A. 網路治理的網路治理與共同治理的趨同性
共同治理作為一種不同於單邊治理的模式,得到了理論界的共同認同與重視,並對它們之間的關系有了清晰的認識。但網路治理與共同治理的關系卻有待進一步研究。網路治理與共同治理並不是兩種不同的治理形式,二者在理論基礎、治理目標、治理機制等方面具有趨同性。
一、理論基礎的趨同性
共同治理的理論基礎是利益相關者理論。該理論認為,公司擁有包括股東、顧客、員工、供應商、合作夥伴、社區、輿論影響者和其他人在內的利益相關者群體。所有利益相關者都是擁有專用性資本的主體,他們分別向企業提供自己的專用性資本,擁有企業專用性資本的利益相關者同時也成為企業的所有者,股東不是企業的惟一所有者。企業則是這些提供專用性資本的利益相關者締結的一種合約,是治理和管理這些專用性資本的一種制度安排。公司的治理和管理應當平衡不同利益相關者的利益,各利益相關者應廣泛參與公司的治理。這里的利益相關者是任何影響公司目標的實現或被實現公司目標所影響的集團或個人。利益相關者與公司之間的利益關系,可以是直接的也可以是間接的,可以是顯性的也可以是潛在的。利益相關者與企業間是一種影響互動的關系。一方面,企業的行動、決策、政策會影響利益相關者利益,另一方面,利益相關者也會影響企業的行動、決策和政策。
根據這種影響互動,可以將利益相關者分為四類: 1、支持型的利益相關者。
其特點是合作性強,威脅性低,包括股東、債權人、經營者、員工與顧客等。
2、邊緣性的利益相關者。其特點是對企業的威脅和與企業合作的可能性較低。包括雇員的職業聯合會、消費者利益保護組織以及未經組織起來的股東等。
3、不支持型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅較高,而合作的可能性較氏,如存在競爭關系的相關企業、工會及新聞媒體等。
4、混合型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅和潛在性合作的可能性都較高。包括緊缺的雇員、顧客。 1934年美國社會心理學家莫雷諾運用社會計量學的方法對小群體進行實證研究奠定了網路研究的基礎。經濟學主要從以下兩個視角來研究網路的存在性以及網路的功能:一是把網路作為一種分析工具。「網路」概念最初被描繪成組織內部的非正式關系紐帶,然後發展為一個表達組織環境是如何被構建起來的術語,最後又成為分析權力與治理關系的研究工具;二是把網路作為一種治理形式。把網路視為一種治理形式,實質是把它當作使單個主體整合為一個連貫體系的社會粘合劑,把網路與市場、科層等並列,視為一種獨立的交易活動協調方式。把網路視為治理機制或合作機制離不開網路分析工具,而網路分析的最經典對象就是網路。在企業的網路分析中,不論是社會關系網路結構觀、弱關系力量假設與社會資源理論,還是嵌入理論、社會資本理論,研究的都是人與人、組織與組織以及人與組織之間形成的關系網路。企業不是孤立的,會與許多關系主體發生各種交易行為,由此形成的網路中如何協調各網路主體的利益,如何對企業內部資源與外部網路資源進行有效的組合,成為網路治理的主要內容。
利益相關者理論與企業網路理論雖然是兩種不同的理論,但二者具有趨同性。在企業網路體系中,與企業相關的網路主體與企業及網路主體之間存在利益關系。從企業間網路看,企業間基於信任與合作的關系實質上是一種利益關系,通過合作、競爭、控股、集團等形式,藉助正式或非正式的契約,獲取各自的利益,他們是利益相關者。從企業內部網路看,經營者、內部員工、股東等網路主體與企業之間也是一種利益關系,通過建立內部科層組織結構,以保障各自的利益。因此,利益相關者理論與企業網路理論研究的都是同樣的對象,即企業的利益相關者。 共同治理的目標是合理平衡各利益相關者間的利益,實現利益相關者利益最大化的目標,並以此來安排利益相關者在公司治理中的權力。按照權利制衡權力的邏輯,利益相關者為了維護自己的權利(利益),必然要藉助一定的權力,通過行使相應的權力來實現自己的權利。因此,要求在公司治理中根據自己權利的大小分配適應的權力,當公司行為或其他利益相關者侵害自己的權利時可以通過行使權力來保障自己的權利,以此參與公司治理。不僅於此,利益相關者對公司資本的投入要追求最大的回報,即利益相關者利益最大化。利益相關者利益最大化要求各利益相關者作為整體聯盟,對投入公司的資本進行有效的整合,通過資本經營方式,實現資本運營的最佳效率與效果。這里的資本不但包括現有的利益相關者投入公司的現實資本,還包括潛在的利益相關者的潛在資本。
而網路治理的目標一方面是各網路主體利益的協調,另一方面是作為網路組織的企業內部資源與外部網路資源的整合。各網路主體利益的協調實質上就是公司各利益相關者之間的利益合理平衡,同樣需要按利制衡權力來分配各網路主體之間的權力。按照企業資源基礎理論,企業的資源包括有形的資源和無形的資源,資源在企業之間是不可流動的且難以復制,這些獨特的資源是企業持久競爭優勢的價值。可以認為,所有對能促進企業發展的都可以是企業的資源。雖然企業不能通過流動或復制來獲取其他企業的內部資源,但可以藉助企業間網路來利用網路中其他主體的內部資源。網路治理就是要通過參與企業間網路獲取其他網路主體的資源,並將其與企業內部資源進行有效整合,提高經營效率與效果。現代企業的資本經營,就是通過資本的交易或使用追求資本增值的行為,是生產要素綜合動力的總概括。企業所擁有的各種社會資源,各種生產要素都以資本的身份加入到經濟活動中,通過流通、收購、兼並、重組、參股、控股、交易、轉讓、租賃等各種途徑優化配置,進行有效經營,以最大限度實現增值目標的一種經營管理方式。這里的社會資源,即有企業內部資源,也有企業外部資源。 共同治理的機制主要是科層機制與協調合作機制。共同治理在很大程度上是關於股東和其他利益相關者在公司控制權配置上分權制衡,在公司經營上監督制約的問題。企業科層是指一組規范與法人財產相關各方的責、權、利的制度安排,其中包括股東、董事會、管理者和工人。或者說,它是企業內部不同權力機構之間的相互制衡關系。在科層中,生產和交易活動是在僱傭的背景下進行的,企業家居於核心地位,他與其有要素提供者簽訂要素契約,契約中所未規定的剩餘則由企業家利用自己的權威相機處理。由於難以區分不同成員的貢獻,因此它是通過命令機制以及相應的激勵約束機制來解決企業內部成員的矛盾並做出必要的行動。在共同治理中,各利益相關者與企業簽訂詳盡的契約,通過正式契約界定自己的權力,通過行使權力保障自己的利益。在企業內部通過正式組織制度,以行政命令進行生產和交易活動。同時,由於各利益相關者的權利有大小之分,以權利分配的公司控制權力也有強弱之分。弱利益相關者在運用弱勢權力維護自己權利時一方面要依賴法律的保護與支持,用法律規范保證權力的正常有效地執行;另一方面還需要藉助利益趨同的利益相關者聯盟。利益趨同的利益相關者組成的聯盟權力高於單個利益相關者,如小股東聯盟、債權人聯盟、顧客聯盟,更能有影響力地行使權力,與大股東、經營者的權力進行抗衡,以達到權力的牽制和制約。利益相關者聯盟的形成是基於聯盟內各利益相關者的信任合作與協調機制,否則難以形成利益相關者聯盟。同時,各聯盟之間也需要信任合作與協調,才能促進企業的可持續發展,否則將陷入爭權奪利之勢。
