2021網路安全勞動力研究

A. 網路安全未來發展怎麼樣

在大數據的發展下，我國針對網路安全的人才需求將會增加

在我國大數據快速發展的今天，大數據泄密事件時常發生，未來我國或許需要更多的網路安全領域的人才進行網路安全管理，保障我國國家安全。2019-2021年第一季度，網路安全技術崗一直是我國需求量最大且薪資最高的職業，而Java工程師、網路安全工程師、Web前端工程師等職業也成為了我國網路安全領域熱門的職業。

綜合來看，隨著滴滴事件的發酵，國家網信辦開始對《網路安全審查辦法》修訂可以看出我國對打擊危害網路安全行為的決心，未來，我國對網路安全領域的人才需求或將加大，國家也會出台一系列措施加大對網路安全領域人才的培養。

B. 國家互聯網應急中心為什麼沒有2021年網路安全報告

國家互聯網應急中心沒有發布2021年網路安全報告，主要原因有以下幾點：

1. 網路安全報告的發布需要經過多方評估，包括網路安全情況的分析、網路安全風險的評估以及網路安全技術的研究，而這些工作需要花費較長時間來完成。

2. 國家互聯網應急中心要及時發布網路安全報告，需要收集大量的實時信息，而這些信息的收集也需要較長的時間。

3. 國家互聯網應急中心還需要收集和分析大量的網路安全數據，而這些數據的收集和分析也需要較長的時間。

4. 國家互聯網應急中心還需要收集和分析大量的網路安全策略，而這些策略的收集和分析也需要較長的時間。

C. 王學坤的提案通過了嗎

沒有
王學坤委員提議建立農民退休制度，這次大會沒有通過，這只是一個提案，要獲得通過並落實成農民退休制度，還需要很長一段時間。政協委員的提案能不能夠作為一項新政策實施，與別的政策有沒有沖突，還要根據國家實際情況來決定，需要考慮方方面面的問題。
而在州念燃2018年兩會上有政協委員提議給農村老人每月發400元作為養老金，這個提議被網友們討論了兩年，可是依然處於討論階段。所以，未來農民退休制度以及養老金方面的問題，還需要很長一段時間才能解決。
有分析指出，如果可以享受到退休金，農村老人無論走到哪裡都不必擔心保障問題，也不必擔心給兒女增添負擔問題。這樣下來，無論年輕人還是老年人，自由流動和遷徙的空間就相應變大。人們在流動過程中，生活不至於受到太多影響，勞動力資源的最大潛力得到挖掘和釋放，有利於激發整個社會的活力。
王學坤的提案是什麼？ 王學坤告訴紅星新聞記者，目前，網路空間中存在著形式多樣的網路暴力，侵犯了網民的名譽權、肖像權等人格權，嚴重影響著社會秩序和安全，尤其是影響著青少年一代的健康成長。據中國青少年研究中心2021年開展的「青少年網路安全研究」調查數據顯示，17.4%的青少年在上網過程中遭受過網路高橡暴力。在遭受網路暴力的類型方面，60.6%的是網路嘲笑或諷刺，28.7%的是辱罵或者帶有侮辱性的詞彙，8.1%的是惡意圖片或表情包。在遭受網路暴力的網路場景方面，52.2%的是社交軟體，36%的是網路游戲，23%的是網路社區。
綜冊虛上所述王學坤的提案沒有通過因為政協委員的提案還要根據國家實際情況來決定，需要考慮方方面面的問題
法律依據：根據《刑法》第二百四十六條，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

D. 國君策略2021年度政策展望：潮落之後 期待兼容並包的春天

2021年，作為「十四五」規劃元年，隨著經濟的修復，貨幣與財政政策將回歸常態，關鍵看點在於資本市場改枯正革開放，以及產業、區域和人口領域的政策紅利。

摘要

貨幣政策穩健中性，財政政策回歸常態。 貨幣政策最寬松時點已過，宏觀流動性收緊預期提升，貨幣政策將逐步回歸疫情前的「穩健中性」。伴隨國內經濟修復，疫情期間的寬松政策將陸續退出，貨幣政策將發揮「跨周期調節」功能，預測2021年社融、信貸規模分別下降至34萬億和18.6萬億，M2增速回落至8.6％左右。財政政策亦將回歸常態化，2021年財政支出將明顯收縮，赤字率或回歸3％~3.5％左右，專項債規模適當調減至3.6萬億。

資本市場：深化改革循序漸進。一方面，繼續落實對內改革：1）加快建設多層次資本市場。 首批轉板的精選層公司有望於2021下半年登陸科創板或創業板，有望實現多層次資本市場的互聯互通；深交所主板與中小板合並事宜穩步推進，或形成「上交所主板+科創板，深交所主板+創業板」的「有限差異」市場結構。 2）注冊制有望全面推進。 多元化上市條件日益豐富，IPO將保持相對平穩偏快的節奏。 3）優化退市，護航高質量發展。 隨著監管體系不斷健全，包括「面值退市」在內的市場化退市方式，將逐漸取代過往以盈利為主要標準的退市機製成為主流。 4）交易制度推陳出新。 「納敗核T+0」交易或從上證50開始試點，推動提升價格發現效率；衍生品市場法律法規進一步完善。 另一方面，擴大對外開放，重點包括推動RCEP協議的早日生效實施，加快海南自貿區建設；繼續推進金融產品和金融市場開放，擴大境外投資者直接入市渠道，提高全行業開放水平。

