㈠ 政治生活中有关网络安全的热点总结
网络安全,涉及
立法 :人民代表大会与人大制度
党,制定大政方针
政府,履行相关职能,加强网络安全管理
政协,参政议政
社会公民,依法有序政治参与,依法行使权利,依法履行义务。
㈡ 政府工作报告强调加快“数字化”
“加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态”……备受关注的政府工作报告出炉,“数字”成为高频词,折射出全面数字化的时代大势。
今年两会,代表委员们也不约而同地交出了许多有关“数字化”的议案提案,给数字化划出了各行业、各领域的重点。比如360集团创始人、董事长周鸿祎的提案关注智慧城市安全、智能汽车安全,传化集团董事长徐冠巨提出了关于打造数字化供应链的议案,海尔集团总裁周云杰建言建设中国特色工业互联网体系……
值得注意的是,这些委员代表的建议,反映出了他们对数字化的两大认知——“全面拥抱”与“安全共识”。
全面拥抱数字化:从城市、工业到医疗、养老
数字化转型是时代大势,身处千行百业的委员代表们,都在积极拥抱这一趋势。
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议,利用十四五期间建设高标准市场体系的契机,大力推进生产制造端数字化改革,打造一批服务产业端的工业互联网平台,加快建立数字化供应链体系,引导传统物流网络基础设施的数字化升级改造、促进互联互通,提升市场基础设施的现代化水平。
通信行业是数字化的“先锋军”。全国人大代表,中国移动通信集团有限公司董事,浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰则建议加快5G智慧医疗体系建设、加快数字孪生城市建设。
数字化是提高工业生产效率的重要抓手。全国人大代表、海尔集团总裁周云杰在《关于建设中国特色工业互联网体系,促进实体经济高质量发展的建议》中指出,要推动平台、网络、安全等基础共性标准的建设:一是推动中国已有工业互联网标准上升为国际标准;二是推进中国与其他国家的标准的兼容和互认;三是对中国的工业互联网平台实施“统一接口标准”的强制性认证。
周云杰的另一份提案也和数字化相关,即《关于让老年群体享受到数字化智慧化便利的建议》。他建议要让老年群体享受到数字化智慧化便利,以老年人体验的便利化为创新方向,提升老年人的幸福感、安全感、获得感。”
安全共识已成:网络安全是数字化战略的底座
在与“数字化”相关的提案议案中,“安全”俨然已成为关键词。
全国政协委员、360集团创始人、董事长周鸿祎,今年带来的三份提案中,其中有两份与数字化直接相关,即加快构建智慧城市安全基座“城市级网络安全基础设施”、加强智能汽车网络安全。
“我今年指出的网络安全问题,是中国整个数字化发展之下面临的新威胁,回答的是数字时代的‘必答题’”,周鸿祎说:“数字时代有三个鲜明特征,一切皆可编程,万物均要互联,大数据驱动业务,一句话总结就是,软件在重新定义这个世界。在未来,老百姓的衣食住行、吃喝玩乐,政府的管理,社会的治理,城市的运转,各种工矿企业以及基础设施的运行都架构在网络和软件之上,那么这个基础就比较脆弱,因为是软件就会有不可避免的漏洞,有漏洞就有可能被人利用,进行网络攻击,而攻击的后果非常严重。”
无独有偶,全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安也把“安全”写进了自己的议案,建议“数据跨境流动需要安全评估”。全球数字经济的发展,带来数据越发频繁的跨境流动,但同时,数据跨境的流动也触发了对个人隐私、国家安全和经济前途风险的担忧。他主张以全球数据安全倡议为基础,把其中好建议和办法适时转变为相关立法。
此外,全国人大代表、浙江移动董事长郑杰呼吁尽快制定《中华人民共和国数据安全法》,明确数据安全法律责任,完善监管体系,保障国家安全、公民个人隐私权益和社会安全稳定。
值得注意的是,在3月4日,全国政协十三届四次会议首场委员通道上,来自网络安全行业的全国政协委员周鸿祎与讲粮食安全、航天技术的委员率先接受记者提问。当谈及数字时代挑战时,周鸿祎说,“我们现在不仅从上到下形成了数字化发展的共识,也形成了安全的共识。这个共识就是“网络安全是数字化战略的底座,有了网络安全的保障,我们的数字化战略才能发展得更好,走得更快,走得更远”。
㈢ 大数据时代如何保护自己的隐私
大数据时代应该这样保护自己的隐私首先今年的全国两会,这是多名政协委员关心的问题,政协委员连玉明多次提出有关加强网络安全和个人隐私保护的提案,聚焦个人隐私保护,并呼吁加速立法。制定数据安全法,应确立数据主权。全国人大代表,浙江移动董事长、总经理郑杰也认为,数据安全关系并影响网络安全、国家安全、公民个人隐私权益和社会安全稳定,应加快制定数据安全法。
在我国,数据安全已纳入国家战略保护领域。但郑杰对现有与数据安全相关的法律法规政策进行研究后发现,我国数据安全的相关规定不够全面,缺乏体系化,如“数据主权”的地位尚未确立。有鉴于此,郑杰建议,尽快制定数据安全法。要确立数据主权,明确数据安全法的管辖范围。明确境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储;确需向境外提供的,应当按照国家有关规定进行安全评估;要将相关国家、企业、组织、公民利益的数据活动纳入数据安全法管辖范围。
