官渡口镇网络安全

❶ 渡口网络的运营游戏

渡口目前在运营的游戏有《魔神争霸》、《天羽传奇》、《神将》、《石器世界》、《KO堂》、《剑雨天下》（因玩家少已关闭）等。此外渡口自主研发的网络游戏《天机online》、《魔神争霸》已在台湾、香港、澳门、泰国、马来西亚、印尼地区进行商业化运营，目前渡口网络与台湾着名游戏开发公司大宇资讯股份有限公司合作，在大陆运营大宇最新研发的经典RPG单机游戏《轩辕剑叁外传-天之痕》所改编的网游《轩辕剑网络版第3代-天之痕online》。 相传，盘古大神开天辟地后，身躯化为天地洪荒。随即过后，鸿均、女娲、伏羲、妖、巫等有大神通的人相继出现在洪荒世界。鸿均、女娲和伏羲三人都已修炼成圣，极少涉足世间的事情；这妖、巫二族，尽是法力高强之辈，初得大道，自视甚高，谁也不服谁。一言不合，双方便打了起来，死伤无数，互斗了数场后，仍未分出胜负。结果在众神的调停下，最后变成了妖族管天，巫门管地的皆大欢喜局面。
妖巫分治天地后，女娲又抟黄土作人，天地间展现出勃勃生机。可是由于东皇太一管理妖族不严，使得妖族自恃力量强大，经常欺凌地上的部落，引起了巫门的不满。一日，十个妖族太子——金乌突然降临人间，他们身上散发的太阳真火，使得大地焦裂，庄稼焚烬，河流湖泊干涸，人和动物都被活活烧死，人间生灵涂炭，巫门对此十分震怒，决定向妖族问罪。 后羿是巫门仅次于十二巫祖的大巫，他的妻子嫦娥美丽善良，对天下生灵的遭遇十分同情，但自己却又无能为力，希望后羿能狠狠惩治金乌。原本后羿就对妖族插手地界事务十分不满，刚好从一修士处打听到用金乌彩羽可以炼制九天羽翼，只要穿上它就能拥有无上神通，超脱轮回。后羿想趁这次管理地界事务的机会，为嫦娥做一件九天羽翼。
后羿采集不周山的天金地砂，经过四十九日炼制后，做成了一把后羿弓，一连射杀了九只金乌，获得了九根金乌彩羽，准备回去给嫦娥一个惊喜。在后羿与金乌交战的同时，一个神秘修士来到后羿家里，诓骗嫦娥说后羿遇到了危险，只要服下他的丹药就能立刻成仙，前去救援后羿。嫦娥在情急之下，毫不犹豫地服下了那修士给的丹药，然后向后羿奔去，却没有注意到她越飞越高。
嫦娥见到后羿后，正想飞下去，却愕然发现不但不能往下飞，而且身体还在不断往天上飞，嫦娥只来得及向后羿发出最后一声呼唤就飞入了天界。后羿似有所觉，回头看到的刚好是嫦娥飞入天界的情景。由于天界不归巫门管辖，巫门的人不能随便进入，后羿在匆忙之下，也管不了那么多，直接向嫦娥追去。
但由于相隔太远，后羿始终没能追上，在闯入南天门时被妖族天兵阻拦下来。后羿一怒之下，斩杀了两千妖族天兵，但也引来了妖族三个大圣，被他们联合打下了南天门，坠落不周山。
巫门以金乌之灾和后羿的事情质问妖族，妖族以金乌之死向巫门问罪。没想到最后却演变成了一场巫妖大战，大战中，共工一头撞到了不周山，天河之水倾泻而下，淹没了洪荒，十二巫祖被迫与妖族大神同归于尽，肆虐的能量把洪荒世界撕得支离破碎，连后羿也战死了，九根金乌彩羽不知所踪。大战后，巫妖元气大损，不再有往昔的荣光。 嫦娥得知后羿身死于大战中，心碎不已，孤独地居住在月亮上的广寒宫。