調結構、擴內需，「雙循環」下的區域和人口政策。 1）為落實要素市場改革與城鎮化建設，戶籍、土地、 社會 保障等領域制度將不斷突破。2）為破解人口紅利困局，將增強生育政策包容性，三孩及多孩政策有望全面放開；降低生育、養育、教育成本，給予多孩家庭減稅的政策；加強多支柱的養老保障；提高人口質量，加速「人口大國」向「人才強國」轉變。

目錄

1. 貨幣與財政：大潮將退的2021年

1.1. 貨幣政策：穩健中性

1.2. 財政政策：回歸常態

2. 資本市場：深化改革循序漸進

2.1. 對內改革：開啟新征程

2.1.1. 多層次資本市場建設

2.1.2. 注冊制有望全面推進

2.1.3. 優化退市護航「高質量發展」

2.1.4. 交易制度推陳出新

2.2. 對外開放：資本全球化的新篇章

2.2.1. 更加開放的市場環境

2.2.2. 更加包容的資本制度

3. 產業政策升級：創新驅動，安全先行

3.1. 國防安全：軍工改革助力高景氣

3.2. 能源安全：供需兩端優化消費結構

3.3. 科技 安全：國產替代新格局

3.3.1. 半導體：技術與需求共同催化

3.3.2. 網路安全：信息長城保駕護航

4. 調結構、擴內需，「雙循環」下的區域和人口政策

4.1. 要素市場改革，打造新型城鎮化

4.2. 生育攜手養老，破解人口紅利困局

1 貨幣與財政：大潮將退的2021年

1.1. 貨幣政策：穩健中性

2020年貨幣政策回顧：跨周期調節，穩增長與防風險兩手抓。 近年來，央行建立起以「M2和社融增速與名義GDP增速基本匹配」為核心的貨幣政策導向。為應對疫情沖擊，2020年央行先後推出包括3次降准、增加1.8萬億元再貸款再貼現額度、出台小微企業信用貸款支持計劃、實施中小微企業貸款階段性延期還本付息等在內的一系列「跨周期調節」政策措施。從實施節奏與效果來看：1）2020年2-4月是疫情沖擊階段，央行以保就業為首要目標，通過凈投放和小幅降息等操作，推動M2與社融增速大幅上行；2）5月之後為經濟修復階段，央行通過MLF、TMLF等工具對沖投放過多的再貸款再貼洞掘現，社融、M2增速處於高位。

從政策基調來看，貨幣政策最寬松時點已過，宏觀流動性收緊預期提升。 不同於疫情爆發後政治局會議連續4個月提及貨幣政策，7月政治局會議對貨幣政策重新定調為「更加靈活適度、精準導向」，10月易綱行長在2020金融街論壇講話上提到「把好貨幣供應總閘門」。 總體上，貨幣政策將逐步回歸疫情前的「穩健中性」。

2021年貨幣政策展望：隨著經濟指標出現邊際改善，貨幣政策將為經濟持續修復預留空 間。 我們認為，2021年貨幣政策趨於邊際收緊，在經濟增速因低基數而走高的階段進行預調。具體來看，我們預測2021年社融規模將在34萬億左右，增速放緩至12％；信貸亦邊際放緩，同比下降至18.6萬億；預測M2增速將回落至8.6％左右。將M2、社融信貸增速下壓至與2021下半年名義GDP增速基本匹配的水平，從而貨幣政策重新回到中長期趨於中性的導向。同時，考慮到2021年貨幣政策基調回歸中性，政策工具將逐步退出，不會進行降准、降息等寬松操作。

1.2. 財政政策：回歸常態

2020年財政政策回顧：應對外生 性沖擊下的非常規擴張。 盡管受到疫情沖擊，經濟增長顯著承壓，財政支出仍較好做到了「合理擴張但不過度」，充分考量了短期穩增長與中長期債務風險相匹配。總體上，2020年財政政策有三點核心增量：一是中央財政赤字佔GDP的比率由2019年的2.8％提高到不低於3.6％；二是1萬億的抗疫特別國債；三是地方政府專項債規模從2019年的2.15萬億上升到2020年的3.75萬億。

展望2021年，伴隨國內經濟修復，疫情期間的寬松政策將陸續退出，財政政策亦將回歸常態化。 具體地，財政支出將明顯收縮，赤字率或回歸3％~3.5％左右，專項債規模適當調減至3.6萬億。此外，繼續落實減稅降費，鞏固脫貧成果及內生發展能力，確保「六保」、「六穩」的落實。

