中國家及大多數發達國家正主動參與制定網路信息化的國際規則，尤其是電子商務的立法，這些國家的參與熱情最高，歐盟、美國及日本正在想方設法將自己制定的立法草案發展成為全球網路信息立法的範本，其他國家也在加強對立法發言權的爭取，於是國際電子商務規則的統一出台是我們指日可待的事情。從這一緊張且迫切的國際形勢來看，中國在實施網路信息化立法時應當要適度超前我國實際的網路信息化發展進程，及時更新我國網路信息的立法觀念，勇於吸取發達國家先進的立法經驗，加快建設網路信息安全立法的速度，盡快將國內的網路信息化立法完善。與此同時，我國也應當積極爭取在制定國際網路信息化規則時享有更多的發言權，切實將中國的利益維護好。
（二）加強研究我國網路信息的立法理論
發展到今天，已經有相當一部分國人在從事我國網路信息化的理論研究工作，取得了顯著的研究成果，為完善我國網路信息安全的法律制度奠定了必要的理論依據。然而，這些研究工作並不具備必要的組織及協調，在力度和深度上都遠遠不夠，至今也沒有得出實際的法律草案，根本無法跟立法的需求相符。為了配合法律制度的完善，我們需要更加系統、更加深入地研究立法理論。具體地，我們要做好兩個主要的工作：其一，建議我國的一些相關部門在全國范圍內成立專門的學術研討會，針對網路信息安全的法律政策進行研究，掀起我國研究立法理論的熱潮，積極推動網路信息立法的實現。其二，積極研究國外的網路信息立法，借鑒其中較先進的法律體系及經驗，同時要處理好網路信息安全立法跟其他法律之間的關系。
（三）積極移植國外先進的網路信息法規
跟中國相比，西方一些發達國家更早進行網路信息立法的研究和實踐，並已經制定出很多保護網路信息安全的法律制度，個別發達國家甚至已經構建了完善的網路信息安全法律體系。所以，我們應提高對國外新的信息立法的關注......>>

問題九：如何有效的解決網路信息安全問題 一、家層面盡快提具戰略眼光家中國絡安全計劃充研究析家信息領域利益所面臨內外部威脅結合我情制定計劃能全面加強指導家政治、軍事、經濟、文化及社各領域中國絡安全防範體系並投入足夠資金加強關鍵基礎設施信息安全保護 二、建立效家信息安全管理體系改變原職能匹配、重疊、交叉相互沖突等合理狀況提高 *** 管理職能效率 三、加快台相關律規改變目前些相關律規太籠統、缺乏操作性現狀各種信息主體權利、義務律責任做明晰律界定 四、信息技術尤其信息安全關鍵產品研發面提供全局性具超前意識發展目標相關產業政策保障信息技術產業信息安全產品市場序發展 5、加強我信息安全基礎設施建設建立功能齊備、全局協調安全技術平台(包括應中國響應、技術防範公共密鑰基礎設施(PKI)等系統)與信息安全管理體系相互支撐配

問題十：怎樣實現信息安全？ 我覺得應該從三個角度去實現：網民、企業、國家。

網民們、企業：
安全防範意識薄弱：網民、企業的網路安全防範意識薄弱是信息安全不斷受威脅的重要原因。目前，網民和企業雖有一定的認知網路安全知識，但卻沒能將其有效轉化為安全防範意識，更少落實在網路行為上。很少能做到未雨綢繆，經常是待到網路安全事故發生了，已造成巨大財產損失才會去想到要落實、安裝網路安全管理這些安全防護系統。
2. 國家：
（1）網路立法不完善：中國在網路社會的立法並不完善且層級不高。一些專家指出，中國還沒有形成使用成熟的網路社會法理原則，網路法律仍然沿用或套用物理世界的法理邏輯。在信息安全立法上，缺乏統一的立法規劃，現有立法層次較低，以部門規章為主，立法之間協調性和相通性不夠，缺乏系統性和全面性。 （2）核心技術的缺失
無論是PC端還是移動端，中國都大量使用美國操作系統。中國在PC時代被微軟壟斷的局面，在移動互聯網時代又被另一家美國巨頭谷歌復制。由於操作系統掌握最底層、最核心的許可權，如果美國意圖利用在操作系統上的優勢竊取中國信息，猶如探囊取物。
所以只有三管齊下才能做好信息安全！
（1）首先應運用媒體、教育的方式提高廣大網民的網路安全防範意識，再者國家應加快完善我國網路立法制度。值得高興的是：為確保國家的安全性和核心系統的可控性，國家網信辦發布網路設備安全審查制度，規定重點應用部門需采購和使用通過安全審查的產品。

（2）但是作為網路攻擊的主要受害國，不能只依靠網路安全審查制度，須從根本上提升中國網路安全自我防護能力，用自主可控的國產軟硬體和服務來替代進口產品。因國情，所以一時間要自主研發出和大面積的普及高端伺服器等核心硬體設備和操作系統軟體也是不可能。

（3）所以現在一些企事業、 *** 單位已大面積的開始部署國產信息化網路安全管理設備，如像UniNAC網路准入控制、數據防泄露這類網路安全管理監控系統等等。用這類管理系統，達到對各個終端的安全狀態，對重要級敏感數據的訪問行為、傳播進行有效監控，及時發現違反安全策略的事件並實時告警、記錄、進行安全事件定位分析，准確掌握網路系統的安全狀態的作用。確保我們的網路安全。

⑸ 互聯網安全保護技術措施規定

網路安全管理規定
網路安全規章制度為確保我單位計算機信息網路的安全，根據《中華人民共和國信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》及秦皇島市委、市保密局關於-的有關規定,結合我單位計算機信息網路使用情況，特製定本辦法。

一、計算機信息網路安全及保密管理工作在保密委員會、網路信息中心(簡稱「網路中心」)的領導下開展工作，實行工作責任制和責任追究制。各部門黨政主要負責人為本單位信息網路安全及保密責任人，簽訂-，負責本單位網路信息安全及保密管理工作。

二、網路中心和聯網各部門的弱電室是計算機信息網路的要害部門，必須由專人負責，各種設備的技術參數由網路中心負責，以確保信息網路的安全運行。其他任何人不得隨意移動網路設備，不得擅自修改設備技術參數。

三、網路中心作為單位網路的管理部門，負責單位區域網的規劃、建設、應用開發、運行維護及用戶管理。單位網路的計算機IP地址採取與計算機網卡物理地址綁定在一起的辦法，由網路中心統一管理，網路中心將已有的計算機IP地址及其綁定的計算機網卡物理地址以及該計算機使用者的情況登記備案。擬入網單位和聯網個人應到網路中心下載申請表格，填寫之後經過本單位領導審核簽字，並簽署相應的聯網安全保密責任書，由網路中心負責安裝調試。用戶聯網正常後，口令由本單位或個人自己管理和更改。嚴禁擅自聯入單位區域網。

四、入網單位和聯網個人必須接受單位相關職能部門的監督檢查，並對單位採取的必要措施給予配合。單位主頁內容和新聞動態等信息服務站由指定的職能部門負責維護和服務，未被授權的任何單位或個人不能更改其內容。

五、在單位網路上開辦OA等公眾信息服務系統的單位，應按規定到網路中心辦理登記注冊手續，並向單位保密委員會備案。經批准建立的公眾信息服務系統應該按照國家相關要求技術上保障「先審後貼」，還應設立相應的管理員和管理制度。相關制度包括：

(1)安全保護技術措施;

(2)信息發布審核登記制度;

(3)信息監視、保存、清除和備份制度;

(4)不良信息報告和協助查處制度;

(5)管理人員崗位責任制。未經許可，任何入網單位或個人不得開通BBS等公眾信息服務系統。

六、所有單位和個人在網路上都應自覺遵守計算機信息網路安全的有關規定。不允許進行任何干擾網路用戶、破壞網路服務和網路設備的活動;不允許通過網路進入未經授權使用的計算機系統;不得以不真實身份使用網路資源;不得竊取他人賬號、口令使用網路資源;不得盜用未經合法申請的IP地址入網;未經單位許可不得開設二級代理，任何人不得擅自改動IP地址設置。

