網路安全法個人信息

A. 網路安全法如何規定運營商保護個人信息安全

《中華人民共和國網路安全法》規定網路運營者應當對其收集的用戶信息嚴格保密，並建立健全用戶信息保護制度；任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。網路產品、服務應當符合相關國家標准、行業標准。網路產品、服務的提供者不得設置惡意程序。其產品、服務具有收集用戶信息功能的，應當向用戶明示並取得同意。發現其網路產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時，應當及時向用戶告知並採取補救措施。網路產品、服務的提供者應當為其產品、服務持續提供安全維護，在規定或者當事人約定的期間內，不得終止提供安全維護。
《中華人民共和國網路安全法》
第四十一條
網路運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，並經被收集者同意。網路運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集、使用個人信息，並應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。

B. 網路安全法在完善個人信息保護有哪些特點

隨著互聯網的迅猛發展，網路已成為人們生活的一個重要組成部分。網路是一柄「雙刃劍」，在帶給人們生活方便快捷的同時，也給公民個人信息保護造成了極大威脅，導致個人信息安全問題面臨嚴峻挑戰。《中華人民共和國網路安全法》（以下簡稱《網路安全法》）的出台，必將為我國個人信息安全提供更好的法律保護，對於完善我國個人信息安全法律制度具有重要的推動作用。
__【關鍵詞】：網路安全法；信息安全；個人信息
__一、個人信息與個人信息權的概念
__對於什麼是個人信息，目前我國法律上還沒有明確的界定。在我國，個人信息作為一個法律概念首次出現於 2009 年的《刑法修正案(七)》，該法第七條增加了「出售、非法提供公民個人信息罪」和「非法獲取公民個人信息罪」，但並未對個人信息作出法律上的定義。2012年全國人大常委會通過的《關於加強網路信息保護的決定》中有這樣的規定：「國家保護能夠識別公民個人身份和涉及公民個人隱私的電子信息。任何組織和個人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個人電子信息，不得出售或者非法向他人提供公民個人電子信息。」這裡面提到了個人電子信息，但對於什麼是個人信息也沒有很明確的說明。一般認為，公民個人信息是指能夠識別公民個人身份的信息，主要包括：姓名、年齡、性別、身份證號碼、職業、職務、學歷、民族情況、婚姻狀況、專業資格及特長、工作經歷、家庭背景及住址、電話號碼、信用卡號碼，教育、醫療、經濟活動等的記錄，指紋、網上登錄賬號和密碼等。從理論上來說，個人信息就是指與特定個人相關聯的、反映個體特徵的具有可識別性的符號系統，包括個人身份、工作、家庭、財產、健康等各方面的信息。
__個人信息權主要是指公民對自己個人信息的支配和自主決定的權利。中國人民大學王利明教授認為，個人信息權的內容包括個人對信息被收集、利用等的知情權，以及自己利用或者授權他人利用的決定權等內容。即便對於可以公開且必須公開的個人信息，個人應當也有一定的控制權。例如，權利人有權知曉在多大程度上公開、向誰公開該信息以及他人會基於何種目的利用信息等等，但隱私權制度的重心在於防範個人秘密不被非法披露，而並不在於保護這種秘密的控制與利用，這顯然並不屬於個人信息自決的問題。
__二、當前個人信息安全面臨的挑戰
__1. 個人信息泄露問題嚴重
__近日，由中國青年政治學院互聯網法治研究中心與封面智庫聯合發布的《中國個人信息安全和隱私保護報告》揭示了當前我國個人信息安全和隱私保護面臨嚴峻形勢，引起了社會各界的廣泛關注。這份《報告》顯示，超過70%的參與調研者認為個人信息泄露問題嚴重；26%的人每天收到2至3條甚至更多的垃圾簡訊；20%的人每天收到2至3個甚至更多的騷擾電話；多達81%的參與調研者經歷過對方知道自己姓名或單位等個人信息的陌生來電；53%的人因網頁搜索、瀏覽後泄漏個人信息，被某類廣告持續騷擾；租房、購房、購車、車險、升學等信息泄漏後被營銷騷擾或詐騙高達36%。
