網路安全輿論

A. 什麼叫網路輿情

輿情是指在一定的社會空間內，圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，民眾對社會管理者產生和持有的社會政治態度。它是較多群眾關於社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。網路輿情形成迅速，對社會影響巨大。

互聯網在全球范圍內的飛速發展，網路媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之後的「第四媒體」。網路成為反映社會輿情的主要載體之一。網路環境下的輿情信息的主要來源有：新聞評論、BBS、聊天室、博客、聚合新聞(RSS)。網路輿情表達快捷、信息多元，方式互動，具備傳統媒體無法比擬的優勢。

網路的開放性和虛擬性，決定了網路輿情具有以下特點：1、直接性：通過BBS，新聞點評和博客(blog)網站，網民可以立即發表意見。下情直接上達，民意表達更加暢通；2、突發性：網路輿論的形成往往非常迅速，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索；3、偏差性，由於發言者身份隱蔽，並且缺少規則限制和有效監督，網路自然成為一些網民發泄情緒的空間。在現實生活中遇到挫折，對社會問題片面認識等等，都會利用網路得以宣洩。因此在網路上更容易出現庸俗、灰色的言論。

互聯網上的信息量十分巨大，並且形式多樣，僅依靠人工的方法難以應對網上海量信息的收集和處理。輿情分析系統彌補了人工難於處理的不足。它具備以下的功能：

1.輿情分析引擎。這是輿情分析系統的核心功能，包括：(1) 熱點話題、敏感話題識別，可以根據新聞出處權威度、評論數量、發言時間密集程度等參數，識別出給定時間段內的熱門話題。利用關鍵字布控和語義分析，識別敏感話題。(2) 傾向性分析，對於每個話題，對每個發信人發表的文章的觀點、傾向性進行分析與統計。(3) 主題跟蹤，分析新發表文章、貼子的話題是否與已有主題相同。(4) 自動摘要，對各類主題，各類傾向能夠形成自動摘要。(5) 趨勢分析，分析某個主題在不同的時間段內，人們所關注的程度。(6) 突發事件分析，對突發事件進行跨時間、跨空間綜合分析，獲知事件發生的全貌並預測事件發展的趨勢。(7) 報警系統，對突發事件、涉及內容安全的敏感話題及時發現並報警。(8) 統計報告，根據輿情分析引擎處理後的結果庫生成報告，用戶可通過瀏覽器瀏覽，提供信息檢索功能，根據指定條件對熱點話題、傾向性進行查詢，並瀏覽信息的具體內容，提供決策支持。

2.自動信息採集功能。現有的信息採集技術主要是通過網路頁面之間的鏈接關系，從網上自動獲取頁面信息，並且隨著鏈接不斷向整個網路擴展。目前，一些搜索引擎使用這項技術對全球范圍內的網頁進行檢索。輿情監控系統應能根據用戶信息需求，設定主題目標，使用人工參預和自動信息採集結合的方法完成信息收集任務。

3.信息抽取功能。對收集到的信息進行處理，如格式轉換、數據清理，數據統計。對於新聞評論，需要濾除無關信息，抽取並保存新聞的標題、出處、發布時間、內容、點擊次數、評論人、評論內容、評論數量等。對於論壇BBS，需要記錄帖子的標題、發言人、發布時間、內容、回帖內容、回帖數量等，最後形成格式化信息。輿情分析系統的核心技術涉及自然語言處理、文本分類、聚類、觀點傾向性識別、主題檢測與跟蹤、自動摘要等信息處理技術。

B. 網路輿論的發展，有幾個方面

網路輿論的發展，有幾個方面
當前，世界已經進入了一個全新的網路社會，網路輿論承載著互聯網虛擬世界中無數網民的心理寄託和情緒表達。在沒有互聯網以前，公共輿論是西方政治學和行政學早期研究的一個傳統，同時也引起了美國政治學家的高度重視;在互聯網產生以後，西方學界從傳播學和社會學兩種角度上，分析和研究了網路輿論。本文通過網路輿論的優勢以及特點，指出網路輿論對社會形成的影響。