完善数据出境安全评估机制,将机制的适用范围从网络安全法规定的关键信息基础设施运营者拓展至网络运营者,明确重要数据的出境评估要求和评估责任主体。同时,对安全责任单位采取安全措施的原则、落实数据安全保护责任、采取防范危害数据安全行为技术措施等作出相应规范,建立数据安全投诉举报制度。明晰数据安全监督管理的部门职责,明确数据安全监测预警与应急处置的规定,及时进行数据安全角势研判和风险评估,发布安全风险预警,实现对数据安全风险的全天候实时、动态监测。
中国需要建立针对个人信息保护的组织
国际层面,欧盟、美国、日本等国家和地区都出台了个人信息保护相关的法律法规;在国内,网络安全法实施以后,个人信息保护法和数据安全法也被列入了本届全国人大常委会的立法规划,这方面的标准也在不断制定当中,所以关注度一直很高。
全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖敏锐地观察到了这个趋势,并据此提出了《关于推进国际间个人信息保护规则充分认可的提案》,提出中国需要建立一个针对个人信息保护的组织,来统一和协同国内外的法律法规。她透露,德勤将在今年发布一份亚太区隐私保护趋势的调研报告,中国过去两年内在个人信息保护方面的进展也将被纳入其中。
蒋颖指出,对于进入中国的企业来讲,中国很多个人信息保护相关的规定都散落在各种法律法规当中,内容也停留在相对原则性的层面,有些标准还只是建议性、而不是强制性的。所以,如何真正地规范和保护“走进来”的企业,还是有些挑战。
更重要的是“走出去”的中国企业。GDPR的规定是非常广泛和严格的,跟国内的法规差别也很大,像“被遗忘权”这样的概念,在中国还没有被清晰地提出来。即使技术上能做到合规,也需要付出极高的成本,而违规成本同样很高。在目前数据跨境流动几乎不可避免的情况下,企业全球化会面临很大挑战。
建立一个针对个人信息保护的组织,不管是委员会还是其他形式,要能够统一和协同现在法律法规当中关于个人信息保护的很多规则,既对企业合规更有针对性,也更便于监管。同时,还可以利用这个组织跟国外机构加强互动,参与到国际规则的制定过程当中,让我们的法律法规跟国外已经建立起来的法律法规实现互认,在立法过程中适当地借鉴参考,提升包容性,使跨境数据可以在一个相对无间、无阻的安全区域里面传输。这样既减少了企业的合规成本,又增加了国际竞争力。
成立国家大数据管理中心
全国政协委员、天津晟航通广科贸有限公司经理孙昌隆带来的提案是《关于成立国家大数据管理中心的建议》。孙昌隆指出,大数据应用场景越来越广泛,在进行一些分析和判断的过程中,需要其他领域的数据做支撑,而一旦需要跨领域寻求数据源,则会经历比较漫长和复杂的程序,毕竟信息数据安全无小事。目前,我国还没有一个专门的机构来统筹大数据的管理和应用。
针对这样的情况,孙昌隆委员建议成立国家大数据管理中心。他说:“该部门将管理所有采集数据的出入口,对数据进行分类管理。按照形势发展要求,拟定数据标准体系,组织实施数据开放、交易、应用等相关工作。统筹推进社会经济各领域数据开放应用,包括个人社会组织申请应用数据。统筹全部数据信息系统、网络系统、政务信息中心的建设、管理,组织协调政务信息资源的共享与开放。统筹协调数据信息安全保障体系建设,推进信息安全等级保护、应急协调相关工作。”
信息安全问题目前已经被摆在了“两会”的台面上,对其的关注度势必将会越来越高。无论是个人还是企业、机构等,如果不从宏观层面深度思考信息安全之于国家建设和社会发展的地位,就难以真正抓住人民期盼之所在。
㈣ 网络安全问题出现哪些“新变种”
飞速发展的互联网技术在给人们生活带来便利的同时,也对安全造成挑战。今年伊始,一些APP“默认勾选”事件引起舆论关注。
“工信部公布的违规软件中,绝大部分涉及违规收集使用用户个人信息、强行捆绑推广其他应用软件等问题。”全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院院长卢山说,去年工信部下架改号APP超过2000个,其中利用新手段破坏网络安全事件占比相当大。
工业互联网、云计算等新技术新应用中同样暗藏漏洞。“这些新技术被黑客掌握,也会带来新威胁。比如量子计算可以更好实现大数据运算,也能被黑客用来攻破高强度加密信息。”在刘多看来,网络就像一个风险无处不在的丛林,在享受便利的同时,还要在安全的边界上扎紧篱笆。
㈤ 政协委员建议加大力度打击网络盗版,如何才能更有效的打击网络盗版行为
当前网络盗版的风气盛行,很多版权人就是因为网络盗版而损失了自己的着作权,这也对于作者来说是相当不公平的事情。面对网络盗版,首先我们要依法处理,比如说现在网上盛行的网络书籍盗版,打击侵权和盗版的关键环节是识别侵权者并获取证据的关键,但是对于在线图书侵权和盗版,侵权者通常不是网站的所有者或运营者,如果侵权人是个人网民,则网站可以通过安全港原则规避风险。同时,互联网上的证据很难证明其独创性,易于修改和删除,并且具有连续性。
这些资源由真实或伪造的“第三方”用户未经许可而上载到某些平台。其他用户可以免费浏览,下载部分或全部内容,也可以付费下载和使用。一旦被起诉,网络服务提供商就会使用安全港原则的辩护。此外,还有一些大型网站未经授权使用部分或全部书籍的内容来构成新作品并以电子书的形式出售。 在这些侵权和盗版行为中,对出版社的最大影响是盗版书籍的在线销售,这种盗版侵犯了出版社的独家出版权。它直接影响出版社的利润,并且非常有害。
