A. 網路實名制的起源介紹
中國網路實名制的源頭,一般都認為是2002年清華大學新聞學教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議「中國人大應該禁止任何人網上匿名」。2002年4月29日,廣州電視台《都市在線》欄目在邀請李希光做了一期訪談節目。談到網路在發展過程中遇到的問題時,李希光提出了「人大應該立法禁止任何人匿名在網上發表東西」的觀點。他認為網路也應該嚴格的受到版權和知識產權的保護,「同時網上寫東西要負法律責任。」「包括傳統媒體,應該提倡用真名,不用筆名發表文章。...利用假名發表東西是對公眾的不負責。」
他的這番言論在網上引起軒然大波,被稱為「李希光事件」。雖然經過了一段時間言辭激烈的爭論,但是隨後並沒有相應的措施出台,事情也就不了了之。之後李希光自己也稱已經對網路實名的話題喪失了興趣,「禁止網上匿名是非常不現實的,在法律上和技術上都行不通。」 從2003年開始,中國各地的網吧管理部門要求所有在網吧上網的客戶必須向網吧提供身份證,實名登記,以及辦理一卡通、IC卡等,理由是防止未成年人進入網吧。
2004年5月13日,中國互聯網協會發布了《互聯網電子郵件服務標准》(徵求意見稿),首次提出實名制並且強調電子郵件服務商應要求客戶提交真實的客戶資料,該資料將是判斷郵箱服務歸屬的標准。9月26日中國共產黨團中央所主管的中國青少年網路協會成立了游戲專業委員會,並決定在今後一年裡,建立中國青少年全國游戲玩傢俱樂部,為網路游戲中實施實名制打下基礎。
2004年5月18日,實行全站實名制的網站出現。
2005年2月,信息產業部會同有關部門要求境內所有網站主辦者必須通過為網站提供接入、託管、內容服務的IDC、ISP來備案登記,或者登錄信息產業部備案網站自行備案。無論是企、事業單位網站,或是個人網站,都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統報備相關信息的網站實施暫時關閉,通知相關接入服務提供者暫時停止其接入服務。信息產業部電信管理局相關負責人敦請被暫時關閉的網站務必在7月10日24時前補辦備案手續,否則將被關閉。
2004年,中國教育部發布的《關於進一步加強高等學校校園網路管理工作的意見》,明確提出在高校教育網實施實名制,並成為中國教育部對中國高校進行審核的重要依據。至2005年3月,以清華大學水木清華BBS為首的一批各大高校的BBS向僅限實名制校內交流平台的轉變。
2005年7月20日,中國最大的即時通訊公司騰訊發布公告稱,根據深圳公安局《關於開展網路公共信息服務場所清理整治工作的通知》,配合中國有關部門對騰訊開展的網路公共信息服務進行整理,對QQ群創建者和管理員進行實名登記工作。而此時正好媒體報道韓國網路實名制的情況,因而騰訊的這一舉措被廣泛看作是「中國全面推行網路實名制的序幕」。
2005年7月22日,新華網稱從7月22日起至9月底,中國深圳警方將開展為期3個月的網路公共信息服務場所清理整治工作。其中,警方將對BBS、BBS的版主進行實名登記,並校驗身份證號碼。8月5日中國文化部、信息產業部聯合下發《關於網路游戲發展和管理的若干意見》。該意見稿稱為防止未成年人沉溺於網路游戲中的殺怪練級,要求「PK類練級游戲(依靠PK來提高級別)應當通過身份證登陸,實行實名游戲制度,拒絕未成年人登陸進入」。