跟輿情的自由性，互動性，突發性有關哦，
從根本上講，網路輿情監測要求達到實時性、全面性和准確性。多瑞科輿情數據分析站能滿足系統輿情信息服務市場三個要素，實時性：輿情獲得越早，給應對和處置留下的餘地就越大，而網路輿情的發展往往是爆發式的，機會稍縱即逝，一旦錯失最佳時機將追悔莫及；全面性：網路輿情容易攻其一點，不及其餘，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准確性：海量信息條件下，如何准確地掌握問題核心，不為紛擾所困，是得出正確判斷的關鍵。
目前輿情監測的現狀存在很多待改進的地方。
一、網路輿論的優勢
1.提供的意見通道要更為廣闊。
2.與傳統媒體交互作用，使網路輿論功能內涵得到進一步的強化。網路輿論和傳統媒體開始將相互分離，互不相乾的僵局打破，逐漸實現兩者相互促進，相互作用，相互融合。網友在網路上頻繁地發帖引起傳統媒體的注意，通過傳統媒體將這一事件進行深入采訪和報道，從而使全社會對其引起足夠的重視。
3.政治民主在網路輿論的基礎上得以發展和進步。
4.文化的試驗、培育基地。在當今的網路經濟時代驅使下，人們的消費重點已經逐漸向精神和文化溝通進行轉移，而這種訴求也通過網路輿論充分地體現出來。網路媒體劃分在文化載體范疇中，在傳承優秀文化，塑造良好社會風氣已經網民的文化訴求中，都擔負著極其重要的責任。
二、現階段網路輿論的特點
(一)多元性
在現實生活和工作中，每一個人都扮演著自己的角色，但是在網路這個虛擬世界中，人們所扮演的角色就不僅僅是自己，表現出更多的隨意性，每個人會扮演醫生、記者、導演、歌手等與生活可能毫無關系和聯系的角色，他們可以通過網路，將自己的生活閱歷運用各種形式公開，與網友共同分享，所體現出來的主題涉及面也較為廣泛，通常話題的確定也是自發的，或者比較隨意的。
因為網民分布於社會各階層和各個領域，他們的話題涉及到政治、經濟、文化、軍事、外交以及社會生活等多層面內容，網民在不受到任何干擾的情況下，將言論提前寫好，想什麼時候發在網上就什麼時候發，發表以後，此言論可以在網上被網友任意轉載和跟帖。
(二)自由性
網路本身草根性較為強烈，這一點對於社會輿論而言，提供了更自由的言論空間。通過網路媒體，人們發表言論自由性得到了一定的保障，而且這種自由的表現形式也十分多姿多彩，這樣的話，社會輿論就與政治上的空話套話相分離，在真正意義上實現了百家爭鳴的狀態。當前，電腦已經逐漸普及到每一個家庭中，互聯網在中國的使用人數逐年遞增，中國互聯網路信息中心發布的《第29次中國互聯網發展狀況統計報告》顯示，直到2011年12月底，中國網民已經達到5.13億的規模，從這個數據中可以發現，網路具備的很強的自由行，民眾的參與意識也很高，也只有這種社會輿論才能夠將百姓身邊的事件充分直接地反映出來。因為話語權掌握在自己手中，公眾的信心就十分高漲，在輿論監督的平台上也更有發言權，將自己的意願和意見充分地表達出來。
(三)互動性
在互聯網上，網民的參與意識顯得十分踴躍。人們可以通過互聯網交流信息和獲取信息。針對某一問題或者事件，發表自己的看法和感想，在這個過程中，通常都會有很大一部分網民參與交流和討論，並且網路中存在匿名性，很多網民會將自己真實的想法和觀點表達出來，或者將自己的真實情緒體現出來。網民與網民之間經常會出現一個互動的場面，其中有贊同的討論，也有反對的討論，這兩種觀點會同時出現，相互探討，相互爭論，觀點與觀點的交集，觀點與觀點的分歧，更激烈的場面還會出現意見交鋒。通過這樣的相互交流，可以使網民自己的觀點和意見及時
地表達和反饋出來，討論的內容隨之延伸，涉及面也更為廣泛，很多民眾觀點也可以實現集中體現。
(四)突發性
當前，互聯網的發展速度越來越快，隨之也得到了較為廣泛地應用，在此基礎上，網路媒體在人們的生活和工作中也產生了深刻的影響，同時也成為大眾傳媒、民意表達以及群眾意見反映和反饋的平台。因為使用互聯網的人數與日俱增，通常情況下，網路輿論的傳播速度也相當快，只要捕捉到一個突發性事件的時候，與個人的情緒意見相結合，就可以引發一系列的輿論。網民在網路中發表的意見，可以在短時間內形成公共意見，從而使意見聲勢迅速擴大。
三、網路輿論對社會的影響
(一)網路輿論對社會的正面影響
網路輿論作為一種興起不久的輿論形式，所產生的影響力日益增強。傳統媒體也因為網路輿論的出現而有了新的合作夥伴，從而使信息在更大范圍中進行傳播，使民意的反饋渠道更為廣闊，這樣的話，民眾和政府之間的距離就會拉近很多，所產生的社會效應也更加強烈。網路輿論對社會的正面作用主要有以下兩方面的體現：