2 資本市場：深化改革循序漸進

2020年回顧：國內多層次資本市場建設進一步深化改革。 1）科創板堅守戰略定位， IPO節奏穩步提升。其中，科創板年內新增上市公司125家，較2019年新增55家。2）創業板實施注冊制，放開借殼上市與再融資限制。3）新三板精選層落地，首批32家公司於7月掛牌交易。 總體上，創業板、科創板和新三板精選層的板塊定位明晰，在發行、上市、信披、交易以及退市等制度上均有差異化安排，多層次資本市場建設的內涵不斷豐富。

2021年，資本市場結構進1程展望：）精選層轉板，2）深市主板與中小板合並。

第一，精選層公司登陸。 根據《關於全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》，新三板精選層公司掛牌一年以上，符合上市條件的，可申請轉板至上交所科創板或深交所創業板。我們認為，精選層公司有望於2021年下半年登陸，首批轉板的公司數量或達30家。隨著轉板機制的落實，將打通中小企業成長壯大的市場渠道，充分發揮新三板市場承上啟下的作用，實現多層次資本市場的互聯互通。

第二，深交所主板與中小板合並事宜穩步開展。 2020年10月，監管層披露籌劃基礎制度改革，擬合並深交所主板與中小板，並重啟深交所主板市場的IPO。事實上，深交所主板長期缺乏發行融資功能，主板和中小板的上市和監管要求亦逐漸趨同。我們認為，隨著合並事宜的推動，屆時或形成「上交所主板+科創板，深交所主板+創業板」的「有限差異」市場結構。

2.1.2. 注冊制有望全面推進

展望2021年，注冊制有望全面推進。 10月9日，國務院印發《關於進一步提高上市公司質量的意見》（簡稱「國七條」），要求全面推行、分步實施證券發行注冊制。從海外經驗來看，部分IPO時虧損或微利的公司通過發行上市審核並在日後成為資本巨擘，注冊制為美國及中國香港資本市場的蓬勃發展奠定了良好的制度基礎。我們認為，2021年，隨著科創板、創業板注冊制試點推進，全市場推行注冊制條件日趨成熟。從發行端來看，整體將保持相對平穩偏快的節奏。我們預估，2021年IPO數量維持在每周6-10家，平均一年300-400家之間，累計發行規模在3000-4000億附近。

2.1.3. 優化退市護航「高質量發展」

2020年，資本市場監管力度加強，退市節奏顯著提速。 年初以來，A股市場已經先後有包括神州長城、華業資本等在內的15家公司被摘牌。不過，橫向比較來看，A股退市力度仍有提升空間。以港股為例，截至11月18日累計上市公司數量達2935家，退市數量395家，佔比達13.5％；而A股公司退市比例僅3.1％。究其原因，在於A股的審批/核准制度下，IPO行政審批制不僅門檻高、程序冗長，而且排隊等待時間一般需要2~3年甚至更長，IPO成本高企，「保殼」意願與動力極強。

我們認為，2021年A股退市機制將進一步優化，高質量發展迎來轉型升級契機。 監管方面，「國七條」要求完善退市標准，簡化退市程序，嚴厲打擊惡意規避退市行為，加大對違法違規主體的責任追究力度。具體來看，一方面，嚴格退市監管，通過行政力量出清違法違規公司；另一方面，完善並購重組和破產重整等制度，拓寬多元化退出渠道。伴隨監管體系的不斷重塑，有望提升優質龍頭的示範效應，推動形成「有進有出」的市場化、常態化退市機制，促進資本市場 健康 穩定發展。在新證券法+注冊制的市場環境下，包括「面值退市」在內的市場化退市方式，有望逐漸取代過往以盈利為主要標準的退市機製成為主流。

2.1.4. 交易制度推陳出新

2020年，A股交易機制不斷突破。1）創業板競價交易實行20％的漲跌幅限制。具體來看，創業板注冊制下，新上市企業上市前5日不設漲跌幅，之後漲跌幅限制從之前的10％放寬為20％；存量公司日漲跌幅同步擴至20％。我們認為，漲跌幅限制的放寬，可以提升創業板交易流動性。2）創業板股票上市首日即可納入兩融標的。 漲跌幅與融券機制的改革，能夠高效驅動市場價格發現，豐富機構的多元交易策略，引導長線資金入市，推動交易機制與國際接軌。

2020年，我國推動更高水平對外開放，穩住外貿外資基本盤。 開放格局，由點到面，海南就是先驅者。2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》發布，致力於實現貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往、數據安全有序流動等六大領域自由便利。我們認為，下一步將逐步推動制定《海南自由貿易港法》、建設全島封關運作的海關特殊監管區域、實行「零關稅、低稅率、簡稅制」的稅收安排、分階段開放資本項目等。除此之外，國際貿易合作正逐步推進。11月15日，《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）簽署落地。RCEP的簽署意味著全球貿易三足鼎立格局大幕開啟，東盟十國攜手中、日、韓、澳、新五國推動區域內關稅與非關稅壁壘削減，進而建立統一市場。值得注意的是，中日首次達成貿易協定，雙邊貿易自由度將顯著提升。下一步，我國將在RCEP的基礎上，推動協議的早日生效實施，深入更加實質的服務貿易與投資領域，並加快中日韓自貿區協議的簽訂。