2006年10月,中華人民共和國信息產業部提出對博客實行實名制,在網上引起很大的反對聲音。2007年3月,中國互聯網協會發出消息稱中國互聯網協會在推進博客實名制,被媒體認為博客實名制已成定局。而此前,中國已經有博客服務商推出全站實行實名制注冊的博客網站。
2007年5月28日,中國有網站已實行實名制三周年。
2007年8月,《博客服務自律公約》鼓勵博客實名制。互聯網協會和多家互聯網廠商將逐步引導、鼓勵博客走向實名制。 新浪、搜虎、網易等十多家知名博客服務提供商在互聯網協會的牽頭下共同簽署了《博客服務自律公約》。互聯網協會希望通過廠商的規范作用,鼓勵、引導博客作者逐漸走向實名制。此外,《公約》還要求博客服務提供商制定有效的實名博客用戶信息安全管理制度,保護博客用戶資料。
2008年1月,「兩會」召開,網路實名制立法進程啟動,再度引起關注。先是1月底,寧夏、甘肅兩省推行版主實名制。之後,吉林省也宣布要搞版主實名制,並明確跟帖一律先審後發。2月15日,公安部機關報《人民公安報》刊發長文,首次確認要在全國推廣版主實名制。2月18日,重慶市成為第四個公開宣布推廣版主實名制的省市。2月19日,北京市宣布年底前實現全市網吧上網登記實名制。這些地方的實名制先行之舉,表明大范圍的網路實名制漸行漸近。
2008年8月,國家工業和信息化部正式答復網路實名制立法提案,雖未獲通過,但表示,「實現有限網路實名制管理」將是未來互聯網健康發展的方向。
2009年1月,某網開始執行IA實名機制標准;IA實名機制標準是一種絕對實名機制,將真實姓名、身份證號、手機、地址一次性檢核。
2010年4月13日,人民日報發表署名文章:林永青:網路實名制利弊之辯。
2010年4月29日下午,十一屆全國人大常委會舉行第十五講專題講座,主講人是中宣部副部長,中央外宣辦、國務院新聞辦主任王晨。他從當前我國互聯網發展和管理現狀、互聯網發展趨勢和面臨的主要挑戰、進一步推動我國互聯網科學健康有序發展等三個方面作了詳細講解。在這次講座中,國新辦首次透露此前已在重點新聞網站和主要商業網站取消新聞跟帖「匿名發言」功能,並稱取得實效,同時,這也是國新辦首次公開確認我國正在積極探索及推動論壇、B B S等各種網路互動環節的普通用戶實名制。
2013年3月28日國務院辦公廳發布《關於實施<國務院機構改革和職能轉變方案>任務分工的通知》。通知規定了2014年將完成的28項任務,包括發布新的行政事業性收費和政府性基金項目目錄及收費標准並組織實施、推動建立統一的信用信息平台、建立以公民身份號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度、出台並實施不動產統一登記制度、出台並實施信息網路實名登記制度等。
2015年至2018年是《規劃》的重點推進階段:修訂或制定各級各部門各行業信用法規制度;初步建立信用信息目錄和信用標准體系;建成「信用山東」官方網站,將其打造為向社會和群眾提供信用服務的窗口;率先推動法院、教育、住房建設、商務、環保、水利、交通、工商、食品葯品監管、質監、安監、稅務、金融等重點部門健全信用信息系統,並接入省級公共信用信息平台;重點區域、重點行業信用合作初見成效;至少在政府采購、招標投標、公共資源交易、政府資金補助等領域推行信用報告制度;初步建立守信激勵、失信懲戒機制。
