① 誰能給我介紹各國關於網路的相關規定
網路傳播的負面影響，已經引起各國各界的廣泛關注。人們越來越意識到，進入網路時代以後，一方面，過去在現實空間中遇到的各種道德和法律問題，不可避免地會反映到網路空間中來；另一方面，網路空間又產生了許多現實空間中沒有過的新的道德和法律問題。因此，各國政府都高度重視網路管理，陸續頒布了一系列有關計算機網路的法律法規。 美國是世界上互聯網路最為發達的國家。早在1978年8月，美國佛羅里達州就率先通過了《佛羅里達計算機犯罪法》。該法規涉及了侵犯知識產權、侵犯計算機裝置和設備、侵犯計算機用戶權益等問題，並作出了種種規定。隨後，美國共有47個州相繼頒布了計算機犯罪法。1984年，美國國會通過了《聯邦禁止利用電子計算機犯罪法》。1987年，國會通過一項方案，批准成立國家計算機安全技術中心，並制定了《計算機安全法》。美眾院司法委員會要求，色情郵件須加標注，使得用戶可以不打開郵件直接將郵件刪除；網際網路接入服務提供商可以起訴濫發垃圾郵件者，並提出索賠要求。1996年2月，美國總統簽署了國會通過的《通訊凈化法》，明確規定互聯網不得向未成年人傳播有傷風化的文字及圖像。這一法案盡管受到健康輿論的廣泛支持，但卻遭到美國公民自由聯盟、出版界（包括網上刊物出版界）和電腦界一些組織的反對，聲稱它違反了關於言論自由的憲法修正案，從而引起了一場訴訟。1997年美國最高法院判定這一法案違憲，使它終於未能實行。不過2000年4月美國貿易委員會制定的《兒童網上保護法》卻得到了實施。該法規定商業網站收集年齡在13歲以下少年的個人信息以及這些未成年人進入網上聊天室時必須得到其父母的同意。① 在德國，政府明確表示不能讓互聯網成為傳播色情和宣揚新納粹思想的場所，強調要防止互聯網路受到「污染」，要求經營聯網業務的企業承擔義務，使青少年免受不良信息的危害。1997年8月，德國制訂的《信息和通訊服務法》（即《多媒體法》）正式實施。這是世界上第一部對互聯網空間的行為實施全面的法律規范的專門立法，法案確立了傳播自由和責任並重的原則。該法關於網路服務商的責任提到了三點：1.對自己提供的網上信息內容負全部責任；2.對網上提供來自他人的內容只是在一定條件下才負有責任；3.對於僅僅提供了進入通道的網上信息不負責任.。一般認為它將對世界各國的相關立法會產生重要影響。 英國在1996年以前主要依據《黃色出版物法》、《青少年保護法》、《錄像製品法》、《禁止泛用電腦法》和《刑事司法與公共秩序修正法》懲處利用電腦和互聯網路進行犯罪的行為。1996年9月23日，英國政府頒布了第一個網路監管行業性法規《3R安全規則》。「3R」指的是分級認定、舉報告發、承擔責任。1999年英國政府公布了《電子通信法案》的徵求意見稿。這一草案醞釀已久，其主要目的是為促進英國電子商務發展，並為社會各界樹立對電子商務的信心提供法律上的保證。英國廣播電視的主管機關--獨立電視委員會（ITC）宣稱，依照英國1990年的《廣播法》，它有權對互聯網上的電視節目以及包含靜止或活動圖象的廣告進行管理，但它目前並不打算直接行使其對互聯網的管理權力，而是致力於指導和協助網路行業建立一種自我管理的機制。 新加坡政府在1996年3月頒布了有關網路的管理條例，要求提供聯網服務的公司對進入網路的信息內容進行監督，以防止傳播色情和容易引發宗教及政治動盪的信息。1996年7月，新加坡廣播管理局依法對互聯網路實行管制，宣布實施分類許可證制度，以便鼓勵正當使用互聯網路，促進其在新加坡的健康發展，保護網路用戶、尤其是年輕人免受非法和不健康信息傳播的侵害。 在韓國，為了加強對信息通信網的管理，政府的情報通信部2001年出台了《關於保護個人信息和確立健全的信息通信秩序》的法規。這一法規明確規定個人信息管理者的許可權和責任，對向第三者泄漏個人信息者將予以重罰。與此同時，這一法規還將加強對淫穢、暴力、犯罪等非法信息流通的管理。 