积极运用网络党课手机报党建微博

1. 浅谈如何运用新媒体加强企业共青团工作

据统计，中国青少年网民人数已增至2.32亿，占青少年总体的64.4%，其中80%活跃在如微博、微信等新媒体社交平台上。可以说，随着互联网技术的发展，新媒体得到了飞速的发展和广泛的运用，这使得企业青工的生活方式、思考方式和动员方式发生了显着的变化，给企业共青团工作带来了冲击与挑战。正确认识新媒体对企业共青团工作带来的影响，探索新媒体环境下，企业团组织如何运用新媒体引领团员青年思想，增强青年职工归属感与责任感，对于增强新时期企业共青团的自身建设有着重要意义。
一、新媒体的定义与特征
（1）新媒体的定义。新媒体，随着数字技术的发展暂时还没有统一的定义。但可以认为，新媒体是相对于传统媒体而言的，是报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、网络技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态，如微博、微信、手机报、QQ、论坛等。（2）新媒体的特征。目前，随着互联网络的迅速发展。以微博、QQ、社交网站为代表的“新媒体时代”已经来临，据数据统计：中国有网民5.03亿，就是说平均每3人中就有1人使用互联网，网民平均每天上网时长2.6小时。手机用户9亿多，手机网民3亿多，微博用户3亿多。针对新媒体的快速发展趋势以及在社会上的影响力，总体将新媒体可以归类为四大主要特征：一是丰富性。首先，新媒体平台越来越多，平台与平台间的融合程度越来越高，QQ、论坛、BBS、贴吧、博客、播客、彩信、电子报、微博、微信等，一个账号通行数个平台早已实现；其次，新媒体背后包含着巨大的信息库，信息之间相互关联程度越来越高；再次，新媒体融合了多媒体的表现形式，能够轻松实现文字、图片、FLASH动画、音频、视频的整合与转换，做到图、文、音、像并茂。二是实时性。传统媒体信息传播慢，存在较大的定时性与滞后性，而新媒体基于数字和网络技术，可以将正在发生的信息立即转变为数字信息，再通过网络传输传递给信息的受众，实现“发生”与“发布”的同步，打破了时间和空间上的距离，让人仿佛置身现场，随时随地，只要有电脑或者手机，就可以随时获取信息。三是互动性。与传统媒体的单向灌输不同，新媒体具有良好的互动性，这也是新媒体得以快速发展的原因之一。新媒体彻底改变了原有信息传播的方式，让每个人都成为“自媒体”——即是信息的受众，又能够成为信息的发布者与传播着，这充分迎合了青年职工渴望表达自我的需求，同时，也极大的提高了团员青年主动参与活动的积极性。四是群体性。“物以类聚，人以群分”，新媒体也不例外。几乎所有的新媒体平台都强化了虚拟社交功能，这让青年职工能够建立起基于虚拟网络的社交圈，并获得认同与满足，其中最典型的例子便是QQ群。
二、新媒体运用策略的探讨
1.重视新媒体对企业团建工作的促进作用。2012年初，团中央办公厅下发了《关于在全团广泛运用微博开展工作的实施意见》，随即共青团湖北省委下发了《关于在全省各级团组织广泛运用新媒体开展工作的意见》，共青团武汉市委召开了全市共青团宣传战线工作会议暨学习运用新媒体专题培训班，中石化集团公司也适时成立了青年工作委员会，开展了一系列新媒体活动。由此可见，运用新媒体开展企业共青团的工作已成为发展趋势。主动将新媒体平台建设纳入团建工作意义重大，对上能够传达青年的声音；对下能发挥团组织作为党与青年的桥梁和纽带作用；对外能够起到正面宣传形象；对内能够增强企业青工的凝聚力。可见，新媒体的运用为团建工作带来了新机遇。
2.结合团建工作实际，灵活运用新媒体。新媒体是工具，而不是摆饰，要根据团建工作实际，找准切入点和结合点，才能充分发挥新媒体在宣传和动员上的优势。在宣传工作上，要及时将团的各项工作和活动开展情况利用微博、手机报等平台进行发布，用青年职工易于接受的方式开展团的宣传工作；在青工思想引领上，要结合共青团年度工作计划、短期重点工作，如党建项目化、十八大精神学习、五四表彰大会等重点工作，在青工中营造良好舆论氛围；在组织动员上，可以利用QQ群、微信等方式发布活动通知，开展网络式动员，避免了由上至下式动员的弊端，取得最大实效。
3.建立健全新媒体管理制度体系，让新媒体形成合力。由于公司团委在新媒体运用上处于起步阶段，要保持其稳定有序发展，需要相关的新媒体维护管理制度做支撑。需要在原有经验积累的基础上，探索建立、健全一套维护管理制度，如新媒体账号保密制度、信息发布审核制度、舆情处理制度、团支部使用新媒体考核制度等，通过制度化、规范化建设促进新媒体制度安全、持续发展。在新媒体管理制度建设的同时，还应与相关管理部门协调，整合新媒体资源和载体，进一步形成合力，如将先进典型的树立、企业“双八”工程动态、党建、团建工作资源、公司“党建之窗”与手机报、微博、微信、QQ群等多形式载体相结合，进而实现团员青年思想引导的效果最大化，促进青年立足岗位成长成才。
4.用网络语言贴近青工，加强互动交流。新媒体与政务新闻不同，应力求避免严肃、刻板的风格，善于利用青年易于接受的“网言网语”来贴近青年职工，从而树立活泼、亲切的“拟人化”团组织形象。不仅如此，还要通过新媒体在网络平台上加强与集团公司、省市级团组织、各兄弟单位企业团组织，以及面向全社会青年群体的互动与交流，以有效引导舆论，增强自身公信力与影响力。
5.培养骨干，打造善用新媒体的团干队伍。火车跑得快，全靠车头带，团组织的活力源自于团干部的热情。要保持企业共青团新媒体工作的正常有序开展，需要培养一批“善待、善用、善管”新媒体的团干部队伍。新媒体的学习和运用应作为团干培训班的重要内容之一，通过加强团干灵活应用新媒体的能力，进一步掌握团员青年思想命脉，有针对性的开展团组织工作。 三、新媒体运用途径的探索
1.微博——强化对外宣传，增强影响力。按照集团公司的统一要求和部署，于2011年12月注册了“@青春武汉石化”的新浪微博，开始在新媒体运用方面的“试水”。经过一年多的摸索和建设，现微博粉丝数达到101832人，仅2013年上半年，发布各类微博信息195条，累计浏览量突破6万人次，累计转评数超过千余。与集团公司“@中国石化新闻网”、青工委“@青春石化”，以及“@青春金陵”、“@镇海炼化分公司团委”等133家兄弟单位微博，还有“@青春湖北”、“@青春武汉”、“@青山政务”、“@幸福武钢”等68家省市级、大型企事业单位团组织微博形成良好互动，增强了公司团委的影响力与号召力。运用微博开展企业共青团工作，应坚持四条基本原则：一是坚持实事求是，在微博上不发布任何未经证实的信息，不参与评论转发虚假消息；二是结合共青团工作实际和公司发展情况及时发布消息，如二期制氢、蜡油加氢一次开车成功的喜讯，在微博上一经发布，纷纷引来兄弟企业单位微博的互动，形成了良好的舆论氛围；三是加强互动，主动引导舆论，借助集团公司等“领袖”微博平台宣传自身；四是绝不发出“不和谐”的声音，不违背伦理道德、不制造负面舆论、不泄漏公司内部保密信息。
2.微信——加强内部互动以增强凝聚力。微信，由于其免费、便捷的服务受到了越来越多的青年职工青睐。为了全面落实“两个全体青年”精神，“青春武汉石化”的公众微信账号已经注册开通，这为开展青工思想引领工作又带来了创新。通过公众微信可以向青年职工发布每月两期的简讯，以拓宽团员青年了解公司的渠道。通过微信平台，及时发布“双八”建设的好消息、先进人物的典型事迹来进一步提升青工的自豪感与归属感，增添团组织的凝聚力。
3.QQ群——多重覆盖，倾听青年心声。近年来，一大批80后、90后青年职工加入武汉石化“双八”建设的队伍，为了更好的融入到这些新职工中，了解他们的所思所需，创建了多级、多重QQ群。通过建立各级新员工QQ群，能够及时了解青年职工的思想动态，与他们的沟通更加快速、便捷。同时，指导建立各团总支、支部QQ群，能够更有针对性的吸纳青年骨干，并可利用QQ群共享的功能，分享专业技术资料和心得感想，促进青工快速成长成才；通过大力支持青工建立各种兴趣爱好小组的交流群，自主开展积极健康的文体活动，增强团组织的的凝聚力。截止目前，共创建08～12年级5个新职工QQ群、团支部QQ群20余个、兴趣爱好交流群若干，做到了团员青年的多重覆盖。
4.手机报——新媒体环境下团组织的宣传阵地。为了创建在新媒体环境下团组织的宣传阵地，在宣传部的统一管理下，开办《武汉石化青年手机报》是新形势下一种更快捷、更有效的宣传载体。手机报内容应丰富、真实，应紧紧围绕公司重点工作而展开，主要由公司要闻、团委工作、团支部活动、英语角、成长励志、小常识等版块组成。由于存在一定的局限性，手机报发送范围主要针对车间党支部书记、团干部以及部分积极团员等人群。
5.微视频——吸引更多团员青年参与团组织活动。微视频的“微”在于微时长、微制作、微投资，因其短小、精练、灵活的形式而风靡于青年群体。通过拍摄“微视频”，可以将宣传文字转化为更直观的视频形式，因而更加生动、形象，更易于理解和接受。2012年尝试拍摄制作的首部微电影《家》，在团员青年中引起了强烈的共鸣，在网络上一经转载后受到了更多青工的追捧，有效激发出团组织的青春活力。
四、运用新媒体的不足与反思
新媒体为共青团工作带来了创新。但在其实际运用过程中仍反映出一些问题：一是现在公司处于“双八”开工试车阶段，部分团干忙于本职岗位工作，无暇维护个人、支部微博和QQ群，还有少部分团干不能熟练使用新媒体工具，导致了团支部在利用新媒体开展团组织活动上发展不平衡。基于以上问题，为了促进新媒体在共青团工作中的作用发挥至实处，应借助公司上下全面开展全员大培训之际，针对团干部开设针对新媒体运用的案例分析的课程，对团干进行有针对性的培训。二是新媒体维护管理制度体系不够健全。由于新媒体发展迅速，对于运用新媒体开展团青工作尚处于“摸着石头过河”的摸索阶段，部分工作流程上存在制度不够健全的问题，按照制度流程化、信息化、规范化的发展要求，制定相关管理制度势在必行，应召开团委会、团支书例会等形式讨论、审议、制定制度，尽快建立健全新媒体维护管理制度体系。

