Ⅰ 如何提高消防應急救援通信保證信息化建設
1.完善救援通信預案的制定與演練
各級應該根據該單位所產生的應急救援預案去制定相應的應急方案，並結合部隊可能會執行的任務去變化及時的去修改方案，做到車輛和人員、裝備細分化。在接收到災情之後，各級通信部門可以在第一時間內做出反應，並根據災情的實際情況和地形等特點，在最短的時間內組成一支救援隊伍並計劃出應急預案。同時上級領導還需要迅速的調整人員，並根據預案對跨區域的應急通信保障做出相應的安排。
2. 做好重特大災害_場應急通信三方面保障
在應急救援部隊在趕赴到救援災區之後，需要及時的和各級指揮部門進行溝通，向上級匯報救援現場的實際情況。這就要求應急救援部隊需要在救援情況下保持24小時通信暢通。其次，在小型的救援現場當中，應急救援隊到達現場之後需要根據消防部門的指揮，而參加救援的所有消防人員可以在統一地區進行救援，還可以根據火勢大小分到不同區域進行救援。所以，在開展救援之前相關部門需要考慮到救援現場的實際情況，保證二級網和三級網的暢通。
3.物聯網消防安全監管平台
物聯網消防安全監管平台由監控系統、報警網路、監控中心等部分組成。社會消防單位可以藉助物聯網消防安全監管平台，在第一間內了解火勢的大小。與此同時，平台還可以為相關人員提供火勢查詢服務。物聯網消防安全監管平台的主要特點就是：第一點，信息傳遞速度比較快，在第一時間內可以對危險源進行反饋;第二點，可以使用GPS和GIS更加准確的定位到火源位置和險情情況，為消防人員的滅火節約更多的時間;第三點，相關部門可以利用物聯網消防安全監管平台清晰地查看出消防人員巡查情況
4.加強通信保障信息化隊伍建設
通信保障隊伍建設對於消防應急救援工作開展有著決定性的作用，因此各地的消防隊伍需要按照實際工作和消防通信裝備的情況去建立不同的救援隊伍，做好日常的滅火救援、消防通信指揮等工作。其二，需要根據應急通信保障任務去制定不同應急預案，在可能發生突發事件的地域有針對性地、定期進行應急通信保障演練。應急通信技術的專業性比較強，消防應急通信建設是一項系統工程，因此消防部門需要一支既有專業的通信技能，還能適應未來通信發展的通信隊伍。與此同時，相關部門還需要制定一套完整的管理機制和培訓機制，並且要不斷的創新思路改進培訓方式，來提高各級人員的通信素質。在制定相關規定的同時，還需要根據實際的應急救援工作需求，使得參加救援的官兵可以真正的提高通信素質。
5. 建立嚴格高效的應急通信組織指揮程序
重大滅火救援行動，往往都需要跨區域作戰，並且作戰力量比較多作戰時間也比較長，所以需要求高效的通信組織指揮程序。因此，各級消防部隊需要按照上級所發布的管理規定的要求，建立相應的管理方案和管理制度，對於現場的通信指揮工作和通信組織、下達命令等進行嚴格的規范。並且要針對不同的災害事故去採用不同的通信手段，並且要定期進行應急演練訓練。在演練的過程當中，消防人員要做到分工明確、互相配合。
消防應急救援通信保障信息建設對於突發事件的處理效率有著決定性的作用。並且，消防應急救援通信保障體系建設是一項長期的建設性工作，需要跟緊信息技術發展的腳步，根據應急救援工作發展需求，加大信息化建設的費用投入。
來源：交通科技與管理 (2020年06期)
Ⅱ 如何建設安全生產應急救援隊伍
（一）完善安全生產應急管理法規、政策、標准體系。
推動《安全生產應急管理條例》頒布實施，制定修訂與其配套的安全生產應急預案管理、資源管理、信息管理、科技管理、隊伍建設與管理以及培訓教育、運行保障等規章和標准。建設安全生產應急管理統計指標體系。完善應急救援隊伍經費保障、裝備器材徵用補償、裝備購置稅費減免以及表彰獎勵等政策措施。形成國家、地方、企業及社會多元化的應急體系建設保障制度。研究探索社會捐助、保險等支持安全生產應急救援的途徑。
（二）建立健全安全生產應急管理機構。
建立完善省、市和重點縣三級安全生產應急管理機構，加強人員、裝備配置，強化技術培訓，落實運行經費，制定工作制度和協調指揮程序，提高應急管理能力和救援決策水平。加強高危行業企業應急管理機構建設，落實應急管理與救援責任。
（三）理順和完善應急管理與指揮協調機制。
完善國家、省級相關部門安全生產應急救援聯動機制和聯絡員制度，健全各級應急管理機構之間、應急管理機構與救援隊伍之間的工作機制和應急值守、信息報告制度，建立健全區域間協同應對重特大生產安全事故的應急聯動機制，建立完善事故現場救援隊伍協調指揮制度。
（四）加強應急救援隊伍體系建設。