由於網路傳播的國際性，各國政府越來越意識到，要有效地規范網上行為、尤其是打擊網路犯罪，單靠一國立法是遠遠不夠的。各國執法部門在工作中遇到的許多挑戰，只有通過國際條約來解決。為此，歐盟委員會曾於1996年10月通過了《互聯網有害和違法信息通信》和《在新的電子信息服務環境中保護未成年人和人的尊嚴》綠皮書。綠皮書中規定網路主機服務商和檢索服務商應該對其主機和伺服器上的違法和有害信息承擔法律責任。歐盟委員會還建議對互聯網信息建立評級制度，鼓勵開發和採用過濾軟體和評級系統，鼓勵網民報告違法和有害網址。從1998年起，泛歐組織歐洲委員會決定由歐洲犯罪問題委員會下屬的網路空間犯罪專家委員會負責起草《網路犯罪公約》草案，美國也參與了起草。這是國際社會第一個正在草擬的有關計算機系統、網路或數據的犯罪行為的多邊協定。人們預期它會帶來在網路管理方面更多的國際合作。 回顧歷史，人類的傳播活動和新聞事業，總是隨著傳播技術的進步、傳播方式的更新而不斷發展的。而新的傳播技術和傳播方式往往是把雙刃劍，既能帶來新的飛躍也會帶來新的挑戰。世紀之交興起的互聯網路的情況也是如此。相信經過世界各國政府、組織和進步人類的共同努力，互聯網事業也必定能興利除弊，把人類的傳播活動和世界新聞事業帶進一個全新的時代。 http://www.cmic.zju.e.cn/cmkj/web-wgxws/9/5/2.html 互聯網路的迅猛發展，給人類的信息交流和新聞傳播提供了極大的便利，產生了廣泛的影響。但是它的發展也帶來某些負面後果，出現了一些新的問題。其中最為突出的有： 首先，由於網路傳播具有開放性，任何人都可以在沒有檢查控制的情況下在網上傳播信息，因而為有害信息的傳播帶來極大的方便。特別在一些非正規的網站網頁或個人傳播活動中，各種信息泥沙俱下，良莠混雜。散布虛假消息、謠言傳聞者有之，宣揚迷信、傳播邪教者有之，煽動民族仇恨、助長種族歧視者有之，這些都會危害社會穩定和發展。資料顯示，世界各種邪教組織如日本的奧姆真理教、義大利的末世派等都設有網站，法**組織在全球25個國家都設有網站，光在美國就擁有八十多個網站，還有13種語言版本。至於傳統媒介上常見的色情內容更是網路天地間揮之不去的有害氣體。據卡內基-梅隆大學一個專家組在1995年的調查報告稱，在美國多數家庭電腦連通的網路中，有85%帶有不同程度色情內容的圖片、文章和錄像，電子公告板儲存的數據圖像有五分之四含有淫穢內容。這些都嚴重污染著社會風氣，對青少年成長更有極為不利的影響。 其次，網路傳播具有很強的自由度，發布的言論不易查究責任，因而很容易出現侵害他人權利的行為。在網上散布流言蜚語、造謠誹謗他人，損害別人的名譽權，侵犯他人的隱私權，這些現象時有所見。也有的故意在網上製造輿論，傷害法人或自然人的信譽，為不正當的商業競爭或政治斗爭服務。另外，網路服務商為了管理或個性化服務的需要，一般都要求消費者登記自己的有關情況，這里也往往存在收集和使用不當的問題，造成對個人隱私的侵犯。 第三，由於網路空間的虛擬性，網上行為不象現實世界中那樣可觸可摸、有據可查，因而也為某些刑事犯罪帶來了可乘之隙。通過網路詐騙錢財、從事毒品交易、密謀恐怖活動、甚至為賣淫嫖娼牽線，諸如此類的犯罪活動並不罕見。也有些計算機高手，通過網路竊取商業機密、政治軍事情報。還有一些出於種種目的蓄意攻擊破壞網路的「黑客」，嚴重威脅著計算機的安全。據美國軍方一份報告透露，1999年五角大樓計算機網路受到「黑客」攻擊達25萬次之多，其中60%達到了目的。2000年2月7-9日，由美國開始的一起嚴重的黑客襲擊事件，包括Yahoo！（雅虎）、ebay.com（電子港灣）、amazon.com（亞馬遜網上書店）、CNN（美國有線電視新聞網）在內的8家世界著名網站遭到有組織的猛烈攻擊，網站運作癱瘓數小時，震驚了全世界。 http://www.cmic.zju.e.cn/cmkj/web-wgxws/9/5/1.html 中國網址導航 www.pronoti.com