2. 如何做好新时期党建宣传工作

一、双管齐下，传统宣传媒体与网络载体宣传相结合
基础不牢，地动山摇，基层党组织是我们党内执政的根基，因此基层党组织的建设宣传工作显得尤为重要，尤其宣传的对象中很重要的一部分是广大青年、中青年甚至少年，他们是社会的未来，也是我们党潜在而巨大的后备力量，占领他们的思想阵地就是党建宣传工作很大的成功。因此，如何加大正面宣传引导力度，占领舆论制高点，掌握舆论主导权，提高他们对党建工作的兴趣性和关注率，是每位党建宣传工作者应该认真思考的问题。一方面以传统的宣传媒体为载体进行宣传，例如利用党报、党刊、电视新闻等形式集中学习传达各种文件精神，对工作进行报刊式的新闻报道宣传，对报告式的树立典型。以便在广大群众中形成良好的氛围。另一方面，随着网络时代的到来和信息的冲击，网络上的BBS、微博、论坛、QQ等工具，都成为加快信息传递速度和广度的帮手，针对年轻党员的学习、工作思维以及方式。在继续发挥报纸、广播、电视等传统媒体作用的同时，只有站在网络时代新的历史起点上，宣传工作要更适应时代，更贴近群众，更注重人文关怀的观念，变传统的被动宣传为主动宣传，打破思维模式和工作模式的束缚，切实增强运用网络开展宣传工作的意识，积极利用网络传播的新渠道，大力提高党建宣传工作的针对性和实效性。
二、运用网络平台拓展党建宣传的途径
通过业务网络、电信互联网开展无涉密党建宣传工作。拓展微博、论坛、QQ等途径，建立党建工作网络平台，如创建“党建宣传工作QQ群”、“党建宣传工作论坛”、“党建宣传工作微博”等，多渠道、多方式开展党建宣传工作。
（一）通过业务系统网络平台，开展党建宣传工作。业务网每天浏览人数多，信息量大，可在业务网络平台上设立“组织建设”或“党建宣传”等专栏，将党的路线方针政策、学习型党组织建设、发展党员和党员管理、近期工作安排等文件上传，便于学习、交流。通过集群网以及远程教育广播系统，不定期给党员发送信息，开展党建宣传。
（二）通过“党建宣传工作论坛”，开展网上党课，大力开展党建宣传工作理论学习。当前，各种专项整治工作力度日益加大，干部每日外出巡查、执法占用大量的工作时间。建立支部宣传信息员制度，确定政治素质好、业务能力强、文字功底好的党员作为网络党建工作信息员，撰写党建工作开展情况在“论坛”中上传、共享，让党员干部时刻知晓近期党建工作开展情况。
（三）通过“党建宣传工作交流QQ群”，发送党建信息，设立上下
建工作的理论探讨，通过“QQ 群”发布图片、视频、文字，反映各支部开展的各项工作、活动情况，展现党员在平凡岗位中的风采，树立先进、宣传先进，挖掘工作中的闪光点，加强各支部及党员之间的联系与交流，以利举措互用、经验互学、信息共享。
三、完善工作机制，推进网络建设
（一）持续优化新阵地，重视党建宣传网络平台建设
门户网站作为党组织面向社会公众的窗口，是搞好党建宣传，让社会了解党建工作，提高其社会知晓度和满意度的重要载体，也是强化党建工作的新阵地。我们要始终立足于宣传党的路线、方针、政策，着眼于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，寻求党建宣传教育与党员群众需求满足的最佳结合点，不断强化服务意识，不断做好网络党建宣传栏目的改版升级，不断适应广大网民的兴趣和需求，使之成为融“网上办公、知识学习、活动展示”等为一体的网络宣传和学习平台。
（二）抓住创先争优活动契机，全力拓展网络宣传功能
为建立创先争优长效机制，对门户网站党建宣传栏目设置、功能开发等方面进行认真的调研和精心设计。学习、借鉴、吸收党建网站的经验做法，进一步挖掘、拓展网站功能。根据实际需要和现有条件，在网站分别设置“组织建设、领导讲话、最新通知、基层党建、观点争鸣、调查调研、远程电教、党员风采”等栏目，加强与各类重要网站的链接，及时更新宣传内容，有效适应党建宣传对象的需要。
（三）建立完善长效机制，促进规范化管理
一是完善党建网络宣传工作归口管理制，有专人负责党建网络宣传工作的日常管理；二是建立一支稳定的党建宣传信息员队伍，以支部或科室为单位，由相对固定的信息员承担信息收集整理和上报工作；三是认真落实教育培训工作，以灵活多样的方式及时提升信息员写作技能、多媒体应用能力，着力在宣传作品的创意和趣味方面下功夫，提高信息质量；四是强化宣传员队伍的大局意识和纪律意识，把握好各种网络载体的发布关口，严禁发布涉密、涉稳、敏感信息，以免造成负面影响。
党建宣传工作是一项长期的工作，需要不断的创新形式、丰富内容，在网络时代的今天，党员干部要紧跟时代步伐，大胆创新，努力开创党建宣传工作的新局面。