第一，公眾意願在網路輿論的基礎上可以更自由地表達，使社會問題得到了及時地解決和處理。網民在社會公共事務上所發表的建議和意見是群眾共同的努力和智慧的象徵，在這種情況下，能夠全面的了解和認識客觀事物，其中也存在很多合理的成分。網民在判斷社會問題的時候，雖然每一個人都有著不同的看法和觀點，各執所詞，但是還是會有很大一部分網民的意見可以達成統一。而這些意見中，體現了更多普通民眾的心聲，體現了公眾的意志，政府部門也可以在互聯網上，更方便地了解民情，通過這樣的方式，可以使工作更為順利進行，更為有效地進行。
第二，政府部門通過網路輿論可以對社會情緒進行疏導，對社會矛盾進行緩解。所謂網路輿論最重要的來源就是社會各階層，各領域人們所產生的真實情緒的表達，在這些情緒表達中，雖然也存在著某些非理性成分，但是總的來講，我國網民已經開始逐漸成熟起來，責任感也表現得十分突出。公眾可以在網路這個平台上，將自己的真實想法和觀點表達出來，參政議政也在最大程度上得以實現，而政府對網路輿論進行分析和研究，掌握社會最新動態，盡最大的努力找到可以舒緩社會情緒的基本依據和條件。
(二)網路輿論對社會的負面影響
盡管在網路輿論中，存在很多網民真實的意見和建議，但是同時也有很多網民表達的感想也是毫無責任感可言的，或者情緒過於激動，導致言論的非理性表達，除此之外，那些敵對組織、敵對勢力或者某些別有用心的人在互聯網上發表的煽動性言論，使社會出現動盪，並且造成極嚴重的影響。
第一，我國受到境內外敵對勢力通過網路形式的攻擊。隨著互聯網的不斷發展和進步，我國和世界之間的距離逐漸縮短，使國家與國家之間有了更好地交流和溝通的平台，但是，國內外敵對勢力也通過互聯網對我國的思想造成了極大的危害。很多敵對組織、敵對勢力通過互聯網將一些具有煽動性的言論進行發布，利用這樣的方式，將自己的勢力逐漸擴大，達到損害中國形象的目的。曾經有西方媒體揚言：「互聯網的出現使中國遇到了真正的對手」，「要用互聯網崩裂中國的長城」。一方面，境內外的敵對勢力形成了很多中文網站，僱傭大量的網路寫手，負責在互聯網上發布謠言，發表煽動性的言論，企圖想通過這樣的方式，對我國政權實施顛覆，將我國民族仇恨情緒激發出來，對宗教政策實施破壞，使我國社會秩序受到干擾，在一定程度上形成信息覆蓋和圍攻;另一方面，他們篡改一些較為敏感的信息，顛倒是非黑白，或者將一些一般性質問題極端化，從而使民眾對政府有一個錯誤的認識和理解，再或者惡意炒作一些重大事件，通過這樣的方式，使我國統一、安定、團結遭受到破壞。當前，全球化進程的推進速度越來越快，互聯網影響和反影響，滲透和反滲透的斗爭越來越激烈，我們一旦「失語」，就會在網路輿論中喪失主導地位，從而使黨的權威新和公信力受到嚴重的迫害，使國家安全和社會穩定也會受到嚴重的影響和威脅。
第二，「情緒型輿論」所產生的破壞性是十分強大的，很容易使社會出現動盪不穩的狀況。「情緒型輿論」是網民因為自身利益受到一定損害或者受到外界不良因素的影響和刺激以後，通過網路散步一些極端的，個人主義色彩濃厚的言論。那些在生活或者工作中承受了巨大的心理壓力但是又沒有宣洩出口的人可以在網路中肆意釋放，毫無控制。在虛擬的網路世界中，網民可以將自己的真實身份隱藏起來，進行過激言論的發表，通常情況下，這類言論的針對性較強，傷害性較強，感染力也較強，能夠在最短的時間內，使更多人對其引起注意，非理性特徵十分突顯。網路傳播方式的特殊性，決定了形成網路輿論速度相當迅速，一個熱點事件再加上一種情緒化的意見，在短時間內就可以引發一系列的輿論。「網路情緒型輿論」是通過顯示社會中所存在的問題而產生的。在現代社會中，人們的生存壓力很大，在這種情況下，人們不斷積累的焦慮情緒和不滿情緒也越來越多，但是又找不到宣洩的出口，這樣的話，就會在網路中運用攻擊性較強的語言作為發泄的主要方式。在網路中涉及到的政治體制改革的話題，是網民最喜歡參與的議題，通常情況，都是帖子一出，便會有超多的網民響應此貼，如果不能有效正確地對其進行疏導，那麼它所產生的負面影響都要比正面影響大很多。
第三，網路謠言很有可能造成恐慌心理，使社會出現動盪不穩的狀況。網路謠言是流行於網路的一種沒有真實依據的閑話和傳聞。網路平台的「聚合效應」和「放大效應」是比較突顯的兩個特徵，很多虛假信息在網路擴散以後，就形成了較大的網路輿論，給社會帶來恐慌，更嚴重的還會造成嚴重的社會問題。在2007年。海南省發生了香蕉出問題的事件，從這方面而言，這個事件屬於較典型的案例。關於香蕉出問題的幾篇文章在傳統媒體上一經刊登，就被更多的網站轉載，在短時間內謠言四起，一時間在互聯網上瘋傳「香蕉有毒」，很多人正是因為這樣不再購買香蕉。盡管政府通過召開新聞發布會、邀請相關專家進行實地考察，但是給蕉農所帶來的經濟損失還是十分巨大的。對整個事件成因進行反思，雖然其中有極個別的媒體沒有履行應有的責任和義務，當地政府的反應遲鈍、相關部門沒有以正確的態度面對危機等眾多因素，但是網路謠言在整個事件中所產生的作用和影響也是很大的。