洪荒破碎后，女娲采石补天，在伏羲大神的帮助下，整个世界又从新恢复秩序。鸿均也派出身边童子管理天庭，称为昊天大帝。
幸存下来的妖族，他们只相信同类，亲近各种动物，在驯养宠物方面，他们有着先天的优势，战斗时，经常带着宠物一起战斗，被称为幻师；巫门衰落后更是陷入分裂，一些喜欢外修筋骨的大巫自成一脉，被称为武士，擅使刀；部分擅于法术的大巫在巫妖之战后，开始隐世修行，专研济世救人之道，于是也成了一脉，被人们称为祭师，擅使剑；由于巫妖衰落，道术开始兴盛，而且道术有无上神通，传说有呼风唤雨之能，人们都敬畏地将这些修道之士尊称为术师；同时，世间还出现了一个修炼武器的系别，他们以修剑为主，认为剑为百兵之首，被人称为剑仙。
人族兴起，在大地上建立了第一个人类国家——大秦王朝，定都天羽城。五脉修士也开始在人间传道收徒。
嫦娥本已绝望，但女娲却带给了她一个希望，女娲对嫦娥说，后羿死后，魂魄依附在那九根金乌彩羽上面，只要集齐九根金乌彩羽，她就能让后羿转世重生。但是，这九根金乌彩羽早在后羿死的时候就已经消失无踪了，这并不能阻止嫦娥的决心，于是，天上、地下、人间，嫦娥开始了漫长的找寻之路……..
不知道什么时候，人间开始流传一个传说：“得九羽者，得天下。” 2010年冬末初春之际，国内潜质网游公司“渡口网络”与中国最大的安全厂商360安全中心达成合作，双方将携手为“渡口网络”代理的中国水墨风格MMORPG游戏《天之痕OL》共同建设一个绿色环保、无毒无木马的网游环境。
《天之痕OL》与360双方达成安全合作意向，誓为建设一个健康绿色的网游环境而努力，实时维护玩家的切身利益。360将为《天之痕OL》客户端专门定制“360安全卫士”、“360保险箱”、“360杀毒”在内的系列安全软件。玩家在打开携带嵌入式360安全软件的客户端时，还能同时享受到电脑扫描诊断、木马云查杀、账号保护等多种安全功能。
此外，《天之痕OL》正在与360首次客户端游戏联合运营进行接洽。据悉，360方面暂时还未有客户端联合运营案例，渡口网络与360正在就此合作展开紧密交流，相信在渡口网络数千万的市场营销费用和360庞大的用户群体带动下会产生一个很好的共赢点。
与此同时，《天之痕OL》商务中心正在与各大网络平台洽谈联合运营中，希望以“实现多方共赢”为原则，与各行业一起开创高回报，开辟盈利新模式!渡口网络衷心期待着您的加入！希望各大网络平台踊跃自荐!
《天之痕OL》游戏是由大宇资讯公司开发，不仅秉承了单机《天之痕》的优雅和中国风的水墨风格，并且还数倍的提高了画面质量，开创了新的战斗玩法——多体目标的战斗法。同时，游戏中如诗如画的水墨场景，天书世界的极致进化，虚幻飘渺的壶中仙境，可爱符鬼相知相伴，如此新奇的游戏特色必将给玩家带来耳目一新的感受，相信正式上市后，也将为中国风动作类游戏带来新的冲击和震撼！