網路治理的機制同樣也是科層機制與信任合作機制。在企業內部網路治理中,各成員之間如員工、部門等,組織網路的信息交流和創新活動往往由個體完成的,在團隊管理和合作開發過程中,很多創新知識的來源依賴於成員的隱性知識和來自個人社會關系網路的信息,以及這些信息和知識與組織網路資源的整合,而這更多的依靠科層治理機制,通過激勵與約束實現整合。信任機制和市場機制的結合常常體現在企業間網路的制度安排,例如與供應商長期性的關系契約和關系融資等。關系契約很大部分是依賴於對合作夥伴的聲譽、競爭力、雙方在價值和文化上的某種程度一致性,以及組織和個人的社會關系。因此,關系合同具有較大的靈活性和可變性,可以依據市場情況的變化做出相應的調整,減少談判和執行的成本。
由於不同的治理機制各有利弊,科層機制可以實行統一的集中控制,有效地防止被套牢和信息溢出的風險,但是正式科層權威系統的信息傳遞慢、損耗大,缺少有效的激勵手段;以信任為基礎的機制可以促進知識的交流和創新活動,以及參與者對資產的專用性投資,但是由於缺少嚴格的契約約束和權力保證,存在被套牢和信息溢出的風險。不同的治理機制之間存在互補性,可以採用不同治理機制的組合來有效減少治理成本。因此,不管是共同治理還是網路治理,都不可能是單一的某一種治理機制,任何一種機制都不能解決治理的問題,而應是多種治理機制的有機組合和有效的運用以達到治理目標,只是在具體運用時的范圍與側重點有所不同而已。因此,共同治理與網路治理在治理機制上有趨同性。
B. 計算機網路管理技術的目錄
第1章網路管理技術概述
1.1網路管理的概念和類型
1.1.1網路管理的概念
網路管理包括對硬體、軟體和人力的使用、綜合與協調,以便對網路資源進行監視、測試、配置、分析、評價和控制,這樣就能以合理的價格滿足網路的一些需求,如實時運行性能、服務質量等。網路管理常簡稱為網管。
1.1.2網路管理的類型
事實上,網路管理技術是伴隨著計算機、網路和通信技術的發展而發展的,二者相輔相成。從網路管理范疇來分類,可分為對網「路」的管理。即針對交換機、路由器等主幹網路進行管理;對接入設備的管理,即對內部PC、伺服器、交換機等進行管理;對行為的管理。即針對用戶的使用進行管理;對資產的管理,即統計IT軟硬體的信息等。根據網管軟體的發展歷史,可以將網管軟體劃分為三代:
第一代網管軟體就是最常用的命令行方式,並結合一些簡單的網路監測工具,它不僅要求使用者精通網路的原理及概念,還要求使用者了解不同廠商的不同網路設備的配置方法。
第二代網管軟體有著良好的圖形化界面。用戶無須過多了解設備的配置方法,就能圖形化地對多台設備同時進行配置和監控。大大提高了工作效率,但仍然存在由於人為因素造成的設備功能使用不全面或不正確的問題數增大,容易引發誤操作。
第三代網管軟體相對來說比較智能,是真正將網路和管理進行有機結合的軟體系統,具有「自動配置」和「自動調整」功能。對網管人員來說,只要把用戶情況、設備情況以及用戶與網路資源之間的分配關系輸入網管系統,系統就能自動地建立圖形化的人員與網路的配置關系,並自動鑒別用戶身份,分配用戶所需的資源(如電子郵件、Web、文檔服務等)。
1.1.3網路管理的基本內容
1.1.4網路管理服務的層次劃分
1.2網路管理的結構模式
1.2.1集中式網路管理
1.2.2層次化網路管理
1.2.3分布式網路管理
1.3網路管理的功能簡介
1.3.1故障管理
指系統出現異常情況下的管理操作,是用來動態地維持網路正常運行並達到一定的服務水平的一系列活動。
電信管理網管理功能的一個子集。故障管理能夠進行失效的檢測、定位和維修的安排以及對其維修設備完成測試並使其恢復業務。
1.3.2配置管理
配置管理(Configuration Management,CM)是通過技術或行政手段對軟體產品及其開發過程和生命周期進行控制、規范的一系列措施。配置管理的目標是記錄軟體產品的演化過程,確保軟體開發者在軟體生命周期中各個階段都能得到精確的產品配置。
1.3.3性能管理
性能管理(Performance Management)
性能管理是對電信設備的性能和網路單元的有效性進行評估,並提出評價報告的一組功能。包括性能測試,性能分析 及性能控制。
性能管理(Performance Management)性能管理指的是優化網路以及聯網的應用系統性能的活動,包括對網路以及應用的監測、及時發現網路堵塞或中斷情況、全面的故障排除、基於事實的容量規劃和有效地分配網路資源。
1.3.4計費管理
1.3.5安全管理
1.4網路管理協議和技術
1.4.1SNMP
SNMP(Simple Network Management Protocol,簡單網路管理協議)的前身是簡單網關監控協議(SGMP),用來對通信線路進行管理。隨後,人們對SGMP進行了很大的修改,特別是加入了符合Internet定義的SMI和MIB:體系結構,改進後的協議就是著名的SNMP。SNMP的目標是管理互聯網Internet上眾多廠家生產的軟硬體平台,因此SNMP受Internet標准網路管理框架的影響也很大。現在SNMP已經出到第三個版本的協議,其功能較以前已經大大地加強和改進了。
1.4.2CMIP協議
CMIP協議是在OSI制訂的網路治理框架中提出的網路治理協議。與其說它是一個網路治理協議,不如說它是一個網路治理體系。這個體系包含以下組成部分:一套用於描述協議的模型,一組用於描述被管對象的注冊、標識和定義的治理信息結構,被管對象的具體說明以及用於遠程治理的原語和服務。CMIP與SNMP一樣,也是由被管代理和治理者、治理協議與治理信息庫組成。在CMIP中,被管代理和治理者沒有明確的指定,任何一個網路設備既可以是被管代理,也可以是治理者。
CMIP治理模型可以用三種模型進行描述:組織模型用於描述治理任務如何分配;功能模型描述了各種網路治理功能和它們之間的關系;信息模型提供了描述被管對象和相關治理信息的准則。從組織模型來說,所有CMIP的治理者和被管代理者存在於一個或多個域中,域是網路治理的基本單元。從功能模型來說,CMIP主要實現失效治理、配置治理、性能治理、記帳治理和安全性治理。每種治理均由一個非凡治理功能領域MFA,)負責完成。從信息模型來說,CMIP的MIB庫是面向對象的數據存儲結構,每一個功能領域以對象為MIB庫的存儲單元。