建設國家（區域）礦山、國家（區域）危險化學品應急救援隊和部分中央企業應急救援隊，以及礦山、危險化學品骨幹應急救援隊伍，建立健全高危行業企業應急救援隊伍，完善隊伍體系，形成區域救援能力。注重培養「一專多能」的各級救援隊伍，實施社會化服務，發揮救援隊伍在預防性檢查、預案演練、應急培訓等方面的作用。鼓勵和引導各類社會力量參與應急救援。將應急救援隊伍建設納入各級經濟和社會發展規劃，加大資金、政策扶持力度。將礦山醫療救護體系納入各地區醫療衛生應急救援體系和安全生產應急救援體系，同步規劃、同步建設。開展化工園區、礦山企業聚集區應急救援隊伍一體化示範建設。加強安全生產應急救援隊伍資質管理，促進隊伍素質提高。積極配合有關部門推進公路交通、鐵路交通、水上搜救、船舶溢油、建築施工、電力、旅遊等行業國家級救援基地和隊伍建設，配合各地公安消防部隊加強綜合應急救援隊伍建設。
（五）完善應急預案體系。
建立完善政府部門、重點行業企業應急預案體系，實現政府部門與企業應急預案有效銜接。規范預案編制內容，提高預案編制質量，加強預案審查，建立健全預案資料庫。編制應急演練評估標准，完善應急預案演練制度，規范應急預案演練，提高演練效果。
（六）加快安全生產應急管理宣教和培訓體系建設。
將安全生產應急管理培訓納入安全生產教育培訓總體規劃，統一部署，充分利用各級政府和有關部門、大型企業現有的應急培訓資源，完善培訓設施，加強師資隊伍建設，健全安全生產應急培訓體系。制定培訓規劃和考核標准。加強各級安全生產應急管理人員和救援隊伍指戰員培訓。充分利用各種新聞媒體和網路等，面向從業人員和社會公眾開展安全生產應急管理宣傳教育，普及防災避險、自救互救知識，增強全民應對事故災難的意識和能力。
（七）推動應急救援科技進步。
堅持以應急救援需求為導向，自主創新和引進消化吸收相結合，形成安全生產應急救援科技原始研發、創造創新、成果轉化的能力和機制。鼓勵應急裝備和物資生產企業、教學科研機構搞好產學研結合，加強應急救援新技術、新裝備的研發。扶持和培育應急救援技術裝備研發機構和製造產業。積極推廣應用先進適用的應急救援技術和裝備，以煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業（領域）為重點，優先推廣應用緊急避險、應急救援、逃生、報警等先進適用技術和裝備。強制淘汰不適應救援需要、不符合相關標准、性能不高的救援技術裝備。
（八）加強應急救援支撐保障能力建設。
在礦山、危險化學品等重點行業(領域)選擇優勢科研機構，重點建設一批安全生產應急救援技術支持保障機構，加強應急救援技術裝備科技研發、檢測檢驗等能力建設。加快國家（區域）應急救援隊伍大型救援裝備儲備，依託有關企業、單位儲備必要的物資裝備和生產能力，建立安全生產應急物資儲備制度和調運機制，形成布局合理、多層次、多形式的應急救援物資儲備體系。支持有關大專院校加強安全生產應急管理學科建設，培養專業人才。建立和完善各類應急專家庫，為應急管理和應急救援工作提供智力支持。
（九）深化應急平台體系建設和應用。
加快省、市和重點縣以及高危行業（領域）大中型企業應急平台建設，完善安全生產應急平台體系，強化各級平台間的互聯互通，加強物聯網等新技術的應用。深化應急平台在救援指揮、資源管理、重大危險源監管監控等方面的應用，注重通過應急平台體系，動態掌握各類應急資源的分布情況。
（十）加快建立重大危險源監管體系。
落實企業主體責任，明確監控重點目標，建立健全企業重大危險源安全監控系統，提升重大危險源監控能力。開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估。建立國家、省、市、縣四級重大危險源動態資料庫和分級監管系統，構建重大危險源監測預警機制。
Ⅲ 安全生產費用提取標准2022
《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號,於Ⅳ 如何培訓出專業的應急救援團隊建設
一、進一步完善安全生產應急管理體制機制
1.建立統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制。制定推進方案，交流工作經驗，採取有力措施，推進安全生產應急指揮機構建設，*年實現所有省（區、市）和70%的市（地）建立安全生產應急救援指揮機構，重點縣和重點企業設有專門機構。
2.建立健全國家、省、市（地）級應急指揮機構間以及國家、省、市（地）級應急指揮機構與企業應急指揮機構和國家救援基地、骨幹救援隊伍間的協調有序、運轉高效的工作機制。健全信息傳遞和通報機制，切實做到指揮有力、反應靈敏、行動迅速、施救有效。
