党建信息系统网络安全

A. 如何加强互联网+党建工作模式的建设

将互联网、移动通讯等新技术广泛应用到党的建设工作中来，实现基层党建工作与现代信息技术的融合共生，是新时期基层党建面临的机遇和挑战。一方面，信息技术的进步和运用，使得人们获取信息的可能性和便利性大大提高，另一方面也为创新基层党建工作提供了宝贵的“时代资源”。只有在管好与用好上“两手抓、两手硬”，才能更好地引导和推动信息网络健康发展，才能使基层党建工作焕发新的生机与活力，最终贴近时代、走进大众、发挥作用。
在理念上表现为实时感知基层党建动态、促进党组织和党员彼此之间的协同运作和互联互通，并对党建工作全过程进行智能分析，从而构建出精细化、动态化的管理服务的党建工作模式。在形态上表现为充分整合党员卡、党建信息系统、党建网站、手机党建报和党建三维地图等各类型党建信息载体，实现对各项党建信息数据的完全链接、融合及提取，以此构建数字化、智能化的党建工作系统运行全图，从而为党的各项工作活动提供源源不断的决策参考和发展动力。
使党建宣传从单一走向多样。“智慧党建”改变了以往党建工作相对简单、落后的宣传方式，通过运用三维地图、网页、视频、微博、360度全景等各种现代信息技术手段生动活泼地展示、宣传党建工作，有效地扩大了党建影响力。
使党员活动从封闭走向开放。打破了以往党内活动相对封闭和自循环的状态，通过党员卡使党员持卡就能就近就便地参加党组织活动，而通过网上意见征集、网上组织生活、网上学习讨论等，使党员只要触网就能随时随地参加党的各类活动，在网上向群众和社会提供在线志愿服务，发挥出党员在网络虚拟社会管理中的引领示范作用。
使党建手段从传统走向现代。改变了以往抽样检查、查看台账等传统、机械方式，通过实时感知、在线提交、快速动员等实现了对基层党建的动态跟踪和针对性管理服务。
使党建工作从分割走向联合。改变了以往“相互分割、单打独斗”等现象，通过互连互通和公开共享促进各级党组织之间特别是横向上的联系协作，促进了彼此党建信息资源的共享乃至工作活动的协作。
使党建管理从模糊走向精确。改变了以往手工操作、人工管理等存在的随意性、模糊性不足，通过量化计分、实时智能分析、自动提醒服务等实现了党建管理的精确化、智能化、人文化和科学化。

B. 党建信息化的背景

1、党建信息化是当前新形势下顺应时代发展的必然趋势。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出，党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点。当下，伴随着各种网络信息技术的广泛应用和普及，依托新技术开建党建创新，积极推进党建信息化网络建设，已经成为新时代下的迫切需要。
2、党建信息化是提高党建管理水平，推进党的先进性建设的必然要求。正是由于网络信息化不可比拟的优势和特点，为党建工作不断提高管理水平、提升管理效率、减少管理成本提供了一个可以实现管理创新和技术创新的平台。我们要通过各种形式认识到党建信息化是推进党的先进性建设的必然要求，是信息化环境下党的执政能力建设的重要组成部分。
3、党建信息化能够增强党的凝聚力和吸引力。首先，进行党建信息化建设，构建网络党务平台，可以使我们在信息化的发展过程中掌握主动权和话语权，占领网络阵地，实现党对网络的引导、监督和控制；其次，网络传播的便捷性和广泛性也是的党建工作可以深入到社会的方方面面，扩展了党组织的活动空间；再者，网络传播方式的多样化是党建信息更容易被接受，提高了党组织的吸引力；最后，网络间吨的作用日益凸显，更好的实现了广大人民纯种对党的监督，推动了党的健康和发展。