3. 如何加强基层党务骨干培训的培训工作

（一）创新方法途径，激发党员参加教育培训的内在动力1.深化先锋实践教育。引导党员积极投身创先争优活动，自觉参与党员关爱帮扶生活困难群众行动和党组织服务创新创业行动，使党员在助推发展、服务群众中普遍受教育。在农村开展向常德盛同志学习和“双带三评”等活动，推广常德盛“乡情工作法”。在街道社区开展在职党员进社区和党员志愿者服务活动，推广陆仁华“仁爱工作法”。在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。在机关开展“双千服务实践”活动，深化“双结对”和“三服务”活动。在非公有制经济组织开展“服务企业促发展、转型升级争先锋”活动，推广陈惠芬“融和工作法”。在社会组织开展以“公平正义、诚信服务”为主要内容的“提升公信力”活动。教育、卫生等领域要结合自身行业特点，创新活动载体，引导党员在主题实践中接受教育，增强党性。

2.推进党员教育培训项目化管理。在各级党组织提供各类主题党课的基础上，深化与图书馆、教育培训机构、培训基地的合作，继续办好“先锋讲坛”、“名家进名企”等教育培训项目。大力整合社会性、区域性公共教育资源，着力搭建以基层党组织主题党课为“主课”、社会公共教育为“选学”、网络教育为“辅导”的综合型党员教育平台。通过采取菜单式选学、专题辅导、案例分析、知识竞赛等方式，增强党员教育培训的吸引力。

3.发挥现代信息传播平台作用。加强农村党员干部现代远程教育和党员电化教育，充分利用电视、互联网等大众传媒开展党员教育培训，大力推进市基层党建信息平台规范化建设，努力打造成为融党员教育、管理、监督、服务为一体的党员教育管理网上平台。办好《七月阳光》、《阳光周刊》，完善各级党建网站、网上党校功能，探索运用在线学习、“红色短信”、手机报等手段，不断创新党员教育培训方式方法。

（二）健全各项制度，构建党员教育培训的长效机制1.健全党员经常性教育制度。坚持以正面教育、自我教育为主，组织党员积极参加党内集中教育活动。进一步严格党内组织生活，坚持“三会一课”制度，完善民主评议党员、谈话谈心、党员思想汇报等制度，定期开展党员党性分析评议活动。根据党员不同需求，分期分批开展党员集中轮训，扎实开展农村党员冬训工作。落实党校和培训机构“在干部培训中增加廉政教育内容，明确相关课程设置，确保廉政教育课时”的规定，深入开展基层党员干部反腐倡廉经常性教育。

2.健全党员教育培训考评制度。针对不同单位、不同类型、不同行业党员特点和实际，探索建立党员教育培训积分考核制度，推行《党员先锋卡》，对党员参加组织生活、教育培训、公开履诺以及先锋实践活动等进行登记，实行量化考核，考核结果作为年度民主评议党员、党内评比表彰的重要依据，调动党员参加教育培训的积极性和主动性。

3.健全党员领导干部讲党课制度。结合领导点评创先争优工作，各级党员领导干部和基层党组织负责人定期为党员、入党积极分子讲党课，围绕党员群众普遍关注的问题，深入浅出地作出解答。组织开展优秀党课教案评选活动，不断提高党课质量和效果。

4.推行党务工作者资格认证制度。在街道社区、非公有制经济组织和社会组织中积极推行党务工作者职业资格认证制度，探索开展社区专职工作者职业水平评价制度试点工作，建立非公有制经济组织党务工作者人才库。以规模以上非公有制企业党组织书记为重点，探索推行社会化招聘、契约化管理、专业化培训、市场化运作模式，逐步建立非公有制企业党务工作者职业化管理体系。

（三）加强资源整合，提高党员教育培训的实际效果1.开发整合党员教育培训阵地资源。发挥各级党校在党员教育培训中的主阵地作用，不断提升建设水平和教学质量。加强党员服务中心（站）和党员干部现代远程教育站点建设，进一步完善功能，强化服务。依托“全面建设小康社会昆山基地”、苏州市基层党员干部培训基地、爱国主义教育基地和廉政教育示范基地等，建立一批分工合理、优势互补、特色鲜明、资源共享的党员教育培训示范基地。利用大专院校、科研院所、革命纪念馆等各类教育培训资源，精心培育一批党员教育培训示范点。