3.理順和建立國家級應急救援基地的管理體制和運行機制，建立責權統一、有利管理、有利指揮、有利施救的體制機制；強化基地人才儲備、技術儲備、裝備儲備、培訓演練等功能，發揮好輻射帶動作用，全面推進應急救援區域聯動機制建設，形成強有力的區域協調聯動能力；制定國家投入形成的礦山、危化品基地資產管理辦法，以資產管理為紐帶，強化基地的各項管理工作，提升整體素質和戰鬥力。
4.建立、完善安全生產應急救援部門協調機制，對有關部門之間應急協調配合的內容和程序做出具體規定，充分發揮相互間的協調功能，加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持合作，增強喊譽合力，協同應對事故災難。同時，定期召開聯絡員會議，充分發揮聯絡員的作用。
5．建立完善安全監管部門與氣象、海洋、地震等相關部門協同應對由自然災害引發事故災難的預報、預警、預防和救援機制；加強值守應急，及時掌握重特大險情信息和情況，及時發出預警通知，為及時、有效地防範和處置事故災難提供保障。
6.建立健全安全生產應急指揮中心與礦山等專業中心的工作機制。
7.加強醫療救護與應急救援隊伍之間的協調聯動機制建設，建立礦山事故、化學事故醫療救護網路，形成快速響應、相互補充、協同作戰的醫療救護體系。
二、加強預案管理，提升預案質量，完善預案體系
1.通過落實責任、逐級推動、典型引路和示範指導等措施，進一步健全針對各類事故的「橫向到邊、縱向到底、科學有效」的預案體系；推廣預案管理典型經驗，深化預案管理。
2.加強預案的報備、審查和協調工作，貫徹應急預案編制、管理有關滲褲規定，提高應急預案質量，增強預案的針對性、科學性、實用性、銜接性和可操作性。
3.制定生產安全事故預案評審標准，規范預案管理程序，完善預案管理系統，建立健全預案資料庫，提高預案管理水平。
4.加強預案宣傳、培訓，編制預案簡明手冊和預案管理教程，使各級應急管理監管人員、企業管理人員和從業人員真正了解預案、掌握預案。努力推進預案常態化管理。
5.按照「突出重點、不求大求全，注重實效、不流於形式，厲行節約、不鋪張浪費」的要求，進一步規范應急演練工作，定期組織開展多種形式的應急演練；及時總結演練工作經驗和教訓，推廣好的經驗，針對存在問題提出改進措施，適時修訂預案。切實通過演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾的目的，以提高應急救援的協調配合和處置能力，提高救援效果，減少因盲目施救擴大事故。
三、落實「*」規劃，推動科技進步和應急保障能力建設
1. 明確建設標准和建設內容，抓緊國家級礦山、危化、排水基地立項和建設工作；組織對57個國家級基地進行中期評估；組織編制國家陸地搜尋與救護基地建設項目初步設計，完成項目建設前期工作。同時，各地及基地所在企業要加大對基地建設的投入，搞好配套建設，全面提高區域作戰能力。加強項目管理、實行法人負責制，保證項目建設的質量與速度，實現建設目標。
2.各地及骨幹救援隊伍所在的企業，要加強本地本單位骨幹救援隊伍的建設。制定骨幹救援隊伍的建設標准，按照體系建設規劃提出骨幹隊伍規劃意見，加大投入、加強建設、加快步伐、早日達標。
3.加強應急信息系統建設。組織編制應急指揮中心建設項目可行性研究報告、初步設計；編制《國家安全生鄭喊段產應急平台體系建設項目建議書》，重點解決應急平台的互聯互通和數據交換問題。以市級應急資源資料庫為基礎，以國家安全生產應急平台為依託，加快推進國家、省、市（地）三級安全生產應急信息平台體系建設，優化整合資源，實現應急信息資源的共享共用。
4.按照《「*」期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》的要求，針對煤礦瓦斯事故救援和危險化學品事故救援的特點，選擇國家級救援基地，制定建設標准，啟動兩個方面救援基地示範項目建設。
5.認真貫徹落實《國家中長期科技發展規劃》和《「*」安全生產科技規劃》，加快推進安全生產應急管理和應急救援科技進步。大力推進科技成果的推廣應用，提升應急救援技術和裝備水平。
四、圍繞安全生產「隱患治理年」的總體工作部署，進一步搞好事故救援和預防工作
1.進一步做好事故救援工作。要做到快響應、早出動，強化組織指揮，依靠專家決策，科學制定救援方案，有力有效施救，盡力減少損失。要加強事故救援指導協調工作，對較大以上事故要跟蹤了解救援情況，根據救援需要及時協調調動資源和派員趕赴現場指導協調事故應急救援工作。