__在現實生活中，大多數人都能意識到個人信息泄露情況嚴重，但很多人並不知道如何防範個人信息侵害，在使用個人信息載體時疏忽大意或不知如何採取防範行動。日常生活中，證件復印件、快遞單和手機是泄露個人信息重要載體。很多人將證件復印給相關機構時，從不註明用途；一些人將寫有個人信息的快遞單直接扔掉而不加處理，給信息被泄露造成了隱患。個人信息的泄露是網路詐騙泛濫的重要原因，今年以來輿論特別關注的山東徐玉玉遭電信詐騙死亡案、清華大學教授遭電信詐騙案，皆因個人信息泄露之後的精準詐騙造成。
__2.個人信息被販賣、被濫用現象嚴重
__在經濟利益的驅動下，一些不法分子大肆販賣個人信息。目前，個人信息被販賣的范圍日益擴大，從傳統的工商、銀行、電信、醫療等部門向教育、快遞、電商等各行各業迅速蔓延，涉及社會公眾工作、生活的方方面面，甚至形成了龐大的「灰色」產業鏈。被販賣的公民個人信息的內容可以說是無所不有，對社會和公民生活造成了極其嚴重的負面影響。個人信息的非法販賣行為給廣大群眾在經濟、名譽等方面造成了巨大損失。同時，大規模的信息泄露和信息非法買賣助長了簡訊騷擾、電話詐騙等惡意違法行為，我國的個人信息被濫用已經成為一種社會公害。據中國互聯網協會發布的《中國網民權益保護調查報告2016》顯示，84%的網民曾親身感受到由於個人信息泄露帶來的不良影響，37%的網民因網路詐騙而遭受經濟損失。從2015年下半年到今年上半年的一年間，我國網民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經濟損失高達915億元，人均損失133元。個人信息被濫用已嚴重侵犯和損害了公民的個人隱私和財產安全。
__三、《網路安全法》對於加強個人信息安全的法律保護
__2016年11月7日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國網路安全法》(以下簡稱《網路安全法》)，該法將於2017年6月1日起施行。《網路安全法》的出台，必將對加強和完善個人信息安全的法律保護起到重要作用。該法共分七章七十九條，對於個人信息安全的法律保護作了較為完備的規定。總體來看，主要有以下幾個方面：
__1．強化了用戶的知情權，降低個人信息泄露風險
__互聯網時代，用戶對數據的控制權和其他合法權益都是建立在用戶知情權的基礎之上的。《網路安全法》規定了網路服務提供者發現存在安全漏洞或隱患時負有「及時告知用戶」的法定義務。該法第22條規定：「網路產品、服務應當符合相關國家標準的強制性要求。網路產品、服務的提供者不得設置惡意程序；發現其網路產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即採取補救措施，按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。」這一規定主要是針對近年來多發的「漏洞門」和「黑客門」事件作出的，是對消費者知情權在網路權益上的發展和進化。盡管網路漏洞可能存在一定的不可控性，但用戶有權在第一時間知曉漏洞的存在，網站有義務第一時間向用戶進行告知。這樣做的目的就是為了盡量避免用戶損失的擴大，減少因網路漏洞和黑客攻擊可能帶來的損害。《網路安全法》第42條也作出了相應規定，在強化網路運營者應當採取的技術措施和其他必要措施基礎上，強調了對「可能」發生個人信息泄露、毀損、丟失等情況下，網路運營者應當「按照規定及時」告知用戶的義務。「網路運營者應當採取技術措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發生或者可能發生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時，應當立即採取補救措施，按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。」