4. 党建平台改进、功能拓展、内容建设等方面的意见

非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
编辑本段一、明确非公有制企业党组织的功能定位
1．地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2．主要职责。（1）宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。（2）团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。（3）维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。（4）建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。（5）促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。（6）加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
编辑本段二、建立健全领导体制和工作机制
3．健全领导机构和管理体系。县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构，统筹负责非公有制企业党建工作。具备条件的，可单独为实体工作机构，并内设纪检机构；不具备条件的，可依托或挂靠有关职能部门，做到有人员编制、有经费保障，建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。
非公有制企业相对集中的各类开发区（园区），应设立企业党委或综合党委，负责非公有制企业党建工作。对大量分散的规模以下企业，要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织作用，实行区域化、网格化管理。对专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。
4．建立直接联系工作机制。对规模以上非公有制企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系，重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。
编辑本段三、努力推进党的组织和工作覆盖
5．明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。
6．扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响较大的出资人，可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作，吸收入党时，应征求同级党委统战部门意见。引导和督促流动党员及时转接组织关系。有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的，要以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。联合党组织中具备单独组建条件的，要及时单独建立党组织。发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用，为建立党组织创造条件。
7．扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。对兼并重组的企业，注意保持党的工作连续性，妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
编辑本段四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
8．建立双向互动工作机制。按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注意取得非公有制企业出资人理解和支持，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促共进。建立党组织与企业管理层共同学习制度，熟悉党和国家政策法规、了解上级决策部署、沟通企业生产经营情况。探索建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。党组织要邀请企业出资人、经营管理人员参加相关活动，注重发挥企业管理层中党员和党员工会主席的作用，做好党的工作。
9．探索开展开放式党组织活动。认真落实党的组织生活制度，督促指导非公有制企业党组织按期换届。创新党组织活动方式，除党章规定的党内活动外，提倡党群活动一体化。推动企业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动。提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的吸引力和影响力。
10．创新党员教育管理服务。尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。加强党员教育培训，注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式，对已确认身份但未及时转接组织关系的党员，应组织其参加企业党组织活动，发挥先锋模范作用。推进党员管理信息化，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度，实行具有多种服务功能、便于党员参加党组织活动的党员信息卡制度。从思想、工作、生活上关心党员，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重解决老党员和生活困难党员实际问题，增强党员的归属感和荣誉感。
11．深入开展创先争优活动。结合非公有制企业实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。各地要逐级培育选树一批“双强六好”企业党组织，纳入直接联系和重点管理范围，发挥其示范带动作用。
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设
12．选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。党组织书记一般从企业内部选举产生，注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选，或面向社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职。重视选派优秀专职党务工作者担任联合党组织书记。提倡机关优秀年轻党员干部到企业挂职从事党建工作。规模大、党员数量多的企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席；也可以由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。
非公有制企业党组织书记要立足本职，率先垂范，做学习宣传党的路线方针政策、贯彻执行上级党组织和本组织决议的组织者，承担急难险重任务、促进企业健康发展的推动者，凝聚服务党员和职工群众、维护企业和谐稳定的践行者，推进基层党建创新、增强生机活力的引领者。
13．壮大党务工作者队伍。通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。重视建立党务工作者人才库。规模大、党员数量多的企业，要配备专职党务工作者。探索设立党建工作论坛，为党务工作者搭建工作交流平台。加强党建工作指导员队伍建设，充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。
14．提升能力素质。把非公有制企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划，依托各级党校、行政学院和高校开展培训工作。党务工作者的培训主要由县级党组织负责，市级以上党组织抓好示范培训。党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。对新任党组织书记要进行任职培训。重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作本领和服务企业发展能力。有计划地选派优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位挂职学习锻炼。
15．强化管理和激励。建立健全非公有制企业党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职评议等制度。研究制定符合企业特点的党组织书记综合考核评价办法。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。有条件的地方，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度。党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时，上级党组织应及时了解情况，给予帮助和支持。
编辑本段六、加强对非公有制企业出资人的教育引导
16．加强教育培训。建立非公有制企业出资人教育培训制度，着力加强中国特色社会主义理论体系、党的知识和国家法律法规教育。对党员出资人，要教育引导他们遵守党规党纪和执行党的决议，自觉履行党员义务，服从党组织的教育、管理和监督。对非党员出资人，要教育引导他们树立中国特色社会主义共同理想，在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路，努力成为中国特色社会主义事业合格建设者。各级党委组织、统战部门要共同抓好企业出资人教育培训工作。
17．搞好服务管理。各级党委组织部门和非公有制企业党建工作机构可直接联系一批知名度较高、社会反映好的非公有制企业，经常听取他们对加强党建工作的意见建议；有关方面在研究制定相关经济社会发展政策法规时，要注意听取企业出资人意见，帮助企业解决在发展中遇到的难题。对企业出资人的评先选优、政治安排，要事先征求企业党组织和非公有制企业党建工作机构、地方工会组织的意见，党委统战、组织部门要严格审查把关，重点考察其思想政治表现、遵纪守法、道德品质、履行社会责任、支持党建工作等方面情况。对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位要依纪依法进行查处。
编辑本段七、强化非公有制企业党建工作保障
18．加强组织领导和工作指导。地方各级党委要把非公有制企业党建工作纳入本地区党的建设总体布局，并作为市、县委书记履行基层党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容，建立健全目标管理、定期研究、情况通报、领导干部联系点等制度。党委组织部门要加强统筹协调和工作指导，纪检机关和统战、工商、财政、商务、工商联等部门和单位要结合各自职能，协同做好有关工作。区别不同类型企业，加强分类指导，不断研究新情况，探索解决新问题。采取多种形式，大力宣传非公有制企业党建工作典型，定期评选表彰先进，形成全社会关注、支持非公有制企业党建工作的良好氛围。
19．加强经费保障。将非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费用，建立并落实税前列支制度。建立党费拨返制度，企业党员交纳的党费可全额返还企业党组织，用于开展党建活动；还可从各级党组织留存党费中，按照一定比例，采取以奖代补等方式，支持非公有制企业党建工作。有条件的地方，可对非公有制企业党建工作给予必要的经费支持。探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。
20．加强场所建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，帮助党员数量较多、条件具备的企业，建设相对固定的活动场所。倡导国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织与非公有制企业党组织活动场所共用、资源设施共享。有条件的地方，特别是在非公有制企业集聚的区域，要科学规划，合理布局，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。