2.按照國家安全監管總局「隱患治理年」的總體部署，組織各類救援隊伍，充分發揮其專業技術優勢和特殊作用，積極投入到重點行業領域隱患排查治理的工作當中，除參加本企業的隱患排查和治理外，要有組織有計劃地配合各級安全監管監察部門到服務范圍內的企業參與排查治理隱患。
3. 制定《應急救援隊伍參與重大危險源監控管理辦法》，明確應急救援隊伍參與重大危險源監控管理的職責；選擇重點區域，在生產經營單位重大危險源、重要崗位和關鍵部位的監測監控預警系統建設基礎上，實現與各級應急指揮機構的互聯互通，在監測監控基礎上建立預警體系。
4.認真貫徹落實國務院安委會辦公室關於切實做好防範自然災害引發事故災難工作的通知（安委辦[*]1號）文件精神，組織各類應急救援隊伍積極參與自然災害隱患排查、除險加固和隱患治理工作。
5. 貫徹落實《關於全面加強應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的指導意見》，完善應急救援隊伍參與事故預防和隱患排查工作機制，賦予其職責，明確檢查內容、標准、程序和獎懲制度，推進應急救援隊伍緊緊圍繞重大事故隱患排查和整改、重大危險源監測監控、應急救援人員和物資裝備保障、應急預案的制定和演練等重點開展預防性安全檢查工作。
6. 積極參與各類安全檢查和督查，在檢查督查中注意發現總結應急管理方面的經驗，查找存在的問題和差距，以及時採取措施，改進工作；積極參加事故調查，在調查中了解有關情況，總結經驗教訓，以進一步提高應急管理工作的前瞻性、針對性、實效性。
五、健全和完善安全生產應急管理政策法規標准體系，加強法制建設
認真貫徹落實《突發事件應對法》，按照國家安全監管總局《突發事件應對法貫徹實施方案》全面推進安全生產應急管理法制建設。
1.在各級各類應急管理和應急救援人員培訓班中增加突發事件應對法的內容，將突發事件應對法列為「五五」普法的重要內容，面向社會和廣大群眾進行宣傳普及，增強憂患意識，樹立法制觀念，自覺履行職責和義務。
2. 做好《安全生產應急管理條例》出台的相關工作，加強協調配合和促進；開展應急管理法律法規學習宣貫，在安全生產有關法律、法規、規章、標準的制修訂過程中體現應急管理的內容和要求。
3.推進安全生產應急管理法規和制度建設，著手《安全生產應急管理條例實施細則》的調研起草工作，研究制定《國家礦山救援基地建設標准》、《國家危險化學品救援基地建設標准》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《國家安全生產應急救援基地管理辦法》、《國家投入的應急救援資產管理辦法》等與條例相配套的應急管理法規和標准。制定和完善應急管理地方性法規、標准和管理制度。
4.組織開展對貫徹落實《突發事件應對法》，建立安全生產應急管理指揮體系、明確應急管理責任、制定完善應急預案、建立專兼職應急救援隊伍、落實應急管理物資裝備、開展應急培訓演練等方面情況的專項檢查督查，通過檢查督查，促進工作。
5.會同有關部門著手調研製定礦山和危險化學品救護隊員勞動保障制度、政府應急准備金制度、企業救援隊伍提供社會服務、預防性檢查等相關工作經濟補償辦法和企業、社會物資用於應急救援的補償辦法等應急管理有關經濟政策，為應急管理工作快速發展提供政策支持和經濟保障。
6.貫徹落實《突出事件應對法》和《安全生產法》有關要求，會同有關部門積極申請建立應急救援獎勵基金，建立應急救援隊伍的激勵機制。
Ⅳ 建設更加高效的應急救援體系 應急救援體系建設
應急救援是創新和加強社會管理的重要內容。建設更加高效的應急救援體系是黨中央、國務院做出的重大纖氏決策，是貫徹「以人為本，科學發展」的重要舉措，是「一樹搭穗立」「三堅持」「三加強」的重要內容。在黨中央、國務院的正確領導下，按照國家安全監管總局的總體工作部署，圍繞加快國家安全生產應急救援基地建設、建立完善企業安全生產預警機制、完善企業應急預案的具體要求，安全生產應急救援體系建設正不斷向前推進。
以國家隊建設為契機，推進區域隊建設。按照「國內領先、國際一流」的標准建設7支國家礦山應急救援隊，目的是做出示範，推動應急救援體系建設。國家隊建設高起點，嚴要求，特事特辦，急事快辦，齊抓共建，探索出了國家、地方和依託企業三結合的建設模式，走出了一條國家對大型和高精尖救援裝備給予重點投入、地方政府在資源保障和政策制度上給予必要支持、依託企業實施常態化建設的隊伍建設路子。通過「硬體」與「軟體」建設相結合，協調推進組織、裝備、設施、制度和能力等建設，全面提升了國家隊水平。特別是以開灤、大同和平頂山等國家隊為建設試點，形成了「六加一」的成果；以提升應急救援能力為核心，圍繞提高快速反應能力、應急機動能力、專業救援能力和綜合保障能力，發揮礦山救護隊軍事化、專業化的特點，探索了「四隊一組」的專業隊伍構成，為安全生產應急救援隊伍建設創造了經驗、樹立了樣板，區域隊建設進一步推進，地方骨幹專業應急救援隊建設步伐明顯加快，相關行業和中央企業應急救援體系不斷完善。