C. 有哪些事件比較容易成為網路輿論熱點事件

1、涉「官」與涉「腐」。「逢官必炒」、「逢腐必究」，是近兩年來互聯網輿論炒作的重要話題之一，由於在社會轉型期多種因素及人們復雜心態的作用下，一些相關情緒的言論在網上很有市場。一般的社會事件，只要涉及政府官員，往往會引起網民密切關注。

2、涉「富」或貧富差距的話題。社會轉型階段，當前中國正處於黃金發展期與矛盾凸顯期，各種潛在的社會矛盾不斷積聚並激化。在貧富問題上，網民對一些依靠不正當手段和渠道而暴富的群體深惡痛絕，心理極不平衡，以至於在網上只要是涉及富者的事件，網民就會提出很多質疑。

3、涉及社會「公平」和「正義」的事件。在社會矛盾復雜的今天，人們對社會公平與正義的要求極為強烈，一些特權現象、司法不公問題成為批判的焦點，網民對弱者遇到的不公正待遇異常敏感，藉助網路的介質，不少網民以「網路大俠」、「意見領袖」的身份出現，在互聯網上「維護公平與正義」。

4、涉及民族主義以及宗教信仰、中外關系的話題。近兩年來，國際關系復雜多變，熱點較多，中國地處局勢較為復雜的東北亞地區，一些中日、中美關系等的話題，非常容易撥動國內網民的神經。

比如中日關系，歷史上的慰安婦事件、釣魚島事件、參拜靖國神社事件、歷史教科書事件都曾傷害過中國人民的感情，因此任何網上出現的中日之間的風吹草動，都會產生暴風驟雨般的反應。