❷ 常德市安全生产监督管理局网

湖南省安全生产监督管理局常德监察分局
http://www.hunanmj.gov.cn/Category_304/Index.aspx

❸ 河南省农村公路条例

第一章总则第一条为了加强农村公路的规划、建设、养护和管理，保障农村公路安全畅通，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护、使用和管理适用本条例。

本条例所称农村公路，是指纳入农村公路规划并按照国家或者省制定的公路建设技术标准修建的县道、乡道和村道及其附属的桥梁、隧道和渡口。第三条农村公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设养护并重的原则。第四条县级以上人民政府应当将农村公路的发展纳入当地国民经济和社会发展规划，逐步加大政府对农村公路的资金投入，加强对农村公路工作的组织领导和监督检查，促进农村公路持续健康发展。

县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，应当组织协调有关部门做好农村公路工作。

乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责乡道、村道的建设、养护和管理工作。第五条县级以上交通运输行政主管部门负责本行政区域内的农村公路工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构承担。

县级以上人民政府有关部门，按照各自的职责做好农村公路的相关工作。第六条村民委员会在当地人民政府指导下，按照村民自愿、民主决策原则，组织村民配合做好本行政村区域内农村公路的建设、养护和管理工作。第七条农村公路及其附属设施受法律保护。任何单位和个人都有爱护农村公路、公路用地及公路附属设施的义务，对破坏、损坏或者非法占用农村公路、公路用地、公路附属设施以及其他影响农村公路安全的违法行为，有权制止、举报和控告。第八条禁止任何单位和个人在农村公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。第二章规划和建设第九条农村公路规划应当根据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划和当地经济社会发展需要编制，与国道、省道规划和其他方式的交通运输发展规划相衔接，形成不同等级农村公路比例适当、有效衔接、布局合理的农村公路网络。第十条县道规划由县级交通运输行政主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报省辖市人民政府批准，并报省交通运输行政主管部门备案。

乡道、村道规划由县级交通运输行政主管部门会同乡（镇）人民政府编制，报县级人民政府批准，并逐级报省交通运输行政主管部门备案。第十一条经批准的农村公路规划需要修改的，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准，并逐级报省交通运输行政主管部门备案。第十二条县级交通运输行政主管部门应当根据农村公路规划和当地经济社会发展情况编制年度农村公路建设计划，并按照规定程序报经批准后组织实施。第十三条县道和乡道一般按照不低于三级公路技术标准建设；村道的建设标准应当根据当地实际需要和经济条件，一般按照不低于四级公路技术标准建设。

农村公路应当按照国家有关标准设置交通标志、标线、防护等安全设施。第十四条县道和乡道建设项目应当由具有相应资质的设计单位按照国家和省有关规定进行设计。村道建设项目可以由县级交通运输行政主管部门组织具有相应工程技术资格的技术人员进行设计。

农村公路建设项目设计，按照管理权限，由县级以上交通运输行政主管部门负责审批。

村道建设应当免除行政性收费。第十五条农村公路建设项目符合法定招标条件的，应当依法进行公开招标。

农村公路建设项目可以在同一乡（镇）范围内多项目一并招标，规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大桥、特大桥和隧道建设项目应当单独招标。

招标结果应当在当地进行公示。第十六条农村公路建设项目实行施工许可制度。县道、单独的桥梁和隧道建设项目的施工许可由省辖市交通运输行政主管部门审批。乡道和村道建设项目的施工许可由县级交通运输行政主管部门审批。第十七条县级以上交通运输行政主管部门应当加强对农村公路建设质量的技术指导和监督检查，建立健全质量监督管理机制。第十八条农村公路建设项目应当建立安全生产责任制和工程质量责任追究制。农村公路建设、设计、施工和监理单位应当按照职责，明确安全、质量管理责任，落实安全、质量保证措施，加强安全和质量管理。

农村公路建设项目实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。质量缺陷责任期不得少于交工验收合格后一年。

❹ 关于大学生职业规划的咨询

一．×××大学毕业后的十年规划

（2005年－2015年，20岁至30岁）

美好愿望：事业有成，家庭幸福

方 向：企业高级管理人员

总体目标：完成硕士、博士的学习，进入××着名外资企业，成为高层管理者。

已进行情况：读完硕士，进入一家外资企业，想继续攻读博士学位。

二．社会环境规划和职业分析（十年规划）

1、社会一般环境：

中国政治稳定，经济持续发展。在全球经济一体化环境中的重要角色。经济发展有强劲的势头，加入WTO后，会有大批的外国企业进入中国市场，中国的企业也将走出国门。

2、管理职业特殊社会环境：

由于中国的管理科学发展较晚，管理知识大部分源于国外，中国的企业管理还有许多不完善的地方。中国急需管理人才，尤其是经过系统培训的高级管理人才。因此企业管理职业市场广阔。

要在中国发展企业，必须要适合中国的国情，这就要求管理的科学性与艺术性和环境动态适应相结合。因此，受中国市场吸引进入的大批外资企业都面临 着本土化改造的任务。这就为准备去外企做管理工作的人员提供了很多机会。