CMIP是一個完全獨立於下層平台的應用層協議,它的五個非凡治理功能領域由多個系統治理功能(SMF)加以支持。相對來說,CMIP是一個相當復雜和具體的網路治理協議。它的設計宗旨與SNMP相同,但用於監視網路的協議數據報文要相對多一些。CMIP共定義了11類PDU。在CMIP中,變數以非常復雜和高級的對象形式出現,每一個變數包含變數屬性、變數行為和通知。CMIP中的變數體現了CMIPMIB庫的特徵,並且這種特徵表現了CMIP的治理思想,即基於事件而不是基於輪詢。每個代理獨立完成一定的治理工作。
……
第2章SNMP網路管理架構
第3章網路流量監控技術與方法
第4章磁碟管理
磁碟管理是一項計算機使用時的常規任務,它是以一組磁碟管理應用程序的形式提供給用戶的,它們位於計算機管理控制台中.它包括查錯程序和磁碟碎片整理程序以及磁碟整理程序。
第5章用戶管理
第6章級策略管理
第7章補丁管理
第8章IP地址管理
第9章VLAN管理
第10章網路存儲管理
參考文獻
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C. 優化治理是什麼意思
問題一:兩年治理和三年雙提升行動是什麼意思 出自《關於中央企業開展管理提升活動的指導意見》文件,即管理、效益雙提升,具體內容如下:
關於中央企業開展管理提升活動的指導意見
各中央企業:
根據「十二五」時期中央企業改革發展總體思路,為進一步加強企業管理,夯實發展基礎,國資委決定,從2012年3月起,用2年時間在中央企業全面開展管理提升活動。現就活動提出如下指導意見。
一、開展管理提升活動的重要意義
國資委成立以來,中央企業通過深化改革,轉換機制,創新發展,管理水平有了較大提高,有力地促進了企業經濟效益和競爭能力的大幅提升,為國民經濟快速發展作出了較大貢獻。但是,與黨中央、國務院的要求及社會的普遍期望相比,與應對復雜市場和外部環境變化的要求相比,與參與國際競爭、增強國家整體實力的要求相比,中央企業在管理上還存在很大差距。尤其是一些企業管理基礎薄弱、管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決,已經成為嚴重製約企業做強做優、科學健康發展的瓶頸。
開展管理提升活動,全面提高管理水平,是中央企業更好地履行社會責任,完成黨和國家賦予歷史使命的必然選擇;是中央企業應對內外部復雜環境變化,保增長、保穩定,提升市場競爭力和抗風險能力的重要抓手;是促進中央企業科學發展加快轉變經濟發展方式,深入實施轉型升級,不斷提升發展質量和效益,走內涵式發展之路的重要舉措;是中央企業加快實現「做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業」核心目標的重要步驟。
二、指導思想、活動主題和工作原則
(一)指導思想。
中央企業開展管理提升活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞「十二五」改革發展「一五三」總體思路,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以解決企業管理中存在的突出問題和薄弱環節為重點,通過自主優化、引進吸收、創新發展,持續加強企業管理,積極推進管理創新,促進中央企業持續、穩定、健康發展。
(二)活動主題。
中央企業開展管理提升活動的主題為:強基固本、控制風險,轉型升級、保值增值,做強做優、科學發展。
(三)工作原則。
中央企業開展管理提升活動,要把握以下原則:
一是立足自我與學習借鑒相結合。堅持以我為主、博採眾長,廣泛學習借鑒國內外先進經驗,融合提煉,形成適合企業自身特點的管理提升方法。
二是重點突破與全面提升相結合。在以解決突出問題和薄弱環節為重點扎實開展短板消缺和瓶頸突破的同時,將管理提升活動覆蓋到企業管理的各個領域,帶動企業管理水平的全面提升。
三是從嚴治企與管理創新相結合。繼承和發揚「三老四嚴」等優良作風,嚴格管理,嚴格執行,並通過優化資源配置、工作秩序和氛圍,積極開展管理創新,不斷擴大管理提升活動的實效。
四是加強管理與深化改革相結合。通過深化改革,創新機制,為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎,促進企業持續改進管理方式,提高管理效益,深入開展管理提升活動。
三、主要目標、重點任務及階段安排
(一)主要目標。
力爭用2年時間,通過全面開展管理提升活動,加快推進中央企業管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變,全面提升企業管理水平,為「做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業」工作奠定堅實基礎。
――基礎管理明顯加強。在解決長期制約中央企業發展的突出問題和薄弱環節上取得突破,企業管控機制進一步完善,管理制度進一步健全,流程進一步優化,管理的標准化、制度化、規范化水平明顯提升。
――管理現代化水平明顯提升。公司治理進一步科學完善,管理體系進一步系統高效,精益思想與......>>
問題二:如何優化公司治理結構 一,可以從公司管理層管理人員自身素質和能力著手;二是對公司管理模式進行優化:如是傳統的等級管理,還是現在的商業模式,或者是新時代的網路管理模式,因為這三種有各自的好處,如第一種就是公司層次較多,不利於消息的接受和傳播等等。第三要分析公司規模的大小來採用不同的治理模式。
問題三:什麼是四個專項整治 剛才,八個牽頭部門對人文環境、公共服務行業環境、企業服務環境和城鎮管理與規劃執法等發展環境的整治分別作了匯報,幾個領導也談了非常好的意見。從大家介紹的和我到實地了解的情況來看,全市動員大會召開之後,八個牽頭部門對「兩整」活動高度重視,反應迅速,已經取得了初步成效,但由於各方面因素的影響,各個專項整治進度還不平衡,有的效果顯著一些,有的還需要一個過程。如公安部門聞風而動,已經查處了長灣村吳某阻礙施工、汪嶺村周某強迫交易等幾起損害企業周邊環境的案件,同時還排查了一大批糾紛;電力部門做到聞過即改、邊整邊改,全市動員大會召開後,春曉同志親自和經信委的同志們一起到景天公司進行溝通,這反映了部門負責人對客戶和對企業高度負責的態度,從內心裡真正接受了社會各界提出的意見,態度是誠懇的;行政服務中心結合自身工作特點提出了「六查六調整」,我覺得十分符合實際;住建委在近一個時期對市政工程建設採取了一些特殊措施,工程建設進度明顯加快,我昨天在街上轉了一下,看到部分施工路段推出了公示牌,標明了完工時間,這個很好;交通方面,因為動手較早,公汽和計程車整頓已初見成效;規劃執法方面,因為班子沒有組建完成,隊伍還沒有配齊,現在還處於前期准備階段,後期工作要進一步抓緊;城管方面,環境衛生整治起步早一些,這一段時間對伸店經營、張貼廣告的綜合治理已經有了一定效果,但環境治理涉及方方面面,不能掉以輕心,特別是整體保潔水平還不高,居民還不太滿意,後續工作壓力還很大,力度還要進一步加大。剛才,針對下一步工作,李華同志對四個方面的整治提出了很好的意見, 同志和 同志對分管部門在集中整治階段要解決的突出問題談了非常重要的意見,我完全同意,希望各牽頭部門按照要求,進一步採取措施抓好落實。下面我就「四項整治」講五點意見:
一、充分認識專項整治的重要性和緊迫性
這次市委市 *** 下決心在全市開展的「兩整」活動,其核心內容實際上是「一項整頓、四項整治」。「一項整頓」就是對全市黨政群機關幹部作風進行整頓;「四項整治」就是整治影響經濟發展環境四個方面的突出問題,涉及到八個部門來牽頭負責,這些內容是八月份全市12個調研組在廣泛徵求各方面意見基礎上,市四大家領導用了一天的時間聽取調研組匯報後形成的,可以這樣認為,這四個方面是影響 經濟發展最突出、最迫切、最需要解決的問題,而且這些問題都涉及民生,與老百姓的生產、生活息息相關,有的還影響到 的整體形象,比如說人文環境;有的涉及到企業的發展,比如說企業周邊環境。我們這次抓「兩整」能否取得成效,重要的標志就是「四項專項整治」要立竿見影,讓老百姓實實在在的感到效果。所以,涉及部門要高度重視,不管從全市經濟發展的大局來講,還是從提高行業服務水平來講,還是從改善民生、服務民生的角度來講,都要把階段性整治活動作為當前部門工作的重中之重,務求取得階段性的效果。我們要看到,這「四項整治」在全市開展的「兩整」活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了,全市人民就會說市委市 *** 開展「兩整」活動非常成功;如果這四項整治不成功,沒有達到預期效果,會直接導致「兩整」活動走過場。從這個意義上講,與其說我們全市抓「兩整」,不如說是要我們八個部門抓「兩整」,所以市委對大家寄予了厚望,這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的責任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標本兼治,綜合治理
關於標本兼治。根據八個專項整治方案,我們要做到階段性成果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結合。我們首先要思考的是:三個月的階段性成果怎麼體現,實際上就是要抓好四個方面的整治。關於綜合治理。要實行八個部門牽......>>
問題四:什麼是國家治理的基礎和重要支柱 財政
財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障
問題五:什麼是國家治理的基礎和重要支柱 十八屆三中全會提出,財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。
問題六:如何優化管理 轉載。
企業如何實施優化管理法
以南回集團的具體做法為例 1、優化基礎管理 優化基礎管理工作是企業走內涵擴大再生產的需要,也是企業健康發展、提高效益的關鍵所在。為此,南回集團在優化基礎管理上作出了4個方面的努力: 標准化工作規范化--嚴格地執行國家標准、部頒標准、行業標准進行生產,並對「南回牌這個南通市名牌產品制訂了高於國家標準的企業內控標准。 計量工作準確化――全面推行計量法,嚴格建立和健全各項計量標准檢驗制度。 信息工作系統化――逐步建立和完善信息管理系統和網路,在信息內部的管理上,整頓、完善各種原始憑證,反饋記錄、台帳、報表、各項統計分析制度。 定額工作嚴格化―― 建立了完整、先進的定額體系,制定的定額既先進台理,叉考慮經濟效益。 2.優化質量管理 從抓產品質量人手抓經濟效益,這是企業發展的必由之路。南回集團堅持把優化質量管理當作提高效益的關鍵: ①強化質量意識。把質量意識教育作為大事,抓住不放、堅持不懈,使幹部職工牢固樹立「質量就是飯碗」 的觀念,並經常向職工通報質量情況,分析質量動態,在職工中開展質量競賽技術練兵括動,培養技術能手 ②落實質量責任制。從車問班組到每個生產工人,都有明確的質量責任,同時實行一整套的自檢、互檢、專職檢、抽檢、完工檢的檢測制度,形成系統完整的質量管理網路,嚴格標准,層層把關。 ③建立產品質量檔案。加強對各種產品原始記錄的數據管理,實行巡迴檢查記錄及成品檢驗記錄、質量分析記錄等。通過建立完整質量檔案,實行對產品的追蹤檢查。 ④開展質量走訪活動。建立質量信息反饋,以全面了解質量情況,及時改進與提高產品質量。同時,他們還特別注意了解產品發展趨向,努力開發新產品、加快產品更新、增強企業應變能力,使企業生產始終與市場需求相一致。 3.優化成本管理 成本管理即經濟核算,它是企業提高自身效益的根本保證 南回集團把優化成本管理的著重點放在目標成本的控制上: ①預測目標成本:主要辦法是確定產品耗用原材料的定額標准、生產工時利用率、各項可變慣用的限額、各車間各種產品的目標產量、產品的銷售價格,據此預測目標總成本。 ②分解目標成本:實行成本的歸口分級控制,把成本計劃指標進行分解,化為單項指標分別下達到各有關管理部門、車間和班組。 ③控制目標成本:建立目標成本管理體系, 即由公司主管領導、財務部門主持工作,財務部門成本核算員和各部門、車間經濟核算員進行日常核算工作進行目標成本的全過程式控制制,包括供應過程的控制、生產過程的控制、銷售過程的控制 ④分析目標成本:由主管領導定期召開經濟活動分析會,審查目標成本完成情況,分析各項原因,確定經濟責任。 4.優化設備管理 南回集團為完善企業設備管理,根據其特殊過程運動規律,實行了有效的科學管理。其基本做法首先是規范化設備管理: ①操作工人必須持操作證使用設備,並按「三好」,「四會 (管好、用好、修好;會使用、會保養、會檢查、會排除故障)的要求安全操作。 ②由公司明確規定各種設備的維護保養檢查標准,並按整齊、清潔、潤滑、安全的4項內容進行百分制考核,達90分為合格。 ③實行「三全」(全效率、全員性、全過程)的設備管理:全效率是指設備的綜台效率;全員性是指從企業領導、管理人員直到生產第一線工人都參加設備管理工作;全過程是指對設備進行系統動態管理。 5.優化現場管理 現場管理是生產第一線的綜合性管理,是企業管理水平的直接反映和「櫥窗 。南回集團積極探索並掌握生產現場的運行規模,實行了富有新意的現場管理「優化......>>
問題七:什麼是董事會治理 董事會治理是指董事會各項職能發揮的效果,包括董事會的制度建設、董事會的結構設置、董事會戰略決策能力以及對管理層經營行為的監控能力。
問題八:什麼是國家治理的基礎和重要支柱 財政