㈥ 2022年两会你最关心的话题是什么
1,农村广大老人一个月一百块钱的养老金能不能涨一点点,毕竟物价也涨太多了。
2,能否公布一下如今的基尼系数。
3,如果我去开滴滴,车上有女性乘客在车辆正常行驶过程中的一瞬间跳车致死,我应该如何提前预判这种情况以避免悲剧的发生?
4,公会如何有效保护劳动者权益。
5,民众的监督权利如何体现。
6,共同富裕不是劫富济贫,那钱从哪里来?
7,对中小学生的心理教育和性教育要补上来。
8,35岁被淘汰这个职场规则有没有改变的可能。
9,将税收和福利不要混为一谈,但要分清对象。
10,如果一个女性凭借小作文污蔑我对她实施猥亵,却拿不出任何证据,这是否违法,我该怎么办。
㈦ 结合国家相关政策及具体案例说明网络安全立法的重要性
一是加强和改进立法工作,不断提高立法质量。加强立法工作,是依法治国、建设社会主义法治国家的前提。近年来,政府立法工作取得了突出成绩。过去五年间,仅国务院就向全国人大常委会提交39件法律议案,制定、修订了137件行政法规。但是必须看到,我国改革和发展已经站在了新的历史起点上,立法工作面临着十分繁重的任务。要进一步增强政府立法工作的计划性和针对性,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真研究经济社会发展中的突出矛盾和问题,按照贯彻科学发展观的根本要求,继续加强经济调节、市场监管、产品质量和安全、规范政府自身行为方面的立法;高度重视社会管理、公共服务和人民群众普遍关注、社会反映强烈的热点问题的立法;特别要注意加强改善民生、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强立法工作重在提高立法质量。要创新政府立法工作的方法和机制,扩大立法工作的公众参与。在法律法规起草、修改过程中,要通过组织听证会、论证会、座谈会等多种形式,广泛听取社会各方面的意见和建议。制定与群众利益密切相关的行政法规、规章,原则上要公布草案,向社会公开征求意见。
二是推进依法行政,努力提高行政执法水平。各级政府部门要加快推进依法行政、建设法治政府的进程,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。政府的组织、政府的权力、政府的运行、政府的行为和活动,都要以宪法和法律为准绳,都要受到宪法和法律的规范和约束。政府制定的行政法规、政府规章、规范性文件和政策性文件,必须与宪法和法律保持统一和协调。坚持以人为本,树立以尊重和保障人权为核心的现代行政执法观念,形成职责权限明确、执法主体合格、适用法律有据、问责监督有方的政府工作机制。合理界定和调整行政执法权限,明确执法责任,全面落实行政执法责任制。进一步健全市县政府依法行政制度。加强对行政收费的规范管理,改革和完善司法、执法财政保障机制。健全行政复议体制,完善行政补偿和行政赔偿制度。认真做好法律援助工作,帮助困难群众实现诉讼权利,使人人都能享受到平等法律保护。加强行政执法队伍建设,增强服务意识,改进工作作风,保持清正廉洁,促进行政执法水平的不断提高。
三是加强执法监督,确保行政权力正确行使。健全社会主义民主法制,必然要求国家机关及其工作人员将人民赋予的权力始终用来为人民服务,确保权力正确行使,让权力在阳光下运行,接受人民群众的监督。要完善权力制约和监督机制,综合运用各种监督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则,保证政府权力按照法定权限和程序进行行使。各级政府要自觉接受人民代表大会及其常委会的监督,主动接受人民政协的民主监督。大力推进执法公开,提高政府工作的透明度,加大人民群众的监督力度。改善和加强新闻舆论对行政执法的有效监督。切实强化政府层级监督,充分发挥监察、审计等专门监督的作用。要把加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督作为重点,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,确保监督到位、有力、有效。
四是加强法制宣传教育,提高全社会的法律意识和法治观念。积极探索法制宣传教育的新途径、新形式,善于运用报刊、广播、电视、互联网等多种传媒,精心组织各种法制宣传教育活动,增强法制教育的科学性、准确性,防止片面性。突出抓好宪法宣传教育,增强人民群众的宪法意识,自觉维护宪法权威,使宪法在全社会得到遵守。加大有关经济社会发展的法律法规、规范市场经济秩序的法律法规以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度,为建设中国特色社会主义打牢法治思想基础。法律对社会生活的规范、引导和保障功能,主要是通过权利义务机制实现的。在法制宣传教育活动中,必须强化权利义务观念的培养,既要增强人们的民主意识和权利意识,也要增强法治意识和义务意识。具体包括:公民在法律面前人人平等,任何人都没有超越宪法和法律的特权;坚持权利和义务相统一,权利的行使不得损害社会公共利益和他人的合法权益;国家保护合法的权利;国家提供权利的保障、救济和保护。只有让每个公民都树立了正确的法制观念,自觉在法制框架内行使权利、履行义务,才能够真正把依法治国基本方略真正落到实处,建成社会主义法治国家。
㈧ 辩论:网络信息安全重在管理制度,怎么说啊