七、禁止下載互聯網上任何未經確認其安全性的軟體，嚴禁使用盜版軟體及游戲軟體。任何單位和個人不得利用單位分配的個人電子郵箱上公網注冊信息，不得訪問惡意網站和不健康網站，不要隨意打開陌生郵件。

八、網路系統的所有軟體均不準私自拷貝出來贈送其它單位或個人，違者將嚴肅處理。

九、嚴禁隨意使用軟盤和U盤、光碟等存儲介質，如工作需要，外來軟盤和U盤、光碟須在沒聯網的單機上檢查病毒，確認無毒後方可上網使用。私自使用造成病毒侵害要追究當事人責任。

十、嚴禁以任何途徑和媒體傳播計算機病毒，對於傳播和感染計算機病毒者，視情節輕重，給予適當的處分。製造病毒或修改病毒程序製成者，要給予嚴肅處理。
一、發現病毒，應及時對感染病毒的設備進行離，情況嚴重時報相關部門並及時妥善處理。實時進行防病毒監控，做好防病毒軟體和病毒代碼的智能升級。
十
二、應當注意保護網路數據信息的安全，對於存儲在資料庫中的關鍵數據，以及關鍵的應用系統應作數據備份。
十
三、任何人不得利用網路從事危害國家安全，泄露國家秘密的活動。任何人不得查閱、復制和傳播有礙社會治安和傷風敗俗的信息。違反本管理規定，且有下列行為之一者，網路中心可提出警告、停止其使用網路，情節嚴重者，提交行政部門或有關司法部門處理。

1、查閱、製作、下載、復制、發布傳播或以其他方式使用含有下列內容信息的：

(1)煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規的實施;

(2)煽動顛覆國家政權、破壞國家統一和民族團結、推翻社會主義制度;

(3)捏造或者歪曲事實，故意散布謠言，擾亂社會秩序;

(4)公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人;

(5)宣揚封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪;

(6)散布「」邪教言論等。

2、破壞、盜用計算機網路中的信息資源和危害計算機網路安全活動。

3、盜用他人帳號。

4、私自轉借、轉讓用戶帳戶造成危害。

5、故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序。

6、擅自改變網路中的結構。

7、不按國家和單位有關規定擅自接納網路用戶。

8、上網信息審查不嚴，造成嚴重後果。
十
四、本規章制度自公布之日起執行。
2網路安全規章制度第一章總則
第一條為了保護校園網路系統的安全、促進學校計算機網路的應用和發展、保證校園網路的正常運行和網路用戶的使用權益，制定本安全管理制度。
第二條校園網是學校公共服務體系的重要組成部分，由信息中心負責管理，全面為教學、科研、學術交流、管理服務，網上資源專管共有。
第三條
本管理制度所稱的校園網路系統，是指由學校投資購買、由學校網路信息中心負責維護和管理的校園網路主、輔節點設備、配套的網路線纜設施及網路伺服器、工作站所構成的、為校園網路應用及服務的硬體、軟體的集成系統。
第四條校園網系統的安全運行和系統設備管理維護工作由學校網路信息中心負責，學校網路信息中心可以委託相關部門指定人員代為管理子節點設備。任何部門和個人，未經校園網負責單位同意、不得擅自安裝、拆卸或改變網路設備。
第五條任何單位和個人、不得利用聯網計算機從事危害校園網及本地區域網伺服器、工作站的活動，不得危害或侵入未授權的伺服器、工作站。
第二章安全保護運行
第六條除校園網負責單位，其他單位(部門)或個人不得以任何方式試圖登陸進入校園網主、輔節點、伺服器等設備進行修改、設置、刪除等操作;任何單位和個人不得以任何借口盜竊、破壞網路設施，這些行為被視為對校園網安全運行的破壞行為。
第七條
校園網中對外發布信息的WWW伺服器中的內容必須經各單位領導審核，由單位負責人簽署意見後，交學校相關領導審核備案後，由學校網路信息中心從技術上開通其對外的信息服務。
第八條校園網各類伺服器中開設的帳戶和口令為個人用戶所擁有，學校網路信息中心對用戶口令保密，不得向任何單位和個人提供這些信息。
第九條網路使用者不得利用各種網路設備或軟體技術從事用戶帳戶及口令的偵聽、盜用活動，該活動被認為是對網路用戶權益的侵犯。
第十條校園內從事施工、建設，不得危害計算機網路系統的安全。
第十一條校園網主、輔節點設備及伺服器等發生案件、以及遭到黑客攻擊後，校園網負責單位必須在二十四小時內向學校及公安機關報告。
第十二條嚴禁在校園網上使用來歷不明、引發病毒傳染的軟體;對於來歷不明的可能引起計算機病毒的軟體應使用公安部門推薦的殺毒軟體檢查、殺毒。
第十三條嚴禁利用校園網進行賭博活動、玩游戲。
第十四條校園網的所有工作人員和用戶必須接受並配合學校網路信息中心進行的監督檢查和採取的必要措施。
第十五條校園網實行統一管理、分層負責制。網路中心對校管資源進行管理，各部門管理人員負責對本級資源進行管理，計算機系統管理員對各計算機系統的管理。
第十六條
嚴禁任何用戶擅自連入校園網，嚴禁任何非本校人員使用校園網，凡使用本校校園網的其他部門和個人要按有關規定進行登記，並簽署相應的信息安全責任書，自覺遵守《通化市第十三中學校園網路管理制度》，並承擔一旦發生問題的相關責任。
第十七條凡本校工作人員均有義務幫助審查校園網上網信息，杜絕涉及國家機密或國家禁止的信息上網。
第十八條校園網工作人員和用戶在網路上發現有礙社會治安和不健康的信息有義務及時上報網路管理人員並自覺立即銷毀。
第十九條校園網內各級使用部門要設定網路安全員，負責相應的網路安全和信息安全工作，並定期對網路用戶進行有關信息安全和網路安全教育。
第二十條
網路中心只對符合設置用戶名的部門和個人配置相應的用戶名和電子郵箱，並定期檢查其使用情況。由學校網路中心為其設置的用戶名等管理權歸本人所有，凡因此用戶名等發生的網路不安全因素均由本人承擔。
第二十一條任何單位(部門)和個人不得利用校園網製作、復制、查閱和傳播下列信息：
1)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的;
2)煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的;
3)煽動分裂國家、破壞國家統一的;
4)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的;
5)捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的;
6)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪;
7)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
8)損害國家機關信譽的;
9)其他違反憲法和法律、行政法規的。
法律依據：
《中華人民共和國網路安全法》
第二十一條
國家實行網路安全等級保護制度。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：
（一）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；
（二）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；
（三）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；
（四）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；
（五）法律、行政法規規定的其他義務。


校園網負責單位必須落實各項管理制度和技術規范，監控、封堵、清除網上有害信息。為了有效地防範網上非法活動，校園網要統一出口管理、統一用戶管理，進出校園網訪問信息的所有用戶必須使用校園網負責單位設立的代理伺服器。
第三章違約責任與處罰
第二十五條
違反第五條及第二十
一、第二十二條規定的行為一經查實，將向學校有關部門報告，視情節給予相應的行政紀律處分及經濟處罰;造成重大影響和損失的將向市公安部門報告，由個人依法承擔相關責任。
第二十六條
違反第九條規定的偵聽、盜用行為一經查實，將提請學校給予行政處分，並在校園網上公布;對他人造成經濟損失的，由本人加倍賠償受害人損失，關閉其擁有的各類服務帳號;行為惡劣、影響面大、造成他人重大損失的，將向公安部門報案。
第二十七條違反第十二條、第十三條規定的行為一經查實，關閉其擁有的各類服務帳號;行為惡劣、影響面大、造成他人重大損失的，將向公安部門報案。
第二十八條故意傳播或製造計算機病毒，造成危害校園網系統安全的按《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》中第二十三條的規定予以處罰。
第四章其他
第二十九條本管理制度由網路安全管理領導小組負責監督實施，具體處罰由學校實施。
第三十條本管理制度中所指出的校園網負責單位為學校網路信息中心。
第三十一條本管理制度自公布之日起實行。
3政府網路安全管理規章制度
1、遵守國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，不得利用網路從事危害國家安全、泄露國家秘密等違法犯罪活動，不得製作、瀏覽、復制、傳播反動及黃色信息，不得在網路上發布反動、非法和虛假的消息，不得在網路上漫罵攻擊他人，不得在網上泄露他人隱私。嚴禁通過網路進行任何黑客活動和性質類似的破壞活動，嚴格控制和防範計算機病毒的侵入。