出台並實施信息網路實名登記制度。(2014年6月底前完成)
B. 新注冊的手機號什麼時候可以在平台實名認證
任何時候都可以的。
實名認證(identity verification)是對用戶資料真實性進行的一種驗證審核,有助於建立完善可靠的互聯網信用基礎,一般有銀行卡認證和身份證認證兩種方式,可以預防一部分網路詐騙。網路交易平台用實名認證證明用戶的真實身份,同時也能保障所有用戶的合法權益,甚至還利於讓中標人順利拿到任務款,發布人自由地發布(全款懸賞、訂金招標、指定承接)任務。實名認證是管理網路秩序採取的必要手段,也是網路實名制的必然產物。近年來,也出現了一些網站要求實名注冊,並通過電話認證(或向用戶發送簡訊驗證碼進行驗證),規范管理的同時,也是掌握相關行業營銷渠道開發、客戶信息的手段。
一般有兩種認證途徑:銀行卡認證和身份證認證,其中銀行卡認證在起到「實名」作用的同時,也是用戶提取現金的基礎。一部分網站只將身份證認證歸為實名認證。實名認證有利於確定身份,讓商家和客戶之間彼此了解和交流,有利於網路商城的開展,避免了一些不法分子在網路上欺騙消費者。在網路營銷發達的時代,實名認證也帶來信息外露的隱患,導致營銷電話不斷等,如很多行業交流網站,要求實名認證,有供應就有需求,很多營銷廣告者就乘虛而入,利用實名認證的會員信息進行商業活動,所以選用實名認證時一定要謹慎。
C. 應《中華人民共和國網路安全法》要求,2017年6月1日起,使用互聯網服務需要進行賬號實名認證。
之前沒立法2017年6月1日起強制實行
D. 實名認證什麼時候結束2021
實名認證2021不會結束,因為實名認證是跟著每一個賬號的。
根據2019年10月15日發布的《關於防止未成年人沉迷網路游戲的通知》,網路游戲用戶需使用有效身份證件進行實名認證。為保證流暢游戲體驗,享受健康游戲生活,請廣大騰訊游戲的玩家盡快完成實名認證。
為保護未成年人的身心健康,未滿18周歲的用戶都將受到防沉迷系統的限制,在您成年後,將會解除對你的防沉迷限制策略(因游戲品類不同,具體的限制策略請以游戲內的實際觸發為准)。
防沉迷系統簡介:
防沉迷全稱為青少年防沉迷系統,其是在中華人民共和國國家互聯網信息辦公室的指導下,在短視頻平台試點上線的軟體系統。是為了營造良好網路環境具有創新性意義。
根據中華人民共和國新聞出版總署所公布的規定:該系統如監控到玩家的游戲時間接近三小時,將給予提醒。如超過三小時,系統就會不斷提出警告,讓游戲玩家不要繼續玩下去。
E. 網路實名制什麼時候開始實施你們贊同嗎
從今年7月1日起,個人開網店要實名登記了,而就在昨天上午,文化部正式對外出台《網路游戲管理暫行辦法》,並將於8月1日正式實施。這是我國第一部專門針對網路游戲進行管理和規范的部門規章,並首次將網遊玩家實名注冊提上相關法案。
《辦法》要求,網路游戲企業應要求玩家使用有效身份證進行實名注冊,並保存用戶注冊信息。網路游戲終止運營或者轉移運營權,企業應該提前60天予以公告。
據悉,網路游戲實名制將有三個系統:一是注冊系統,玩家需提供身份信息;二是面向社會的查詢系統,家長可查詢到孩子在玩哪些游戲及在線情況;三是認證系統,與公安部門配合對注冊信息進行認證。一旦發現使用虛假身份注冊的用戶,將會對玩家級別、經驗值、道具等清零。
不在於我們贊不贊同,這件事是一個發展的趨向,避免不了的,作為我個人來說,還是比較贊成的!