第一条:校园网络的安全管理,应当保障计算机网络设备和配套设施的安全,保障网络系统的正常运行,确保信息系统的安全运行。
第二条:校园网络的所有工作人员及校园网络用户必须遵守国家、地方的有关法规,严格执行安全保密制度,并对所提供的信息负责。
第三条:任何个人不得利用计算机网络从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动,不得危害计算机网络及信息系统的安全。
第四条:校园网络的工作人员和校园网络用户必须接受并配合国家有关部门及学校按章依法进行的监督检查,必须接受学校办公室按章依法进行的网络系统及信息系统的安全检查。
第五条:凡接入校园网络的计算机及局域网的安全管理适用于本条例。
第六条:在校园网络上不允许进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和破环网络设备的活动。
第七条:禁止在网络上发布不真实的信息,不得使用网络进入未经授权使用的计算机,不得以虚假身份使用网络资源。
第八条:任何个人不得私自将计算机接入校园网络。
第九条:任何个人不得盗用校园网络资源。
第十条:校园网络用户必须遵守学校网络管理的有关规章制度。
第十一条:校内接入校园网部门,应建立健全管理制度,负责本单位计算机及信息的安全管理。
第十二条:校园网络必须保证节点设备12小时正常运行,不得以任何理由关闭有关设备。
第十三条:校园网络用户必须对提供的信息负责,不得利用网络从事危害国家安全、泄露国家机密等犯罪活动,不得制作、查阅、复制和传播有碍社会治安和不健康的、有封建迷信、色情等内容的信息。
第十四条:学校各部门要加强对校园网新闻传播和信息内容的安全管理,对上网信息要进行审查,严格把关,落实防范措施,明确责任制,本着"谁主管,谁负责"的原则,凡涉及国家及学校秘密的信息严禁上网。
第十五条:发现违法犯罪行为和有害的、不健康的信息,校园网络用户应及时报告学校办公室。
第十六条:严禁制造和输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统的安全。
坚持中国特色社会主义政治发展道路,这是历史和人民的选择。这条道路之所以能够为国家富强、民族振兴、人民幸福和社会和谐提供根本保障,最重要的就在于我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,建立并实行了一套适合我国国情、具有鲜明中国特色的政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度就是其中的一项基本政治制度。
这一基本的政治制度,植根于中华民族几千年来赖以生存发展的深厚土壤,产生于中国共产党和各民主党派争取民主自由和人民解放斗争的光辉实践,发展于建设中国特色社会主义的伟大进程。以1949年人民政协的成立为标志,这一制度正式确立,这是马克思主义基本原理同中国政治发展实际相结合的产物,是中国社会历史发展的必然选择,是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。60年来的实践充分证明,这一制度显示了巨大的优越性,展现了强大的生命力;坚持和完善这一制度,符合全国各族人民的根本利益,体现了社会主义民主政治的本质要求。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。在发展社会主义民主政治的实践中,实现人民当家作主形成了两种重要的民主形式。一种是人民通过选举、投票行使权利,即选举民主,体现为人民代表大会制度;另一种是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,即协商民主,体现为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一基本的政治制度与人民代表大会制度相辅相成,使各民主党派、无党派人士广泛参加国家和社会事务的管理,把人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求纳入到政治体系之内得到充分表达,从而最大限度地保障了人民民主的实现。
作为发扬社会主义民主的重要形式,这一基本政治制度在实践中不断得到坚持和完善。中国共产党在治国理政的实践中,把政治协商作为实行科学民主决策的重要环节、提高执政能力的重要途径予以坚持,就重大问题在决策前和决策执政中,既通过与各民主党派进行政党之间的协商,又通过在人民政协同各民主党派和各界代表人士进行更大范围内的协商。这一生动的民主实践,扩大了各界人士有序政治参与,拓宽了社会利益表达渠道,不仅充分体现了广泛的人民民主,也更好促进了党和国家重大决策的科学化、民主化,推动了党和国家各项事业的健康发展。
六十年风雨兼程,六十年岁月辉煌。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,与新中国相伴而生,在改革发展的实践中不断完善,彰显了我国社会主义民主政治的特点和优势。在坚持中国特色社会主义政治发展道路的进程中,把这一基本政治制度始终坚持好、完善好、发展好,这一制度就必定能够在国家政治社会生活和发展社会主义民主政治进程中发挥更加重要的作用。
㈨ 机关工勤人员的季度总结要怎样写急求!!!