5. 如何加强现代化技术在社区党建工作上的应用

智慧党建是“互联网+”时代信息技术在党建领域中的新应用，是借助互联网、移动网络等技术对党的组织活动等进行智能管理，形成党员建设的智慧环境。智慧党建平台具有密切联系群众、规范党员管理、提升服务水平和科学化水平等作用。当前智慧党建平台的实现需要在政策的领导和支持下，系统部署，逐步推进。 智慧党建平台的功能和作用 智慧党建是以智慧理念为指导，运用智慧技术和手段开展党员建设工作，加强党组织的管理，增进党员与群众之间的互动，进而提高党的执政能力和社会治理水平。智慧党建平台继手机党建报、党员卡等形式的集成创新，其功能和作用更具有全面性和系统性。 其一，党建宣传形式走向多样化。传统的党建宣传工作较为简单，多运用宣传板、电视媒体等渠道，智慧党建平台运用网页、视频、360°全景等现代技术极大的提高了党建的影响力。通过构建智慧党建新平台，以APP等形式出现在人们面前，在充分发挥网络集成作用的同时提高了理论政策的宣传力度和广度，对于向人民大众传播主流价值观念具有积极影响。多种多样的宣传形式更有利于吸引人们的注意，构建积极向上的主流舆论，向社会传播正能量。 其二，党建管理走向智慧化。借助信息技术改变了传统的党建管理模式，实现了党员的动态和智能化管理，互联网条件下，运用大数据、云计算等手段，能够实现对党建动态的跟踪管理，大大提高了党建管理的效率，减轻党建管理的负担。一是党建手段的现代化。在以往的党建管理中多采用抽样检查等机械方式，需要耗费大量的人力、物力和财力。智慧党建平台的出现能够实现在线提交，动态跟踪，提高了党建管理的针对性；二是党建工作的联合化。以往的党建工作基本处于相互分割的局面，缺少资源信息的公开和共享，智慧党建平台的出现增强了信息资源之间的互通性，更容易形成党建的整体合力；三是党建管理的精确化。传统的党建管理中多采用手工操作，因而具有一定的随意性，容易受个体的影响。智慧党建平台能够实现智能分析，促进了党建管理的精确化和科学化。 其三，党建服务走向现代化。智慧党建借助现代信息技术不断提升党建工作的科学化水平，推动了党建服务的现代化。智慧党建平台的重要作用在于将党员建设阵地推向了网络，通过建立官方公众号，微信公众号等开展志愿服务、发布惠民信息、开展教育活动等。微信微博等平台的建立一方面为党员建设和管理提供了巨大便利，为党员的学习与交流创造了更多的机会；另一方面，也为加强人民群众与党员之间的联系，发挥人民群众对党员干部的监督作用提供了平台。此外，网络化是智慧党建平台的重要特征，党员可通过这一平台开展学习活动，利用手机、多媒体、电脑等设备及时共享和学习资源，同时还能够实现党员学习教育的全程管理，推进学习型政党的建设。 由此可见，智慧党建平台建设是新时期的必然趋势，借助互联网、大数据、云计算等技术手段，实现资源信息的完全链接，有助于搭建智能化的党建工作系统，最终实现提升服务人民群众水平的重要目标。 智慧党建平台的建设路径 智慧党建平台提高了党建工作的效率，为党建工作注入了新的活力，同时也为党建工作的发展创造了新的机遇。党建工作一直是党中央非常重视的工作，在全面从严治党战略思想的指导下如何提高党建工作的效率和质量，提升其为人民服务的水平是关键。智慧党建平台具有提升党建管理水平和服务水平的功能和作用，但当前由于智慧平台体系建设还不够健全，功能还需要进一步完善，在作用发挥上受到一定的限制，因而要进一步加强智慧党建平台建设工作。 整合资源，创新智慧党建平台。首先，要加大资源整合力度。智慧党建平台的建设要具有一定的系统性，充分发挥政策的引导作用，坚持以党组织为指导。党员和群众是这一平台的主体，因而要对现有的党建工作相关信息资源进行全面梳理，打造高质量的信息服务平台。其次，不断丰富和创新党建平台。创新是智慧党建平台建设的驱动器，当前各地区建设智慧党建平台的问题上不断探索新的经验，我们可以借鉴一些先进的经验，同时坚持因时而变、因需而为的原则，结合本地实际进行创新。智慧党建平台不仅具有联系党员和群众的重要作用，而且还可以利用这一平台开展党员的日常管理、监督和考核等工作，不断丰富智慧党建平台。 此外，还应加强对智慧党建平台的规范管理。规范的管理是保障智慧党建平台有效运行的防火墙，智慧党建平台以互联网等技术为依托，在推进网络信息技术发展的同时，我们还应强化信息安全意识，加强对数据的分析和判断，提高服务的精准度。借助智慧党建推动党员的考核工作，借助网站发布任务，对党员的工作进行检查，网络系统会自动记录每一位党员的完成情况，实现党员建设管理的精益化。 转型升级，加强网络与党建的融合。智慧党建平台的实现离不开互联网思维和信息技术，需要将互联网思维与党员建设有机融合。具体而言，可考虑以下几点：一是加强干部大数据建设。拓展干部信息管理凭条，对纪检、公安、审计、社区等部门信息进行整合，提取更多有价值的数据，促进党员干部数据库的丰富与完善。与此同时，利用大数据对党员干部的作风、思想、气质、能力等进行分析，提高用人的精准度。 二是运用互联网思维和理念改进基层党组织建设。加强基层组织建设的融合是当前党建工作的重点，是智慧经济决策的重要举措，也是推进党员管理精准化的基本路径。其中，基层党组织建设要始终坚持以人文本的基本理念，运用新方法努力提高管理服务的智能化水平，提升广大基层党员的服务和治理能力。 三是加强人才工作的融合。智慧党建平台建设离不开人才的强有力支持，在人才选用上也应运用互联网思维，拓宽选才渠道。在对人才的管理和评估上也应对人才结构进行分类，提高人才作用与岗位需求的匹配度，增强人才管理的科学化。探索智慧党建平台建设的新路径，还需要政府相关部门的高度重视，建立智慧党建工作小组，对各地区的智慧党建工作进行详细部署和指导，并将智慧党建工作纳入责任考核体系之中。对智慧党建试点地区的成功经验进行推广，对现有问题进行反馈和评价，逐步实现智慧党建的有序推进。 总而言之，智慧党建是新时期互联网与党建有机融合的创新举措，有助于推进党建工作的智慧化。新形势下，如何运用互联网、云计算、大数据等技术推进党建工作的智慧化进程，创新党建工作的智慧模式是一项重要的课题。智慧党建以思想政治工作为主要内容，网站管理突出人民群众的参与和互动，党建平台的搭建突出宣传和信息资源的共享。智慧党建平台的建设对于提升党员服务群众能力有非常重要的作用，此外，随着智慧党建平台的不断丰富和完善，我们应按照实际需要探索党建平台的新模式，切实发挥这一平台的积极作用。 街道办事处相当于乡级单位，社会面相比于社区来说较广，站位较高，所以说把社区智慧党建内容经过拓展和延伸，站在惠民和为群众服务的角度来说是有积极意义的。需要在日常工作中大胆探索符合街道的智慧党建，摸索出一套新的街道智慧党建更好的服务人民！