C. 数字党建工作系统的数字党建工作系统功能

外网主要指“崇川党建”网，为崇川区委组织部对外宣传的主要阵地，是开展党建工作的载体，加强与基层党组织和党员联系的纽带，展示党建工作成就的窗口。
“崇川党建”网，内设栏目主要有崇川概况、本地动态、党建了望、公告公示、政策法规、干部队伍、人才工作、组织建设、党员队伍、党员干部在线教育平台、“崇川先锋网”、监督信箱、组工要点、信息报送、崇川组工信息、组工文化、党建期刊、友情链接、下载专区、网上党支部、党组织关系接转、为您服务（发布各类服务类信息）、社团风采、在线视频、党员议事留言板、深入开展创先争优活动等。
重点栏目
☆党建了望：主要介绍国家大政方针政策、重要党建工作情况，主要领导重要讲话，各地党建工作先进做法等。传递中央高层决策的声音，把握党建工作的最新动态。
☆党员干部在线教育平台：由在线学习、在线考试、查询、统计等模块构成，在网上实现教、学、考、管等功能。是全区科级以上干部开展网上自主学习的主要平台，是创新干部教育培训手段、拓宽学习渠道、化解工学矛盾的新途径。全区党员干部参加在线学习，可以弥补教育培训资源的不足，充分满足干部多样化、个性化的学习需求。下设课程资源、交流空间、在线考核、心得选刊等栏目。
☆党建先锋网：是崇川区远程教育的重要载体，下设时政要闻、远教动态、经验交流、网上课堂、指导文件、党员队伍、视频点播、资源下载、电子台帐等栏目。依托“干部在线教育平台”和远程教育网络，丰富学习课件，简便学习程序，加强党员、干部的经常性教育，为广大党员、干部提供一个24小时全天候的“学习课堂”。
☆组工文化：介绍组工干部自身建设、组工文化建设方面的内容，包括组工微博、组工论坛、交流体会、读书、“光影书香”学习社等栏目。组工微博作为展示组工干部风采的一个窗口，及时发布组工干部的学习心得体会，工作中的所思、所悟。具有短小精干、高速传播、宣传范围广等特点。
☆网上党支部：提供党员网上组织生活的平台，召开网上支部会议，对预备党员进行网上考察、讨论等，并可提供在线缴纳党费、名校优生报名等功能，有效避免了“口袋”党员的发生。具备双向提醒功能，即当某个党员要转正时，系统提前一个月做双向提醒（并通过手机短信提醒），即提醒本人和所在党组织。及时建立党建电子台帐，对党务日常事务、台帐、文档、学习教育、主题活动等进行数据电子化、规范化管理的模式。基层单位及时将工作开展情况录入系统，达到即时上报、即时考核等效果。把党支部建到网上，加强对流动党员、入党积极分子等对象的教育管理，进一步巩固党的执政地位，拉近党员与党组织的距离，推动党组织的延伸拓展。
☆党组织关系网上接转：提供网上组织关系接转的入口，需进行身份认证后进行内网平台操作。对需要转组织关系的党员，无论何时何地，只要在网上向党组织提出关系转移申请就可以进行接转，整个审批过程均在网上完成，突破了党籍管理的地域限制。
☆为您服务：发布就业、物业、生活等各类服务类信息。整合组织、人事、农业、科技等部门资源，定期发布劳务需求、种植技术、科技知识、生活资讯等信息，为不同地区、不同部门、不同领域的党组织和党员提供有针对性的服务。
☆社团风采：展示兴趣爱好类社团、志愿服务类社团、公共管理类社团等社团开展活动的情况。
☆网上监督信箱：开设党员议事留言板，党员群众通过登录系统，可以反映意见、建议或进行投诉，相关处理结果会由部机关、街道或社区相关工作人员及时向党员本人反馈，搭建党员群众与党组织沟通交流的平台，进一步密切党群干群关系，实现对党内事务的广泛参与、有效管理和监督。 内网主要实现党员干部基础数据管理等功能。主要包括党员数字化档案库、党建信息管理平台、电子邮件系统、短信平台等。
核心模块
☆党员数字化档案库：包括党员基础信息库、干部信息库、其他党员信息(如失业、困难、志愿者等)。党员档案库实行“一人一库”，并对党员实行动态数字化管理。各基层单位将建立党员档案分库，区委组织部建立党员档案总库，与《中国共产党基本信息管理系统2005》软件内的党员信息库建立数据互通接口，实现数据互采，档案内容的维护更新与信息库同步。☆党建信息管理平台：该系统包括党务信息管理、结转党组织关系、干部任免备案审批、干部关系结转、人事关系结转（该处使用电子印章系统进行加密）、公文流转、文档管理、消息提醒等功能。实现对党组织和党员的信息实时动态管理，为区委科学决策提供第一手数据。
☆远教工作者平台：该系统集党员群、电子化学习记录、热点问题互动、学习心得共享为一体，是基层党员干部远程教育工作人员交流工作经验、记录工作动态的平台。区级、街道、社区三级党务工作者可对所辖党员按照不同的规则分成不同的短信接收组，方便各级党组织和不同的党员对象沟通交流。
☆短信平台：该平台与党员数字化档案库相联，经身份认证登录后，可向所辖党员干部发送短信。系统可自动扫描数据，在党员生日、入党纪念日等特殊时间自动发送祝福短信。 组织工作网是由中组部、国家保密局建设的连接全国各省(市、自治区)、副省级城市的组织系统专网。组织工作网与国际互联网隔离，所使用的网络设备不与其他单位混用，系独立、保密的网络系统。组织工作网建成后，将根据省委组织部统一部署逐步开展党员党组织全员管理、干部信息管理、人才管理等应用工作。组织部门之间的公务电子邮件，各类统计报表、数据、干部信息交换，均可在组织工作网上传递。