以安全生產應急平台建設為核心，推進應急信息化建設。目前，國家安全生產應急平台已基本完成，初步驗收已獲通過；截至2011年底，北京、河北、遼寧、吉林、江蘇、山東、湖北、廣東、廣西、海南、貴州11個省(市)安全生產應急平台一期工程已建成運行；大批中央企業應急平台已建成運行，大型煤礦和危險化學品生產企業安全生產監測監控及預警預報體系逐步建立健全。應急平台體系的建設，進一步健全了應急預案、應急隊伍、應急裝備、應急物資、應急醫療、應急專家、應急地理等各類安全生產應急資源資料庫，加強了各應急聯絡員單位聯動機制及信息溝通合作，完善了企業應急預案，強化了事故災難和自然災害的預報預警預防工作。
以提升應急救援科技含量和裝備水平為重點，推進科技創新和成果轉化，推動應急救援裝備研製和安全生產應急產業發展。大口徑地面救生鑽機、大功率的排水設備、綜合功能較強的專業技術裝備等設備裝備的採用范圍不斷擴大，一批應急救援新技術、新裝備得到推廣和應用。集裝箱式裝備運輸、礦用灌漿注膠防滅火工藝、多功能煙熱模擬訓練系統、礦山井下避災硐室等研發運用方面取得了重大進展。下一步，將進一步加強與救援裝備生產企業、科研院所的聯系合作，大力開展新裝備、新技術的研發和推廣工作。
寄希望廣大的救護隊指戰員、更多的企業和專家、學者通過創新研發、交流合作、技術進步等手段不斷提升應急救援能力，毀枝散為建設更加高效的應急救援體系而努力。
Ⅵ 應急救援隊伍
《國家突發地質災害應急預案》和國務院、國土資源部要求加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生後應臘陪急防治與救災力量及時到位。目前應急救援隊伍包括專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志願者組織等。
(一)應急救援主體
廣大人民群眾是地質災害營救隊伍的主體。根據從1999年以來的地質災害調查結果，全國共有地質災害隱患點24萬多處。目前，最有效的方法還是群測群防，就是廣大基層幹部群眾通過接受培訓，有組織地參與地質災害隱患點的監測和預防，及時捕捉地質災害前兆、災體變形、活動信息，迅速發現險情，及時預警，迅速組織疏散、轉移，減少人員傷亡和經濟損失的一種防災減災手段。目前，我國已逐步建立了適合中國國情的地質災害群測群防體系。
從2009年開始，國土資源部為了進一步提高基層地質災害防治能力和水平，特別是規范群測群防體系建設，專門下發了有關通知。一是開展以縣(區、市)為對象的群測群防的「十有縣(有組織、有規劃、有經費、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示)」建設(國土資發［2009］46號)，首批已有321個「十有縣」達標(國土資發［2009］174號)，2011年1月14日，國土資源部地質環境司又公示了第二批527個縣(市、區)名單。二是開展基層國土所地質災害「五到位」建設。就是對轄區內居民建房，地質災害隱患簡要評估到位;對地質災害隱患點群測群防員聯繫到位;對地質災害隱患點組織巡查到位;對地質災害防治宣傳材料發送到位;發生地質災害災情險情預案和人員到位。總結來講就是要做到評估、巡查、宣傳、預案和人員到位。三是建設地質災害防治「五條線」。即行政管理、事業支持、應急處置、專家咨詢、中介服務五條線。第一，努力改變國土資源系統地質災害管理力量上下「倒三角形」結構的現狀，督促市、縣兩級增加人員配備，加強行政管理一條線。第二，在已有的部分省(自治區、直轄市)、市(地、州)、縣(市、區)地質環境監測站基礎上，推進各級地質環境監測站的全面建設，建實事業支持一條線。第三，完善部級應急中心組織建設和支撐機構建設，細化應急響應工作各項規章制度，推動省級應急中心建設，建立應急處置一條線。第四，建立部級和省級地質災害防治應急專家隊伍，鼓勵市、縣組建地輪昌蠢質災害防治應急專家隊伍，建成專家咨詢一條線。第五，成立地質災害防治協會，加強對地質災害防治危險性評估迅余、勘查、設計、監理和施工各項資質的監督管理，努力提高地質災害防治的工程質量，建設中介服務一條線。
(二)專業救援隊伍