2.2.2. 更加包容的資本制度

2020年以來，監管層著力落實金融開放11條，推出進一步擴大資本市場對外開放9項舉措，形成更全方位、更高水平的對外開放局面。尤其是，在外資機構設立與資金引入方面，開放的力度正逐步提升。

第一，外資機構加快布局中國金融業務。 1）2020年新增金元統一、瑞信方正、高盛高華、星展證券、大和證券、意才證券等6家外資控股券商。2）首家外資全資控股公募基金貝萊德獲批設立；另外，范達基金、聯博基金等已遞交外資公募牌照申請。3）首家外資全資控股期貨公司摩根大通期貨獲批設立；4）惠譽獲准進入中國評級市場。 隨著外資機構持續擴容，「鯰魚效應」逐步顯現，長期來看將推動提升境內金融機構競爭力，促進我國由金融大國向金融強國轉變。

第二，外資資金加快進入中國資本市場。 1）證監會、央行和外管局聯合發布QFII/RQFII新規，旨在降低准入門檻，便利投資運作，穩步有序擴大投資范圍。新規的出爐，將進一步加大A股對外資的吸引力，推動外資參與中國資本市場的產品及渠道多元化。2）富時羅素指數進一步擴容A股，分別於3月20日、6月19日將A股納入因子累計提升至25％。外資入市廣度與深度的提高，既能引入多樣化的流動性支持，又能重塑價值投資的市場風格。

展望未來，擴大資本市場對外開放，對於打通我國金融體系、推動資本市場高質量發展、促進形成新發展格局具有重要意義。 具體來看，2021年主要將在以下領域有所突破。 一是繼續推進金融產品和金融市場開放， 如：1）在與港交所、倫交所等市場聯通的基礎上，拓展與更多境外主要資本市場建立互聯互通機制；2）解決國際投資者的顧慮，完善風險管理、結算周期、交易機制等制度安排，提高A股在MSCI、FTSE Russell等國際指數中的納入比例；3）拓展交易所債券市場，擴大境外機構投資者直接入市渠道；4）擴大期貨品種對外開放范圍。 二是提高證券基金期貨行業開放水平， 繼續推動外資控股證券公司、基金公司、期貨公司的落地，完善內外資證券基金機構公平競爭的制度環境，支持優質機構與客戶一起走出去，提升跨境服務的專業能力，更好滿足企業跨境投融資需求。

3 產業政策升級：創新驅動，安全先行

3.1. 國防安全 ：軍工改革助力高景氣

十九大報告提出，「堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化」。 報告更新了國防和軍隊現代化「三步走」戰略，指出要適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求，提高建設質量和效益，確保到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。五中全會公報指出，未來「國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加」。面對「百年未有之大變局」，國防安全的重要性不言而喻。

對於國防安全而言，核心方向為國產替代與自主可控，重點政策與改革路徑主要是提高國防支出、股權激勵、資產證券化。 作為大國博弈的落腳點，國防安全要求國產化能力提升，預計產業政策亦將向航空航天、國防信息化等領域傾斜。具體政策方面：1）穩步提升國防支出。我國軍費規模佔GDP比重不到1.4％，低於世界平均的2.2％，仍處於補償式剛性增長期。2）落實股權激勵。《關於進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》規定，首次激勵計劃授予的股票從總股本1％提升至3％，董高人員授予價值放寬至薪酬40％水平。伴隨股權激勵的實施，企業經營活力將得到釋放，降費增效與民品發展將顯著加快。3）加快資產證券化。配套院所轉企後將自負盈虧，面對市場化競爭，院所轉制核心將重點落在配套單位市場化改革。

3.2. 能源安全 ：供需兩端優化消費結構

我國油氣能源海外依存度高，疊加全球氣候環境危機，能源安全面臨新的挑戰。 一方面，我國油氣能源面臨較高的供給風險、通道風險與價格風險。據中國石油企業協會《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書（2019-2020）》，2019年我國石油對外依存度達70.8％，天然氣對外依存度達43％。另一方面，碳排放過量導致的極端氣候現象對生產生活造成嚴重沖擊。為此，大力發展新能源產業，能夠有效解決能源安全問題。

政策支持力度加強，新能源行業迎來春天。 2020年9月，領導人在第七十五屆聯合國大會上表示，中國二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。10月五中全會公報指出，到2035年基本實現 社會 主義現代化遠景目標，重點涉及廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降。 這意味著，「十四五」期間我國將繼續深入推動以清潔能源為核心的能源革命，新能源行業將加速發展。

2021年，新能源供需結構雙向推進將成政策改革重點領域，光伏、風電與新能源車產業鏈景氣度有望繼續提升。 1）從供給端來看，光伏、風電成為新增電力重要來源。其中，光伏已經脫離補貼，逐步進入市場化階段；風電則因並網嚴格導致行業搶裝，高速增長將延續。2）從需求端來看，新能源 汽車 成為調節能源消費結構的最佳手段之一。事實上，為在疫情期間重振經濟並且減少碳排放，歐洲各國已陸續推出新能源 汽車 的扶持政策，甚至優厚於2019年的扶持政策。除此之外，英國還在疫情期間將燃油車禁售令的時間提早5年至2035年。