F. 網游實名制什麼時候開始
網游實名制全稱網路游戲實名制,是針對網路游戲的,玩家玩網路游戲時,需要輸入真實的身份信息的制度。2010年6月22日,文化部正式對外出台網游實名制相關法案《網路游戲管理暫行辦法》,並將於8月1日正式實施。
G. 實名制什麼時候開始
背景
中華人民共和國網路實名制的源頭,一般都認為是2002年清華大學新聞學教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議「中國人大應該禁止任何人網上匿名」 。他認為網路也應該嚴格的受到版權和知識產權的保護,「同時網上寫東西要負法律責任。」「包括傳統媒體,應該提倡用真名,不用筆名發表文章。...利用假名發表東西是對公眾的不負責。」
他的這番言論在網上引起軒然大波,被稱為「李希光事件」 。雖然經過了一段時間言辭激烈的爭論,但是隨後並沒有相應的措施出台,事情也就不了了之。之後李希光自己也稱已經對網路實名的話題喪失了興趣,「禁止網上匿名是非常不現實的,在法律上和技術上都行不通。」
相關法律
《互聯網信息服務管理辦法》(國務院令第292號)
《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》(信息產業部令第33號)
發展狀況
從2003年開始,中國各地的網吧管理部門要求所有在網吧上網的客戶必須向網吧提供身份證,實名登記,以及辦理一卡通、IC卡等,理由是防止未成年人進入網吧。
2004年5月13日中國互聯網協會發布了《互聯網電子郵件服務標准》(徵求意見稿),首次提出實名制並且強調電子郵件服務商應要求客戶提交真實的客戶資料,該資料將是判斷郵箱服務歸屬的標准。[9月26日]]中國共產黨團中央所主管的中國青少年網路協會成立了游戲專業委員會,並決定在今後一年裡,建立中國青少年全國游戲玩傢俱樂部,為網路游戲中實施實名制打下基礎。
2005年2月,信息產業部會同有關部門要求境內所有網站主辦者必須通過為網站提供接入、託管、內容服務的IDC、ISP來備案登記,或者登錄信息產業部備案網站自行備案。無論是企、事業單位網站,或是個人網站,都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統報備相關信息的網站實施暫時關閉,通知相關接入服務提供者暫時停止其接入服務。信息產業部電信管理局相關負責人敦請被暫時關閉的網站務必在7月10日24時前補辦備案手續,否則將被關閉。
2004年中國教育部發布的《關於進一步加強高等學校校園網路管理工作的意見》,明確提出在高校教育網實施實名制,並成為中國教育部對中國高校進行審核的重要依據。至2005年3月,以清華大學水木清華BBS為首的一批各大高校的BBS向僅限實名制校內交流平台的轉變。
2005年7月20日,中國最大的即時通訊公司騰訊發布公告稱,根據深圳公安局《關於開展網路公共信息服務場所清理整治工作的通知》,配合中國有關部門對騰訊開展的網路公共信息服務進行整理,對QQ群創建者和管理員進行實名登記工作。而此時正好媒體報道韓國網路實名制的情況 ,因而騰訊的這一舉措被廣泛看作是「中國全面推行網路實名制的序幕」。
2005年7月22日,新華網稱從7月22日起至9月底,中國深圳警方將開展為期3個月的網路公共信息服務場所清理整治工作。其中,警方將對BBS、BBS的版主進行實名登記,並校驗身份證號碼。8月5日中國文化部、信息產業部聯合下發《關於網路游戲發展和管理的若干意見》。該意見稿稱為防止未成年人沉溺於網路游戲中的殺怪練級,要求「PK類練級游戲(依靠PK來提高級別)應當通過身份證登陸,實行實名游戲制度,拒絕未成年人登陸進入」。
爭議
支持者認為「網路最吸引人的地方不是「匿名」,而是溝通起來更方便,更快捷。」 。也有人認為,實名有利於清除網路上各種垃圾信息,增加信息的可信度和網民之間的信任度,「營造出更加和諧的網路文化」。
而反對者則認為「網路的魅力就在於「匿名」,在網路里大家才可以自由的發表言論。至於匿名誣蔑或發表違法言論是可以通過技術手段解決的。」 許多人都引用1993年《紐約客》雜志一幅漫畫的標題「在網上,沒有人知道你是一條狗」,來作為反對的理由。
也有人認為應該「二元論」,「可以在一些大的、正規的網站要求實名制,增加信息的可信度;一些小的論壇則可不做要求,給大家留下隨意「灌水」的空間。 」
也有人認為,由於社會趨於多元化和網路的開放性,網路實名制本身難以同網路時代相適應,從而沒有可操作性而流於形式。事實上,在現實中很難做到真正的實名。以網吧實名為例,網吧經營者為避免替每個新來的用戶輸入用戶信息的麻煩,往往會事先使用一些已經登記過的IC卡作為「臨時」卡,供用戶使用。又如QQ群的實名登記,事實上僅需在電子郵件、身份證號碼和手機號碼三者選擇一個輸入即可,由於大量免費電子郵件服務和無記名手機卡服務的存在,這種登記實際上也是形同虛設。