2、網路安全管理員主要負責全單位網路(包含區域網、廣域網)的系統安全性。

3、良好周密的日誌審計以及細致的分析經常是預測攻擊，定位攻擊，以及遭受攻擊後追查攻擊者的有力武器。應對網路設備運行狀況、網路流量、用戶行為等進行日誌審計，審計內容應包括事件的日期和時間、用戶、事件類型、事件是否成功等內容，對網路設備日誌須保存三個月。

4、網路管理員察覺到網路處於被攻擊狀態後，應確定其身份，並對其發出警告，提前制止可能的網路犯罪，若對方不聽勸告，在保護系統安全的情況下可做善意阻擊並向主管領導匯報。

5、每月安全管理人員應向主管人員提交當月值班及事件記錄，並對系統記錄文件保存收檔，以備查閱。

6、網路設備策略配置的更改，各類硬體設備的添加、更換必需經負責人書面批准後方可進行;更改前需經過技術驗證，必須按規定進行詳細登記和記錄，對各類軟體、現場資料、檔案整理存檔。

7、定期對網路設備進行漏洞掃描並進行分析、修復，網路設備軟體存在的安全漏洞可能被利用，所以定期根據廠家提供的升級版本進行升級。

8、對於需要將計算機外聯及接入的，需填寫網路外聯及准入申請表(附件
十、《網路外聯及准入申請表》)。

9、對關鍵網路設備和關鍵網路鏈路需進行冗餘，以保證高峰時的業務需求，以消除設備和鏈路出現單點故障。

10、IP地址為計算機網路的重要資源，計算機各終端用戶應在信息科的規劃下使用這些資源，不得擅自更改。另外，某些系統服務對網路產生影響，計算機各終端用戶應在信息科的指導下使用，禁止隨意開啟計算機中的系統服務，保證計算機網路暢通運行。
1
1、每個月對網路設備安全文件，安全策略進行備份。
4網路安全管理規章制度第一條為切實加強學校校園網網路安全管理工作，維護學校校園網網路的正常運行，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》及其他有關法律法規的規定，特製定本規范。
第二條學校信息中心在校長室的領導下主管學校網路安全工作，網路管理員及各系部信息員負責學校網路安全管理的具體事務。信息中心對學校網路安全管理工作應履行下列職責：
1.傳達並執行上級有關網路安全的條例、法規，並制止有關違反網路安全條例、法規的行為。
2.確定安全管理責任人(分管信息中心的辦公室主任為第一責任人)。
3.購置和配備應用與網路安全管理的軟、硬體(如防火牆、路由器、殺毒軟體等)。
4.對校園網上發布的信息進行安全檢查和審核。
第三條學校網路管理員在辦公室的領導下具體負責學校的網路安全和信息安全工作，包括網路安全的技術支持、信息發布的審核、重要信息的保存和備份以及不良信息的舉報和協助查處工作。
第四條學校信息中心可對校園內所有計算機進行安全檢查，相關部門或個人應積極配合，提供有關情況和資料。
第五條學校任何部門或個人通過網路存取、處理、傳遞屬於機密的信息，必須採取相應的保密措施，確保機密安全。重要部門的計算機應重點加強安全管理和保衛工作。
第六條學校所有計算機的網路配置(如IP地址等)應由網路管理員統一規劃與配置，任何部門或個人不得擅自更改配置信息。
第七條學校為學生提供上機服務的微機房，必須有專門的負責人負責管理，禁止學生瀏覽色情網站、利用網路散布反動言論等，如有違反，應按學校有關規定嚴肅處理。
第八條學校應建立網站和個人主頁的備案、定期審核制度。學校網站的建設應本著有利於教科研管理、有利於對內對外的宣傳、有利於學校師生的學習工作生活、有利於節約網路資源的原則，嚴格履行備案和定期審核的手續。未經審核或審核不合格的網站或個人主頁應予以取締。
第九條學校任何部門或個人在公網上建設網站、主頁，要嚴格遵守有關法規，不得損害學校的聲譽和利益。
第十條學校任何部門和個人不得利用校園網危害國家安全、泄露國家秘密，不得侵犯國家、社會、集體的利益，不得從事任何違法犯罪活動。
第十一條學校任何部門和個人不得利用校園網製作、復制、查閱和傳播下列信息：
1.煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的;
2.煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的;
3.煽動分裂國家、破壞國家統一的;
4.煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的;
5.捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的;
6.宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的;
7.公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
8.損害學校形象和學校利益的;
9.侵犯他人知識產權的;
10.其他違反憲法和法律，行政法規的。
第十二條學校任何部門和個人不得從事下列危害校園網網路安全的活動：
1.未經允許，進入學校信息網路或者使用學校信息網路資源;
2.未經允許，對學校網路功能進行刪除、修改或者增加的;
3.未經允許，對學校網路中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
4.故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
5.使用各類黑客軟體進行黑客攻擊活動的;
6.未經學校批准，在校園網內私自建立網站或提供對外網路服務的;
7.在BBS、留言板、聊天室上對他人進行人身攻擊，發表消極、低級庸俗言論，發表各類未經許可的廣告信息，使用各種公眾人物的名字及其他不健康的內容作為自己的網名的;
8.其他危害計算機信息網路安全的。
第十三條任何部門或個人不得違反法律規定，侵犯校園網用戶的通信自由和通信秘密。
第十四條校園網內各類伺服器中開設的帳戶和口令為校內個人用戶所擁有，網路管理員應對用戶口令保密，不得向任何部門或個人提供這些信息。
第十五條校內網路使用者不得利用各種網路設備或軟體技術從事用戶帳戶及口令的偵聽、盜用活動，該活動被認為是對校內網路用戶權益的侵犯。
第十六條為了有效防範網上的非法活動，校園網要統一出口管理、統一用戶管理，未經學校信息中心批准，任何部門或個人一律不得開設代理伺服器等應用伺服器。
第十七條學校信息化領導小組必須落實各項管理制度和技術規范，有效監控、封堵、清除網上有害信息。網路管理員應定期檢查網路安全保護管理以及技術措施的落實情況，重點加強校園網電子公告欄、留言版、聊天室等互動式欄目的管理和監控，並定期對這些欄目的內容進行審核和檢查，及時發現和刪除各類有害信息。
第十八條學校開設的各類伺服器必須保持日誌記錄功能，歷史記錄保持時間不得低於6個月。網路管理員要按照公安部門有關技術監察的要求規定，不定期地檢查各開通伺服器的系統日誌。
第十九條對違反本規范的，由學校辦公室根據情節給予警告、責成相關部門、網路管理員和當事人寫出書面檢查、停機整頓的處理;情節嚴重的，由學校依據有關規定對當事人給予相應行政紀律處分;造成重大影響和損失的將向公安部門報案，由個人依法承擔相關責任。
第二十條違反第十五條規定的偵聽、盜用行為一經查實，將提請學校給予行政紀律處分，並在校內公布;對他人造成經濟損失的，由本人加倍賠償受害人損失，關閉其擁有的各類服務帳號;行為惡劣、影響面大、造成他人重大損失的，將向公安部門報案。
第二十一條故意傳播或製造計算機病毒，造成危害校園網系統安全的按《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》中的相關規定予以處罰。
附則
第二十三條根據學校校園網運行的實際情況並結合上級部門有關規定，將對本規范適時予以修訂。
第二十四條本規范由鎮江高等職業技術學校信息處負責解釋，自發布之日起試行。
5鄉鎮網路安全管理規章制度為了加強我鎮信息網路、政府信息網的安全保密、使用和管理。依據《國家秘密及其密級具體范圍的規定》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等有關法律、法規的規定，特製定本制度。

一、黨政綜合辦公室負責本政府機關的計算機網路相關的設備和耗材。

二、黨政辦和財政所負責購置與計算機網路相關的設備和耗材。因工作需要而安裝相關的軟體或更換計算機相關配件，應及時報告辦公室，由辦公室統籌配置。

三、各站所計算機的管理、使用、保養、清潔等應明確到人，堅持誰使用誰負責;應定期打掃清潔衛生，嚴防煙灰、紙屑、茶水等進入計算機，確保安全運行。下班後應當關閉計算機並切斷電源、網線，如遇雷雨天氣，應切斷交換機的總電源。同時保護好電腦，若有人為造成電腦損失和造成被盜，應照價賠償。