可再生能源佔比提升下，發展儲能勢在必行。儲能的應用場景包括發電端、電網端以及用戶端。 我們看到，2020年以來「能源發展'十四五'規劃」、「電力'十四五'規劃」、「能源技術創新'十四五'規劃」、「可再生能源'十四五'規劃」等均將儲能列入其中，「十四五」時期儲能產業有望迎來新的契機。

3.3. 科技 安全 ：國產替代新格局

2018年以來，美國相繼對中興、華為、海康威視等企業實施制裁，本質上反映出我國當前 科技 安全和部分關鍵領域的 科技 創新依然受到西方發達國家的制約與挑戰。面對海外國家技術封鎖，「十四五」期間發展軟硬核心技術、實現 科技 安全的迫切性顯著提升。

3.3.1. 半導體 ：技術與需求共同催化

近五年來，國內企業在半導體產業鏈環節上的競爭力逐步增強。 從國內半導體行業結構來看，產業鏈以晶元設計、晶元製造的市場空間最大，屬於技術和資本密集行業，過去主要被海外龍頭企業所掌握，國內企業以勞力密集的晶元封測為主；2017年後，中國半導體產業環境向高技術環節轉型，IC設計企業數量大幅增長，國內本地品牌華為、聯想、小米等，和本地晶元設計商海思、紫光展訊、匯頂 科技 等發展為中國IC製造提供大量需求。此外，根據SEMI數據，2020年中國大陸半導體設備投資額達到173億美元，半導體設備的投入支持，顯著提升國內晶圓製造的產能。總體上，國內半導體產業鏈開始加速向高技術、高價值環節發展的正向循環；同時，為了維持未來穩定發展，對於半導體設備、材料的自主可控將成為重要趨勢。

政策暖風頻吹，半導體產業支持力度加大。 《國家中長期 科技 發展規劃（2021-2035）》即將發布，將重點推動集成電路等關鍵領域攻堅突破。此外，根據中商產業研究院數據，國家研究擬把第三代半導體產業寫進正在制定的「十四五」規劃中，計劃在2021年至2025年，在科研、教育、融資、應用等方面大力支持第三代半導體產業。與第一代和第二代半導體材料相比，第三代半導體具備寬禁帶、高擊穿電場、高導熱率特性，更適合製作高溫、高頻、抗輻射及大功率器件。伴隨5G通信和新能源 汽車 滲透率的提升，下游需求將持續催化半導體市場規模。

3.3.1. 網路安全 ：信息長城保駕護航

當前世界地緣政治格局日趨復雜化，針對關鍵性基礎設施的網路攻擊一直是國家安全的潛在威脅，網路安全的重要性日漸凸顯。 從海外來看，2020年，美國發布《5G 安全國家戰略》等一系列網路安全政策，並推出188億美元的網路安全領域財政預算；歐盟在《歐盟5G 網路安全風險評估》等政策文件的基礎上，致力於捍衛網路安全領跑地位。

近年來，我國積極推動網路安全及相關政策出台，為促進產業發展提供了良好的政策保障。 1）網路安全法律出台。2020年1月，《中華人民共和國密碼法》正式施行，為我國商用密碼技術和產業的發展開放平台。2020年4月，《網路安全審查辦法》推出，進一步強化關鍵信息基礎設施安全防護。此外，《個人信息保護法》《數據安全法》已納入立法計劃。2）產業配套政策密集落地。2019年12月，網路安全等級保護2.0相關國家標准正式實施，為網路安全等級保護制度的落地提供了標准支撐。

「十四五」規劃期間，網路安全將進一步上升到國家戰略高度。 事實上，等保2.0、關保新政等全面推進，為「十四五」期間大安全戰略的全面鋪開打下基石。展望2021年，我國將在網路安全領域重點突破：1）推動《數據安全法》、《個人信息保護法》等法律制度落地；2）加快建立關鍵信息基礎設施識別認定機制；3）加快建設個人和法人基礎信息服務支撐平台。我們認為，隨著網路安全領域政策制度的施行，疊加信息技術的提升，將有力保障國家安全能力的提升。

4 調結構、擴內需，「雙循環」下的區域和人口政策

2020年5月14日，政治局常委會首次提出「深化供給側結構性改革，充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。 為推動「雙循環」的形成，打破要素市場流通障礙、加快人口政策改革尤為重要。

4.1. 要素市場改革，打造新型城鎮化

2020年4月9日，國務院印發《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，提出推進土地要素市場化配置、引導勞動力要素合理暢通有序流動、推進資本要素市場化配置、加快發展技術要素市場、加快培育數據要素市場。同日，發改委發布《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》，從提高農業轉移人口市民化質量、優化城鎮化空間格局、提升城市綜合承載能力、加快推進城鄉融合發展等方面提出了28項重點任務。 我們認為，上述二者指明城鎮化建設的方向，有助於提升城鎮化水平、釋放內需、提高發展質量。