5、涉及倫理道德的事件。當前由於中國傳統文化出現斷層，不少專家稱社會「信仰缺失」、「倫理缺失」，網民對於社會倫理、公共道德的缺失深感痛心，網上常見「禮崩樂壞」、「物慾橫流」這類字眼，一些有悖社會基本道德和倫理的事件往往在網上引起「聲討」。

6、涉及百姓切身利益的話題。近幾年，車價、房價、油價、股價等價格動態，以及教育改革、醫療改革、國企改革、金融改革等改革動態，都牽動廣大網民的心。

7、涉及公共安全、重大事故、自然災害、環境污染等事件和話題。近幾年來，多起重大公共安全事件發生，由於事件涉及公眾安全，每次發生時，除了在現實社會中引起社會各界群眾關注外，在互聯網上也成為網民極感興趣的話題。

比如2005年冬天的由於吉林石化公司雙苯廠爆炸帶來的松花江污染事件、廣東非典事件，以及礦難、地震等，都是網民關注的熱點話題。

8、涉及明星「星聞」、「緋聞」及知名企業、敏感地域的新聞。在現實社會中的公眾人物、公眾企業、敏感地域，處於社會的廣泛關注，其一舉一動，在網上也往往會成為炒作的「猛料」。

D. 網路輿情的預警措施

1.密切關注輿情反映情況

任何的輿情滋生都有徵兆，或者一個潛伏和預發的過程。所以，這個時候需要密切關注各大新聞門戶網站、社交網路等互聯網媒體上的各種與己相關的資訊信息，時刻關注輿論的態度、傳播變化趨勢等，以便於能夠盡可能地掌握網路上與己相關的各種聲音，防範於未然。

2.做好人工輿情監控

換言之，也就是安排專人利用各種搜索工具進行人工輿情監控，然後對相關信息逐一篩選排查、分析、研判，以達到實時關注全網輿情，了解網上與己相關的輿情動態的目的。但是人工輿情監控的最大弊端就在於時效性差，效率低，同時監控覆蓋到的范圍有限。

3.藉助網路輿情預警系統

主要指的是通過藉助像識微商情這樣的專業網路輿情預警系統，實時全網監測，海量數據實時處理，及時分析事件的發展脈絡和當前態勢，自動識別負面，通過簡訊、微信、郵件或者客戶端的方式快速告警通知，將相關信息推送給用戶，以便及時反應。

E. 維護網路意識形態安全方面存在哪些問題

維護網路意識形態安全方面存在的問題有：

一、是境外敵對勢力插手網路意識形態論爭的程度加深。

網路已經成為國外敵對勢力對我國進行意識形態滲透的主要陣地，西方敵對勢力在我國國內物色骨乾和代理人，收買網路寫手、宗教極端勢力等極端反共分子進入網路輿論場，致使各種危害國家安全的信息大量充斥於網路信息平台，大量反共反華的書籍在網路上傳播，攪亂著人們思想，撕裂著社會共識。

二、「左」、「文革重現」成為攻擊社會主義意識形態的話語工具。

在現實社會中，否定改革開放、試圖走封閉僵化老路的「左」的思潮確實存在，這對於我們全面深化改革形成了阻力。但與此同時，現在網路上還流行著一種一提擁護黨和社會主義的觀點就被譏諷為「左」，被上綱上線為「文革重現」、「文革餘孽」、「階級斗爭復辟」的現象。

這種言論的實質是，通過把社會主義意識形態、社會主義意識形態維護者「敏感化」、「污名化」的方式，企圖以非社會主義的意識形態取代社會主義意識形態的主流地位。對此，我們不能被他們牽著走，更不能落入他們的陷阱。

三、社會主義主流意識形態存在被邊緣化、污名化的危險。

在網路上，一些誤導民心的錯誤言論，企圖以西方政治價值觀標准塑造我國民眾的價值觀，與之相較，一些機構、媒體和個人缺乏自覺維護社會主義主流意識形態的政治責任感，甚至是非意識淡薄、是非觀念模糊、是非判斷能力較弱，不敢亮劍和發聲。