四、計算機網路出現故障，應及時向辦公室反映，由黨政綜合辦公室聯系專業技術人員上門維護維修，禁止將主機送外維修，確保信息安全。

五、計算機的隨機配件、軟體和外購軟體應到黨政綜合辦公室登記、注冊、查毒後方可使用，並妥善保管;按規定實行雙硬雙網物理隔離的，使用者不得擅自撤出隔離卡。

六、各站所的設密文件、資料、信息應設置安全保護，不得保存於未設置保密措施的計算機上。未經授權，不得隨意訪問別人的保密文檔。

七、政府機關職工上班應當每天瀏覽縣委、縣政府、鎮政府等辦公信息網，做到公文處理及時、准確。

八、機關職工應該學習計算機知識和操作技能，積極參加計算機操作培訓。嚴格遵照計算機操作程序，正確使用計算機及網路設施，避免操作不當造成損壞。

九、機關職工應充分利用網路量大、面寬、傳遞快等優勢，自覺學習和運用網上相關知識，查閱與工作相關的資料，提高工作質量和水平。但不得瀏覽不健康網頁，不得在工作時間內玩游戲、聊天，不得用紙質列印下載與工作無關的資料、文件或信息。

十、機關職工違反本制度按照保密法及相關的法規、紀律規定處理，觸犯刑法的移送司法機關處置。
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⑹ 如何解決企業遠程辦公網路安全問題

企業遠程辦公的網路安全常見問題及建議

• 發表時間：2020-03-06 11:46:28

• 作者：寧宣鳳、吳涵等

• 來源：金杜研究院

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當前是新型冠狀病毒防控的關鍵期，舉國上下萬眾一心抗擊疫情。為增強防控，自二月初以來，北京、上海、廣州、杭州等各大城市政府公開表態或發布通告，企業通過信息技術開展遠程協作辦公、居家辦公［1］。2月19日，工信部發布《關於運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和復工復產工作的通知》，面對疫情對中小企業復工復產的嚴重影響，支持運用雲計算大力推動企業上雲，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發和電子商務等在線工作方式［2］。

面對國家和各地政府的呼籲，全國企業積極響應號召。南方都市報在2月中旬發起的網路調查顯示，有47．55％的受訪者在家辦公或在線上課［3］。面對特殊時期龐大的遠程辦公需求，遠程協作平台也積極承擔社會擔當，早在1月底，即有17家企業的21款產品宣布對全社會用戶或特定機構免費開放其遠程寫作平台軟體［4］。

通過信息技術實現遠程辦公，無論是網路層、系統層，還是業務數據，都將面臨更加復雜的網路安全環境，為平穩有效地實現安全復工復產，降低疫情對企業經營和發展的影響，企業應當結合實際情況，建立或者適當調整相適應的網路與信息安全策略。

一、遠程辦公系統的類型

隨著互聯網、雲計算和物聯網等技術的深入發展，各類企業，尤其是互聯網公司、律所等專業服務公司，一直在推動實現企業內部的遠程協作辦公，尤其是遠程會議、文檔管理等基礎功能應用。從功能類型來看，遠程辦公系統可分為以下幾類：［5］

綜合協作工具，即提供一套綜合性辦公解決方案，功能包括即時通信和多方通信會議、文檔協作、任務管理、設計管理等，代表軟體企包括企業微信、釘釘、飛書等。

即時通信（即InstantMessaging或IM）和多方通信會議，允許兩人或以上通過網路實時傳遞文字、文件並進行語音、視頻通信的工具，代表軟體包括Webex、Zoom、Slack、Skype等。

文檔協作，可為多人提供文檔的雲存儲和在線共享、修改或審閱功能，代表軟體包括騰訊文檔、金山文檔、印象筆記等。

任務管理，可實現任務流程、考勤管理、人事管理、項目管理、合同管理等企業辦公自動化（即OfficeAutomation或OA）功能，代表軟體包括Trello、Tower、泛微等。

設計管理，可根據使用者要求，系統地進行設計方面的研究與開發管理活動，如素材、工具、圖庫的管理，代表軟體包括創客貼、Canvas等。

二、遠程辦公不同模式下的網路安全責任主體

《網路安全法》（「《網安法》」）的主要規制對象是網路運營者，即網路的所有者、管理者和網路服務提供者。網路運營者應當承擔《網安法》及其配套法規下的網路運行安全和網路信息安全的責任。

對於遠程辦公系統而言，不同的系統運營方式下，網路安全責任主體（即網路運營者）存在較大的差異。按照遠程辦公系統的運營方式劃分，企業遠程辦公系統大致可以分為自有系統、雲辦公系統和綜合型系統三大類。企業應明確區分其與平台運營方的責任界限，以明確判斷自身應採取的網路安全措施。

（1）自有系統

此類模式下，企業的遠程辦公系統部署在自有伺服器上，系統由企業自主研發、外包研發或使用第三方企業級軟體架構。此類系統開發成本相對較高，但因不存在數據流向第三方伺服器，安全風險則較低，常見的企業類型包括國企、銀行業等重要行業企業與機構，以及經濟能力較強且對安全與隱私有較高要求的大型企業。

無論是否為企業自研系統，由於系統架構完畢後由企業單獨所有並自主管理，因此企業構成相關辦公系統的網路運營者，承擔相應的網路安全責任。

（2）雲辦公系統

此類辦公系統通常為SaaS系統或APP，由平台運營方直接在其控制的伺服器上向企業提供注冊即用的系統遠程協作軟體平台或APP服務，供企業用戶與個人（員工）用戶使用。此類系統構建成本相對經濟，但往往只能解決企業的特定類型需求，企業通常沒有許可權對系統進行開發或修改，而且企業數據存儲在第三方伺服器。該模式的常見企業類型為相對靈活的中小企業。

由於雲辦公系統（SaaS或APP）的網路、資料庫、應用伺服器都由平台運營方運營和管理，因此，雲辦公系統的運營方構成網路運營者，通常對SaaS和APP的網路運行安全和信息安全負有責任。

實踐中，平台運營方會通過用戶協議等法律文本，將部分網路安全監管義務以合同約定方式轉移給企業用戶，如要求企業用戶嚴格遵守賬號使用規則，要求企業用戶對其及其員工上傳到平台的信息內容負責。

（3）綜合型系統

此類系統部署在企業自有伺服器和第三方伺服器上，綜合了自有系統和雲辦公，系統的運營不完全由企業控制，多用於有多地架設本地伺服器需求的跨國企業。

雲辦公系統的供應商和企業本身都可能構成網路運營者，應當以各自運營、管理的網路系統為邊界，對各自運營的網路承擔相應的網路安全責任。

對於企業而言，為明確其與平台運營方的責任邊界，企業應當首先確認哪些「網路」是企業單獨所有或管理的。在遠程辦公場景下，企業應當考慮多類因素綜合認定，分析包括但不限於以下：

辦公系統的伺服器、終端、網路設備是否都由企業及企業員工所有或管理；

企業對企業使用的辦公系統是否具有最高管理員許可權；

辦公系統運行過程中產生的數據是否存儲於企業所有或管理的伺服器；

企業與平台運營方是否就辦公系統或相關數據的權益、管理權有明確的協議約定等。

當然，考慮到系統構建的復雜性與多樣性，平台運營方和企業在遠程協作辦公的綜合系統中，可能不免共同管理同一網路系統，雙方均就該網路承擔作為網路運營者的安全責任。但企業仍應通過合同約定，盡可能固定網路系統中雙方各自的管理職責以及網路系統的歸屬。因此，對於共同管理、運營遠程協作辦公服務平台的情況下，企業和平台運營方應在用戶協議中明確雙方就該系統各自管理運營的系統模塊、各自對其管理的系統模塊的網路安全責任以及該平台的所有權歸屬。