財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。
問題九:社區治理機制的目的 你好,區治理是指 *** 、社區組織、居民及轄區單位、贏利組織、非贏利組織等基於市場原則、公共利益和社區認同,協調合作,有效供給社區公共物品,滿足社區需求,優化社區秩序的過程與機制。
另外,社區治理是治理理論在社區領域的實際運用,它是指對社區范圍內公共事務所進行的治理。社區治理是社區范圍內的多個 *** 、非 *** 組織機構,依據正式的法律、法規以及非正式社區規范、公約、約定等,通過協商談判、協調互動、協同行動等對涉及社區共同利益的公共事務進行有效管理,從而增強社區凝聚力,增進社區成員社會福利,推進社區發展進步的過程。 社區治理的功能主要有如下幾種。
1.社區治理有助於社區經濟的發展
社區所需經費的主要來源是 *** 的撥款,但由於 *** 財力有限,注入社區的經費往往不足開支,超支的部分要依靠社區經濟的發展和社區單位的支持來解決。社區經濟的發展可以創造就業機會,拓展就業渠道,減少不安定因素。而要發展社區經濟,就離不開社區管理機構的領導、支持、協調和服務,離不開社區治理所創造的良好社區環境,離不開社區資源的充分利用,否則社區經濟的發展將寸步難行。
2.社區治理有助於社區文化的繁榮
社區治理有利於調動 *** 、民間組織和社區民眾對手合區文化的參與,從而推動社區的認同感和歸屬感。由此可見,社區治理在繁榮社區文化方面發揮著重要作用。
3.社區治理有助於社區環境的美化
社區環境需要 *** 、企業、民間組織、社區民眾共同參與,社區治理為多個主體參與其中奠定了基礎。
4.社區治理有助於社區治安狀況的改善
社區治理有助於消除不穩定的因素,預防違法犯罪現象。
譬如,社區管理機構可以通過社區內部組織來動員群眾成立治安聯防戶,實行群防群治,努力做到街道里弄、農貿市場都有治安巡邏隊員和聯防隊員,各居民委員會都有義務巡邏隊,各居民樓都有義務安全員,駐街各單位都有保安人員和安全聯絡員,從而有效地開展治安防範工作。希望能幫助到你望採納
D. 什麼是我國網路社會治理的方針
分工負責、齊抓共管。積極防禦、綜合防範。一手抓管理、一手抓發展。
保障公民權益、維護社會穩定。我國的信息安全網路體系堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的16字方針,加大依法管理網路的力度,不斷健全網路安全的保障體系。
一是積極推動網路信息安全立法工作。組織制定信息安全檢查、信息安全管理、通信網路安全防護、互聯網安全接入等急需的標准,推動制定相關法律法規,做到有法可依、依法辦事。
二是加快完善信息安全審查制度框架。有計劃地開展信息安全審查試點,特別是要加強政府部門雲計算服務的信息安全管理,組織實施黨政機關互聯網安全接入工程和重點領域信息安全檢查。
三是強化信息安全基礎設施和技術手段體系化建設。進一步鞏固提升電話用戶實名登記工作,開展地下黑色產業鏈等網路安全環境的治理,特別是抓好木馬、僵屍等病毒的防範,進一步加強對釣魚網站、移動惡意程序等網路攻擊威脅的監測和處理工作,同時配合公安機關開展源頭打擊,實現標本兼治。
四是扶持和壯大網路與信息安全產業。重點支持網路與信息安全關鍵核心技術的突破,加強應用試點示範,發展信息安全產品和服務,構建全產業鏈協同發展的格局。
五是推動網路空間國際交流與合作。在網路安全的技術、信息共享、跨境安全事件處置等方面加強國際合作,加強網路與信息安全的宣傳教育,組織開展網路安全宣傳周等項活動,提升全社會網路安全意識和自我保護能。
【法律依據】全國人大常委會《決定》中明確規定:「社會治安綜合治理必須堅持分工負責、齊抓共管。積極防禦、綜合防範方針。」
E. 如何利用社區網路化治理提升疫情防控的效能
隨著春節復工返程高峰的到來,各基層社區成為了疫情防控阻擊戰的前沿陣地。
如何高效進行人員摸排、阻斷疫情傳播、強化社區管理等防疫工作給基層工作人員及上級管理部門帶來了不小的壓力和挑戰。
此次疫情,我們可以看出在社區治理中,城市社區網格化管理已呈現"無網格、不治理"的發展形勢。
本文從城市社區治理層面著手,簡要回顧網格化管理和社區網路化治理的生成邏輯、特徵、應用手段等內容,以當下疫情防控工作中暴露出來的諸多問題,來審視未來城市社區網格化管理必須要朝著網路化治理方向前行,才能增強內在活力,並對未來社區綜合管理建設簡要提出幾點認識。
社區網格化管理
社區網格化管理歷史回顧
城市網格化管理,是建立在數字技術基礎上,以單元網格管理為特徵的一整套城市管理思路、手段、組織、流程的總稱,後來,網格化被運用於社區治理。
社區網格化管理最早是由北京市東城區於2004年提出的,之後在上海、武漢、深圳和成都等多個城市(區)試點,並在全國范圍內得到了推廣。
北京東城區社區醫療網格化管理圖
東城區網格化服務管理中心
「網格化管理」這一社會治理理念最早出自《十八屆三中全會關於全面深化改革若乾重大問題的決定》的「堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平台,及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。」
十九屆四中全會報告又進一步要求推進治理體系和治理能力的現代化,網格化的基層管理方式成為熱點話題。
社區網格化管理定義
網格化管理是指在保持街道和社區原有的管理體制不變基礎上,根據「社區的管轄范圍、人口數量及分布特徵、居民生產生活習慣等」 將社區劃分為若干個網格單元,並為每個網格配備相應的網格管理員,將社區的「人、事、地、物、情、組織」等信息納入社區信息化服務平台,以便迅速發現問題,有效解決問題,高效回應居民需求,維護社區乃至社會的穩定。
北京市東城區城市管理網格化模式
推行網格化管理,目的在於打破以往部門條塊分割、各自為政、推諉扯皮、責權利不明的種種弊端,而是進一步下放事權,構建一個新的社會管理體系。
社區網格化管理特點
一是由被動管理變為主動管理;
二是由傳統管理變為信息化管理;
三是由粗放管理變為精細化管理;
四是由偏重化管理變為管理服務化。
社區網格化管理圖解
最初提出社區網路化治理理論的是美國學者史蒂芬·戈德史密斯和威廉·艾格斯,之後中國學者陳振明對這一理論進行本土化,他指出網路化治理是「政府和非政府部門等眾多行動主體彼此合作,在相互依存的環境中分享公共權力,共同管理公共事務的過程」,他認為只有網路化治理結構才符合現代意義上的社區治理模式。
鑒於社區網格化管理存在服務供給資源主體單一化、管理的行政色彩嚴重,同時缺乏社會化和市場化、管理權與居民權利邊界不清晰等問題,我國的社區網路化治理也被提出。
社區網路化治理
社區網路化治理歷史回顧