6. 如何抓基层党建创建服务型党组织

在全面深化改革的时代背景下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的十八大作出加强服务型基层党组织建设的重大部署；中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》对如何加强基层服务型党组织建设，提出明确的要求和意见。为此，我们必须在准确把握“五个服务”内涵的基础上，围绕“六有”目标，以服务型党组织建设引领基层党建工作。
一、加强顶层设计，形成以服务群众为核心的制度机制
加强基层服务型党组织建设，既离不开制度创新以及将以往成功经验升华成制度成果，形成系统的刚性约束，也离不开建立健全稳定有序的工作机制，对服务质量和水平进行长效的监督评价。
（一）突出规范化，完善创新相关制度。一是完善党员干部直接联系群众制度。在职责要求、行为规范、诉求处理、督促检查、跟踪落实等方面，从制度层面进行完善细化。二是建立评价考核制度。坚持简便易行、务实管用的原则，分类制订服务型党组织评价体系和考核办法。按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤，提高群众测评所占比重，组织“两代表一委员”、服务对象、基层党员、群众代表等参与测评。三是建立考核结果运用制度。将考核结果作为对基层党组织工作业绩评价的重要内容，作为党建责任人绩效评价、评优奖先、提拔任用的重要依据。
（二）着眼常态化，建立健全系列机制。一是完善现有的实效性强的服务机制。健全党内激励关怀帮扶、城乡基层党组织互帮互助、党建工作经费保障、定期联席会议等机制，实现服务常态化。二是建立群众诉求办理机制。坚持民情日记、接访约谈、结对帮扶等制度，广泛收集社情民意。健全班子联席会议、党群联席会议、民主恳谈会议等制度，准确分析研判民情。发挥官方微信微博、各类民生栏目、民间理事机构等作用，及时回应群众诉求。抓好办结反馈和情况通报，增强服务实效。三是建立服务品牌创建机制。挖掘和培育具有地方特色的基层党组织服务品牌，充分发挥先进典型的品牌价值导向和示范引领作用。尊重基层首创精神，引导基层积极探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动基层工作。
（三）坚持长效化，保障服务落实到位。一是建立在职党员在居住地社区发挥作用机制。引导机关事业单位、群团组织、“两新”组织在职党员主动亮身份，到居住地社区报到。对服务项目进行建库，由党员自主认领，并设置积分手册进行量化赋分。社区党组织定期向在职党员所属单位党组织反馈服务情况，作为对其“生活圈”考察、评优奖先的重要依据，形成服务“双岗位”的工作机制。二是建立多元化服务经费投入机制。制定经费补充的明细标准，坚持权随责走、费随事转原则，上级部门给基层安排任务，要严格按标准提供相应资金以及人力物力支持。推行机关事业单位、“两新”组织长效帮扶，采取党群联席会议、党建成果展等形式，争取社会各界支持。三是落实有关激励政策和制度规定。健全村（组）干部考核激励机制、村（社区）干部激励保障机制、“两新”组织党建工作经费保障机制等，全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇，并认真执行从基层培养选拔干部政策规定。
二、丰富平台载体，为基层群众提供贴身服务
全面覆盖、灵活高效、贴近需求的服务平台载体，是基层党组织开展服务的硬件支撑。在注意搭建多层次平台载体的同时，还要注重集约利用，以平台拓展平台，以载体优化载体，实现服务效能最大化。
（一）优化整合“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。一方面，逐级建立党代表工作室（站），利用原有的基层党组织地域布局，达到工作室（站）的人员、硬件等配备节约高效。并在交通便捷、人口集中的地方，采用部门单位与农村社区、产业园区共建的方式，建立区域性党代表工作室。此外，每个乡镇除建立镇级综合型党代表工作室外，还可结合实际按片区、组团或中心村、较大村等下设工作站，将服务延伸到“神经末梢”上，打通联系服务群众“最后一公里”。另一方面，利用各类党代表工作室（站）延伸党内关爱“触角”，促使党内关爱“元素”成为各类党代表工作室（站）的功能扩充，做到及时掌握基层困难党员群众的实际需要，研究制定实施党内关爱的相关措施，提升帮扶成效，形成“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。
（二）系统打造党群义工服务平台。一是加强党群义工队伍建设。根据职业、地域、年龄结构等情况，灵活划分组建文教体卫、涉农、群团、老干部、“两新”等专业服务分队，开展专项服务。邀请资深社工导师等专业人士为党群义工骨干进行培训，增强团队负责人的组织领导、策划协调等能力。二是创新服务载体渠道。根据社会需求，建立服务信息库，推行菜单式义工服务，开展如在职党员进社区、“两新”组织党员先锋岗、大型为民服务日、扶贫济困、义诊送药、惠农丰收热线、“中国梦”宣讲等特色活动，努力打造一批群众公认、正能量强的服务品牌。三是建立健全管理服务机制。实施项目化管理，将党群义工服务作为教育实践活动的自选动作。建立公开承诺机制，采取公示栏公示、下发承诺书等形式，基层党组织及党员定期对义工服务事项作出公开承诺，接受群众监督。此外，把党员义工服务情况作为群众评议、党员党性分析的重要内容以及评优奖先的重要依据，并通过表彰先进，树立典型，做到模范引领，促进服务升华。
（三）积极创新各类服务载体。一方面，加快基层党建工作信息化建设步伐，把握服务热点，助推服务创新，提高党的建设科学化水平。大力加强以政务网站为重点的共享载体建设，实现活动、信息、智慧共享。积极拓宽以远程教育网络为重点的教育载体覆盖，将远程教育网络从农村党组织为主，逐步覆盖到各类型党组织。注意利用QQ群、手机短信、微信微博等媒介，搭建党群党内即时互动载体，增强宣传引导、凝聚民意、服务群众的能力。结合社会管理创新需要，以政府网上办事大厅、村级公共服务站等为依托，构建党群事务网上代理服务载体，向党员群众提供如党务办公、党员组织关系转接、群众事务办理等“一站式”服务。另一方面，坚持因地制宜，合理区分各类型基层党组织的特性，分类搭建操作性强、针对性强、实效性强的活动载体。如农村党组织可重点围绕“三农”工作，开展“农合组织我领办”、“市场销路带头闯”等活动。社区党组织可重点围绕建设团结互助文明社区，开展党群和谐共建、打造便民利民“生活圈”等活动。机关事业单位、窗口部门党组织可重点围绕除四风转作风接地气，开展创建“服务型机关党组织”、“我是窗口标兵”等活动。“两新”党组织重点围绕党建与企业齐发展、互促进，开展党员带头技术攻关、党员生产“示范区”、构建和谐劳资关系等活动。
三、强化队伍素质，提升服务的群众满意度
坚持把群众满意作为衡量服务成效的标准，把加强基层党员干部队伍建设作为基层服务型党组织建设的关键，努力打造高素质的基层服务型党员干部队伍。
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。一是抓好党员领导干部这个“关键少数”，促其积极融入基层，自觉放下架子、弯下身子，热情服务基层党员群众，倾听意见建议和心声，帮助解决实际问题，尤其是基层关切的热点难点问题，赢得广大党员群众的信赖和尊重。二是探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任书记或第一书记，直接联系服务基层党组织和广大党员群众。此外，要通过普遍性的教育和实践锻炼，切实增强基层党员干部队伍服务群众、做好群众工作的意识和能力。
（二）选优配强基层党组织领导班子。一是推行能人当村官，重点物色“带头致富能力强、带领群众致富能力强”的“双强”式人才。充实包括大学生村官在内的农村后备干部队伍，利用岗位试用、压担锻炼、远程教育、专题培训等方式，提高其综合素质和竞争能力，增进基层群众的认知度和认同感。积极探索发展农村党员工作机制，严把入口关，提高发展党员质量。二是注意配强产业行业、群众社团等“两新”属性的基层党组织领导班子。拓宽选拔渠道，采取公开竞聘、“两推一选”等形式，积极从高校毕业生、事业成功人士、外来务工人员、退伍军人中选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员充实到基层党组织领导班子。
（三）做实做细党员干部教育培训工作。一是重党性，抓联系，促服务。将党性教育放在教育培训的首位，增强基层党员干部的宗旨观念，注重将教育培训与听民情、纾民困、解民忧结合起来，以走访约谈、定期接访、挂钩帮扶等形式，使教育培训融入到服务群众、做群众工作中。二是重学风，抓作风，促政风。发挥调训单位、参训单位、学员班委会等管理主体作用，保证优良学风和严明纪律。充分挖掘和利用本地红色资源建立教育培训基地，开展特色主题教育，增强党员干部队伍的政治组织观念，并加大在政策法规等方面的教育培训。抓好建章立制、流程再造工作，坚持按照于法周延和于事简便的原则办事，把权力关进制度牢笼。三是重探索，抓创新，促实效。积极探索创新教育培训的载体、路径和形式，如结合社会管理创新、建设基层服务型党组织等方面选好培训主题；通过“请进来”的方式对党员领导干部进行系统培训；根据培训对象类型，在培训内容上有针对性地增加心得交流、无领导小组讨论、实践体验等环节；在突出党校作为教育培训主体阵地的同时，进一步开阔思路，组织开展异地培训，吸收和借鉴先进地区的经验做法。