全國各省、自治區、直轄市，為全面提升綜合應急救援能力，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院辦公廳關於加強基層應急隊伍建設的意見》等精神，成立省級綜合應急救援總隊。2010年6月9日，國務院下發《關於進一步加強防震減災工作的意見》，提出了「加強以公安消防隊伍及其他優勢專業應急救援隊伍為依託的綜合應急救援隊伍建設」的要求。公安部要求東部各省2010年底前建成應急救援總隊，加快和促成各省依託公安消防部隊建設綜合應急救援隊伍。截至2010年12月，全國已有31個省、自治區、直轄市掛牌綜合應急救援總隊。綜合應急救援隊伍的總(支、大)隊長、政治委員一般由公安消防總(支、大)隊主官擔任，第一政委一般由各級人民政府分管應急工作的領導擔任。綜合應急救援隊伍是政府組織開展應急救援工作的骨幹力量，接受政府的統一領導，服從政府應急管理機構的管理和調度。各地人民政府應賦予綜合應急救援隊伍最高指揮官在應急救援現場的臨機處置權，調動各專業隊伍和社會資源，最大限度地搶救生命，排除險情。綜合應急救援隊伍建設保障經費納入各級財政預算。
各省(自治區、直轄市)應急救援支隊、大隊建設也在穩步推進，截至2010年7月，153個地級政府掛牌成立了應急救援支隊，821個縣級政府掛牌成立了應急救援大隊。各省(自治區、直轄市)一般計劃通過3年時間健全市、縣兩級救援隊伍。
新組建的省(自治區、直轄市)應急救援總隊是以承擔全省(自治區、直轄市)范圍內重大、特別重大自然災害、事故災難、公共衛生安全和社會安全等突發事件的應急救援為任務，建立「統一指揮、職責明確」的救援體系。
(三)應急救援專家
國土資源部為了充分發揮地質災害應急專家在突發地質災害事件處置和應急管理咨詢工作中的作用，規范地質災害應急專家的遴選和管理，提高地質災害應急響應能力，進一步增補了地質災害防治應急專家，加強地質災害應急力量，制定了《國土資源部地質災害應急專家管理暫行辦法》，在全國范圍內，遴選並報請國土資源部確定了36名地質災害應急防治專家。
此外，依照群測群防體系應建立部級和省級地質災害防治應急專家隊伍，鼓勵市、縣組建地質災害防治應急專家隊伍，建成專家咨詢一條線。目前，省級單位正在組建過程中。
(四)其他救援隊伍
2001年以來，我國在27個省(自治區、直轄市)陸續建立了32支地震專業救援隊，約5000人，在中國地震局的直接領導下，形成了我國的救援教官隊伍。國家安全生產應急指揮中心、礦山與危化救援隊等幾個國家級救援隊和一批地震救援培訓基地也相繼建設並落成。
(五)應急救援技術
2009年8月13日，作為國土資源部突發地質災害應急響應技術支撐單位的中國地質環境監測院地質災害應急辦公室成立，這標志著全國地質災害應急防治工作機構建設取得了實質性進展。
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電台及互聯網等有機地結合起來，建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網，並實現各部門間的信息共享。
2009年，我國加強了地質災害應急信息平台建設，完善地質災害應急網路、地質災害信息系統和遠程視頻會商系統。配置了單兵作業、單兵防護、專業探測、信息通信和室內作業5類應急裝備和應急設備54台(套)，包括衛星應急通信系統、視頻會議系統、穩壓電源系統、海事衛星電話、對講機、發電機、超短波電台、手持GPS等。
2009年10月30日，在國土資源部應急衛星通信專網平台下建設的四川省巴中市南江縣突發地質災害遠程應急會商系統，通過衛星傳輸，實現了南江中心站、應急車載站、人工便攜站和縣、省、國家3級的互聯互通及與災害現場的四方視頻會商，專家們足不出戶，就可以進行會商和提出處理意見與建議。南江縣是第一個實現與國家級突發地質災害遠程應急會商系統互聯互動的縣。
不久前，由中國地質環境監測院聯合湖北省地質環境總站，在黃石市板岩山地質災害現場進行了地質災害應急技術演練。在這次演練中，無人駕駛飛機、飛艇、三維激光掃描儀作為宏觀和定量監測裝備，在整個演練過程中發揮了高新技術性能，獲得了危岩體周邊12千米，解析度15厘米的高質量航拍影像和地面三維掃描成果。同時，無人駕駛飛機、飛艇更是實現了在遠場起飛，轉場至地質災害點上空作業並安全返航的預定目標。地質災害遠程應急會商系統實現了多點互聯互通及與災害現場的多方視頻會商。這也是我國首次採用無人駕駛小飛機、飛艇、三維激光掃描儀、多人工便攜站等綜合技術與多部門合作，通過地質災害應急遠程傳輸系統開展的地質災害特大險情會商技術演練。