三、遠程辦公涉及的網路安全問題及應對建議

下文中，我們將回顧近期遠程辦公相關的一些網路安全熱點事件，就涉及的網路安全問題進行簡要的風險評估，並為企業提出初步的應對建議。

1．用戶流量激增導致遠程辦公平台「短時間奔潰」，平台運營方是否需要承擔網路運行安全責任？

事件回顧：

2020年2月3日，作為春節假期之後的首個工作日，大部分的企業都要求員工在家辦公。盡管各遠程辦公系統的平台運營方均已經提前做好了應對預案，但是巨量的並發響應需求還是超出了各平台運營商的預期，多類在線辦公軟體均出現了短時間的「信息發送延遲」、「視頻卡頓」、「系統奔潰退出」等故障［6］。在出現故障後，平台運營方迅速採取了網路限流、伺服器擴容等措施，提高了平台的運載支撐能力和穩定性，同時故障的出現也產生一定程度的分流。最終，盡管各遠程辦公平台都在較短的時間內恢復了平台的正常運營，但還是遭到了不少用戶的吐槽。

風險評估：

依據《網路安全法》（以下簡稱《網安法》）第22條的規定，網路產品、服務應當符合相關國家標準的強制性要求。網路產品、服務的提供者不得設置惡意程序；發現其網路產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即採取補救措施，按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。網路產品、服務的提供者應當為其產品、服務持續提供安全維護；在規定或者當事人約定的期限內，不得終止提供安全維護。

遠程辦公平台的運營方，作為平台及相關網路的運營者，應當對網路的運行安全負責。對於短時間的系統故障，平台運營方是否需要承擔相應的法律責任或違約責任，需要結合故障產生的原因、故障產生的危害結果、用戶協議中的責任約定等因素來綜合判斷。

對於上述事件而言，基於我們從公開渠道了解的信息，盡管多個雲辦公平台出現了響應故障問題，給用戶遠程辦公帶來了不便，但平台本身並未暴露出明顯的安全缺陷、漏洞等風險，也沒有出現網路數據泄露等實質的危害結果，因此，各平台很可能並不會因此而承擔網路安全的法律責任。

應對建議：

在疫情的特殊期間，主流的遠程辦公平台產品均免費開放，因此，各平台都會有大量的新增客戶。對於平台運營方而言，良好的應急預案和更好的用戶體驗，肯定更有利於平台在疫情結束之後留住這些新增的用戶群體。

為進一步降低平台運營方的風險，提高用戶體驗，我們建議平台運營方可以：

將用戶流量激增作為平台應急事件處理，制定相應的應急預案，例如，在應急預案中明確流量激增事件的觸發條件、伺服器擴容的條件、部署臨時備用伺服器等；

對用戶流量實現實時的監測，及時調配平台資源；

建立用戶通知機制和話術模板，及時告知用戶系統響應延遲的原因及預計恢復的時間等；

在用戶協議或與客戶簽署的其他法律文本中，嘗試明確該等系統延遲或奔潰事件的責任安排。

2．在遠程辦公環境下，以疫情為主題的釣魚攻擊頻發，企業如何降低外部網路攻擊風險？

事件回顧：

疫情期間，某網路安全公司發現部分境外的黑客組織使用冠狀病毒為主題的電子郵件進行惡意軟體發送，網路釣魚和欺詐活動。比如，黑客組織偽裝身份（如國家衛健委），以「疫情防控」相關信息為誘餌，發起釣魚攻擊。這些釣魚郵件攻擊冒充可信來源，郵件內容與廣大人民群眾關注的熱點事件密切相關，極具欺騙性。一旦用戶點擊，可能導致主機被控，重要信息、系統被竊取和破壞［7］。

風險評估：

依據《網安法》第21、25條的規定，網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：（1）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；（2）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；（3）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；（4）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；（5）法律、行政法規規定的其他義務。同時，網路運營者還應當制定網路安全事件應急預案，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，立即啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。

遠程辦公的實現，意味著企業內網需要響應員工移動終端的外網接入請求。員工所處的網路安全環境不一，無論是接入網路還是移動終端本身，都更容易成為網路攻擊的對象。一方面，公用WiFi、網路熱點等不可信的網路都可能作為員工的網路接入點，這些網路可能毫無安全防護，存在很多常見的容易被攻擊的網路漏洞，容易成為網路犯罪組織侵入企業內網的中轉站；另一方面，部分員工的移動終端設備可能會安裝設置惡意程序的APP或網路插件，員工在疏忽的情況下也可能點擊偽裝的釣魚攻擊郵件或勒索郵件，嚴重威脅企業內部網路的安全。

在計算機病毒或外部網路攻擊等網路安全事件下，被攻擊的企業盡管也是受害者，但如果企業沒有按照《網安法》及相關法律規定的要求提前採取必要的技術防範措施和應急響應預案，導致網路數據泄露或者被竊取、篡改，給企業的用戶造成損失的，很可能依舊需要承擔相應的法律責任。

應對建議：

對於企業而言，為遵守《網安法》及相關法律規定的網路安全義務，我們建議，企業可以從網路安全事件管理機制、移動終端設備安全、數據傳輸安全等層面審查和提升辦公網路的安全：

（1）企業應當根據其運營網路或平台的實際情況、員工整體的網路安全意識，制定相適應的網路安全事件管理機制，包括但不限於：

制定包括數據泄露在內的網路安全事件的應急預案；

建立應對網路安全事件的組織機構和技術措施；

實時監測最新的釣魚網站、勒索郵件事件；

建立有效的與全體員工的通知機制，包括但不限於郵件、企業微信等通告方式；

制定與員工情況相適應的信息安全培訓計劃；

設置適當的獎懲措施，要求員工嚴格遵守公司的信息安全策略。

（2）企業應當根據現有的信息資產情況，採取以下措施，進一步保障移動終端設備安全：

根據員工的許可權等級，制定不同的移動終端設備安全管理方案，例如，高級管理人員或具有較高資料庫許可權的人員僅能使用公司配置的辦公專用移動終端設備；

制定針對移動終端設備辦公的管理制度，對員工使用自帶設備進行辦公提出明確的管理要求；

定期對辦公專用的移動終端設備的系統進行更新、漏洞掃描；

在終端設備上，對終端進行身份准入認證和安全防護；

重點監測遠程接入入口，採用更積極的安全分析策略，發現疑似的網路安全攻擊或病毒時，應當及時採取防範措施，並及時聯系企業的信息安全團隊；

就移動辦公的信息安全風險，對員工進行專項培訓。

（3）保障數據傳輸安全，企業可以採取的安全措施包括但不限於：

使用HTTPS等加密傳輸方式，保障數據傳輸安全。無論是移動終端與內網之間的數據交互，還是移動終端之間的數據交互，都宜對數據通信鏈路採取HTTPS等加密方式，防止數據在傳輸中出現泄漏。

部署虛擬專用網路（VPN），員工通過VPN實現內網連接。值得注意的是，在中國，VPN服務（尤其是跨境的VPN）是受到電信監管的，僅有具有VPN服務資質的企業才可以提供VPN服務。外貿企業、跨國企業因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯網時，應當向持有相應電信業務許可證的基礎運營商租用。

3．內部員工通過VPN進入公司內網，破壞資料庫。企業應當如何預防「內鬼」，保障數據安全？

事件回顧：

2月23日晚間，微信頭部服務提供商微盟集團旗下SaaS業務服務突發故障，系統崩潰，生產環境和數據遭受嚴重破壞，導致上百萬的商戶的業務無法順利開展，遭受重大損失。根據微盟25日中午發出的聲明，此次事故系人為造成，微盟研發中心運維部核心運維人員賀某，於2月23日晚18點56分通過個人VPN登入公司內網跳板機，因個人精神、生活等原因對微盟線上生產環境進行惡意破壞。目前，賀某被上海市寶山區公安局刑事拘留，並承認了犯罪事實［8］。由於資料庫遭到嚴重破壞，微盟長時間無法向合作商家提供電商支持服務，此處事故必然給合作商戶帶來直接的經濟損失。作為港股上市的企業，微盟的股價也在事故發生之後大幅下跌。

從微盟的公告可以看出，微盟員工刪庫事件的一個促成條件是「該員工作為運維部核心運維人員，通過個人VPN登錄到了公司內網跳板機，並具有刪庫的許可權」。該事件無論是對SaaS服務商而言，還是對普通的企業用戶而言，都值得反思和自省。