一年来,本人工作兢兢业业,吃苦耐劳,虚心好学,自觉遵守机关的各项规章制度,圆满完成领导交办的任务。现将政治思想和工作情况总结如下:
第一,增强了学习意识。当我到政协来不久,了解到政协工作的政治性、政策性很强,有其特有的内容、方式和规律之后,光靠自已的单方面的技术知识是不够的,要做好政协工作迫切需要我拓展知识面,不断提高工作能力和综合素质。一年来,参加了达州市首届党外人士为期两个月的培训班,参加了政协十二届达县委员会新政协委员培训班,参加了县委统战部的每个季度学习会,参加了今年4 月份省党校组织的”组织人事和新政策”培训班的学习。顺利通过了四川大学计算机科学与技术专业的论文答辩,圆满完成了大学本科学业并取得了毕业证书。通过各种形式,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力学习”三个代表”重要思想、党的方针政策,科学发展观的一些基本问题,提高了政治理论水平;认真研究统战、政协理论(新章程),学习经济、科技、法律(新宪法)等现代知识,钻研调研写作等基本技能,以便更好地开展政协工作。现在我又是一名政协委员,是荣誉,更是社会责任,责任大于荣誉。要当好政协委员,就必须积极主动参政议政。郭主席常讲,参政要参到点子,议政要议到关键处。能否做到这一点,主要靠学习加深入思考,认真学习才是前提。
第二,政治思想有了突破性的变化。而今走上了公务员行列,就要作人民的好公仆,就要守得住清贫,赖得住寂寞,做什么事情,都要讲组织、守纪律。一年来,感谢组织的信任,领导的栽培,同事的帮助。从而使我政治坚定,与党同心,没有杂音;思想解放,不僵化保守;崇尚科学,反对邪教。践行”三个代表”重要思想,拥护党的领导,坚持党的基本路线,热爱党,热爱政协工作,坚决贯彻执行党和国家的方针政策,时刻高举社会主义和爱国主义两面旗帜,牢牢把握民主和团结两大主题,顾全大局,团结同志,合作共事。服从组织领导,服从组织安排。能遵守党纪国法,遵守政协章程,实践政协纲领,执行政协的决议和各项规章制度。能自觉遵守廉洁自律”八个不准”,清清白白做人,老老实实干事。从没有违法乱纪和损人利己的现象发生。
第三,工作能力有了较大提高。以前在电教馆,工作比较单纯,进入政协后,加强了统战政协知识和科技、法律知识的学习,尽快地熟悉和掌握了政协的性质和职能,弄清了政协的政治协商、民主监督、参政议政的内容、方法和程序,能组织委员较好地开展调查研究、视察活动,并经常开展对口联系和对口协商工作,经常指导政协各联络办的工作,从而使工作能力有了较大提高。每次调研视察,深入思考,建议可行,为领导正确决策提供了科学参考依据。
第四,工作作风求真务实。在政协工作一年来,工作任劳任怨、勤勤恳恳、踏踏实实,尽心尽力地完成政协各项工作任务。一是完成了本职工作。一年来,共开展4次调研,3次视察。每次视察都写出了汇报材料,每项调查均形成了调研报告,并报送县委、县政府。二是加强监督,开展好民主评议。于去年5-10月,对全县公安工作进行了民主评议。精心做好评议准备,深入进行宣传发动,广泛开展摸底调查,及时反馈调查情况,深入查摆剖析问题,层层召开评议大会,经常督导评议工作,使民主评议公安工作取得了显着的成绩。三是搞好了配合工作。积极参与、按时完成了在政协全体会议和常委会议分配的工作任务。去年在配合政协科经委牵头开展的非公有制经济发展环境调研中,做了大量的调查摸底和材料汇总等工作,今年又要配合政协科经委牵头开展的民主评议县财政工作和政协社工委的一些视察调研工作。配合办公室对2002年1000多份档案的录入工作。四是完成领导交办的工作。对领导交办的各项工作,如起草文件和通知,撰写简报、会议简介及重要的会议纪要等材料,都是不折不扣地完成;五是摄影工作和照片档案的整理工作。完成了对2002和2003年的照片档案的整理,共8本。常委会、主席会、各专委会委员小组活动、领导外出检查工作、视察情况以及各部门的汇报工作会等,需要保存资料,随时听从安排,立马跟上,积极参与。六是确保机关计算机网络运行安全和信息安全。由于我学的计算机专业,机关的17台计算机网络运行安全和信息安全,理当由我负责技术服务,不仅如此,县委办和县委统战部的部份微机的护理工作,服务态度是随叫随到。可以讲,在这方面,我在去年和近期内付出大量的时间和心血,定期软件升级,随时杀毒。有时机器系统崩溃或一些一时不知的原因,即要保证用户的信息不丢失,又要按时完成,必须挤出时间,甚至利用节假日和休息时间加班加点维修。
通过一年多的努力学习与工作,感谢领导和同事们的关心和支持。虽取得了一定的成绩,但离组织的要求还很远,我将更加努力学习,拓展知识面,不断提高工作能力和综合素养。按照”三个代表”重要思想的要求,坚持以人为本,把履职为公、议政为民、讲实话、出实招、办实事、求实效作为我履行职能的出发点和落脚点。牢固树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观,为达县的跨越式发展作出自已新的贡献。
㈩ 十一届全国人大三次会议、全国政协十一届三次会议精神
2008年的主要任务
今年是全国贯彻党的十七大精神的第一年,改革发展任务繁重而艰巨,做好政府工作意义重大。