三．行业环境分析和企业分析

1、行业分析：

本人所在××公司为跨国性会计事务所。属管理咨询类企业。由于中国加入WTO，商务运作逐渐全球化，国内企业经营也逐步与国际惯例接轨，因此这类企业在近年来引进中国后得到迅猛的发展。

2、企业分析：

××公司是全球四大会计事务所，属股份制企业，企业领导层风格稳健，公司以“诚信、稳健、服务、创新”为核心价值观，十年来稳步在全球推广业务，目前在全球10余个国家、地区设有分支机构。

公司2000年进入中国，同年在上海设立分支机构。经营中稳健拓展业务的同时重点推行公司运作理念，力求与发展中的共同进步。本人十分认同公司的企业文化和发展战略，但公司事务性工作太过繁忙，无暇进行个人自我培训，而且提升空间有限。但总体而言，作为第一份工作可以接触到行业顶尖企业的经营模式是十分幸运的，本人可能在本企业实现部分职业生涯目标。

四．个人分析与角色建议

1．个人分析：

（1）自身现状：

英语水平出众，能流利沟通；法律专业扎实，精通经贸知识；具有较强的人际沟通能力；思维敏捷，表达流畅；在大学期间长期担任学生干部，有较强的组织协调能力；有很强的学习愿望和能力。

（2）测评结果（略）

2．角色建议：

父亲：“要不断学习，能力要强”；“工作要努力，有发展，要在大城市，方便我们退休后搬来一起居住生活。”

母亲：工作要上进 ，婚姻不要误。

老师：“聪明、有上进心、单纯、乖巧”，缺乏社会经验”

同学：“有较强的工作能力”，“适合做白领”。

……

五．职业目标分解与组合

职业目标：着名外资企业高级管理人员。

1．2005－2008年：

成果目标；通过实践学习，总结出适合当代中国国情的企业管理理论

学历目标：硕士研究生毕业，取得硕士学位；取得律师从业资格、通过GRE和英语高级口译考试

职务目标：外企企业商务助理

能力目标：具备在经济领域从事具体法律工作的理论基础，通过实习具有一定的实践经验；接触了解涉外商务活动；英语应用能力具备权威资格认证；有一定的科研能力，发表5篇以上论文。

经济目标：在校期间兼职，年收入1万元；商务助理年薪5万

2．2005年－2010年：

学历目标：通过注册会计师考试

职务目标：外资企业部门经理

能力目标：熟练处理本职务工作，工作业绩在同级同事中居于突出地位；熟悉外资企业运作机制及企业文化，能与公司上层进行无阻碍地沟通。

经济目标：年薪10万

3．2005年－2010年：

学历目标：攻读并取得博士学位

职务目标：着名外资企业高级管理人员，大学的外聘讲师

能力目标：科研能力突出，在国外权威刊物发表论文； 形成自己的管理理念，有很高的演讲水平，具备组织、领导一个团队的能力；与公司决策层有直接流畅的沟通；具备应付突发事件的心理素质和能力；有广泛的社交范围，在业界有一定的知名度。

经济目标：年薪25万

六．成功标准

我的成功标准是个人事务、职业生涯、家庭生活的协调发展。

只要自己尽心尽力，能力也得到了发挥，每个阶段都有了切实的自我提高，即使目标没有实现（特别是收入目标）我也不会觉得失败，给自己太多的压力本身就是一件失败的事情。

为了家庭牺牲职业目标的实现，我认为是可以理解的。在28岁之前一定要有自己的家庭。

七．职业生涯规划实施方案

差距：1、跨国企业先进的管理理念和丰富的管理经验；2、作为高级职业经理人所必备的技能、创新能力；3、快速适应能力欠缺；4、身体适应能力有差距。5、社交圈太窄。

八、缩小差距的方法：

1．教育培训方法

（1）充分利用硕士研究生毕业前在校学习的时间，为自己补充所需的知识和技能。包括参与社会团体活动、广泛阅读相关书籍、选修、旁听相关课程、报考技能资格证书等。时间：2008年7月以前。