《網路安全法》中首次明確個人信息數據泄露通知制度，使當前個人信息泄露無法徹底杜絕的情況下，能夠通過告知可能受到影響的用戶，增強用戶對相關詐騙行為的警惕性，及時作出防範措施，有助於降低個人信息泄露的風險。
__2．規范了個人信息收集制度，切斷網路詐騙源頭
__《網路安全法》第40條規定：「網路運營者應當對其收集的用戶信息嚴格保密，並建立健全用戶信息保護制度。」第41條規定：「網路運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，並經被收集者同意。網路運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集、使用個人信息，並應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。」
__網路詐騙的源頭是因為一些不法者收集個人信息的門檻很低。網上購物、發郵件、買房、求學等行為會不經意「出賣」自己的姓名、身份證號、電話、住址等個人信息。網路詐騙的發生，一般會經歷個人信息被收集、遭泄露、被買賣、最後被不法分子實施詐騙等環節。《網路安全法》規定了網路運營者對收集的用戶信息嚴格保密的義務。同時，強調了收集個人信息的邊界，「不得收集與其提供的服務無關的個人信息」，比如地圖導航軟體需要用戶的物理位置，這是功能性要求，可以滿足；但如果要用戶提供姓名和身份證號，就屬於不必要的。
__3．加大個人信息保護力度，明確了個人信息保護的主體責任
【拓展資料】
__《網路安全法》第42條規定：「網路運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；未經被收集者同意，不得向他人提供個人信息。但是，經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。網路運營者應當採取技術措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發生或者可能發生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時，應當立即採取補救措施，按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。」第44條規定：「任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。」
__《網路安全法》對個人信息加大了保護力度。對於通過各種渠道販賣個人信息牟取非法利益的行為，作出了諸多禁止性的規定，切斷了個人信息倒賣的渠道，有助於更好地打擊各種販賣個人信息的現象。
__《網路安全法》第64條規定：「網路運營者、網路產品或者服務的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規定，侵害個人信息依法得到保護的權利的，由有關主管部門責令改正，可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，並可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。違反本法第四十四條規定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構成犯罪的，由公安機關沒收違法所得，並處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。」
__《網路安全法》對哪些網路行為應當受到處罰進行了規范，尤其是強調了網路運營者等維護個人信息安全的「主體責任」，承擔法律責任的方式也多樣化，有警告、沒收違法所得、罰款、責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照等。
__個人信息保護是一個社會系統工程，需要整個社會的通力合作。一方面需要廣大公民不斷增強個人信息保護的安全意識、法律意識；另一方面也離不開國家法律法規的不斷完善。《網路安全法》的出台有利於加強對個人信息的法律保護，但人們也期待一部更為全面的保護個人信息的專門法律《中華人民共和國個人信息保護法》的問世。