2016年,黨的十八大報告提出「轉變政府職能,推進國家治理體系和治理能力現代化」的社會治理發展要求。社區網路化治理是街道、社區黨組織與居委會、社區單位、社區社會組織、居民等多元主體共同參理主體。
社區網路化治理是社會治理的多元參與主體在正式或非正式的制度化結構中,通過參與、互動、協商等方式,建立社區公共網路、實現社區公共目標的過程。這種社區治理側重於參與治理的多元主體在協商互動中共同參與,並最大限度地提高社區居民的公共利益。
社區網路化治理定義
社區網路化治理是社會治理的多元參與主體在正式或非正式的制度化結構中,通過參與、互動、協商等方式,建立社區公共網路、實現社區公共目標的過程。這種社區治理側重於參與治理的多元主體在協商互動中共同參與,並最大限度地提高社區居民的公共利益。
社區網路化治理特點
網路化治理的參與者在資源上表現出相互依賴的特徵;
網路化治理有服務於公共價值再生產的特徵;
網路化治理具有復雜且不可預測的特徵;
網路化治理具有多元、開放的特徵;
網路化治理具有相對制度化的特徵。
社區網路化治理建設要點
(1)完善社區網路化治理結構,充分發揮社區黨政組織的積極作用、擴大社區的自治空間、建立健全各類社區服務組織、夯實社區網路化治理的社會基礎。
(2)健全社區網路化治理服務體系,創新社區服務管理方式、加強社區工作者隊伍、推進社區服務體系建設。
(3)強化社區網路化治理的基礎能力建設,加強社區網路化治理的基礎設施建設、積極推進社區網路化治理的信息化建設、加大對社區網路化治理建設經費的保障力度。
(4)加強社區網路化治理的文化建設,加大政府資金投入以實現資源共享、完善社區文化;充分調動社區群眾的積極性和創造性,活躍社區文化;加快建設社區文化教育基地,發展社區文化。
社區網路化治理圖解
疫情期間全國性「封城」背景下社區管理難點
疫情期間「封城」背景下社區管理情況
2020年春節新冠肺炎疫情的蔓延,以武漢市封城為端頭,全國各地逐漸開啟小區封鎖、社區管控的人口流動管理模式。
作為疫情防控的基礎,社區作為人口聚集的基本單元,在疫情期受到全覆蓋以及精細化管理。在社區工作人員對各小區人員出入管控及監測管理過程中,主要管理措施為對復工人員開設出入證、暢行碼。各小區進出口、寫字樓進出口均安排社區工作人員24小時輪崗值班,對進出人員進行體溫監測並人工檢查出入證是否為本社區開設、暢行碼是否為綠色。
隨著全國各地區的全面復工,返城務工人員流動增大,社區管理的任務和責任同時也加大了,社區管理的弊端顯露了出來:
——返城務工人員的疫情防控監測政策在各個社區落實程度不一,政策執行力度不一、社區下發通知口徑不一;
——各社區身份信息登記管理制度執行標准未做統一執行、暢行碼與出入證核查存在信息疊加重復、各小區非保障性工作人員出入證辦理時效性差異明顯等問題凸顯。
社區在疫情期間主要承擔疫情防控管理和小區居民生活保障工作,但居民日常生活的自由性和個體差異性,導致居民生活物資需求多元化與社區的疫情防控管理工作存在矛盾,多元化需求和有效疫情防控難以同時滿足,這種情況下,疫情防控工作的嚴謹性就對有效保障居民生活物資供應和銷售、物業繳費等日常生活活動形成障礙。
雖然不少小區物業在這次疫情防控期間使用了智能科技,如開發業主APP、建立智能門崗系統等,但由於軟體和程序均為臨時性開發,其應用的廣泛性和大眾普及程度均呈現弱勢,各社區所付出的人工成本依舊較大。
因此綜合全國各地情況來看,社區防控管理工作均投入了大量人力、物力,說明我國社區網路化管理尚未形成體系、政策在層級間執行的網格化管理制度不完善,政策信息民間公開速度以及管理技術等社區網路化治理系統還不完善。
疫情期間「封城」對社區管理提出新要求
(1)小區封閉式管理情況下,轄區內各居民小區的責任主體人員雜亂,人員佔用量大,管控效率不高,暴露了社區網路化管理制度不健全、人員信息統計歸納系統不完善,難以在短時間內做到住戶管理全覆蓋以及精準到戶。
(2)疫情期間,社區菜市場、超市、葯店、服務站等無法正常發揮作用,小區封閉式管理情況下,住戶生活物資采購限制較多,限量小商戶臨時入駐、自行安排人員配送情況較普遍,商戶競爭性相比日常急速下降,非社區管理范圍商戶提供的菜品等生活物資質量、合理價格管控等無法保障。
(3)社區管理行政化色彩較嚴重,導致公眾參與以及配合社區管理意識不強。疫情期間多地出現拒絕服從管理,違反防控措施規定,構成違反治安管理行為的人員,部分住戶與社區管理人員形成對立關系,出現對管理制度不滿意、不接受、不理睬等情況。
城市社區綜合管理建設優化建議
(1)統一規劃統一實施
統一規劃、統一建設、市區聯動,網格化管理從一開始就要建立全覆蓋、統一的戰略規劃和管理信息資料庫,統一劃分單元網格、統一進行城市部件普查,以形成統一標准、統一監管的有組織的管理模式,確保網格化社會治理的落實。
延吉實行的網格化管理
(2)建立完善的社區信息管理系統
充分利用已有的網路資源,進行兼容、擴展,提高社區疫情防控信息化管理水平。將網路終端擴展到社區醫院和社區居民,實現疫情防控多元化參與主體的同步管理。
社區網格化管理信息平台
(3)建全社區公共事件管理網格化管理模式
社區公共事件管理網格化模式設計是通過重構現有行政機構職能,流程再造等手段,最終實現對社區精準化、信息化、人性化管理,以此提供適應現代社區管理需求的新管理模式,是一項復雜長期的社會性系統工程,實現過程中需要合理配置資源,協調多方參與。
(4)因地制宜實現社區公共事件管理網格化管理
社區公共事件管理網格化是否滿足社區的管理要求,由社區的地理位置、經濟、人文環境、習俗等眾多因素決定。在推進社區公共事件管理網格化工作中,無論是在網格設置,管理理念的設計,還是管理服務團隊的組建上,都要充分結合社區自身的情況,因地制宜地設置符合本社區發展的管理機制。
在劃分網格時,不搞"一刀切"。在尊重傳統和豎持現有行政規劃不變的前提下,結合社區所轄范圍、人口分布特點和數量、居民生活習慣等因素,科學劃分網格單元。在組建社區管理服務團隊問題上,要充分考慮網格崗位的職責,結合團隊成員專業特長、年齡及性格等因素,科學配置。
以社居委為單元的網格化管理
(5)社區網路化治理參與主體多元化
社區網路化治理的過程中,政府、社區社會組織、第三部門、私營部門以及居民,基於互相關聯的利益或情感基礎建立聯系,通過權力讓與和資源分配提供公共服務,形成相互聯系、彼此依賴的合作關系網路。實現社區工作人員分工協調、社區居民參與自治、社區內各類社會組織協同發展。
結語
新冠病毒疫情發生後,網格化管理迅速成為基層防控工作的首選方式,這場疫情防控,也是一次國家治理體系和治理能力的大考,基層、社區、網格,讓全社會感受到網格化管理的張力。
社區網格化管理可細分網格要素,形成若干管理網格,有效推動管理和服務重心的下沉前移;社區網路化治理可藉助網路體系的發展在基層社區治理過程中藉助政府、企業、非盈利組織和各類社群共同形成科學、高效的控制方式,最大限度改善社區治理效果,滿足公眾需求。