D. 如何利用"互联网+"，创新开展党建工作

信息时代背景下，移动互联网、大数据、物联网与云计算等信息化技术已经开始渗透在社会各个领域中，“互联网+”逐渐发展成为一种全新的思维方式。在“互联网+”背景下，可运用以下互联网思维提升党建工作的质量与效益，使党建理论丰富化。

1、开展“互联网+党建宣传”。搭上“互联网+”这趟快车，充分利用政务网和工作QQ群及其他常用平台开展党建宣传工作，把党建工作重点、年度工作计划、近期工作要点、每月工作亮点等通过平台进行宣传、报道，打好主动仗、总体战和组合拳，认真总结机关特色和典型经验。

E. 智慧党建平台主要有几个功能模块

资讯门户：党情“速递”，文化传播

资讯门户是党建信息展现的载体，同时也是党建文化传播的窗口。目前平台采用网页版和手机客户端两种方式进行资讯的分发，特别地，针对手机客户端，平台通过消息推送机制实现资讯实时推送，让广大用户第一时间了解党情、民情，改变传统资讯传递滞后，到达率不高等弱点，提高资讯的阅读率。
组织生活：多渠道覆盖，让组织生活“无处不在”

平台为电脑、手机、自助终端三种渠道提供基础支撑，并结合O2O（Online To Offline）的理念，实现组织生活可以通过线上线下开展，让广大党员用户能够通过多种方式来参与组织生活，真正实现组织生活“无处不在”。

电脑 一方面，管理员或党务工作者可以通过网站平台发起三会一课、支部活动、民主生活会等，同时可以进行会议记录、活动记录、总结上报等；另一方面普通党员用户可以通过网站参与报名、请假、发表心得体会等
手机 用户可以通过手机客户端参与报名、请假、二维码签到，发表心得体会
自助终端 签到、学习

交流互动：“有话大家谈”，以党带群，党群互动

交流互动提供党员、群众、党代表、党组织之间交流互动的场所，通过论坛、党代表工作室、交流群等功能模块来维系，形成“有话大家谈”、“有成果大家享”、“有困难大家帮”的良性氛围。