政府工作的基本思路和主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程。
今年国民经济和社会发展预期目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右;城镇新增就业1000万人,城镇登记失业率控制在4.5%左右;国际收支状况有所改善。
这里要着重说明,提出国内生产总值增长8%左右,主要是综合考虑了国内和国际多种因素,着眼于保持经济平稳较快发展,引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革、加快社会建设上,防止片面追求和盲目攀比经济增长速度,实现经济社会又好又快发展。提出居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右,主要是由于去年价格上涨对今年价格的翘尾影响较大,推动价格上涨的因素较多,控制物价上涨的难度加大;同时,又要考虑到居民、企业和社会各方面的承受能力,努力避免物价涨幅过大。
实现经济社会发展的目标和任务,需要把握以下原则:坚持稳中求进,促进经济平稳较快发展;坚持好字优先,加快转变经济发展方式;坚持改革开放,注重推进制度建设和创新;坚持以人为本,加快以改善民生为重点的社会建设。今年经济工作,要把防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务;鉴于当前国内外经济形势发展的不确定因素较多,要密切跟踪分析新情况新问题,审时度势,从实际出发,及时灵活地采取相应对策,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度,保持经济平稳较快发展,避免出现大的起落。
今年要着重抓好以下九个方面的工作:
(一)搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展 以上内容转载自沐浴城市网原文链接:
(二)加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收
(三)推进经济结构调整,转变发展方式
(四)加大节能减排和环境保护力度,做好产品质量安全工作
一是落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制,完善和落实关闭企业的配套政策措施。同时,按照规划加强这些行业先进生产能力的建设。
二是抓好重点企业节能和重点工程建设。加快十大重点节能工程实施进度。提高城镇污水处理能力,力争用两年的时间在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理。适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。完善和严格执行建筑标准,大力推进墙体材料革新和建筑节能。稳步推进城镇供热体制和市政公用事业改革。
三是开放和推广节约、 替代、循环利用资源和治理污染的先进技术,实施节能减排重大技术和示范工程。大力发展节能服务产业和环保业。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。
四是做好“三河三湖”、南水北调税源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域污染防治工作,实施渤海环境保护总体规划。提高重点流域水污染无的国家排放标准。
五是加强农村饮用水水源地保护,推进农村生活污染治理,严格控制农村地区工业污染,加强畜禽、水产养殖污染治理,控制农业面源污染。
六是鼓励和支持发展循环经济,促进再生资源回收利用。全面推行清洁生产。
七是加强土地、水、草原、森林、矿产等资源的保护和节约集约利用,严厉查处乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。搞好海洋资源保护和合理利用,发展海洋经济。加强气象、地震、测绘基础研究和能力建设。
八是实施应对气候变化国家方案,加强应对气候变化能力建设。
九是完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。执行节能减排统计监测制度,健全审计、监察体系、加强执法力度,强化节能减排工作责任制。
十是增强全社会生态文明观念,动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型、社会建设。节约资源和环境保护要一代一代人持之以恒地进行下去,让我们的祖国山更绿,水更清,天更蓝。
(五)深化经济体制改革,提高对外开放水平
(六)更加注重社会建设,着力保障和改善民生
(七)深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣
(八)加强社会主义民主法制建设,促进社会公平正义
(九)加快行政管理体制改革,加强政府自身建