為落實要素市場改革與城鎮化建設，戶籍、土地、 社會 保障等領域制度有望突破。 具體來看：（1）深化戶籍制度改革，放寬落戶限制；（2）建立健全城鄉統一的建設用地市場；（3）建立城鎮教育、就業創業、醫療衛生等基本公共服務與常住人口掛鉤機制。

4.2. 生育攜手養老，破解人口紅利困局

中國人口紅利逐步消失，老齡化問題突出。 上世紀50年代至今，我國生育政策經歷了3個階段：1）1950s~1977，提倡節制生育；2）1978~2001，嚴格執行計劃生育；3）2002至今，逐步放開計劃生育。由於計劃生育國策的長期推廣執行，人口結構亦發生深刻變化。1987年以來，我國14歲及以下人口比重逐年下降；65歲及以上人口佔比近年來增幅逐漸加快；15至64歲的勞動年齡人口比重也於2010年達到頂點，撫養率開始提升，人口老齡化現象加劇。為解決人口結構矛盾，「十三五」期間，二孩政策全面放開。這一階段，二孩生育率從2015年的12.3‰顯著提升至2018年的21.97‰。

展望未來，「十四五」期間人口政策將優化調整。 具體來看：1）增強生育政策包容性，三孩及多孩政策有望全面放開。2）降低生育、養育、教育成本，實行普惠價格制度的學齡前教育，給予多孩家庭減稅的政策。3）加強多支柱的養老保障，鼓勵更多市場主體提供高質量養老產品和服務，強化政府兜底保障與制度供給職能。4）提高人口質量，改革完善學校教育與職業培訓體系，加速「人口大國」向「人才強國」轉變。

E. 網路安全未來發展怎麼樣

趨勢1：等保和關保條例有望出台並進一步推動網路安全產業生態蓬勃向好
《網路安全審查辦法》和《貫徹落實網路安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護制度的指導意見》明確了關鍵基礎設施的保護要求和工作要求。《網路安全等級保護條例》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》有望陸續出台，這意味著網路安全保護相關的一系列制度要素將進一步細化，促使各行業各領域網路安全投入持續加大。

趨勢2：網路攻防對抗朝人工智慧方向發展演化
隨著人工智慧(AI)技術的普及應用，攻擊方利用AI實現更快、更准地發現漏洞，從而產生更難以檢測識別的惡意代碼，而防守方需要利用AI提升網路安全檢測、防禦及自動化響應能力。網路安全將從現階段的人與人對抗、人機對抗逐漸向基於AI攻防對抗發展演化。

趨勢3：數據安全相關法律的出台加速完善數據與個人信息保護體系
《民法典》明晰了個人信息處理的內涵、原則和條件，《數據安全法（草案）》《個人信息保護法（草案）》立法進程加快，有望陸續出台，包括個人信息在內的數據收集、存儲、加工、使用、提供、交易、公開等環節的法律約束將更為規范，數據安全合規管理將成為各行業的必備能力，促進各行業多維度落實法律法規要求。

趨勢4：網路安全人才需求看漲
網路安全人才需求單位越來越多、要求越來越高，但網路安全人才隊伍培養沒有跟上網路安全人才需求，預計未來我國網路安全人才數量缺口將突破百萬，而實戰型實用型的網路安全人才也將在2021年面臨很大的缺口。

趨勢5：數據交換共享的安全需求越來越強烈
數據蘊含著巨大的價值，已成為重要的生產要素和戰略資產，數據的共享是數據開發、利用和增值的重要一環，但數據安全一直是制約數據共享的瓶頸。平衡數據共享與數據安全，加速釋放數據要素市場紅利，促進數字經濟整體健康、持續發展的需求越來越強。