论坛

根据业务类型分不同的讨论版块，让大家知道“有话到哪儿说”
党代表工作室

让广大党员、群众更方便找到党组织，让党更加贴近民生
交流群

让趣同道合、业同道合、地同道合的朋友可以有更多交流机会，让群众更加了解党

积分激励：活跃氛围，促进创先争优，与时俱进

平台通过晋位积分升级体系，让用户在登录、参与组织活动、提交心得体会等环节获取相应的奖励积分，提高党员和基层党组织的积极性，促进党员和党组织创新争优，与时俱进。

F. 党建网站信息传播系统的建立 可以采取上下联动的方式

以基层党建网格化为基础，郑州市建立起社区服务管理创新模式，300个党建“网格”织成了一张覆盖所有社区、遍及每家每户的社区网络，形成了“党建为统领，科技为依托，网格全覆盖”的党建网格化管理新品牌。

各个区的辖区各党员、各类组织均在网格内找到了自己的“责任田”，网格人员成了综治维稳工作的“防火墙”、社区干部的“好帮手”和居民的“贴心人”，推动社会管理创新迈上一个新台阶。

推进党组织设置网格化、干部队伍建设专业化、运行机制规范化、服务群众长效化、经费阵地保障制度化，着力破解城市基层党建工作重点难点问题，使城市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。眼下，郑州市3900多支党员服务队常年活跃在基层一线，10万名党员在郑州振兴发展中当先锋、打头阵。

郑州市有城市基层党组织4931个、党员100694名。近年来，针对城市化快速发展的新形势以及城市基层社会治理面临的新情况、新挑战，郑州市创新开展基层党组织“五化”建设。推进党组织设置网格化，让城市不同领域的基层党组织融合共进。郑州在市委和各区委分别建立党建工作领导小组，在市内设立十几个城市基层党建工作指导站，在各街道党工委建立党建工作协调小组，在社区实行“大党委”，形成了市委、区委、指导站、街道、社区五级联动的工作体系;建立市委常委和市政府副市长双组长包区、区委书记双月调度会、薄弱党组织整顿转化、专项督导、跟踪问责等工作制度，将党支部建在管理网格、志愿者服务队伍和文体活动组织上，市内5区共建立网格党支部700余个，楼栋党小组2200余个，特色型、功能型党组织260余个，确定党员中心户8300余个，构建起社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户四级社区组织网络。

推进干部队伍建设专业化，让每一名社区干部都成为群众的主心骨。目前全市社区党组织书记平均年龄为43.8岁，40岁以下的占37%，大专以上学历的占92%。推进运行机制规范化，以城市基层党建工作带动社会治理创新。全面推进“五个郑州”建设，大力推广“五位一体”管理模式，普遍推行“四议一审两公开”民主管理制度。全市共建立党员、群众议事组织1400个，近2.1万名党员群众参加了议事活动，提出意见和建议1.6万余条。

推进服务群众长效化，使城市基层党建与城市改革发展稳定同频共振。郑州市广泛开展“立足岗位当先锋、服务振兴作贡献”活动，全市共建立党员责任区430余个、社区党员岗4100余个，成立党员服务队3900余支，广大党员在推进招商引资项目建设年、文化建设年和海岸带、食品药品安全专项整治中充分发挥了先锋模范作用。35个街道、172个社区全部建设“一站式”便民服务大厅(站)，市内5区3.2万余名在职党员为群众办实事好事1.26万件。

推进经费阵地保障制度化，为城市基层党建工作提供强大的物质基础。郑州市把社区党组织工作和活动经费全部纳入市、区(市、县)两级财政预算，确保每个社区的工作经费不少于5万元，服务群众专项经费达10万元;积极争取上级扶持，区街多方筹措资金1.94亿元，利用3年时间使全市249个社区工作用房全部达到400平方米以上;市、区机关事业单位建立党员活动室、电教室等党员活动场所320个，建设市级党支部规范化建设示范点120个。
金鹏信息党建网格化管理解决方案