一些忠誠擁護黨和社會主義的同志，則在網路上遭到污名化，受到人身攻擊和威脅。目前，這種淡化甚至排斥社會主義意識形態的輿論氛圍已經在網路上出現。

需要警惕的是，這樣的輿論氛圍將可能導致社會主義主流價值觀的感召力、信服力弱化，導致社會主義主流意識形態在網路世界被邊緣化，進而導致網民群眾的信仰危機。

四、蓄意詆毀黨、社會主義和國家的網路輿論參與者，正在呈現類組織化的態勢。

逢中必反，逢美必捧，已經成為互聯網上攻擊黨、社會主義和中國類言論的典型特徵。固然，網路作為社會情緒的宣洩地、社會怨氣的集中地，是民眾表達各種情緒的自由場所，這也充分體現了我國政府維護人民言論自由的堅定立場。

但是，網路上確實存在著利用「言論自由」的權利形成攻擊黨、社會主義和國家的類組織結構，他們尤其善於利用社群化、裂變式的網路新媒體，通過誇大其詞、製造謠言等方式，致使一個小的社會話題引發「蝴蝶效應」，掀起一次次「呲中捧美」的輿論熱潮。

五、網路意識形態論爭對於民眾心理的影響更加深刻。

在公共討論的網路輿論場上，尤其是微博、微信等存在大量匿名用戶的輿論場上，掌握話語優勢的「意見領袖」，能夠利用網民的從眾心理，製造出有利於自己信息傳播的「沉默的螺旋」。

這些明星式的「意見領袖」在網民中擁有極高的關注度、追隨度，他們影響網民受眾心理的能力很大，能夠使網民從喜歡他們到接受他們的每一句話，並能夠為之盲目地參與到他們所引導的意識形態論爭中去。

在這樣的情勢下，由這些「意見領袖」發起或參與的網路意識形態論爭往往形成輿論風暴，能夠迅速號召大批擁躉及不明真相的群眾參與其中、推波助瀾，使意識形態論爭朝著他們主導的方向發展。

F. 如何強化網路安全，有效凈化網上輿論環境

凈化網路環境和新媒體環境有以下幾點建議：
一是深化對網路文化建設的認識。網路文化建設是中國特色社會主義先進文化建設的重要組成部分，必須始終堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持正確的輿論導向，堅持把社會效益放在首位，按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的要求，在建設中加強管理，以管理促進健康發展。網路文化「重在建設」，既要重視技術手段建設，更要重視內容建設，以先進技術傳播先進文化；既要重視網站建設，更要重視輿論導向，以正確引導社會輿論；既要重視網路文化產品創作和生產，更要重視產品價值和社會效益提升，以優秀的網路文化產品滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。
二是加強監督管理：希望有關部門加快網路立法和法律監管步伐，運用法律手段加強對網路運營和網路產品的監管，盡快實行網路、手機實名制，確保有線、無線上網的身份認證；建立和完善網路分級管理體制與青少年網路保護法律體系，根據不同的受眾對象，賦予網路經營者不同的經營許可權；設立互聯網安全執法部門，嚴厲打擊並嚴懲重罰網路違法犯罪行為，維護互聯網安全和正常秩序。同時應加強宣傳和監督，對青少年不適宜進入的場所要嚴把「禁入」關，對於違反相關規定接納未成年人進入的經營場所要嚴加處罰和整治。相關部門應該加強指導和監督，建立職業資格認證制度，對網站經營者加強業務培訓，規范網路發布內容，在源頭上把好關，為青少年輸送適合他們身心發展的網路信息和文化精品。
三是凈化網路環境，積極構築綠色網上空間和服務平台。依法管理互聯網，嚴厲打擊網路違法犯罪、網路色情等不法行為，積極倡導行業自律，充分發揮社會監督作用，及時遏制網上有害信息傳播，並且從網民結構特點和網路應用實際出發主動搭建平台，突出互聯網社會服務功能，著力營造良好的網上環境。設立青少年喜聞樂見的「綠色健康」網站，通過學習、就業、交友、心理咨詢、法律援助等青少年感興趣的、能切實為青少年服務的形式，吸引他們積極參與。推動網路文化向社區和農村延伸，努力在社區、鄉村打造集政務、娛樂、信息、教育、服務、惠民等功能為一體的社區（鄉村）網路文化，建設傳遞文明和諧、溫馨關愛的網上幸福家園。
四是充分發揮新媒體平台優勢，用先進技術傳播先進文化，用新陣地引領社會新風尚。充分發揮手機媒體、微博、視頻拍客等新興媒體「短、平、快」的傳播優勢，圍繞弘揚社會公德、倡導文明新風、凈化網路環境、營造和諧氛圍。集中優勢資源、打造品牌欄目是新聞網站科學定位、快速發展的必由之路。
因此,凈化網路和新媒體環境，需要全社會共同的努力。