7. 运用新媒体开展联系服务群众工作有哪些主要措施

1、搞好顶层设计，夯实运用网络等新媒体联系服务群众的基础工程。
着力抓好“三个到位”：一是认识到位。教育引导党员干部要深刻认识网络等新媒体在联系服务群众中的重要作用，以高度的政治自觉，善待新媒体、善用新媒体、善管新媒体，切实把运用网络等新媒体联系服务群众纳入群众工作总体布局，体现到经济社会发展的目标任务之中，在全省上下形成运用网络等新媒体联系服务群众的浓厚氛围。二是规划到位。在加强与国家和省外媒体深度合作的同时，依托中国江苏网、新华网等知名网站，整合各类资源，实现更大范围、更广领域的资源交流和共享。各市县要加强对网站建设的整体规划，依托本地区知名网站，对信息资源进行整合吸收，逐步形成覆盖全省、渗透城乡、延伸民众的网式新媒体结构。三是布局到位。统筹处理好网络等新媒体发展规模与质量、健全体系与优化配置、重点发展与均衡发展的关系，努力构建布局合理、结构优化、功能完善的新媒体传播网络。改造提升现有网络平台功能，加强微博客建设，强化手机报和即时通讯的运用，构建新媒体互联互动体系，广泛建立小型化、分散化、社区化的新媒体阵地。

2. 把握特点规律，挖掘运用网络等新媒体联系服务群众的内生功能。
大力实施“四个工程”：一是推进网络问政工程。积极推进网上政务公开，扩大群众参与，实现政府信息公开常态化。加强网络接访工作，拓宽网上信访渠道。创新网络监督模式，推动依法行政。二是推进网上便民服务工程。健全市、县、乡、村（社区）四级上下联动的便民服务网络，发展电子政务，开通商务信息查询专线，建立县信息服务中心、乡镇信息服务网站，与县级行政主管部门联网，实行网上审批、网上结报，提升公共服务水平。三是推进网络党建工程。把网络党建纳入实施党建工作创新工程的重要内容，作为提高党建工作效能和水平的重要手段。积极构建网络党建的信息、学习、培训、交流等虚拟平台，总结推广建立“网上党支部”、“网上党小组”的成功做法，积极推进网上党务公开，不断拓展群众的民主监督空间。四是推进媒体舆论引导工程。把握舆论热点形成演变规律，实施积极有效的舆论引导。对舆论热点和突发事件，第一时间公布事实真相，以权威信息引导舆论；充分发挥专家学者、业内人士、公众人物等“意见领袖”的作用，增强舆论引导的权威性和影响力；推广网络发言人制度，加强政府与公众的沟通互动，消除隔阂、凝聚共识。

3. 注重规范管理，优化运用网络等新媒体联系服务群众的生态环境。
要强化网络法律规范。加快相关法规的制定、修改和完善，为新媒体的健康发展提供法律保障。用好现有的法规，通过适当的修改，将其适用范围延伸到虚拟社会。推进网络衍生领域的相关立法进程，完善法律体系，推动其更好地为联系服务群众所用。要强化网络道德规范。加强网络伦理教育，推进网络实名制，建立完善监控举报体系。深入开展文明办网、文明上网等活动，引导网民遵守网络规则。鼓励和引导新媒体行业自律组织的发展，赋予其制定和倡导行业规范、吸引公众参与、开展各种自律活动等职能，当好党和政府联系服务群众的桥梁纽带。要强化网络监管规范。建立完善网络舆情的搜集、研判和反应机制，对重点网站、热点问题等进行全天候监测，准确把握舆情动态，为引导舆论和正确决策提供科学依据。坚决遏制互联网不良信息的传播和蔓延。加快网络技术的研发，加强技术监管平台建设，增强技术防护能力，不断净化网络舆论环境。
4. 强化培训考核，提升运用网络等新媒体联系服务群众的能力素质。坚持做到“三个纳入”：一要把新媒体知识纳入党政干部必修课程；把新媒体素养纳入专业人才队伍建设重要内容；把新媒体运用能力纳入干部考核重要范畴。多策并举，提高党员干部的网络执政能力。
5. 建立长效机制，增强运用网络等新媒体联系服务的综合效能。
建立健全“四个机制”：一是沟通协调机制。加大资源整合力度，形成党委统一领导，宣传部门牵头协调，通信管理部门负责行业发展，公安部门打击网络犯罪，统战部门和群团组织积极参与的工作体系。严格落实谁主管谁负责和属地管理的要求，建立权威、协调、高效、完整的管理责任链。二是网民诉求督办机制。正确处理好“手指尖”与“脚指尖”的关系，把网上交心网下服务、网上问题网下解决，作为领导干部执政的新方式，对网民提出的合理化建议和需求，层层跟踪督办，回访落实情况，确保群众反映的问题“件件有着落，事事有回音”。三是投入保障机制。积极为重点网站建设提供政策保证和财力支撑，努力建设一批政府管得住、网民信得过，具有较强抗风险能力和国际竞争力的主流媒体网站。加强对新媒体关键技术的研发和应用，为运用网络等新媒体联系服务群众提供强有力的技术保障。四是责任追究机制。研究制定运用网络等新媒体联系服务群众工作的考核评价体系，对在重大舆情中因工作失职、决策失误等问题酿成群体性事件，或者判断失误、处置失当造成矛盾激化、事态扩大的，或者迟报瞒报压报信息贻误最佳处置时机，造成工作被动的，严肃追究责任。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