風險評估：

依據《網安法》第21、25條的規定，網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：（1）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；（2）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；（3）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；（4）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；（5）法律、行政法規規定的其他義務。同時，網路運營者還應當制定網路安全事件應急預案，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，立即啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。

內部員工泄密一直是企業數據泄露事故的主要原因之一，也是當前「侵犯公民個人信息犯罪」的典型行為模式。遠程辦公環境下，企業需要為大部分的員工提供連接內網及相關資料庫的訪問許可權，進一步增大數據泄露甚至被破壞的風險。

與用戶流量激增導致的系統「短時間崩潰」不同，「微盟刪庫」事件的發生可能與企業內部信息安全管理有直接的關系。如果平台內合作商戶產生直接經濟損失，不排除平台運營者可能需要承擔網路安全相關的法律責任。

應對建議：

為有效預防員工惡意破壞、泄露公司數據，保障企業的數據安全，我們建議企業可以採取以下預防措施：

制定遠程辦公或移動辦公的管理制度，區分辦公專用移動設備和員工自有移動設備，進行分類管理，包括但不限於嚴格管理辦公專用移動設備的讀寫許可權、員工自有移動設備的系統許可權，尤其是企業資料庫的管理許可權；

建立數據分級管理制度，例如，應當根據數據敏感程度，制定相適應的訪問、改寫許可權，對於核心資料庫的數據，應當禁止員工通過遠程登錄方式進行操作或處理；

根據員工工作需求，依據必要性原則，評估、審核與限制員工的數據訪問和處理許可權，例如，禁止員工下載數據到任何用戶自有的移動終端設備；

建立數據泄露的應急管理方案，包括安全事件的監測和上報機制，安全事件的響應預案；

制定遠程辦公的操作規范，使用文件和材料的管理規范、應用軟體安裝的審批流程等；

組建具備遠程安全服務能力的團隊，負責實時監控員工對核心資料庫或敏感數據的操作行為、資料庫的安全情況；

加強對員工遠程辦公安全意識教育。

4．疫情期間，為了公共利益，企業通過系統在線收集員工疫情相關的信息，是否需要取得員工授權？疫情結束之後，應當如何處理收集的員工健康信息？

場景示例：

在遠程辦公期間，為加強用工管理，確保企業辦公場所的健康安全和制定相關疫情防控措施，企業會持續地向員工收集各類疫情相關的信息，包括個人及家庭成員的健康狀況、近期所在地區、當前住址、所乘航班或火車班次等信息。收集方式包括郵件、OA系統上報、問卷調查等方式。企業會對收集的信息進行統計和監測，在必要時，向監管部門報告企業員工的整體情況。如發現疑似病例，企業也會及時向相關的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

風險評估：

2020年1月20日，新型冠狀病毒感染肺炎被國家衛健委納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病，並採取甲類傳染病的預防、控制措施。《中華人民共和國傳染病防治法》第三十一條規定，任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

2月9日，中央網信辦發布了《關於做好個人信息保護利用大數據支撐聯防聯控工作的通知》（以下簡稱《通知》），各地方各部門要高度重視個人信息保護工作，除國務院衛生健康部門依據《中華人民共和國網路安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》授權的機構外，其他任何單位和個人不得以疫情防控、疾病防治為由，未經被收集者同意收集使用個人信息。法律、行政法規另有規定的，按其規定執行。

各地也陸續出台了針對防疫的規范性文件，以北京為例，根據《北京市人民代表大會常務委員會關於依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅決打贏疫情防控阻擊戰的決定》，本市行政區域內的機關、企業事業單位、社會團體和其他組織應當依法做好本單位的疫情防控工作，建立健全防控工作責任制和管理制度，配備必要的防護物品、設施，加強對本單位人員的健康監測，督促從疫情嚴重地區回京人員按照政府有關規定進行醫學觀察或者居家觀察，發現異常情況按照要求及時報告並採取相應的防控措施。按照屬地人民政府的要求，積極組織人員參加疫情防控工作。

依據《通知》及上述法律法規和規范性文件的規定，我們理解，在疫情期間，如果企業依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》獲得了國務院衛生健康部門的授權，企業在授權范圍內，應當可以收集本單位人員疫情相關的健康信息，而無需取得員工的授權同意。如果不能滿足上述例外情形，企業還是應當依照《網安法》的規定，在收集前獲得用戶的授權同意。

《通知》明確規定，為疫情防控、疾病防治收集的個人信息，不得用於其他用途。任何單位和個人未經被收集者同意，不得公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等個人信息，但因聯防聯控工作需要，且經過脫敏處理的除外。收集或掌握個人信息的機構要對個人信息的安全保護負責，採取嚴格的管理和技術防護措施，防止被竊取、被泄露。具體可參考我們近期的文章《解讀網信辦＜關於做好個人信息保護利用大數據支撐防疫聯控工作的通知＞》

應對建議：

在遠程期間，如果企業希望通過遠程辦公系統收集員工疫情相關的個人信息，我們建議各企業應當：

制定隱私聲明或用戶授權告知文本，在員工初次提交相關信息前，獲得員工的授權同意；

遵循最小必要原則，制定信息收集的策略，包括收集的信息類型、頻率和顆粒度；

遵循目的限制原則，對收集的疫情防控相關的個人信息進行區分管理，避免與企業此前收集的員工信息進行融合；

在對外展示企業整體的健康情況時或者披露疑似病例時，對員工的相關信息進行脫敏處理；

制定信息刪除管理機制，在滿足防控目的之後，及時刪除相關的員工信息；

制定針對性的信息管理和保護機制，將收集的員工疫情相關的個人信息，作為個人敏感信息進行保護，嚴格控制員工的訪問許可權，防止數據泄露。

5．遠程辦公期間，為有效監督和管理員工，企業希望對員工進行適當的監測，如何才能做到合法合規？

場景示例：

遠程辦公期間，為了有效監督和管理員工，企業根據自身情況制定了定時匯報、簽到打卡、視頻監控工作狀態等措施，要求員工主動配合達到遠程辦公的監測目的。員工通過系統完成匯報、簽到打卡時，很可能會反復提交自己的姓名、電話號碼、郵箱、所在城市等個人基本信息用於驗證員工的身份。

同時，在使用遠程OA系統或App時，辦公系統也會自動記錄員工的登錄日誌，記錄如IP地址、登錄地理位置、用戶基本信息、日常溝通信息等數據。此外，如果員工使用企業分配的辦公終端設備或遠程終端虛擬機軟體開展工作，終端設備和虛擬機軟體中可能預裝了監測插件或軟體，在滿足特定條件的情況下，會記錄員工在終端設備的操作行為記錄、上網記錄等。

風險評估：

上述場景示例中，企業會通過1）員工主動提供和2）辦公軟體自動或觸發式收集兩種方式收集員工的個人信息，構成《網安法》下的個人信息收集行為。企業應當根據《網安法》及相關法律法規的要求，遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，並獲取員工的同意。

對於視頻監控以及系統監測軟體或插件的使用，如果操作不當，並且沒有事先取得員工的授權同意，很可能還會侵犯到員工的隱私，企業應當尤其注意。

應對建議：

遠程辦公期間，尤其在當前員工還在適應該等工作模式的情形下，企業根據自身情況採取適當的監督和管理措施，具有正當性。我們建議企業可以採取以下措施，以確保管理和監測行為的合法合規：

評估公司原有的員工合同或員工個人信息收集授權書，是否能夠滿足遠程辦公的監測要求，如果授權存在瑕疵，應當根據企業的實際情況，設計獲取補充授權的方式，包括授權告知文本的彈窗、郵件通告等；

根據收集場景，逐項評估收集員工個人信息的必要性。例如，是否存在重復收集信息的情況，是否有必要通過視頻監控工作狀態，監控的頻率是否恰當；

針對系統監測軟體和插件，設計單獨的信息收集策略，做好員工隱私保護與公司數據安全的平衡；

遵守目的限制原則，未經員工授權，不得將收集的員工數據用於工作監測以外的其他目的。

四、總結

此次疫情，以大數據、人工智慧、雲計算、移動互聯網為代表的數字科技在疫情防控中發揮了重要作用，也進一步推動了遠程辦公、線上運營等業務模式的發展。這既是疫情倒逼加快數字化智能化轉型的結果，也代表了未來新的生產力和新的發展方向［9］。此次「突發性的全民遠程辦公熱潮」之後，遠程辦公、線上運營將愈發普及，線下辦公和線上辦公也將形成更好的統一，真正達到提升工作效率的目的。