大会期间,委员们紧紧围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和做好政协工作等方面的重大问题,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极建言献策。反映和关注的问题主要有以下方面:
(一)经济建设方面
委员们一致赞同中央把加快经济发展方式转变作为2010年经济工作的重点。委员们普遍认为:转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。委员们认为,要建立科学规范的评价考核指标体系,把结构优化、自主创新能力提高、社会和谐稳定、可持续发展能力增强等作为重要考核指标。调结构调的是“大结构”,是包括产业结构在内的城乡结构、区域结构、投资结构、分配结构和经济结构。要充分运用经济手段,在竞争中通过市场淘汰落后产能。要以高新技术产业为驱动力,以现代服务业和现代制造业为发展的两个车轮,带动产业结构的优化升级。
委员们普遍认为,加快经济发展方式转变,扩大内需是根本,要努力增强内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用。有的委员认为,去年内需拉动经济增长功不可没,以“内”补“外”成效显着,今年情况更为复杂,应未雨绸缪。要进一步优化消费环境,让居民消费得起、消费得值、消费得放心。
委员们普遍认为,应加大统筹力度,稳步推进城镇化进程。有的委员提出,要妥善解决好城镇化与保护耕地的矛盾,城镇化不能变成“房地产化”,更不能成为新的“土地财政”。要重视基础设施条件的改善和优势产业的培育,使城镇化与新农村建设良性互动、协调推进。在城镇化进程中,要切实保护好农民合法权益。要从融入城镇社区的农民工群体开始,逐步推进城镇化中的公共服务均等化。
一些委员认为,应进一步促进区域经济社会发展的各项规划和政策的落实。制定西部地区城市群发展规划,加快西南、西北国际大通道规划建设。建立区域环境保护协调机制,促进区域合作新发展。
委员们提出,任何时候都要把“三农”工作作为重中之重。有的委员建议,创新担保方式,保护以地缘、血缘、人缘为主的农村本土信用机制,在金融、龙头企业和农户之间建立有效的利益连接机制。完善农业补贴方式,将粮食生产直补调整为动态补贴。坚持不懈地兴修农田水利、加强土地整治等农业基础建设。推进农村改革要有利于保护耕地、保障农民的主体地位。
委员们认为,我国在科技成果转化率和产业化方面尚有很大提升空间,要进一步深化科技成果评价体系改革,尽快制定促进科技成果转化条例,着力解决科研成果“上不着天、下不着地”的状况。有的委员提出,企业是技术创新的主体,加强行业关键共性技术研发,是提高我国产业自主创新能力的当务之急。要积极培育以移动互联网、三网融合业务和“物联网”为代表的新的信息化应用技术。要打造支撑自主化发展的核电工业体系,提升我国核电产业的国际竞争力。
部分委员提出,民营经济是转变经济发展方式的重要方面。应在市场准入、融资便利、要素配置等方面采取相关措施,进一步激发民营经济发展的内生动力。有条件的民营企业可以充分利用当前国际产业调整重组良机,引进技术,吸引人才,扩大市场。有的委员建议,进一步完善CPI指标体系,降低食品占比,建立公开、透明的定期调整机制,保障经济决策科学性。积极推动统计制度和方法改革,提高统计数据的公信力。
委员们高度关注“十二五”规划的编制,认为做好“十二五”规划的编制工作,应广泛征求意见。政协人才荟萃、智力密集,应积极建言献策,为科学编制规划提供重要参考。
(二)政治建设方面
委员们普遍认同,没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。推进政治体制改革要坚持中国特色社会主义政治发展道路,切实保障人民的民主权利,调动人民群众的积极性和创造性,使社会发展获得源源不断的动力。委员们认为,加强社会主义民主政治建设,要进一步发挥民主党派在国家政治生活中的重要作用。委员们一致认为,要不断提升反腐倡廉建设的科学化、系统化、制度化、规范化水平。加快编织反腐网络,实现“廉网恢恢”。委员们建议,晒晒公款消费,让社会公众对公共资金的使用进行广泛监督。要加大对中央扩大内需、促进经济增长政策落实情况以及土地管理和矿产资源开发情况的监督检查力度,实现“阳光监督”。
委员们一致认为,要坚定不移地坚持和贯彻党的民族政策和民族区域自治制度,走中国特色解决民族问题的新路子。委员们表示,实施关系群众切身利益的民生工程,仍是民族地区的迫切需求。一些委员建议,应做好民族和宗教团结的教育工作,牢固树立“三个离不开”的思想。进一步发挥民族宗教界人士和信教群众在促进民族团结、宗教和睦方面的作用。委员们认为,互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,要重视网络民意,同时也要给予正确引导,加强网络监管,防止网络信息非理性化给社会稳定带来负面效应。
(三)文化建设方面
委员们普遍赞同,文化是一个民族的精神和灵魂。中国文化走出去,既要有外壳,更要有内核、有神韵。要重点培育一批中国文化出口品牌企业和品牌项目,提升文化出口企业的国际竞争力。