城市社區作為政府應對廣大居民多元化需求和提供多元化社會服務的一線陣地,社區管理模式及治理轉型具有推動基層治理下移的重要意義。網格化管理到網路化治理的基層社區管理模式轉變,是國家社會管理模式與秩序觀的轉型,社區的社會工作專業性在這一模式轉變過程中得以提升,社區活力和社區凝聚力得以展現,社區治理的監督體系將得以完善,居民對社區工作的滿意度將得以增強。
在社會公共安全事件越發頻繁的今天,為了同時滿足小區居民多元化需求和政府下放基層社區實際管理權,構建融管理與服務一體的新型社區治理模式勢在必行。疫情過後,各地城市基層社區亟待進一步優化社區治理結構,以促進社會進步、社區管理現代化。
F. 網路信息內容生態治理規定開始施行的時間是
《網路信息內容生態治理規定》自2020年3月1日起施行。旨在營造良好網路生態,保障公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益。
網路暴力是「毒瘤」
中國社科院發布的《社會藍皮書:2019年中國社會形勢分析與預測》顯示,青少年在上網過程中遇到過暴力辱罵信息的比例為28.89%。其中,暴力辱罵以「網路嘲笑和諷刺」及「辱罵或者用帶有侮辱性的詞彙」居多,分別為74.71%和77.01%;其次為「惡意圖片或者動態圖」(53.87%)和「語言或者文字上的恐嚇」(45.49%)。
由於網路用戶的匿名性與隱蔽性特徵,網路暴力已成為威脅互聯網環境的一大毒瘤。許多網民對未經證實或已經證實的網路事件,在網上發表具有傷害性、侮辱性和煽動性的失實言論,對當事人的名譽權和隱私權造成嚴重損害。
人肉搜索更是網路暴力的升級版。四川德陽的安醫生在泳池裡與兩個男孩發生爭執,事後安醫生在網路上遭到人肉搜索,給當事人生活造成嚴重影響。
從根本上說,互聯網領域的種種亂象都是網路信息發布者責任意識缺乏的體現,此次網信辦出台相關規定,對網路信息發布主體實行問責制,未來或對網路生態治理帶來更積極影響。
給網路空間「洗洗澡」
國家網信辦有關負責人表示,出台《規定》主要基於以下兩個方面的考慮:一是建立健全網路綜合治理體系的需要;二是維護廣大網民切身利益的需要。而《規定》中的生態治理,是指政府、企業、社會、網民等主體,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以網路信息內容為主要治理對象,以建立健全網路綜合治理體系、營造清朗的網路空間、建設良好的網路生態為目標,開展弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關活動。
做好網路信息內容生態治理,網路信息內容生產者、網路信息內容服務平台需要率先承擔責任,規范自身行為。網路內容生產者應當保證所發布網路信息的真實性,並且應該有積極的導向性;網路信息內容服務平台應當履行信息內容管理主體責任,建立網路信息內容生態治理機制。在網路出現「誇誇群」之後,「互懟群」「互噴群」也相繼出現,群友之間毫無理性地謾罵指責,嚴重污染了互聯網環境,也成為網路語言暴力滋生的土壤。
網民自律也必不可少。中國互聯網路信息中心發布的數據顯示,截至2019年6月,中國網民規模達8.54億,其中大學學歷以上佔9.9%,而初中學歷以下網民佔比56.9%。數量龐大的網民群體包括青少年網民,都應不斷提高自身文化素質,做到文明上網。青少年在中國網民中佔有很大比例,由於涉世未深、人生觀價值觀正在樹立,在網上發表不當言論的行為屢見不鮮。要加強對青少年上網行為的引導,使其在法律和道德允許的范圍內自由表達。同時,針對網路技術發展催生出的網路直播等媒介樣態,用戶在用彈幕、評論等多種形式參與網路互動時,應意識到這些網路空間也不是法外之地。
法律依據:《網路信息內容生態治理規定》 第一條 為了營造良好網路生態,保障公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規,制定本規定。
《網路信息內容生態治理規定》的出台旨在營造良好網路生態,保障公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益。加強網路生態治理,是建立健全網路綜合治理體系,培育積極健康、向上向善的網路文化的需要,也是維護廣大網民切身利益的需要。
《網路信息內容生態治理規定》與其他法規、部門規章、規范性文件相比,《網路信息內容生態治理規定》除了首次以網路生態治理理念來統領互聯網信息內容治理的各個層次、各個環節外,還對信息內容治理的核心對象,即內容標准提出了更為系統、更為綜合的方案。
此外,《網路信息內容生態治理規定》明確了地方行政區域內的網路信息內容生態治理和相關監督管理工作由地方網信部門負責統籌協調。
G. 網路治理的核心內容是什麼
網路空間不是法外之地。推動社會治理從現實社會向網路空間覆蓋,建立健全網路綜合治理體系,加強依法管網、依法辦網、依法上網,全面推進網路空間法治化,營造清朗的網路空間。
H. 互聯網十的概念何時提出
提出如下:
1、國內「互聯網+」理念的提出,最早可以追溯到2012年11月於揚在易觀第五屆移動互聯網博覽會的發言。
2、2014年11月,李克強出席首屆世界互聯網大會時指出,互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。
3、2015年3月,全國兩會上,全國人大代表馬化騰提交了《關於以「互聯網+」為驅動,推進我國經濟社會創新發展的建議》的議案,表達了對經濟社會創新的建議和看法。
4、2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上,李克強總理在政府工作報告中首次提出「互聯網+」行動計劃。李克強在政府工作報告中提出,「制定「互聯網+」行動計劃,推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融(ITFIN)健康發展,引導互聯網企業拓展國際市場。
互聯網+」實際上是創新2.0下的互聯網發展新形態、新業態,是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進。
新一代信息技術發展催生了創新2.0,而創新2.0又反過來作用於新一代信息技術形態的形成與發展,重塑了物聯網、雲計算、社會計算、大數據等新一代信息技術的新形態,並進一步推動知識社會以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特點的創新2.0,改變了人們的生產、工作、生活方式,也引領了創新驅動發展的「新常態」。
互聯網+基本內涵