F. 網路安全就業前景怎麼樣

從目前市場情況來講，網路安全的就業前景是非常不錯的，2022年的統計數據，網路安全專業的缺口已經增長到140萬人。
1、就業崗位多，發展方向廣
①就業環境：網路安全可以在計算機科學與技術、信息通信、電子商務、互聯網金融、電子政務等領域從事相嫌茄兆關工作，還可以在政府機關事業單位、銀行、保險、證券等金融機構，電信、傳媒等行業從事相關工作。
②就業崗位：網路安全工程師、滲透測試工程師、代碼審計工程師、等級保護工程師、安全運維工程師、安全運營工程師、安全服務工程師等。
2、薪資待遇可觀
作為一個新興行業，網路安全人才的市場需求遠遠大於供給，企業想真正招到人才，就必須在薪酬福利上有足夠的競爭優勢。因此，網路安全領域的薪資近年來也呈現穩步增長的態勢。
根據工信部近日發布的《網路芹租安全產業人才發展報告》，網路安全產業人才需求還在高速增長，2021年上半年，行業人才需求總量已經較去年同期增長了39.87%，不少企業為了招到人才不惜付出高薪，2021年網路安全領域的平均招聘薪酬已達到22387元/月，較去年同期提高了4.85%。平均工資較全行業偏高的主要原因是大部分公司希望通過社會招聘網站招募經驗足、技術強的人才。
3、職業發展空間大
從網路安全專業學習的主要內容來看，包括linux運維、Python開發、滲透納讓測試、代碼審計、等級保護、應急響應、風險評估等。可見該網路安全專業的技術性很強，具有鮮明的專業特點，是一門能夠學到真正技術的工科類專業之一。
因此，在職業發展上，網路安全專業除了就業崗位眾多之外，由於專業技術性較強，在工作單位將處於技術核心骨乾地位，職業發展空間很大。
4、職業增值潛力大
網路安全專業具有很強的技術特性，尤其是掌握工作中的核心網路架構、安全技術，在職業發展上具有不可替代的競爭優勢。
隨著個人能力的不斷提升，所從事工作的職業價值也會隨著自身經驗的豐富以及項目運作的成熟，升值空間一路看漲，這也是為什麼受大家歡迎的主要原因。
從某種程度來講，在網路安全領域，跟醫生職業一樣，越老越吃香，因為技術愈加成熟，自然工作會受到重視，升職加薪則是水到渠成之事。

G. 網路安全就業前景如何

網路安全是一告碧前個高需求的領域，隨著數字化程度的不斷提高，對網路安全專業人才的需求也在不斷增加。根據行業研究機構的數據顯示，網路安全行業的市場規模將持續增長。

因此，網路安全行業的就業前景非常廣闊。目前，網路安全人才的需求涵蓋了政府、金融、通信、製造、互襪清聯網、電商、游戲等行業。未來，隨著人工智慧、大數據等技術的應用和發展，網路安全行業的發展前景將更加廣闊。

總的來說，網路安全行業的就業前景很好，但是也需要不斷學習和跟進行業最新技術和發展趨勢，以保持自身的競爭力。

H. 派拓網路發布2021年網路安全趨勢預測：數據泄漏問題需重視

2020是不同尋常的一年，新冠疫情帶動了企業數字化轉型的全面提速，所有行業都不得不迅速適應和採用新技術，以實現業務連續性。隨著數字化的快速發展，尤其是物聯網的飛速發展及接入設備的不斷增多，網路安全問題日益凸顯。所以准確預測、提前防範網路安全的挑戰就顯得尤為重要。

日前，全球網路安全領導企業 Palo Alto Networks（派拓網路）舉行線上媒體會，派拓網路副總裁兼亞太及日本區首席安全官Sean Duca和派拓網路大中華區總裁陳文俊共同出席會議，回顧了派拓網路2020年的預測實現情況，同時對2021年網路安全趨勢進行了預測和展望。

Palo Alto Networks（派拓網路）副總裁兼亞太及日本區首好緩緩席安全官 Sean Duca

Palo Alto Networks（派拓網路）大中華區總裁 陳文俊

2021年網路安全趨勢預測

預測一：想念旅行？准備好分享更多的個人數據。

2021年，個人數據隱私泄漏問題將更加突出。數據共享不可避免，特別是在全球疫情嚴峻的當下，對個人行程信息及醫療信息的收集會更加廣泛。隨著各國 旅遊 業的重新開放和互惠綠色通道的開通，個人數據將需要跨境共享。Sean Duca認為，數據共享之後，數據保管方或者數據提供者應該更加註重數據安全的友模保護，以便保證這些數據正確合法的使用。

預測二：對那些做好充分准備的人來說，5G 時代哪頃已經開始。

很多國家正在加快5G網路的推廣應用。Sean Duca認為，在推廣和應用5G技術過程中，應該更加重視在5G網路中原生的安全性，不要因為在5G網路推廣中，一開始設計的缺陷造成推廣過程中的安全薄弱環節。

在5G網路的推廣下，物聯網設備大幅使用。Sean Duca建議當網路中有大量物聯網設備時，應該和相關網路運營商配合，通過一個干凈的管道或者必要的網路隔離，和其他網路形成一個必要的隔離和區分，保護物聯網的安全。

預測三：在家辦公變得更智能、更安全。

2020年告訴我們，在整個企業范圍實現遠程辦公成為可能。居家辦公正在被越來越廣泛地接受，更好地保障居家辦公的安全性也成為重點。安全訪問服務邊緣(SASE)方案將會成為很多企業的首選規范，以保障更加安全可靠的居家辦公環境。

預測四：重建內部秩序的一年

隨著電子郵件之類得心應手的功能向雲的快速遷移，2021年將有更多的工作實現虛擬化，迫使許多企業重新審視現有雲環境的安全性。雖然網路安全控制功能仍然是雲安全的重要組成部分，但現在還需要增加一層身份和訪問管理(IAM)治理。派拓網路研究發現，單個IAM配置錯誤就可以使攻擊者攻陷整個雲環境並繞過幾乎所有安全控制功能。