加快數字化智能化升級也是推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。黨的十九屆四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署，強調要推進數字政府建設，加強數據共享，建立健全運用互聯網、大數據、人工智慧等技術手段進行行政管理的制度規則［10］。

為平穩加速推進數字化智能化發展，契合政府現代化治理的理念，企業務必需要全面梳理並完善現有的網路安全與數據合規策略，為迎接新的智能化管理時代做好准備。

⑺ 國家電網安全生產四個責任壓至是那四個

國家電網租好安全生產四個責鬧枝任壓至是指以主要領導為責任人的「全面安全生產責任體系」、以分管生產的領導為主要責任人的「安全生產實施體系」、以總工程師為液型敏主要責任人的「安全技術保障體系」、以分管安全的領導為主要責任人的「安全生產監督體系」。

⑻ 如何全面落實企業安全生產責任制

如何落實企業安全生產責任制，應該注重如下幾點：
一、建立安全規章制度
沒有規矩，不成方圓；企業如果沒有制度，就缺少企業文化，企業就沒有品位，也沒有發展後勁。《安全生產法》對企業的安全生產責任進行了明確規定，企業作為具體的落實者，必須結合本企業實際，制定和完善企業內部各級負責人、管理職能部門及其工作人員和各生產崗位員工的安全生產責任制，明確全體員工在安全生產中的責任，在企業內形成「安全生產，人人有責」的管理制度體系。
二、制定並簽訂安全生產目標管理責任書
為確保安全生產，企業要制定內部安全生產管理的總體目標，並將目標進行層層分解，落實到企業的每一級職能部門。企業的主要負責人要分別與所屬各部門的主要領導簽訂安全生產目標管理責任承諾書。各部門也要按照這一模式，將部門安全生產目標分解到每個崗位和員工。通過層層簽訂安全生產目標管理責任承諾書，在企業內形成一個自上而下分解到人，自下而上逐級落實安全生產責任承諾的保證體系，確保企業安全生產目標管理工作的進一步深化、細化。
三、制定崗位安全操作規程
崗位安全操作規程是崗位操作人員應該遵守的確保安全的工作標准，不認真遵守，就可能引發事故。有些企業的操作規程只停留在紙面上或牆上，沒有對員工認真的教育，這就沒有達到基本的工作要求。所以，安全教育工作極其重要，一定要讓員工牢牢掌握和熟練運用安全生產操作規程，知道自己的崗位什麼情況下可能什麼出現危險，什麼可以做，什麼不可以做。另外，也要制止管理人員瞎指揮，避免誘發工人的誤操作行為。
四、制定安全檢查考核辦法。
安全檢查是落實安全責任、搞好安全生產的帶察重要手段。安全檢查，必須有具體內容，有明確目的，並有檢查記錄，發現問題必須要有整改措施並有驗收記錄，同時，要根據責任書及安全檢查的內容，制定出詳盡的考核辦法、細則等，如量化考核打分、兌現獎懲措施等要規定清楚，這樣，考核時有依據。
五、做好教育培訓工作
加強安全生產教育培訓，是企業安全生產工作的基礎工程，也是提高企業落實安全責任能力的有效手段。企業必須期堅持不懈抓好安全生產教育培訓，努力為本企業培養能夠熟悉安全知識、能夠熟練安全技術、能夠管理安全生產的人才，促進安全生攜枯產責任主體的落實。只有這樣，才能將「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產管理方針、政策真正落到實處。
六、做好安全文化建設工作
安全生產的靈魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素養。人的安全素養的提高不是一朝一夕的事，而是一個長期培養、逐漸形成的過程。企業要更好地落實安全生產責任，必須提高職工的安全素養，增強職工的主人翁意識，只有當每一個員工都能自覺主動地成為一道安全屏障，那麼安全才能從根本上得到保證。企業要制定安全行為規范根據職工具體崗位安全操作需要，制定簡明易懂、便於操作的規程，使每個職工都能熟練遵守安全行為規范，落實安全責任。蠢隱茄
七、做好應急救援工作
有很多企業沒有按要求認真去抓應急救援工作，因而在發生事故後，不能有效地開展救援工作。應急救援工作內容很多，需要重點強調的有以下三點：一是制定可操作性強的預案，並做好相應的物質准備，做到有備無患。二是進行演練。通過演練檢驗預案是否可行，修正不足。三是進行救援教育。讓每個崗位，每個人都知道發生事故後自己該做什麼，做到忙而不亂，進退有序。
八、做好監督管理工作
企業安全管理是搞好安全生產的內因，對企業安全生產起決定作用。政府安全監管是實現安全生產的外因，對企業安全生產具有促進作用，必須強化外因與內因的有機統一，才能更好地促進企業安全生產責任的落實，所以企業要誠心接受來自社會各方的輿論監督，充分利用社會的評價，檢查企業自身存在的問題，不斷提升安全素質，引導和促使員工更加重視安全生產，落實安全責任，努力減少事故發生，真正做到「預防為主、安全發展」。

⑼ 加快專門立法明確數據權屬壓實企業責任

法制日報

「日叢答常生活中，我們填個快遞單、買個母嬰用品、曬個朋友圈、玩個智能手機等，都會引發通訊錄、消費行為、生物特徵等個人信息的泄露，甚至被違規買賣。據調查，85%受訪者因個人信息泄露而被『精準』騷擾。」張英委員說。

陳曉紅委員說，隨著移動互聯網的發展，個人信息泄露的途徑也在發生變化，「比如，一個簡單的App，就要開通用戶20多項許可權，幾乎『掌控』了用戶的手機」。

談劍鋒委員建議，盡快制定相關的法律法規，從採集、傳輸、存儲、使用等方面嚴格設定，並加強監管。

1月10日，全國政協在京召開網路議政遠程協商會，圍繞「加強大數據時代個人信息保護」協商議政。14位委員與專家在全國政協機關和遼寧、安徽、湖南、貴州5個會場以及通過手機連線方式發言。

一些委員建議，通過加快出台專門的個人信息保護法律、壓實企業主體責任、加強部門間信息共享、實施分級分類保護等方式，在大數據時代科學有效保護個人信息安全。

明晰數據產權歸屬

陳曉紅直言，加強個人信息保護非常重要，已經到了非抓不可的時刻。

「非常重要，是因為這關乎到個人和企業的合法權益，關繫到國家的安全，也是為全世界互聯網治理 探索 新路。非抓不可，是因為相關的犯罪活動呈明顯增長趨勢，因個人信息泄露造成政治風險的可能性也在上升。」陳曉紅說。

一些委員建議，要加快出台專門的個人信息保護法律，明確個人信息概念、適用對象和權屬，明確採集、處理、使用個人信息的程序、規則和相關責任。

「數據到底屬於客戶自己，租斗還是屬於數據採集的平台？」賴明勇委員建議，盡快對個人信息保護進行立法，明晰數據產權歸屬，依法賦予主體權利。

張英認為，網路安全法等法律的條文分散、規定原則，在個人信息的范圍、數據、處罰機制等關鍵問題上，有待進一步明確，建議盡快出台個人信息保護法，並制定相關配套的有操作性的實施細則和國家標准，解決長期存在的難點和瓶頸問題。

壓實企業主體責任

一些委員提出，要壓實企業主體責任，引導企業建立健全內部管控機制，克服重發展輕安全的傾向。

童國華委員說，當前，大部分大數據經營企業並沒有對個人信息保護建立嚴格的內控機制。「對信息泄露處罰過輕，使企業對內控機制缺失、對個人信息保護不力存在僥幸心理。建議監管部門要健全、創新監管模式，切實壓實企業的主體責任」。

賴明勇建議，明確數據使用主體責任，建立事後追責機制。嚴格個人信息數據使用違法懲戒機制，加大對個人信息保護相關違法行為的查處和處罰力度，強調個人信息處理、利用引發不合理風險的事後規制，彰顯法律強大威懾力。構建個人信息數據「使用者責任」指標，加強個人信息數據使用過程的動態風險控制。