(六)應急救援後勤
應急救援後勤是有效開展地質災害營救工作的重要保障和支撐。財政部、國土資源部2009年出台了《特大型地質災害防治專項資金管理暫行辦法》，明確了地質災害營救工作有關的資金管理辦法。目前，全國共設立了10個中央級救災物資儲備倉庫，一些省(自治區、直轄市)、市(地、州)、縣(市、區)也建立了地方救災物資儲備倉庫(用於地震)。
Ⅶ 企業的生產費用是指
企業的生產費用是指在企業歲搜產品生產的過程中，發生的能用貨幣計量的生產耗費，稱之為生產費用。
企業的生產費用包括：
1、直接支出：
直接材料（原材料、輔助材料、備品備件、燃料及動力等）、直接工資（生產人員的工資、補貼）、其他直接支出（如福利費）；
2、製造費用：
指企業內的分廠、車間為組織和管枝岩理生產所發生的各項費用，包括分廠、車間管理人員工資、折舊費、維修費、修理費及其他製造費用（辦公費、差旅費、勞保費等）。
生產費用按照經濟內容分類：
1、外購材料。這是指企業為進行生產而耗用的一切向外購進的原料及主要材料、半成品、輔助材料、包裝物、備品配件和低值易耗品等；
2、外購燃料。這是指企業為進行生產而耗用的一切向外購進的各種燃料，包括固體燃料、液體燃料和氣體燃料等；
3、外購動力。這是指企業為進行生產而耗用的一切向外購進的各種動力，包括電力、熱力和風力等；
4、工資。這是指企業所有應計人生產費用的職工薪酬；
5、折舊費。這是指企業按照規定計算提取並計入生產費用的固定資產折舊；
6、利息支出。這是指按規定計入生產費用的借款利息減去利息收入後的凈額。
【法律依據】：
《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》第五條
企業安全生產費用可由企業用於以下范圍的支出：
（一）購置購建、更新改造、檢測檢驗、檢定校準、運行維護安全防護和緊急避險設施、設備支出【不含按照「建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用」（以下簡稱「三同時」）規定投入的安全設施、設備】；
（二）購置、開發、推廣應用、更新升級、運行維護安全生產信息系統、軟體、網路安全、技術支出；
（三）配備、更新、維護、保養安全防護用品和應急救援器材、設備支出；
（四）企業應急救援隊伍建設（含建設應急救援隊伍所需應急救援物資儲備、人員培訓等方面）、安全生產宣傳教育培訓、從業人員發現報告事故隱患的獎勵支出；
（五）安全生產責任保險、承運人責任險等與安全生產直接相關的法定保險支出；
（六）安全生產檢查檢測、評估評乎搭歷價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、評審、咨詢、標准化建設、應急預案制修訂、應急演練支出；
（七）與安全生產直接相關的其他支出。
Ⅷ 如何加強應急隊伍建設和提高現場處置能力
一、加強應急專家隊伍建設
要建立由自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全以及綜合管理等領域專家學者和實踐經驗豐富的行政管理人員組成的應急管理專家隊伍，充分發揮專家隊伍的參謀、智囊作用，提高應急決策的正確性與科學性；要讓應急管理專家全程參與突發事件預防和應對的決策咨詢，加大專家工作保障力度，加強突發事件預測預防預警預報，增強突發事件應急的技術支持能力，確保將人員傷亡和財產損失降到最低程度。
二、加強應急專業隊伍建設
要繼續按照「專兼結合、一專多能、一隊多用」的原則，建設一批關鍵時刻調得動、用得上、頂得住的高素質應急專業救援隊伍，加強防汛抗旱、森林草原消防、氣象與地質災害應急、地震應急、礦山與危險化學品應急、環境應急、道路搶通和運輸保障應急、海上和水上搜救應急、重大道路交通事故處置應急、市政公用事業保障應急、衛生與食品安全應急、重大動物疫情應急、特種設備救援應急、通信與電力保障應急等應急專業救援隊伍建設，有計劃、有組織、有重點地組織應急專業救援隊伍進行業務學習、教育培訓和應急演練，不斷提高應急救援能力。
三、加強基層應急隊伍建設
要加強基層應急隊伍建設，把應急救援隊伍建設覆蓋至街道、社區和鄉鎮、村，由街道辦事處、社區居民委員會和鄉鎮人民政府、村民委員會負責組織本地區的民兵、預備役人員、警務人員、醫務人員等組建街道、社區和鄉鎮、村級應急救援隊伍，充分發揮基層應急救援隊伍距離現場近、情況熟、反應快、行動快的優勢，開展先期應急處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災、人員轉移安置和維護社會秩序，做好應急專業救援隊伍的保障工作，協助有關方面做好善後處置和物資發放，切實提高基層應急處置能力。