委员们十分关注今年即将举办的上海世博会。认为应抓住契机,学习借鉴各国文化创意,最大限度把举办世博会带来的无形资源转化为推动经济社会发展的现实优势。
委员们普遍认为,文化事业发展要适应人民群众的精神文化需要。要大力发展公益性文化事业,公共投入和文化设施建设要进一步向基层、向农村和中西部地区倾斜。
许多委员建议,要把文化产业作为宣传社会主义核心价值体系的重要渠道,抓紧制定专项规划,重点突破,带动文化产业大发展。注重经营管理、项目策划、文化创作、网络数字等高级人才的培养和引进,造就一批文化产业领军人才。文化产业开发建设应与当地经济社会发展水平相协调,避免急于争投资、上项目造成浪费。
委员们提出,应探索进行网络思想文化教育的方式和途径,推进优秀文化的数字化、网络化进程。切实加强网络监管,积极引导网上舆论,严厉打击网络色情、暴力有害信息,给青少年创造晴朗的网络天空。
有的委员建议,在重视慈善文化教育的基础上,积极推进“依法行善”的制度建设。引导慈善事业向系统化、科学化、国际化方向发展。
(四)社会建设方面
委员们一致认为,发展社会事业,不断改善民生,应成为社会建设的主要内容,应进一步加大工作力度,在关键环节取得突破。
委员们普遍认为,就业是保障民生的头等大事。我国国情决定了在任何时候都不能放弃劳动密集型产业的发展,应以调整经济结构为契机,大力发展服务业,特别是面向生产生活和个人多元化需求的旅游、医疗陪护、养老、物业、家政、社区等服务业。有的委员提出,中小企业是扩大就业的主渠道,应进一步完善政策支持体系,着力解决中小企业面临的门槛高、融资难和负担重三大“顽症”,充分发挥其在吸纳就业人员方面的潜力。
委员们关注正在征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才”的“钱学森之问”引起广泛讨论。有的委员提出,要立足国情,遵循教育教学发展的规律,注意教育工作的复杂性、多样性,探索不同教育类型和多种办学模式,不能搞简单化和一刀切。要将创新和创业能力的培养列入职业教育人才培养目标。要着力建立现代大学制度,改变行政化管理,释放学术生产力。加大教师、学校管理者本区域内流动比例,争取同区域内教师“同工同酬”。
委员们高度关注医药卫生体制改革问题,普遍赞同《关于公立医院改革试点的指导意见》中提出的改革思路。有的委员提出,要继续巩固完善新型农村合作医疗制度,进一步理顺医疗服务和基金管理“一手托两家”的管理体制。基本药物制度必须通盘考虑生产、配送、使用、报销等各个环节,确保药品及时足额保质供应和价格合理下调。要注重慢性病的防治,提倡健康的生活方式。
委员们建议,进一步推进新型农村社会养老保险全覆盖。逐步完善农村低保制度,切实管理和使用好低保金。尽快建立全国统一的退休金保障制度,解决退休金“三轨并行”问题。
委员们普遍认为,加大保障性安居工程投资力度,能够满足人民群众特别是低收入群众改善居住条件的愿望,也有利于激活居民消费需求。许多委员表示,要继续坚持住房制度改革的市场化方向,落实好政府解决低收入家庭住房问题的责任,不断完善政府保障与市场机制相结合的住房政策体系。规范完善房地产市场,抑制投机性购房。
一些委员提出,要坚持公平和效率兼顾的原则,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重,把调整收入分配格局与经济结构调整紧密结合起来。注重采取税收等手段,调节行业间收入过大的差距。
委员们普遍对近几年发生的群体性事件表示关注。提出要从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,认真对待直接关系人民群众切身利益的问题,健全公平合理的利益协调机制,切实把以人为本的理念落到实处。
(五)生态文明建设方面
委员们普遍认为,推动经济发展方式转变,必然要求生态文明建设进一步“提速”。应对金融危机和气候变化是加快生态文明建设的重要契机,应坚持可持续发展战略,在增长方式、消费模式、节能增效、生态环保上下大力气,加快建设资源节约型和环境友好型社会,坚定不移走低碳、绿色发展之路。
委员们普遍认为,太阳能、核能等新能源产业要从中国制造走向中国创造,必须提高核心技术创新能力。有的委员提出,应重视新能源与传统能源的协调发展,统筹安排传统能源与新能源按一定比例发展。要抓住新能源汽车战略机遇,促进交通能源转型与汽车产业振兴。
委员们建议,加紧出台发展低碳经济的指导意见,从整体上对产业发展进行引导。注重低碳发展战略与现有的循环经济、清洁生产、环境管理体系、节能减排等有机衔接,与城市发展、产业发展相协调。深化草原综合改革,建立草原碳汇功能评价系统与生态补偿机制。尽快建立森林碳汇计量标准和监测体系。
此外,委员们认为,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布四年来,取得很大成效。但各地工作还不够平衡,应组织对《意见》贯彻落实情况开展检查,进一步总结推广经验,查找存在问题,推动深入落实。委员们还对提高政协履行职能的科学化水平、推进政协理论创新、加强和改进提案工作等提出了意见和建议。