扫黑除恶网络安全执法检查

A. 你认为在扫黑除恶及电信网络诈骗工作中公安机关存在的不足有哪些

您好，针对当前涉黑涉恶问题新动向，中央切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。为更好开展这一工作，提出以下五条建议：一是推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞,要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。二是建立严密的防控体系、坚实的基础工作在源头上控制黑恶势力团伙的形成。公安部门要对辖区的出租房、娱乐场所以及流动人口管理，特别是要对流动人口中无固定居所、无固定职业的高危人群或受过打击处理的人或有涉恶或其他违法犯罪活动倾向的人进行掌控。三是地方党政主要领导要深化对黑恶势力的性质和危害的认识。四是司法部门要加大对黑恶势力的处罚力度。五是公安机关要为加强和规范公安机关办理刑事案件证人保护工作。侦查实践表明，涉黑涉恶犯罪的组织者一般很少直接参与具体的犯罪活动，调查取证、收集固定证据难，但其对社会的危害性则远远高于具体实施犯罪行为的组织成员，一般群众不会轻易对其进行举报或者指证，否则极容易受到报复和打击。谢谢。

B. 扫黑除恶有哪些内容

扫黑除恶重点打击以下十二类黑恶势力违法犯罪：

1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。

3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力。

4、在征地、租地、拆迁工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。

6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑势力。

7、操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力。

8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

9、插手民间纠纷、充当地下执法队的黑恶势力。

10、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

11、组织或雇佣网络水军在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。

12、在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方，危害治安秩序、严重影响人民群众安全感的黑恶势力。

扫黑除恶的意义

黑恶势力的无法无天、恣意妄为，导致基层人民群众的生命财产安全遭受损失，使广大基层群众的获得感、幸福感、安全感无从谈起。

尤其应该看到，黑恶势力不仅在经济社会资源方面与民争利，还向纵深发展，触角延伸到了基层政权建设方面。

譬如在农村，一些黑恶势力通过染指、干涉、破坏村“两委”选举，妄图操纵基层社会运转，肆意挤压村民群众正当合法应得权益。凡此种种，无不说明黑恶势力具有巨大的社会危害性，扫黑除恶具有显着迫切性和必要性。

C. 对扫黑除恶工作的意见建议

今年以来，针对当前涉黑涉恶问题新动向，中央切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。

此举不断增强了人民获得感、幸福感、安全感，维护了社会和谐稳定，巩固了党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造了安全稳定的社会环境。

为更好开展这一工作，笔者认为提出以下五条建议：

一是推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞,要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

二是建立严密的防控体系、坚实的基础工作在源头上控制黑恶势力团伙的形成。司法部门要强化对刑释解教等重点人口及其他列管工作对象控制管理；公安部门要对辖区的出租房、娱乐场所以及流动人口管理，特别是要对流动人口中无固定居所、无固定职业的高危人群或受过打击处理的人或有涉恶或其他违法犯罪活动倾向的人进行掌控。

三是地方党政主要领导要深化对黑恶势力的性质和危害的认识。有些地方许多黑恶团伙的头目也是当地的经济能人，尤其是在他们开办了一定数量的经济实体时，尽管发展早期和壮大后的经营方式和手段涉黑涉恶，但为当地提供了不少就业岗位，吸纳了不少剩余劳动力，就像网络上调侃的那样，“我们不是黑社会，我们是商会”。基于这种情况，地方领导人担心影响任期政绩和地方经济发展环境，不愿意承认当地有黑恶犯罪以下基层组织的领导打击黑恶势力影响当地经济的发展；在处理了黑恶头目之后，如何以及能否正常维系这些实体的运营是个大难题，这也是一些地方政府不愿打击农村黑恶犯罪的根本原因之一。地方领导人要破除这种观念，要意识到，只有社会安定了，群众才能安居乐业，营商环境才能吸引资金和人才流入。