加強數據統籌管理

一些委員建議，加強部門間信息共享和統籌協調，建立統一的個人信息保護監管平台，避免多頭執法和重復執法。

王小川委員說，應當加強部際之間、部內各機構之間監管行動的協調性和評估標準的一致性，盡量避免出現不同部委或部委的不同司局重復監管以及適用標准不一的情況滲型慧。

景亞萍委員說，缺乏數據統籌管理部門，不利於個人信息的保護。對此，建議國家層面明確數據的統籌管理部門，將數據牢牢掌握在政府手裡面。加快統一數據標准，將數據「後治理」變為「前治理」；明確部門採集邊界，把個人信息保護貫穿於政務信息化建設全過程，避免「多頭採集」「重復採集」。

「比如，多部門聯合開展的App違法違規收集使用個人信息行為專項活動，建議工信部牽頭建立專門第三方檢測平台，聯合金融、互聯網、電信等行業，發揮綜合優勢，通過審查、通報、公告、處罰和納入黑名單等手段形成 社會 保護整體效應。」王悅群說。

實施分級分類保護

一些委員建議，要實施分級分類保護，建立個人信息利用清單，強化對數據爬取等技術應用和「人肉搜索」等行為的監管。

吳傑庄委員說，為規范數據的分類保護，應當根據敏感性程度的不同，對個人信息實施分級分類保護，鼓勵對非敏感數據在保障安全情況下的合理使用，降低授權同意成本，建立個人信息利用類型清單，未經授權不得利用基因、生物識別信息等個人信息。

崔侖委員認為，在信息化時代，很多診療行為與各種信息系統密切相關。由於各種因素，信息容易被泄露，對現有的存儲或安全防範措施提出挑戰。

⑽ 為什麼要簽署網路信息安全責任書

網路與信息安全責任書 為明確互聯單位、接入單位、使用計算機信息網路國際聯網的法人和其他組織的信息網路安全管理責任，確保互聯網信息與網路安全，營造安全和諧的網路環境，根據《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《互聯網安全保護技術措施規定》等有關法規規定，計算機信息網路國際聯網單位單位應認真落實以下責任： 一、自覺遵守法律、行政法規和其他有關規定，接受公安機關的安全監督、檢查和指導，如實向公安機關提供有關安全保護的信息、資料及數據文件，協助公安機關查處通過國際聯網的計算機信息網路的違法犯罪行為。如有違反上述法律法規的行為，公安機關將依法給予責任單位警告、罰款、停止聯網、停機整頓等行政處罰。 二、不利用國際聯網危害國家安全、泄漏國家秘密，不侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權益，不從事犯罪活動。 三、不利用國際聯網製作、復制、查閱和傳播下列信息： (一)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的； (二)煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的； (三)煽動分裂國家、破壞國家統一的； (四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的； (五)捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的； (六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的； (七)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的; (八)損害國家機關信譽的； (九)其他違反憲法和法律、行政法規的。 四、不從事下列危害計算機信息網路安全的活動： (一)未經允許，進入計算機信息網路或者使用計算機信息網路資源的； (二)未經允許，對計算機信息網路功能進行刪除、修改或者增加的； (三)未經允許，對計算機信息網路中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的； (四)故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序的； (五)其他危害計算機信息網路安全的。 五、建立安全保護管理制度、落實各項安全保護技術措施，保障本單位網路運行安全和信息安全。 六、嚴格遵守國家有關法律法規，做好本單位信息網路安全管理工作，設立信息安全責任人和信息安全審查員，對發布的信息進行實時審核，發現有以上二、三、四點所列情形之一的，應當保留有關原始記錄並在二十四小時內向公安機關網安部門報告。 七、按照國家有關規定，刪除本單位網路中含有以上第二點內容的地址、目錄或關閉伺服器。 八、變更名稱、住所、法定代表人、主要負責人、網路資源或終止經營活動，應及時到屬地公安機關網安部門辦理有關備案變更手續。 責任單位： 負責人簽字： 年 月 日篇二：網路信息安全責任書 xxx網路信息安全責任書 為進一步加強網路安全管理，落實安全責任制，嚴防網路安全事故的發生，共同營造安全和諧的網路信息環境，根據《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《互聯網安全保護技術措施規定》等有關法規規定，特製定本責任書。 一、不利用互聯網危害國家安全、泄漏國家秘密，不侵犯國家、社會、集體的利益和公民的合法權益，不從事犯罪活動。

二、不利用互聯網製作、復制、查閱和傳播下列信息： 1.煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的； 2.煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的； 3.煽動分裂國家、破壞國家統一的； 4.煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的； 5.捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的； 6.宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的； 7.公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的； 8.損害國家機關信譽的； 9.其他違反憲法和法律、行政法規的。 三、不從事下列危害網路信息安全的行為：1.製作或者故意傳播計算機病毒以及其他破壞性程序； 2.非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序； 3.法律、行政法規禁止的其他行為。 四、嚴格遵守國家有關法律法規，做好本部門信息網路安全管理工作，對發布的信息進行實時審核，發現有以上所列情形之一的，應當保留有關原始記錄並在24小時內向xxxx報告。在工作中，服從監督，對出現重大事故並造成重大損失和惡劣影響的，承擔由此引起的一切法律責任，並將依法追究部門負責人的管理責任。 五、本責任書的執行情況納入年度績效考核。簽訂本責任書的責任人工作如有調整，繼任者承擔本責任書的責任。 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 責任單位： 負責人： xxxx年xx月xx日篇三：2013年信息安全責任書(正式) 2013年信息安全責任書 為了認真貫徹落實信息化工作會精神，進一步強化全員信息安全意識，落實信息安全責任，確保企業信息安全「50200」目標的實現，決定與計算機使用人員簽訂2013年信息安全責任書。 一、責任目標：重大網路及信息安全事件為零；重大病毒或木馬感染事件為零；網路或黑客攻擊事件為零；重要信息泄漏事件為零；數據丟失事件為零。信息安全培訓計劃完成率100%；信息安全隱患整改率100%； 二、責任期限：2013年1月1日——12月31日 三、工作責任 1、認真學習、貫徹、執行國家、地方、行業及企業相關信息安全法律法規及信息安全規章制度。 2、不擅自安裝、拆卸、更換、維修或移動計算機、列印機、網路設備等信息化設施；不擅自重裝操作系統；不擅自使用他人的計算機。 3、不擅自更改企業所分配ip地址，不盜用他人ip地址。 4、不擅自使用代理伺服器，不擅自將無線ap、路由器、交換機、hub及撥號上網等網路設備接入企業網路中。 5、不擅自卸載公司和企業開發的應用軟體；不擅自安裝和使用盜版的辦公軟體、應用軟體；不擅自安裝、下載和使用如：游戲、炒股、聊天、視頻、迅雷、電驢、pplive、 p2p等與工作無關的軟體。 6、不得故意製作、傳播病毒、木馬等破壞性程序；不得攻擊企業網路設備和他人的計算機；不得訪問不信任、不安全的站點；不隨意接收、打開來路不明的文件或郵件。 7、不得把u盤、光碟、移動硬碟、照相機、手機等移動存儲介質接入企業信息設備中。

8、不得利用企業網路訪問非法網站；不得製作、復制、發布、傳播含有以下內容的信息： a.反對憲法所確定的基本原則的； b.危害國家安全，泄露國家及企業秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；c.損害國家榮譽和利益的； d.煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的； e.破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的； f.散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的； g.散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的； h.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的； i.含有法律、行政法規禁止的其他內容的。 9、計算機要設置登陸、屏保及應用系統密碼8位以上（建議英文字母與阿拉伯數字混合使用），定期更改密碼，密碼更改周期不超過90天。嚴格管理好密碼，不得泄露口令和密碼。 10、涉密計算機專機專用，專人管理，嚴格控制，不擅自安裝各類軟體；涉密計算機不得使用無線滑鼠、無線鍵盤及其它無線設備；涉密計算機不得與internet網聯接。不得泄露國家及企業重要信息。 11、雷電期間、下班、節假日及辦公場所無人值守時，要關閉信息化設備並切斷信息化設備電源。 12、工作期間，或遇雷電，發現信息化設備有異味、異聲及冒煙等現象，立即關閉信息化設備，同時切斷信息化設備電源，並立即向信息主管部門報告。