G. 網路輿論的影響

互聯網信息內容龐雜多樣，既有大量進步、健康、有益的信息，也有不少反動、迷信、黃色的內容。作為一塊正在加速膨脹的思想陣地，互聯網以其虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越成為人們表達個人想法的渠道。由此網路輿情的爆發也以「內容威脅」的形式逐漸對社會公共安全形成威脅。網路這把鋒利的「雙刃劍」在提供了下情上達的便捷方式的同時，也對我國政治安全和文化安全構成了嚴重威脅，具體表現在以下三個方面：一是西方國家利用網路對中國進行「西化」、「分化」，網上思想輿論陣地的爭奪戰日趨激烈。二是傳統的政治斗爭手段，在網上將以更高效的方式實現，利用網路串聯、造謠、煽動將比在現實中容易得多，也隱蔽得多。三是通過網路，西方的觀念、生活方式可以便捷地滲透進來針對如何控制、規范互聯網信息問題，一些國家從法律約束和行政制度上已經提出過一些措施。

H. 如何預防網路輿情風險

如何預防網路輿情風險

一、做好輿情預警監測，健全應急管理機制。受到互聯網特性的影響，網路輿情危機的爆發具有突發性，而健全應急管理預案對輿情危機的形成與發酵影響明顯。遲緩的危機應急管理容易引發輿論的質疑和批判，導致不良後果。因此應對負面輿情，要健全應急管理機制，啟用多瑞科輿情數據分析站系統內的預警支持功能做好輿情預警監測，建立輿情研判機制，及時發現負面苗頭及時處置。同時完善事件本身的重建、補償、調查、追究機制和信息流通的報告、指揮、發布、溝通機制。
二、發揮媒介宣傳作用，做到信息公開透明。事實上，突發事件演變為輿情危機，多數時候是由於真實信息傳播出現真空引起。而信息公開透明既可以滿足公眾知情權，同時還可以杜絕謠言傳播維護政府公信。在 「人人麥克風」的多元開放性網路輿情環境中，疏導輿情危機，要善於利用微博等新興媒介，發揮其強大的輿論宣傳力，及時發布真實權威信息，引導輿論的正確走向。在這個過程中，要注意輿情動態收集分析和梳理，提煉輿論關切點，從而在信息公開過程中有針對性解答公眾輿論質疑。

三、謹慎處置公眾監督，積極應對負面輿情。突發事件在演變過程中，因社會性，會在傳播過程中遭到各種質疑、批評、追問、謠傳甚至謾罵。此時，如何面對這些質疑批評並作出合理的引導對於化解輿情危機至關重要。這就要求，工作人員在基於事件事實和公眾訴求的前提下及時做出回應，言語要警惕官腔官調，應充分考慮公眾述求來處置問題。與媒體和大眾平交流時應降低姿態，保證平等溝通。對於確是部門失責行為要敢於認錯，避免因逃責嫌疑誘發新的輿情危機。
四、勇於直面輿論爭議，尋求輿論良性互動。在輿情應對過程中，相關部門不應局限在事件發生時官方的各種權威信息發布，對於輿論中帶有明顯失實、非理性、發泄式的言論，當事部門要以普通網民的身份，到輿論場域中和群眾展開「正面辯論」，通過真切的交流互動以正視聽。在網路引導過程中，要善於用公眾易接受的形式解讀法律條文和政策方針，需求與公眾保持良性的輿論互動，在真誠溝通中贏得公眾的理解和支持。
五、提升危機防範意識，真切關懷民眾權益。時下，網路輿論監督（藉助多瑞科輿情數據分分析站搭建輿情預警機制）、網路問政走熱促進了社會管理的更加規范化，但無形中也給一些地方政府造成了壓力。因此，應對輿論監督，政府不能僅靠事後被動應對，而應提升自身危機防範意識，從現實根源入手，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，加強自身管理和監督，這樣其公信力自然得到提升，輿情環境也會風平浪靜。