8. 关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见的文件全文

一、高度重视青年教师思想政治工作
青年教师是高校教师队伍的重要组成部分，是推动高等教育事业科学发展、办好人民满意高等教育的重要力量。青年教师与学生年龄接近，与学生接触较多，对学生的思想行为影响更直接，他们的思想政治素质和道德情操对学生的健康成长具有重要的示范引导作用。加强和改进高校青年教师思想政治工作，对于全面贯彻党的教育方针、确保高校坚持社会主义办学方向、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，具有重大而深远的意义。
当前，高校青年教师主体积极健康向上，拥护党的领导，对坚持和发展中国特色社会主义充满信心，热爱教书育人事业，关心关爱学生，为高等教育事业发展做出重要贡献。同时也应看到，少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊、职业情感与职业道德淡化、服务意识不强，个别教师言行失范、不能为人师表；一些地方和高校对青年教师思想政治工作重视不够、工作方法不多、工作针对性和实效性不强。 各地各高校党组织要充分认识新形势下加强和改进青年教师思想政治建设的重要性，切实把加强青年教师思想政治工作摆到更加突出的位置，进一步增强工作的主动性、积极性和创造性，通过政治上主动引导、专业上着力培养、生活上热情关心，促进广大青年教师坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格，全面提高思想政治素质和业务能力。
二、切实加强青年教师思想教育引导
(一)强化政治理论学习。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系教育，深入学习实践科学发展观。加强理想信念教育，组织青年教师学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，努力提高青年教师政治理论素养，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持正确政治方向。加强中国梦的宣传教育，组织青年教师深入学习领会中国梦的精神实质，凝聚起实现中国梦的强大精神力量。
(二)开展形势政策教育。结合国际国内形势发展变化、党和国家重大政策措施的出台，宣传我国各项事业的新进展新成就，分析经济社会发展面临的机遇和挑战，讲解中央和上级党委的决策部署，帮助青年教师准确了解国情、正确把握形势。努力回答青年教师关心的热点难点问题，加强正面引导、深度引导，做好解疑释惑、增进共识工作。
(三)丰富政治理论学习方式。充分运用高校学科和人才优势，发挥马克思主义理论研究和建设工程的作用，健全青年教师政治理论学习制度，坚持报告会、座谈会、研讨会、培训班、读书班等行之有效的学习方式，建设信息化学习平台，增强政治理论学习的吸引力感染力。建立青年教师思想状况定期调查分析制度，准确把握青年教师思想动态和学习需求，不断提高政治理论学习效果。
三、推进青年教师师德师风建设
(四)强化青年教师职业理想和职业道德教育。深入贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》，建立健全师德建设长效机制。把学习师德规范纳入青年教师培训计划，作为新教师岗前培训和在职培训的重要内容，激发青年教师树立崇高的职业理想，严守教育教学纪律和学术规范，切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。定期开展教书育人楷模和师德标兵评选等活动，大力宣传优秀教师先进事迹，营造优良校风教风学风，激励青年教师爱岗敬业，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生。
(五)完善青年教师师德考核机制。把师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任(聘用)、职称评审、评优奖励的首要标准，建立健全青年教师师德考核档案，实行师德“一票否决制”。完善师德评价内容和方法，健全学术不端行为预防查处机制，探索构建学校、教师、学生、社会参与的师德监督体系。对师德表现突出的青年教师，予以重点培养、表彰奖励;对师德表现不良的，及时劝诫、督促整改;对师德失范的，依法依规严肃处理。
四、加大青年教师党员队伍建设力度
(六)做好青年教师党员教育管理和服务工作。以增强党性、提高素质为目标，制订青年教师党员培训规划，发挥党校主渠道作用，构建多层次、多渠道的党员教育培训体系，每年面向青年教师党员开展的党员集中教育应不少于24学时。加强青年教师党员日常管理，严格党内组织生活。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，选树青年教师党员先进典型，充分发挥青年教师党员的先锋模范作用。尊重党员主体地位，扩大高校党内民主，提高青年教师党员的党内事务参与度，增强党内生活透明度。
(七)提高青年教师发展党员质量。重视从优秀青年教师中发展党员，始终把政治标准放在首位，把一贯表现和对重大问题的态度作为重要考察内容，坚持标准，严格程序，严把党员入口关。主动帮助和引导青年教师向党组织靠拢，注重把政治素质好、道德品行好，以高度的社会责任感坚持教书育人、为人师表的青年教师列为重点培养对象，由党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家教授和党员领导干部加强联系培养，及时把他们中的优秀分子吸收入党。重视在科研骨干、学术带头人、留学归国人员中培养入党积极分子，把各类优秀青年教师凝聚在党的周围。
(八)发挥教师党支部在青年教师思想政治工作中的作用。选好配强教师党支部班子，注重从优秀青年教师党员中选拔党支部书记，注重通过教育培训不断增强教职工党支部书记的工作能力。创新党支部设置和活动方式，丰富活动内容，使党支部工作更加贴近青年教师思想、工作和生活实际。创建基层服务型党组织，充分发挥教师党支部在服务青年教师成长发展中的作用，提升党组织对青年教师的亲和力感染力凝聚力。
五、拓宽青年教师思想政治工作途径
(九)开展青年教师社会实践活动。坚持与青年教师专业特长、职业发展、服务社会等相结合，创造条件，加大投入，积极为青年教师开展社会实践搭建平台，保证每名青年教师每年至少参加1次社会实践活动。积极选派青年教师挂职锻炼，鼓励青年教师参与产学研结合项目，深入基层参加生产劳动，开展调查研究、学习考察、志愿服务，进一步了解国情、社情、民情，正确认识国家前途命运，正确认识自身社会责任。
(十)组织青年教师参与学生思想政治教育工作。鼓励优秀青年教师兼任学生辅导员、班主任，完善有关聘任、管理和考核制度，落实相关待遇。健全青年教师参与学生思想政治教育的有效途径和长效机制，引导青年教师发挥自身优势，主动参与学生思想政治教育实践。青年教师晋升高一级专业技术职务(职称)，原则上应具有从事学生思想政治教育工作经历。
(十一)创新青年教师网络思想政治工作。加强网络道德建设，引导青年教师正确使用网络工具，强化网上言行的法律意识和责任意识。通过网络掌握高校思想理论动向和网络舆情，及时发现倾向性、苗头性问题，有效应对涉及青年教师的舆论事件。充分运用电视、校园网、手机报、微博等渠道，主动占领网络思想政治工作阵地，积极搭建网络教育服务平台，提升运用网络开展青年教师思想政治工作的能力。
六、着力解决青年教师实际问题
(十二)关心解决青年教师实际困难。建立健全领导干部联系青年教师、与青年教师谈心谈话制度，及时发现他们在工作和生活上面临的困难，花大力气帮助解决住房、收入、子女入托入学等实际问题，在关心关爱中增强教育效果。推行老教师与青年教师“结对子”、“传帮带”等活动，加强对青年教师业务发展上的指导。关心留学归国青年教师，为他们的工作、成长创造良好条件。
(十三)关注青年教师心理健康。建立完善青年教师人文关怀和心理疏导机制，加强青年教师心理健康教育，提高青年教师自我调适能力，帮助青年教师更好应对工作压力、舒缓职业倦怠。组织开展丰富多彩的文化活动，加强青年教师之间的信息沟通和思想交流，为青年教师提供心理支持和情感支持。建立健全青年教师心理健康教育和心理咨询机构，健全青年教师心理问题预警、干预机制，为他们提供及时有效的心理健康指导与服务。
(十四)搭建青年教师成长发展平台。建立健全符合高等教育发展规律和青年教师成长特点的高校用人机制，完善重师德、重教学、重育人、重贡献的考核评价机制，促进优秀青年教师脱颖而出。创造有利条件，搭建发展平台，为学术水平和教学科研业绩特别突出的青年教师创造破格晋升机会，纳入学科领军人才和后备干部培养体系。深化高校收入分配制度改革，制定分配政策时适当向青年教师倾斜，逐步提高青年教师的收入水平。通过教职工代表大会等渠道，支持和引导青年教师参与学校管理，涉及青年教师切身利益的决策要充分听取青年教师意见。
七、强化青年教师思想政治工作的组织领导
(十五)构建齐抓共管工作机制。各地党委组织、宣传和教育工作部门要加强对青年教师思想政治工作的统筹协调和检查督促。建立健全高校党委统一领导，党政齐抓共管的工作格局，构建党委宣传部门牵头，组织、人事、教务、工会等部门协同配合，院(系)级单位党组织具体实施，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制，努力形成青年教师思想政治工作合力。高校党委要定期听取青年教师思想政治工作情况汇报，研究和落实相关政策及工作要求，创造性地做好青年教师思想政治工作。
(十六)落实工作基础保障。切实保障青年教师思想政治工作经费投入，根据工作需要配备青年教师思想政治工作专兼职工作人员，充分发挥学科带头人及离退休老同志作用。加强全局性、前瞻性问题研究，把握青年教师思想政治工作规律，为做好工作提供理论支持和决策依据。定期开展青年教师思想政治工作督促检查，形成长效机制，全面提高高校青年教师思想政治工作科学化水平。
中共中央组织部中共中央宣传部中共教育部党组
2013年5月4日

9. 智慧党建时代给基层党建工作带来了什么

升级你的党建模式

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升级基层党组织工作方式

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