A. 國道和高速建設維護都要成本的,那為何高速收費而國道不收費呢
有些國道也是收費的,同樣也有高速公路是免費的。公路收費一般都從以下幾個方面綜合考慮:工程投資總額,其投資的組成情況;專業部門對該公路及中、長期和遠期交通流量的預測資料;擬批準的收費年限;國家和地區在收費期物價上漲的預測;資本市場的變化趨勢和銀行貸款利率變化的趨勢;地區經濟發展的水準,車主行駛高速公路得到的效益,社會承受能力等等。高速公路由於比一般國道投資費用高、投資主體多,所以高速公路大部分都收費,國道大部分不收費。
B. 為什麼中國的城市道路不收費而高速公路收費
高速公路是由有外部資金介入且投資額較大,屬於收費道路。一般城市道路是由政府投資建設的,屬於公共基礎設施不收費。
城市的設施包括道路,上下水道等由市政部門管理,費用來自政府稅收和財政撥款,計算社會效益;不收通行費;同時,城市道路四通八達,沒法對進出口封閉;高等級公路,高速公路,多用貸款修築,要還款。收費公路兩頭和主要進出口封閉,路側封閉,就是全封閉的,才可能進行收費。
國道中跨省、自治區、直轄市的高速公路,由交通部批準的專門機構負責修建、養護和管理。
【法律依據】
《中華人民共和國公路管理條例》
第十條 公路主管部門對利用集資、貸款修建的高速公路、一級公路、二級公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭,可以向過往車輛收取通行費,用於償還集資和貸款。通行費的徵收辦法由交通部會同財政部和國家物價局制定。第九條 公路建設資金可以採取以下方式籌集:國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅。公路建設還可以採取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。第四條 公路管理工作實行統一領導、分級管理的原則。國道、省道由省、自治區、直轄市公路主管部門負責修建、養護和管理。
國道中跨省、自治區、直轄市的高速公路,由交通部批準的專門機構負責修建、養護和管理。
縣道由縣(市)公路主管部門負責修建、養護和管理。
鄉道由鄉(鎮)人民政府負責修建、養護和管理。
專用公路由專用單位負責修建、養護和管理。第五條 公路、公路用地和公路設施受國家法律保護,任何單位和個人均不得侵佔和破壞。
C. 據說美國90%高速公路不收費,要收費的也較低,世界各國高速公路收費情況如何
1.中國:全球最貴
中國高速公路通車里程已達到7.5萬公里,僅次於美國。全球有收費公路14萬公里,而其中10萬公里在中國。根據國家審計署對高速公路的審計報告測算,國家正式批準的收費站有6000多個,平均30公里有一個收費站;但據谷歌地圖統計,全國收費站是86053個,二級以上公路35.33萬公里,平均不到4公里就有一個收費站,收費公路里程可環繞地球四圈半。每公里收費接近千萬元,每米收費接近萬元,堪稱是舉世罕見的最暴利的產業。
據國家審計署曾於2008年對18個省、市收費公路進行審計調查,其中16個省(市)截至2005年底違規收取通行費150億元,一些公路獲取的通行費收入高出投資成本10倍以上。2.美國:多數不收費
全美高速公路有8.8萬公里,居世界首位,但收費公路只有7800多公里(約8.8%)。因此,在美國人的俗稱中,高速公路(Highway)常常被叫做免費公路(Freeway)。
美國高速公路大多免費,那修路和維護的費用從何而來?答案是燃油稅。1956年,美國國會通過了《聯邦資助公路法案》,根據這一法案,州際高速公路由聯邦政府和州政府按照9:1的比例出資。其中聯邦資金由「聯邦公路信託基金」提供,這個基金的資金87.6%來自機動車燃油稅。
美國的收費公路主要是州內高速,因為有些州僅靠燃油稅解決不了修路資金,所以採用設立收費站收費來獲取資金是形式之一。
3.德國:客車不收費
在德國,開車是一種最便宜的交通方式。德國的高速公路採取的是客車免費,12噸以上貨運卡車收費的分類計費方法。
