❶ 提問 應《網路安全法》規定,6月1日起使用互聯網服務需帳號實名認證
網路安全法將加強個人信息保護、微博等未經許可不得提供新聞信息服務、非法獲取出售公民個人信息超50條將入罪、民用無人機擁有者須實名網路登記……6月1日起,一批新規將影響我們的生活。
網路安全法加強個人信息保護
《中華人民共和國網路安全法》自6月1日起施行,這是中國網路領域的基礎性法律,明確加強了對個人信息的保護,打擊網路。網路安全法共有7章79條,其中針對個人信息泄露問題規定:網路產品、服務具有收集用戶信息功能的,其提供者應當向用戶明示並取得同意;網路運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。
微博等未經許可不得提供新聞信息服務
《互聯網新聞信息服務管理規定》自6月1日起施行。規定提出,通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網路直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。
互聯網信息內容管理部門執法人員應取得執法證
《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》自6月1日起施行。《規定》對互聯網信息內容管理部門的執法程序作出詳細規定和說明。《規定》明確,執法人員應當參加相關的法律知識和業務知識培訓,並經行政執法資格考試或者考核合格,取得執法證後才能從事執法工作。行政處罰由違法行為發生地的互聯網信息內容管理部門管轄。在調查取證時,執法人員不能少於兩人,並應當出示執法證。
關系國家安全重要網路產品應經網路安全審查
《網路產品和服務安全審查辦法(試行)》自6月1日起施行。《辦法》旨在提高網路產品和服務安全可控水平,防範網路安全風險,維護國家安全。《辦法》指出,關系國家安全的網路和信息系統采購的重要網路產品和服務,應當經過網路安全審查。
民用無人機擁有者須實名網路登記
《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》自6月1日起施行。規定指出,民用無人機的擁有者須按要求進行實名網路登記。登記後,擁有者將收到包含登記號和二維碼的登記標志圖片,擁有者必須確保無人機每次運行期間,均保持登記標志附著其上。
資產評估投訴 15日內書面決定是否受理
《資產評估行業財政監督管理辦法》6月1日施行。《辦法》規定,資產評估委託人或資產評估報告使用人對資產評估機構或資產評估專業人員的違法開展法定資產評估業務等行為,可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門進行投訴、舉報,其他公民、法人或其他組織可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門舉報。財政部門接到投訴、舉報的事項,應當在15個工作日內作出是否受理的書面決定。不予受理的,應當說明理由,及時告知實名投訴人、舉報人。
新修訂《農葯管理條例》鼓勵逐步減少農葯使用量
新修訂的《農葯管理條例》6月1日起施行。《條例》規定,實行農葯生產許可制度,明確農葯生產企業應當具備的條件,並規定由省級農業部門核發農葯生產許可證,實行農葯經營許可制度,對高毒等限制使用農葯實行定點經營制度。《條例》還規定,劇毒、高毒農葯不得用於蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草葯材的生產。通過推廣生物防治、物理防治、先進施葯器械等措施,逐步減少農葯使用量,對實施農葯減量計劃、自願減少農葯使用量的給予鼓勵和扶持。
非法獲取、出售公民個人信息超50條將入罪
《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》6月1日起施行。司法解釋明確,向特定人提供公民個人信息,以及通過信息網路或者其他途徑發布公民個人信息的,應當認定為刑法規定的「提供公民個人信息」。司法解釋明確,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內容、徵信信息、財產信息等個人信息五十條以上的,即構成犯罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
水利水電工程建設征地補償出新規
《國務院關於修改〈大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例〉的決定》自6月1日起施行。《決定》將《條例》第二十二條修改為:「大中型水利水電工程建設徵收土地的土地補償費和安置補助費,實行與鐵路等基礎設施項目用地同等補償標准,按照被徵收土地所在省、自治區、直轄市規定的標准執行。」
❷ 網路實名制的起源介紹
中國網路實名制的源頭,一般都認為是2002年清華大學新聞學教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議「中國人大應該禁止任何人網上匿名」。2002年4月29日,廣州電視台《都市在線》欄目在邀請李希光做了一期訪談節目。談到網路在發展過程中遇到的問題時,李希光提出了「人大應該立法禁止任何人匿名在網上發表東西」的觀點。他認為網路也應該嚴格的受到版權和知識產權的保護,「同時網上寫東西要負法律責任。」「包括傳統媒體,應該提倡用真名,不用筆名發表文章。...利用假名發表東西是對公眾的不負責。」
他的這番言論在網上引起軒然大波,被稱為「李希光事件」。雖然經過了一段時間言辭激烈的爭論,但是隨後並沒有相應的措施出台,事情也就不了了之。之後李希光自己也稱已經對網路實名的話題喪失了興趣,「禁止網上匿名是非常不現實的,在法律上和技術上都行不通。」 從2003年開始,中國各地的網吧管理部門要求所有在網吧上網的客戶必須向網吧提供身份證,實名登記,以及辦理一卡通、IC卡等,理由是防止未成年人進入網吧。