四、加強應急志願隊伍建設
要大力發展應急志願者隊伍，制定應急志願者隊伍管理辦法，充分發揮共青團、紅十字會、行業協會、民間組織的作用，加強應急志願者隊伍的招募選拔、組織管理、教育培訓和應急演練，完善應急志願者隊伍的物資裝備、工作經費、人身保險等保障措施，逐步建立政府支持、項目化管理、社會化運作的應急志願者服務機制，切實發揮志願者在應急的宣傳培訓、預防演練、輔助突發事件處置和恢復重建等方面的作用，不斷提高應急志願者隊伍的能力和水平。
五、加強應急信息隊伍建設
要建立應急信息員管理制度，明確應急信息員隊伍建設的要求和應急信息報送的程序與方式，提高應急信息的傳遞能力，確保信息報送渠道暢通、高效快捷，為突發事件的預防和處置贏得寶貴時間；要在政府工作部門、鄉鎮、社區、企業、學校和醫院等基層單位確定專兼職應急信息員，組織信息員進行集中學習培訓，逐步形成突發事件預防和處置信息快速傳遞網路，確保應急信息報送的質量和時效。
六、加強應急研究隊伍建設
要整合高等院校和研究機構中管理科學、工程科學、信息科學、生命科學、基礎自然科學、經濟學、社會學、心理學、法學、歷史學等領域的專家學者，充實到應急研究專家學者隊伍，針對應急管理中風險評估、監測監控、預測預警、決策指揮、救援處置、恢復重建等關鍵環節，應急管理的體制、機制及法制，應急管理的技術裝備保障等開展研究，加大應急研究的財政投入，進一步提高應急管理水平和處置能力。
Ⅸ 網路安全應急響應體系的要素是什麼網路安全教程
學習網路安全的小夥伴，肯定都聽說過應急響應，那麼到底什麼是應急響應?網路安全應急響應體系的要素是什麼?這是每個網路安全工程師需要了解的問題，我們一起來學習一下吧。
什麼是應急響應?
「應急響應」對應的英文是「Incident Response」或「Emergency
Response」等，通常是指一個組織為了應對各種意外事件的發生所做的准備以及在事件發生後所採取的措施。
網路安全應急響應體系的要素：
(一)綜合分析與匯聚能力
網路安全領域的應急保障，有其自身較為明顯的特點，其對象靈活多變、信息復雜海量，難以完全靠人力進行綜合分析決策，需要依靠自動化的現代分析工具，實現對不同來源海量信息的自動採集、識別和關聯分析，形成態勢分析結果，為指揮機構和專家提供決策依據。完整、高效、智能化，是滿足現實需求的必然選擇。因此，應有效建立以信息匯聚、管理、分析、發布等為核心的完整能力體系，在重大信息安全事件發生時，能夠迅速匯集各類最新信息，形成易於辨識的態勢分析結果，最大限度地為應急指揮機構提供決策參考依據。
(二)綜合管理能力
伴隨著互聯網的飛速發展，網路安全領域相關的技術手段不斷翻新，對應急指揮的能力、效率、准確程度要求更高。在實現網路與信息安全應急指揮業務的過程中，應注重用信息化手段建立完整的業務流程，注重建立集網路安全綜合管理、動態監測、預警、應急響應為一體的網路安全綜合管理能力。
要切實認識到數據資源管理的重要性，結合日常應急演練和管理工作，做好應急資源庫、專家庫、案例庫、預案庫等重要數據資源的整合、管理工作，在應急處理流程中，能夠依託自動化手段，針對具體事件的研判處置推送關聯性信息，不斷豐富數據資源。
(三)處理網路安全日常管理與應急響應關系的能力
1、業務類型不同。日常管理工作主要包括對較小的信息安全事件進行處置，組織開展應急演練工作等，而應急響應工作一般面對較嚴重的信息安全事件，需要根據國家政策要求，進行必要的上報，並開展或配合開展專家聯合研判、協同處置、資源保障、應急隊伍管理等工作。
2、響應流程不同。日常管理工作中，對較小事件的處理在流程上要求簡單快速，研判、處置等工作由少量專業人員完成即可。而應急響應工作，需要有信息上報、聯合審批、分類下發等重要環節，響應流程較為復雜。
3、涉及范圍不同。應急響應工作狀態下，嚴重的網路安全事件波及范圍廣，需要較多的涉事單位、技術支撐機構和個人進行有效協同，也需要調集更多的應急資源進行保障，其涉及范圍遠大於日常工作狀態。
(四)協同作戰能力
研判、處置重大網路信息安全事件，需要多個單位、部門和應急隊伍進行支撐和協調，需要建設良好的通信保障基礎設施，建立順暢的信息溝通機制，並通過經常開展應急演練工作，使各單位、個人能夠在面對不同類型的事件時，熟悉所承擔的應急響應角色，熟練開展協同保障工作。