客車無論其行使里程多少均不收費;而12噸以上貨運卡車則根據其行駛里程的多少,由安裝在每一台貨車上的自動計價裝置監控其實際行駛高速里程數,並繳納相關費用,每輛車每公里費用為1.5歐元。自動計價裝置與安裝在德國高速公路上的300個讀取裝置以及GPS衛星監控系統相連接,形成一套無縫監控網路。貨車高速通行費用的繳納可在各個加油站的自動繳費機自助進行,也可以通過貨運公司統一收取。德國高速公路出入口並無收費處,這既節省了人力物力,也保障了高速公路的暢通。
作為汽車始創國,德國境內所有高速公路建設和維護應由政府出資建設,而使用者則通過支付燃料礦物稅、車輛稅以及累加於礦物稅之上的增值稅,來用於高速公路建設、維護。
4.日本:打折普遍
日本很少有高速公路免費開放,高速公路實行全國聯網收費,通行費收繳結算、電視監控、信息收集、統計分析、提供信息服務等各項功能都比較完善,而且監控系統和資金收入系統非常完備。這種比較明晰與透明的高速公路管理與收費的監管體系,使得日本高速公路遇到損壞能夠快速修復,也能夠防止收費項目被管理部門移作他用。
大部分日本的高速公路按里程收費,徵收標准全國統一。其中,各種打折方法堪稱一大特色。比如,在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的,超出100公里的部分可優惠25%,如果超過200公里,則超過部分可優惠30%。另外,針對安裝了ETC(電子通行費徵收系統)的車輛,各高速公路公司都出台了按照通行時段和使用頻率給予通行費打折優惠的制度。
5.韓:收費太貴
韓國是個多山的國家,修建高速公路非常困難,尤其是一個接著一個隧道,致使成本增加。由於物價、人工費用不斷上漲,韓國的過路費也在不斷上漲。比如說,從2007年7月1日開始,仁川機場專用高速公路等3條民間投資的高速公路過路費上調了2.4%?4.6%,目的是保證能在規定的期限內收回投資。韓國對高速公路的爭議一直不斷。《韓民族21》雜志曾披露說,韓國有個「最低運營收入保障制度」,也就是說,對由於交通量不足造成的虧空,政府要對投資方做些補償。從2002年到2006年,韓國政府用納稅人的錢向投資方支付了4017億韓元。出現這種情況的原因是:投資方在工程開始之前就誇大工程成本,接著,投資方又誇大交通流量,以體現建設該條道路的重要性。結果,負擔都轉嫁給了老百姓(603883,股吧)。
6.俄:醞釀多年
高速路收費問題在俄羅斯已議論多年了。2005年1月,俄政府批准了俄交通部呈交的關於修建收費公路的報告。隨後,俄政府責成交通部立即著手建設俄第一批收費高速公路,即莫斯科—聖彼得堡市高速路及連接莫斯科大環與莫斯科—明斯克公路的外環高速公路的設計和勘查工作。莫斯科—聖彼得堡高速公路距離為650公里,根據不同路段,高速路將為雙向10車道、8車道和6車道不等。據俄交通部部長列維金介紹,莫斯科—聖彼得堡高速公里造價約為1500億盧布。俄交通部估計,高速公路的成本可在建成後15年內收回。
7.加拿大
加拿大總里程世界第三,收回成本後立即還路於民,別想靠告訴賺錢。
8.澳大利亞
澳大利亞99%高速公路不收費,全國收費站總數不超過15個,其中悉尼渡海隧道和M2.M5.M7就佔了將近10個,剩下的全國各地只有兩三個。所有的城市之間的公路沒有收費站,收費站只在市區范圍
9.英國
高速成本高昂,但周末和夜間都打折
英國高速公路收費的歷史還不如中國長。2003年12月,英國第一條收費公路M6正式開通。英國高速才開始收費。M6位於伯明翰北部,全長43公里,實行整個路段單一價格,但對不同車型採取不同的價格。收費價格自公路開通以來歷經調整,最新的價格為轎車5.5英鎊,客車和卡車則高達11英鎊。
10.印度
印度收費很便宜,一公里只收7分錢
盡管收費並不算高,但是為了方便人們出行,印度政府的一個專家組還提出了對高速公路收費實施優惠的方案。方案建議,對24小時內往返旅程的車輛實行單程25%的費用減免,也就是說,一個往返下來,交費僅相當於單程的1.5倍。而對於在一個月內通行50次的車輛,通行費可以享受1/3的減免。
11.馬來西亞
對經常跑高速的車主給予「回扣」