企業級數據防泄漏（DLP）服務，為數據保護、隱私和合規性帶來全新簡單且現代化的方法

數據泄漏是全球范圍內一個巨大且日益嚴重的問題，但現有的傳統和單點解決方案對於許多有數據保護需求的企業來說既不方便、也不合適或效果不佳。為此，派拓網路推出全新的企業級DLP解決方案。陳文俊介紹，其不僅功能強大、易於部署，而且不需要新的基礎設施，可與現有的安全技術集成，無論企業是將數據保存在雲端、本地還是採取靈活方式，都能適用。

該解決方案有助於保護在每一個網路、雲和用戶訪問時的靜態和動態敏感數據，並輕松幫助企業解決三大數據安全問題：

據介紹，該解決方案作為單一的集中式雲服務，可以在幾分鍾內部署到一個大型企業的各個角落，而無需額外的基礎設施。此外，該服務還可以輕松地一次性定義數據保護策略和配置，並將其自動應用到企業擁有數據的每個網路位置和雲中。這也使得安全團隊可以在企業增加新用戶或分支機構時輕松部署DLP服務。

派拓網路企業級數據防泄漏（DLP）服務

I. 網路安全未來發展怎麼樣

網路空間安全專業簡稱「網路安全專業」，主要以信息構建的各種空間領域為主要研究對象，包括網路空間的組成、形態、安全、管理等。該專業致力於培養「互聯網+」時代能夠支撐和引領國家網路空間安全領域的具有較強的工程實踐能力，系統掌握網路空間安全的基本理論和關鍵技術，能夠在網路空間安全產業以及其他國民經濟部門，從事各類網路空間相關的軟硬體開發、系統設計與分析、網路空間安全規劃管理等工作，具有強烈的社會責任感和使命感、寬廣的國際視野、勇於探索的創新精神和實踐能力的拔尖創新人才和行業高級工程人才。
網路安全專業是2015年新設立的專業，作為新興專業，網路安全專業網路安全專業就業前景怎麼樣？有哪些就業去向？
一、就業工作崗位眾多
網路安全專業畢業生就業的崗位較多，可以在計算機科學與技術、信息通信、電子商務、互聯網金融、電子政務等領域從事相關工作。也可以在在政府機關事業單位，銀行、保險、證券等金融機構，電信、傳媒等行業等從事信息安全產品的研發、信息系統安全分析與設計、信息安全技術咨詢服務、信息安全教育以及信息安全管理等工作。具體的工作職位除了信息安全工程師、信息安全咨詢師和系統安全管理員外，通過參加職業資格考試，獲得相應資格證書之後，可以擔任諸如通訊工程師、軟體開發工程師、軟體測試工程師、信息系統分析師等職務。
二、就業領域前景廣闊
十四五發展規劃建議明確提出建設網路強國，全面加強網路安全保障體系和能力建設，加強網路文明建設，發展積極健康的網路文化。這是國家從戰略高度把網路建設上升到了一個頂尖層面。隨著新一代信息技術的發展，網路將更加深入千家萬戶，融入到社會生活和經濟發展的各個方面。在未來，無論是在物聯網、人工智慧等新興領域還是在傳統計算機科學技術領域，網路安全是始終不可缺少的重要組成部分，在整個網路安全產業中佔有舉足輕重的地位。正是由於網路安全人才缺口很大，所以網路空間安全專業才會於2015年設立，並且設立之後，在一大批「雙一流」建設高校和其他重點院校建立了研究生專業研究方向。因此，網路安全專業的就業前景十分廣闊，是一個不折不扣的朝陽行業，也是為數不多的職業壽命很長的計算機類工種。
三、職業發展空間較大
從網路安全專業的主幹課程來看，包括程序設計與問題求解、數據結構與演算法、計算機網路、信息安全導論、密碼學、網路安全技術、計算機病毒與防範、操作系統課程設計、信息安全課程設計等內容。可見該網路安全專業的技術性很強，具有鮮明的專業特點，是一門能夠學到真正技術的工科類專業之一。因此，在職業發展上，網路安全專業除了就業崗位眾多之外，由於專業技術性較強，在工作單位將處於技術核心骨乾地位，職業發展空間很大。通過努力，可以從基層技術員上升到具有一定級別的技術管理人員。

J. 全球安全極客大會首登元宇宙，構築網路安全新防線！有何看點

可以作為全球網路安全領域的頂級專業。藉助“DEFCONstruct”這個構建於人類第二平行時空的虛擬空間，DEFCON30CHINAParty還將為元界“原住民”打造一個全新的極客社區中心，打造全新的極客社區中心。以全新的沉浸式體驗和多重互動，傳遞網路安全領域最前沿的研究成果，展現極客的探索精神和創造力。

通過雲掃描查殺，解決輕量級產品問題，將病毒庫直接放在雲端，實時更新，讓查殺軟體最終跑在病毒面前。免費策略真正讓殺毒軟體走進千家萬戶，使中國成為全球計算機安全性最好的國家。周鴻禕也因免費顛覆行業而出名，留下了顛覆者的名號。事實上，這功勞遠不能為每個家庭節省數百美元的殺毒軟體費用。