H. 提問 應《網路安全法》規定,6月1日起使用互聯網服務需帳號實名認證
網路安全法將加強個人信息保護、微博等未經許可不得提供新聞信息服務、非法獲取出售公民個人信息超50條將入罪、民用無人機擁有者須實名網路登記……6月1日起,一批新規將影響我們的生活。
網路安全法加強個人信息保護
《中華人民共和國網路安全法》自6月1日起施行,這是中國網路領域的基礎性法律,明確加強了對個人信息的保護,打擊網路。網路安全法共有7章79條,其中針對個人信息泄露問題規定:網路產品、服務具有收集用戶信息功能的,其提供者應當向用戶明示並取得同意;網路運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。
微博等未經許可不得提供新聞信息服務
《互聯網新聞信息服務管理規定》自6月1日起施行。規定提出,通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網路直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。
互聯網信息內容管理部門執法人員應取得執法證
《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》自6月1日起施行。《規定》對互聯網信息內容管理部門的執法程序作出詳細規定和說明。《規定》明確,執法人員應當參加相關的法律知識和業務知識培訓,並經行政執法資格考試或者考核合格,取得執法證後才能從事執法工作。行政處罰由違法行為發生地的互聯網信息內容管理部門管轄。在調查取證時,執法人員不能少於兩人,並應當出示執法證。
關系國家安全重要網路產品應經網路安全審查
《網路產品和服務安全審查辦法(試行)》自6月1日起施行。《辦法》旨在提高網路產品和服務安全可控水平,防範網路安全風險,維護國家安全。《辦法》指出,關系國家安全的網路和信息系統采購的重要網路產品和服務,應當經過網路安全審查。
民用無人機擁有者須實名網路登記
《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》自6月1日起施行。規定指出,民用無人機的擁有者須按要求進行實名網路登記。登記後,擁有者將收到包含登記號和二維碼的登記標志圖片,擁有者必須確保無人機每次運行期間,均保持登記標志附著其上。
資產評估投訴 15日內書面決定是否受理
《資產評估行業財政監督管理辦法》6月1日施行。《辦法》規定,資產評估委託人或資產評估報告使用人對資產評估機構或資產評估專業人員的違法開展法定資產評估業務等行為,可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門進行投訴、舉報,其他公民、法人或其他組織可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門舉報。財政部門接到投訴、舉報的事項,應當在15個工作日內作出是否受理的書面決定。不予受理的,應當說明理由,及時告知實名投訴人、舉報人。
新修訂《農葯管理條例》鼓勵逐步減少農葯使用量
新修訂的《農葯管理條例》6月1日起施行。《條例》規定,實行農葯生產許可制度,明確農葯生產企業應當具備的條件,並規定由省級農業部門核發農葯生產許可證,實行農葯經營許可制度,對高毒等限制使用農葯實行定點經營制度。《條例》還規定,劇毒、高毒農葯不得用於蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草葯材的生產。通過推廣生物防治、物理防治、先進施葯器械等措施,逐步減少農葯使用量,對實施農葯減量計劃、自願減少農葯使用量的給予鼓勵和扶持。
非法獲取、出售公民個人信息超50條將入罪
《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》6月1日起施行。司法解釋明確,向特定人提供公民個人信息,以及通過信息網路或者其他途徑發布公民個人信息的,應當認定為刑法規定的「提供公民個人信息」。司法解釋明確,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內容、徵信信息、財產信息等個人信息五十條以上的,即構成犯罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
水利水電工程建設征地補償出新規
《國務院關於修改〈大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例〉的決定》自6月1日起施行。《決定》將《條例》第二十二條修改為:「大中型水利水電工程建設徵收土地的土地補償費和安置補助費,實行與鐵路等基礎設施項目用地同等補償標准,按照被徵收土地所在省、自治區、直轄市規定的標准執行。」