篇幅有限，追答继续。

D. 扫黑除恶十项内容是什么

一、扫黑除恶专项斗争的时间

2018 年 1 月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，至 2020年底结束，为期三年。

二、扫黑除恶专项斗争的重大意义

扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

三、扫黑除恶专项斗争的方向

1、把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”；

2、聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。

四、扫黑除恶三年工作的重点

1、2018 年：严态势，营造人人喊打的氛围。

2、2019 年：攻案件，提升群众满意度。

3、2020 年：建机制，取得压倒性胜利。

五、扫黑除恶专项斗争五项工作措施

1、摸线索；

2、打犯罪；

3、挖“保护伞”；

4、治源头；

5、强组织。

六、黑社会性质的组织

黑社会性质的组织有四个方面的特征：

1、形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导 者，骨干成员基本固定；

2、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

3、以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活 动，为非作恶，欺压、残害群众；

4、通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者 纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大 影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

七、“恶势力”组织定义

《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百 姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未 形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等。

同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、 制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

八、扫黑与打黑的区别

“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶 势力犯罪；

“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为；

“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

九、黑恶势力“保护伞”的定义

“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处 等行为。

十、扫黑除恶专项斗争重点打击对象包括十二个方面

1、组织、领导黑社会性质组织的首要分子；

2、积极参加黑社会性质组织的骨干分子；

3、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗 透的黑恶势力；

4、操纵破坏选举、侵蚀基层政权的黑恶势力；

5、横行乡里、破坏治安秩序或利用家庭、宗族、宗教势力称霸 一方的“村霸”等黑恶势力；

6、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑 恶势力；

7、在交通、建筑、矿产等行业领域非法经营、强揽工程、破坏 经济秩序的黑恶势力；

8、在商贸集市、批发市场、车站、旅游景点等场所欺行霸市、 强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

9、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

10、插手民间纠纷，充当地下“执法队”、“出警队”、“讨账队” 以及“职业医闹”等黑恶势力 ；

11、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

12、包庇、纵容黑恶犯罪活动的国家工作人员。

(4)扫黑除恶网络安全执法检查扩展阅读：

扫黑除恶的意义：

1、政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

2、全面性：“扫黑除恶”与“打黑除恶”虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

3、彻底性：要像“大扫除”一样，扫出朗朗干坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过“两个结合”，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

4、协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

E. 扫黑除恶主要应对公安内部办案人发动群众举报彻底查清他们执法违法害人的渎职行为！人情关系案！

扫黑除恶主要是打击对人民生命和财产造成危害的为害一方的黑恶势力团伙，包括村霸地痞流氓，也包括渎职涉黑的执法人员及为黑恶势力提供保护伞的政府人员，都在打击范围内

F. 公安部扫黑除恶打击12项犯罪

扫黑除恶的12项重点：1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸修等黑恶势力；4、在征地、租地、拆迂、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；5、在建筑工程、交运运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；9、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；10、组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；11、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。12、坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

G. 最高检专设惩治网络犯罪指导组，设此指导组的目的是什么

近日，官方宣布最高检要成立专设惩治网络犯罪指导组，网络现在四通八达，很早以前的只有少数人拥有话语权已经过去了，现在依托于网络，很多人都可以在网络上发表自己的言论，网络开始向整个社会打开。但进步的同时，因为网络不存在筛选适合的人使用，导致网络开始鱼龙混杂，不管是什么样的都可以发出声音，而很多在现实生活中戴有的面具，而隐藏在网络的背后很多人都开始变得刻薄、苛责，很多言论也很难追究其法律责任。

H. 扫黑除恶四大领域具体包括哪四个方面专项治理的重要内容采取的措施

摘要 ——整治治安秩序混乱地区。重点整治城乡结合部、农村等高危、复杂地区，密切跟踪群众反映强烈的治安问题，因地制宜开展专项打击整治行动。

I. 扫黑除恶内容5个字

扫黑除恶专项斗争基本原则：

1、坚持党的领导、发挥政治优势；

2、坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；

3、坚持综合治理、齐抓共管；

4、坚持依法严惩、打早打小；

5、坚持标本兼治、源头治理。

中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，重点打击十二种黑恶势力：

1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的 " 村霸 " 等黑恶势力；

4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

7、操纵、经营 " 黄赌毒 " 等违法犯罪活动的黑恶势力；

8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

9、插手民间纠纷，充当 " 地下执法队 " 的黑恶势力；

10、组织或雇佣网络 " 水军 " 在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

11、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

12、同时，坚决深挖黑恶势力 " 保护伞 "。