C. 保護個人信息的法律法規有哪些

一、個人信息保護的法律規定之《中華人民共和國刑法》
《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）作為最為嚴厲的法律，對侵犯公民個人信息的行為作出了明確的法律規定。《刑法》第三百五十三條對侵犯公民個人信息罪作出了規定。該規定明確，向他人提供或者出售公民個人信息的行為均屬於犯罪行為，若工作人員將自己在履行職責過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人，則從重處罰。犯此罪者，根據情節不同分別被處以罰金以及有期徒刑。《刑法》作為我國法律體系中最嚴厲的法律，其將侵犯個人信息的行為歸罪的做法充分顯示了我國對於個人信息安全的關注。

二、個人信息保護的法律規定之《中華人民共和國網路安全法》
《中華人民共和國網路安全法》（以下簡稱《網路安全法》）於2016年正式施行。其在第四章以專章的形式對網路信息安全進行了系統規定。個人信息安全作為網路信息安全的重要組成部分，也在其中得到了體現。首先，網路運營商一方掌握著大量的用戶個人信息，根據《網路安全法》規定，其必須確保這些個人信息的安全，妥善保管，在建立嚴格的保密制度的同時，也必須健全用戶信息保護制度。再者，網路運營商對於用戶個人信息的收集，必須遵循必要性原則，不得收集從事該項業務的任何非必要信息，並且需要在使用完畢後定期清除，確保掌握最少數量且最短時間的用戶個人信息。再者，網路運營者對於用戶個人信息的使用必須以用戶同意為前提，不得有任何威脅個人信息安全的行為，也不得將用戶個人信息進行轉讓、泄露等。網路的匿名性以及信息傳遞的快捷性對於個人信息安全來說，本身即存在著未知的風險。因此，對於個人信息安全而言，《網路安全法》中在網路信息安全專章中對於網路運營商的規制，對維護個人信息安全十分重要。

三、個人信息保護的法律規定之《中華人民共和國民法總則》
《中華人民共和國民法總則》（以下簡稱《民法總則》）於2018年正式施行，其中也對個人信息安全問題有所規定。《民法總則》第一百一十一條規定，我國自然人的個人信息安全受到法律的保護，非信息主對於個人信息的獲取，必須確保通過合法途徑獲得，同時也不得非法使用、收集、加工、買賣他人的個人信息，也不得在未經信息主同意的前提下對他人的個人信息進行公開、轉讓等。可見，在個人信息安全這一問題上，我國法律中保護的立法傾向十分明晰。

四、個人信息保護的法律規定之其他法律
除上述法律外，我國法律體系中對於個人信息保護的規定還有許多。《中華人民共和國消費者權益保護法》中將侵害消費者個人信息的行為作為違法行為予以列舉，並進行相應處罰；《中華人民共和國公共圖書館法》中明確讀者個人信息應得到妥善保護；《中華人民共和國國家情報法》中明確對於公民個人信息不得隨意泄露；《中華人民共和國測繪法》中明確，需要使用公民個人信息的，必須符合法律規定，且依法保密。可見，實踐中對於個人信息的運用十分廣泛，個人信息安全問題十分重要。但同時，我國現行法律體系中也對個人信息安全問題作出了較為全面的規定，在實踐中個人信息安全的問題可以根據實際情況的不同通過對應的法律來進行行為規制。

D. 網路安全法對個人信息保護的規定

解讀《網路安全法》的個人信息保護要求(規定)
http://www.cebnet.com.cn/20170601/102395876.html##1

E. 《網路安全法》中：個人真實身份信息包括哪些必須是司法部給出的解答。

個人真實身份信息包括以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯系方式、住址、賬號密碼、財產狀況、行蹤軌跡等。

網路服務提供者拒不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，致使用戶的公民個人信息泄露，造成嚴重後果的，應當依照刑法第二百八十六條之一的規定，以拒不履行信息網路安全管理義務罪定罪處罰。

(5)網路安全法個人信息擴展閱讀：

非法獲取公民個人信息後又出售或者提供的，公民個人信息的條數不重復計算。向不同單位或者個人分別出售、提供同一公民個人信息的，公民個人信息的條數累計計算。對批量公民個人信息的條數，根據查獲的數量直接認定，但是有證據證明信息不真實或者重復的除外。

對於侵犯公民個人信息犯罪，應當綜合考慮犯罪的危害程度、犯罪的違法所得數額以及被告人的前科情況、認罪悔罪態度等，依法判處罰金。罰金數額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。

F. 個人信息安全法注重什麼層面安全

注重個人信息層面安全。

個人信息保護法將重點關註：

1、將進一步明確個人信息處理活動應遵循的原則；

2、完善個人信息處理規則；

3、保障個人在個人信息處理活動中的各項權利；

4、強化個人信息處理者的義務；

5、明確個人信息保護的監管職責，並設置嚴格的法律責任。

個人信息保護法的制定將進一步增強法律規范的系統性、針對性和可操作性，在個人信息保護方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障。

個人信息保護法草案即將亮相：

全國人大常委會法工委發言人記者會12日上午召開，發言人臧鐵偉透露，十三屆全國人大常委會第二十二次會議將於10月13日至17日在北京舉行。個人信息保護法草案將提請本次會議審議。