I. 網路的輿論有多可怕，可怕到殺死一市場的人

網路、輿論暴力相當可怕，其可怕程度甚於殺人。
輿論是一把雙刃劍，在產生積極作用的同時，也帶來了諸多負面影響。當前網路輿論存在的一個突出問題是由於受信息來源的限制，網路輿論與真相之間存在著一定的距離。報道和傳播的事件本身不夠確切，有些甚至是謠言，而網路就成了這些謠言的「助推器」和「放大器"，誤導輿論走向。大多數網民面對此類消息，很少質疑其真實性，表現出一種群體的盲從與沖動，大部分網民也很容易將個人情緒和傾向帶入言論。此外，還產生了網路黑社會等利益群體利用網路操控輿論。
1、謠言四起誤導網民
輿論並不總是積極、正確的，這其中有理性和非理性之分。消極、錯誤的輿論如謠言、謬理等負向輿論同樣是輿論的一種，在社會中存在，並起著消極、負向的作用。網路媒體所具有的廣泛性、即時性、開放性、共享性、互動性等優勢，決定了互聯網愈益成為意識形態的重要陣地。別有用心的人往往利用網路輿論散發虛假信息，或對社會熱點和敏感新聞進行炒作，造成網路群體理解差異，進而形成謠言，欺騙網民，誤導輿論。
謠言在網上傳播已經成為一大社會景觀，成為引發社會震盪、危害公共安全的因素。例如2009年5月網民關注的杭州飆車案，人們質疑「70碼」的同時也記住了散布「被告人胡斌是替身」的謠言的熊忠俊。熊忠俊利用互聯網捏造、散布「胡斌替身」的謠言，引發網民猜疑，誤導了公眾輿論，擾亂了公共秩序，最後被依法行政拘留。再如今年青海玉樹發生地震後，北京、內蒙古包頭、河北廊坊、邢台四地陸續出現了當地將發生地震的謠言，引發了民眾的不安和恐慌。謠言在網上傳播往往具有一呼百應的效果，而政治類的謠言則更具煽動性和破壞性，大多數網民缺乏理智判斷，無形中推動了負向輿論的擴大，對社會造成惡劣影響。
2、加劇了網路道德行為失范
從2008年12月，由姜岩的死亡博客引發的「網路暴力第一案」開始，網路言論被提升到一個重要的位置，受到廣泛重視。「網路暴力第一案」是網民言論不理智乃至升級到現實中暴力行為導致的，凸顯了部分網民社會道德准則的扭曲和法律意識的淡薄帶來的一系列社會問題。網路言論帶有情緒性、非理性、偏激性、粗俗化、盲從性，而攻擊、批判、謾罵性質的言論則占據了網路輿論的主要部分。
網路道德失范的主要表現有：道德情感冷漠、個人隱私受到挑戰、信息污染嚴重、虛假信息泛濫成災、知識侵權行為盛行以及網路盜竊、網路詐騙、網路破壞、網路教唆、網路暴力以及網路色情等等。不良網路輿論在整個過程中起了推波助瀾的作用。
3、增加了網路監管難度
2009年12月20日央視《經濟半小時》的一期節目「網路黑社會操控輿論，花五萬元可左右法院判決」播出之後，更多的人意識到了 「網路黑社會」的存在。億萬網民跟著網路黑社會的指揮棒貢獻點擊率，並在不知不覺中被引導和操縱，無意中也成為網路打手的工具，因此網路也要「打黑」。 一些以「公關公司」 或「營銷公司」名義注冊的公司，不僅能為企業提供品牌炒作、 口碑維護等服務，甚至也能按客戶指令進行密集發帖，詆毀、誹謗競爭對手。由於網路管理者不可能對網際網路上的言論逐一進行檢查評價，這些都從不同程度造成了網路輿論形成的難以調控性，加大了網路輿論監管的難度，而在當前，我國網路輿論空間的把關人制度存在著一定的缺陷，專業網站的把關和政府部門的把關都難以跟上網路輿論種種復雜因子變化的腳步。