跟中國一樣,馬來西亞高速也會在節假日免費。從2010年春節開始,馬來西亞對境內多條高速開始實行假期打折。在農歷新年當天,兩條主要高速實行免費通行,其他的高速則實行從5%到20%不等的打折,一直持續到正月初五。
用馬來西亞公共工程部長曼索爾的話說,這一政策是對回家過年的車主們的祝福,或者說,相當於給大家送了個「紅包」。其實馬來西亞的高速收費並不算高。如春節免費的東海岸高速,全程350公里,收費僅為21林吉特(人民幣42元),平均每公里0.06林吉特(約人民幣0.12元)。
此外,馬來西亞的高速系統還對經常跑高速的車主給予「回扣」,為的是給交通運輸業減輕負擔。每月在高速上交費80次以上的車主,可以享受通行費20%的退款。
D. 如果中國的高速公路是免費的,會有何利弊
首先大家要知道在加拿大的安大略省有多倫多和滑鐵盧這兩座城市,連接兩座城市的是名為401和407的兩條平行高速公路。但是401天天堵的可以賣炒麵,可407卻寬闊的能當飛機跑道。究其原因就是因為401是收費的而407是免費的。不要說加拿大人摳門,因為加拿大是一個發達國家且人口和北京差不多。最諷刺的是在2016年時候401公路大修過一次,這段時間內401本來交通就稱不上便捷了,但是依然有無數的人願意在免費的公路上堵著。這就是弊,如果我國高速公路免費了的話那麼絕對不分任何時間段堵得不行。何來「高速」一說。
事實上我國的高速公路近一段時間是不可能免費的,因為我國實行的是「貸款修路,收費還貸」政策。這些高速公路大多數都是以政府招標的,然後有一小部分是政府和企業合作,然後直接用納稅人的錢來修建基本見不到。畢竟我國能在短時間內修剪出這么多的高速公路如果單單靠納稅人的錢的話倒是挺勉強的,不如讓企業來建。高速公路目前是咱們國內技術等級最高的道路了。靜態投資來算平原地區基本要1個億左右一公里,如果有互通,有隧道,費用再翻幾倍也是正常。千言萬語就是造高速公路真的很燒錢。況且高速公路也不是建好了就一勞永逸了,高速公路也有壽命,在壽命期內,最常見的就是由於超載造成各種損傷還要來修,人員,檢測,維修又是一筆省不了的巨大開銷。 而且高速公路其實就像公園差不多賬面上是不存在什麼經濟回報的。所以,如果高速公路不收費的話,那第一,接下來,新上馬的高速數量會大幅下降,第二,現有的高速的也會出現問題。況且收費高速公路在我國全部公路中佔比並不高。
在2017年末,全國收費公路里程16.37萬公里,占公路總里程477.35萬公里的3.4%。其中,高速公路13.26萬公里,一級公路2.07萬公里,二級公路0.95萬公里,獨立橋梁及隧道883公里,佔比分別為81.0%、12.6%、5.8%和0.5%。全國收費公路里程比上年末凈減少7356公里。其中,高速公路凈增加8130公里,一級公路、二級公路、獨立橋梁及隧道分別凈減少2846公里、12399公里、240公里。數據來源於《2017年全國收費公路統計公報》
其實這個問題最後大家可以理解為是否應該讓全體納稅人來補貼部分使用高速公路的人?這樣一看大家其實也就釋然了。對於開車一族來說,免費了但是更堵了。對不開車的人來說就是直接花自己受益不到的錢了。咱么看都是沒有利只有弊啊。。。
E. 為什麼美國的高速公路幾乎不收費
高速收費可以說是影響著民生,費用越高我們的物價也會越高,因為物流成本最終都會平攤到商品價格上,所以高速收費不收費對於我們的生活影響很大,即使你平時開車不上高速都會在其他方面影響著你。隨著國內經濟的高速發展,人們的生活水平逐漸提高,自駕游成了大家出去旅遊的很好選擇,但是面對高昂的高速費,很多人要麼望而卻步,要麼只能選擇短途游。
為此國家這幾年也開始做出了一些調整,一些小長假也開始實行高速免費,特別是每年的國慶小長假出遊的人特別多,但是限時段免費也產生了一些問題,很多自駕游最後變成了「高速游」,這個時候很多人都盼望著國家有朝一日能夠實行高速全部免費,就不會讓自駕游變成「高速游」了。
綜上所述,我們高速公路的發展時間和美國相比太短,而發展速度太快,沒有那麼多的財政收入來支撐高速公路的建設,只能從銀行貸款,而貸款就要付出利息,就要還貸,這也是為什麼我們的高速路幾乎都在收費,而美國幾乎都不收費的原因。