臧鐵偉稱，為及時回應廣大人民群眾的呼聲和期待，落實黨中央部署要求，按照十三屆全國人大常委會立法規劃和年度立法工作計劃的安排，全國人大常委會法工委會同中央網信辦在深入調查研究、廣泛徵求意見的基礎上，起草了個人信息保護法草案。

個人信息保護立法堅持從我國實際出發，深入總結網路安全法等法律、法規、標準的實施經驗，並充分借鑒有關國際組織和國家、地區的個人信息保護相關准則、指導原則和法規，建立健全適應我國個人信息保護需要的法律制度。

制定個人信息保護法，將進一步明確個人信息處理活動應遵循的原則，完善個人信息處理規則，保障個人在個人信息處理活動中的各項權利，強化個人信息處理者的義務，明確個人信息保護的監管職責，並設置嚴格的法律責任。

個人信息保護法的制定，將進一步增強法律規范的系統性、針對性和可操作性，在個人信息保護方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障。

G. 違反《網路安全法》第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規定，侵害個人

1、違反網路安全法第23條第3款第41條至第43條規定，侵害個人信息依法得到保護的權利的，由有關主管部門責令改正，可以根據情節單處或者並處警告，沒收違法所得。處違法所得1倍以上100倍以下罰款。
2、沒有違法所得的處10萬元以下罰款對直接負責的主管人員和其他直接負責人處100萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。
拓展資料
一、網路安全法的意義
網路安全法律法規體系是國家網路安全保障體系的重要組成部分，維護網路安全就需要充分發揮法律的強制性規范作用，但長期以來，我國網路安全法律法規體系建設滯後，突出表現在我們甚至沒有一部真正意義上的網路安全法。全國人大通過網路安全法的重要意義在於，從此我國網路安全工作有了基礎性的法律框架，有了網路安全的「基本法」。
二、作為「」基本法」其解決了以下幾個問題
1、明確了部門、企業、社會組織和個人的權利義務和責任。規定了國家網路安全工作的基本原則，主要任務和重大指導思想、理念。將成熟的政策規定和措施上升為法律，為政府部門都工作提供了法律依據，體現了依法行政，依法治國要求。
2、建立了國家網路安全的一系列基本制度，這些基本制度具有全局性，基礎性特點是推動工作，夯實能力，防範重大風險所必需。
3、違反網路安全法的處罰是根據案情的輕重進行處罰的，首先有關部門會對其進行警告，之後如果沒有改正甚至變本加厲地危害網路的公共安全，那麼為處以5萬以上15萬以下的罰款。如果情節惡劣的會追究其他責任。

H. 作為網路運營者，收集使用個人信息必須符合什麼原則

《網路安全法》第四十一條規定，網路運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的方式和范圍，並經被收集者同意。

《網路安全法》第三十一條，規定對關鍵信息基礎設施的運行安全，進行重點保護。國家對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露。

可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施，在網路安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護。關鍵信息基礎設施的具體范圍和()辦法由國務院制定。

(8)網路安全法個人信息擴展閱讀

第三條 國家堅持網路安全與信息化發展並重，遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，推進網路基礎設施建設，鼓勵網路技術創新和應用，建立健全網路安全保障體系，提高網路安全保護能力。

第四條 國家倡導誠實守信、健康文明的網路行為，採取措施提高全社會的網路安全意識和水平，形成全社會共同參與促進網路安全的良好環境。

第五條 國家積極開展網路空間治理、網路技術研發和標准制定、打擊網路違法犯罪等方面的國際交流與合作，推動構建和平、安全、開放、合作的網路空間。

I. 網路安全法對個人信息保護的規定，泄露個人信息怎麼定罪

網路運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；未經被收集者同意，不得向他人提供個人信息。但是，經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。網路運營者不履行本法第二十一條、第二十五條規定的網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。