「互聯網+」是兩化融合的升級版,將互聯網作為當前信息化發展的核心特徵,提取出來,並與工業、商業、金融業等服務業的全面融合。這其中關鍵就是創新,只有創新才能讓這個+真正有價值、有意義。正因為此,「互聯網+」被認為是創新2.0下的互聯網發展新形態、新業態,是知識社會創新2.0推動下的經濟社會發展新形態演進。
通俗來說,「互聯網+」就是「互聯網+各個傳統行業」,但這並不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術以及互聯網平台,讓互聯網與傳統行業進行深度融合,創造新的發展生態。
主要特徵
互聯網+有六大特徵:
一是跨界融合。+就是跨界,就是變革,就是開放,就是重塑融合。敢於跨界了,創新的基礎就更堅實;融合協同了,群體智能才會實現,從研發到產業化的路徑才會更垂直。融合本身也指代身份的融合,客戶消費轉化為投資,夥伴參與創新,等等,不一而足。
二是創新驅動。中國粗放的資源驅動型增長方式早就難以為繼,必須轉變到創新驅動發展這條正確的道路上來。這正是互聯網的特質,用所謂的互聯網思維來求變、自我革命,也更能發揮創新的力量。
三是重塑結構。信息革命、全球化、互聯網業已打破了原有的社會結構、經濟結構、地緣結構、文化結構。權力、議事規則、話語權不斷在發生變化。互聯網+社會治理、虛擬社會治理會是很大的不同。
四是尊重人性。人性的光輝是推動科技進步、經濟增長、社會進步、文化繁榮的最根本的力量,互聯網的力量之強大最根本地也來源於對人性的最大限度的尊重、對人體驗的敬畏、對人的創造性發揮的重視。例如UGC,例如捲入式營銷,例如分享經濟。
五是開放生態。關於互聯網+,生態是非常重要的特徵,而生態的本身就是開放的。我們推進互聯網+,其中一個重要的方向就是要把過去制約創新的環節化解掉,把孤島式創新連接起來,讓研發由人性決定的市場驅動,讓創業並努力者有機會實現價值。
六是連接一切。連接是有層次的,可連接性是有差異的,連接的價值是相差很大的,但是連接一切是互聯網+的目標。
發展趨勢
新一代信息技術發展推動了知識社會以人為本、用戶參與的下一代創新(創新2.0)演進。創新2.0以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵。隨著新一代信息技術和創新2.0的交互與發展,人們生活方式、工作方式、組織方式、社會形態正在發生深刻變革,產業、政府、社會、民主治理、城市等領域的建設應該把握這種趨勢,推動企業2.0、政府2.0、社會2.0、合作民主、智慧城市等新形態的演進和發展。
「互聯網+」是創新2.0下的互聯網與傳統行業融合發展的新形態、新業態,是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新常態。它代表一種新的經濟增長形態,即充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用,將互聯網的創新成果深度融合於經濟社會各領域之中,提升實體經濟的創新力和生產力,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展模式。
無所不在的網路會同無所不在的計算、無所不在的數據、無所不在的知識,一起推進了無所不在的創新,以及數字向智能並進一步向智慧的演進,並推動了「互聯網+」的演進與發展。人工智慧技術的發展,包括深度學習神經網路,以及無人機、無人車、智能穿戴設備以及人工智慧群體系統集群及延伸終端,將進一步推動人們現有生活方式、社會經濟、產業模式、合作形態的顛覆性發展。《創新2.0研究十大熱點》一文對知識社會環境下新一代信息技術與創新2.0的互動演進以及「互聯網+」的發展趨勢進行了分析與展望。
從現狀來看,「互聯網+」尚處於初級階段,各領域對「互聯網+」還在做論證與探索,特別是那些非常傳統的行業,他們正努力藉助互聯網平台增加自身利益。例如傳統行業開始嘗試營銷的互聯網化,藉助B2B、B2C等電商平台來實現網路營銷渠道的擴建,增強線上推廣與宣傳力度,逐步嘗試網路營銷帶來的便利。
與傳統企業相反的是,在「全民創業」的常態下,企業與互聯網相結合的項目越來越多,誕生之初便具有「互聯網+」的形態,因此它們不需要再像傳統企業一樣轉型與升級。「互聯網+」正是要促進更多互聯網創業項目的誕生,從而無需再耗費人力、物力及財力去研究與實施行業轉型。可以說,每一個社會及商業階段都有一個常態以及發展趨勢,「互聯網+」的發展趨勢則是大量「互聯網+」模式的爆發以及傳統企業的「破與立」。
全民總動員
「互聯網+」引起國家領導人的高度重視,具有國家層面的戰略高度,在實施的過程中,政府需要扮演一個引領者與推動者的角色,挖掘有潛力、未來能發展為「互聯網+」型的企業,為其它企業發展樹立標桿,同時建立 「互聯網+」產業園及孵化器,融合當地資源打造一批具備互聯網思維的企業。另外,企業是「互聯網+」熱潮的追隨者,應該積極引進「互聯網+」技術,定期邀請相關人員為本企業培訓互聯網常識,對在職員工進行再培訓,增強對「互聯網+」的理解與應用能力。此外,企業可以與各大互聯網企業建立長期的資訊、幫扶、人才交流等關系,讓互聯網企業與傳統企業相互交流,加快推動「互聯網+」發展。
2015年1月,首個促進新業態創新發展的國務院文件出台,國家已設立400億元新興產業創業投資引導基金。李克強在政府工作報告中提到,未來要整合籌措更多資金,為產業創新加油助力。
2015年12月14日,工信部印發《工業和信息化部關於貫徹落實<國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見>的行動計劃(2015-2018年)》(以下簡稱《計劃》),提出到2018年,互聯網與製造業融合進一步深化,製造業數字化、網路化、智能化水平顯著提高,並推出旨在推進智能製造、下一代信息基礎設施等產業發展的多個行動計劃。
《計劃》提出智能製造培育推廣行動,計劃到2018年,高端智能裝備國產化率明顯提升,建成一批重點行業智能工廠,培育200個智能製造試點示範項目,初步實現工業互聯網在重點行業的示範應用。
《計劃》還提出網路基礎設施升級行動,要求未來三年基本建成寬頻、融合、泛在、安全的下一代國家信息基礎設施,全面提升對「互聯網+」的支撐能力。到2018年,建成一批全光纖網路城市,4G網路全面覆蓋城市和鄉村,80%以上的行政村實現光纖到村,直轄市、省會主要城市寬頻用戶平均接入速率達到30Mbps。
信息技術產業支撐能力提升行動是《計劃》的另一個重點,提出到2018年,高性能計算、海量存儲系統、網路通信設備、安全防護產品、智能終端、集成電路、平板顯示、軟體和信息技術服務等領域取得重大突破,涌現出一批具有自主創新能力的國際領先企業,安全可靠的產業生態體系初步建成。