2004年5月13日,中國互聯網協會發布了《互聯網電子郵件服務標准》(徵求意見稿),首次提出實名制並且強調電子郵件服務商應要求客戶提交真實的客戶資料,該資料將是判斷郵箱服務歸屬的標准。9月26日中國共產黨團中央所主管的中國青少年網路協會成立了游戲專業委員會,並決定在今後一年裡,建立中國青少年全國游戲玩傢俱樂部,為網路游戲中實施實名制打下基礎。
2004年5月18日,實行全站實名制的網站出現。
2005年2月,信息產業部會同有關部門要求境內所有網站主辦者必須通過為網站提供接入、託管、內容服務的IDC、ISP來備案登記,或者登錄信息產業部備案網站自行備案。無論是企、事業單位網站,或是個人網站,都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統報備相關信息的網站實施暫時關閉,通知相關接入服務提供者暫時停止其接入服務。信息產業部電信管理局相關負責人敦請被暫時關閉的網站務必在7月10日24時前補辦備案手續,否則將被關閉。
2004年,中國教育部發布的《關於進一步加強高等學校校園網路管理工作的意見》,明確提出在高校教育網實施實名制,並成為中國教育部對中國高校進行審核的重要依據。至2005年3月,以清華大學水木清華BBS為首的一批各大高校的BBS向僅限實名制校內交流平台的轉變。
2005年7月20日,中國最大的即時通訊公司騰訊發布公告稱,根據深圳公安局《關於開展網路公共信息服務場所清理整治工作的通知》,配合中國有關部門對騰訊開展的網路公共信息服務進行整理,對QQ群創建者和管理員進行實名登記工作。而此時正好媒體報道韓國網路實名制的情況,因而騰訊的這一舉措被廣泛看作是「中國全面推行網路實名制的序幕」。
2005年7月22日,新華網稱從7月22日起至9月底,中國深圳警方將開展為期3個月的網路公共信息服務場所清理整治工作。其中,警方將對BBS、BBS的版主進行實名登記,並校驗身份證號碼。8月5日中國文化部、信息產業部聯合下發《關於網路游戲發展和管理的若干意見》。該意見稿稱為防止未成年人沉溺於網路游戲中的殺怪練級,要求「PK類練級游戲(依靠PK來提高級別)應當通過身份證登陸,實行實名游戲制度,拒絕未成年人登陸進入」。
2006年10月,中華人民共和國信息產業部提出對博客實行實名制,在網上引起很大的反對聲音。2007年3月,中國互聯網協會發出消息稱中國互聯網協會在推進博客實名制,被媒體認為博客實名制已成定局。而此前,中國已經有博客服務商推出全站實行實名制注冊的博客網站。
2007年5月28日,中國有網站已實行實名制三周年。
2007年8月,《博客服務自律公約》鼓勵博客實名制。互聯網協會和多家互聯網廠商將逐步引導、鼓勵博客走向實名制。 新浪、搜虎、網易等十多家知名博客服務提供商在互聯網協會的牽頭下共同簽署了《博客服務自律公約》。互聯網協會希望通過廠商的規范作用,鼓勵、引導博客作者逐漸走向實名制。此外,《公約》還要求博客服務提供商制定有效的實名博客用戶信息安全管理制度,保護博客用戶資料。
2008年1月,「兩會」召開,網路實名制立法進程啟動,再度引起關注。先是1月底,寧夏、甘肅兩省推行版主實名制。之後,吉林省也宣布要搞版主實名制,並明確跟帖一律先審後發。2月15日,公安部機關報《人民公安報》刊發長文,首次確認要在全國推廣版主實名制。2月18日,重慶市成為第四個公開宣布推廣版主實名制的省市。2月19日,北京市宣布年底前實現全市網吧上網登記實名制。這些地方的實名制先行之舉,表明大范圍的網路實名制漸行漸近。
2008年8月,國家工業和信息化部正式答復網路實名制立法提案,雖未獲通過,但表示,「實現有限網路實名制管理」將是未來互聯網健康發展的方向。
2009年1月,某網開始執行IA實名機制標准;IA實名機制標準是一種絕對實名機制,將真實姓名、身份證號、手機、地址一次性檢核。
2010年4月13日,人民日報發表署名文章:林永青:網路實名制利弊之辯。
2010年4月29日下午,十一屆全國人大常委會舉行第十五講專題講座,主講人是中宣部副部長,中央外宣辦、國務院新聞辦主任王晨。他從當前我國互聯網發展和管理現狀、互聯網發展趨勢和面臨的主要挑戰、進一步推動我國互聯網科學健康有序發展等三個方面作了詳細講解。在這次講座中,國新辦首次透露此前已在重點新聞網站和主要商業網站取消新聞跟帖「匿名發言」功能,並稱取得實效,同時,這也是國新辦首次公開確認我國正在積極探索及推動論壇、B B S等各種網路互動環節的普通用戶實名制。
2013年3月28日國務院辦公廳發布《關於實施<國務院機構改革和職能轉變方案>任務分工的通知》。通知規定了2014年將完成的28項任務,包括發布新的行政事業性收費和政府性基金項目目錄及收費標准並組織實施、推動建立統一的信用信息平台、建立以公民身份號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度、出台並實施不動產統一登記制度、出台並實施信息網路實名登記制度等。
2015年至2018年是《規劃》的重點推進階段:修訂或制定各級各部門各行業信用法規制度;初步建立信用信息目錄和信用標准體系;建成「信用山東」官方網站,將其打造為向社會和群眾提供信用服務的窗口;率先推動法院、教育、住房建設、商務、環保、水利、交通、工商、食品葯品監管、質監、安監、稅務、金融等重點部門健全信用信息系統,並接入省級公共信用信息平台;重點區域、重點行業信用合作初見成效;至少在政府采購、招標投標、公共資源交易、政府資金補助等領域推行信用報告制度;初步建立守信激勵、失信懲戒機制。
出台並實施信息網路實名登記制度。(2014年6月底前完成)
❸ 應《中華人民共和國網路安全法》要求,2017年6月1日起,使用互聯網服務需要進行賬號實名認證。
之前沒立法2017年6月1日起強制實行