（2）充分利用公司给员工提供的培训机会，争取更多的培训机会。时间：长期

（3）攻读管理学博士学位。时间：五年以内

2．讨论交流方法

（1）在校期间多和老师、同学讨论交流，毕业后选择和其中某些人经常进行交流。

（2）在工作中积极与直接上司沟通、加深了解；利用校友众多的优势，参加校友联谊活动，经常和他们接触、交流。

3．实践锻炼方法

（1）锻炼自己的注意力，在嘈杂的环境里也能思考问题，正常工作。在大而嘈杂的办公室里有意识地进行自我训练。

（2）养成良好的锻炼、饮食、生活习惯。每天保证睡眠6－8小时，每周锻炼三次以上。

（3）充分利用自身的工作条件扩大社交圈、重视同学交际圈、重视和每个人的交往，不论身份贵贱和亲疏程度。

××本人对于职业生涯规划的看法：

1、职业规划肯定要有，但是我觉得职业规划不可能现在就定下来，周围的环境随时在变，而且自己随着不断的成熟和接触不同的东西，也会变。我以前想当官，后来想当外企白领，现在想创业，所以我觉得这个很难就定下来，更何况是在校大学生，没有任何社会阅历，谈这个就似乎有点纸上谈兵。

2、但是，虽然可能没有成型的职业规划，但是我觉得每个阶段的前进方向和短期目标要有，比如这段时间我要练好英语听力到什么水平，我要朝着什么方向努力，没有努力的方向和短期的目标，那容易虚度光阴。

3、如果我是学生，我可能想听一些别人成功的案例，和为什么别人能取得成功，虽然每个人走的路不同，但是我想有些成功的共同点是相同的，那我作为一个学生，就可以从中学到一辈子受益的美德和优点。

❺ 广东省农村公路条例

第一章总则第一条为了加强农村公路的规划、建设、养护、管理和运营，促进农村公路事业发展，推进乡村振兴战略实施，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护、管理和运营及其相关工作。第三条本条例所称农村公路是指纳入农村公路规划并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道和村道及其附属设施，以及经省人民政府交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的公路，包括公路桥梁、隧道和渡口。
县道是指除国道、省道以外的县际间公路，以及连接县级人民政府所在地与乡镇人民政府所在地和主要商品、农产品生产、集散地的公路。
乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡镇人民政府所在地与建制村的公路。
村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部、自然村与自然村的公路，不包括村内街巷和农田间的机耕道。
附属设施是指为了保护农村公路和保障农村公路安全畅通所设置的农村公路安全防护、排水、养护、管理、运营服务等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。第四条农村公路的发展应当遵循政府主导、分级负责、各方参与、统筹规划、建管养运并重、保障安全畅通和保护环境的原则。第五条县级以上人民政府应当加强对农村公路工作的领导，把农村公路发展纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，建立健全农村公路规划、建设、养护、管理和运营体制，建立激励考核机制，促进本行政区域内农村公路持续发展。
县级人民政府负责本行政区域内农村公路工作，应当将农村公路工作纳入政府工作目标，组织协调有关部门做好农村公路工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内乡道、村道的规划、建设、养护和日常管理工作，并保障与工作任务相适应的工作力量和其他必要的工作条件。第六条县级以上人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内的农村公路建设、养护和管理工作。
县级以上人民政府发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村等有关主管部门应当按照各自职责，做好农村公路的相关工作，并加强信息共享。第七条村民委员会在乡镇人民政府的指导下，协助做好乡道、村道的建设和养护等相关工作，将村道的保护纳入村规民约，增强村民爱路、养路、护路意识。第八条县级以上人民政府应当加强农村公路规划、建设、养护、管理和运营经费保障，提高财政资金的使用效益。
农村公路建设和养护实行公共财政分级投入为主、多渠道筹资为辅、鼓励社会各界共同参与的资金筹措机制。第九条县级以上人民政府交通运输主管部门应当按照标准统一、内容完备、结构合理、数据准确、上下衔接的要求，建立健全农村公路数据库。第二章规划建设第十条农村公路规划的编制应当以国民经济和社会发展规划、综合交通运输体系规划为依据，与优化村镇布局、重要农产品生产园区、农村经济社会发展和群众安全便捷出行相适应，构建比例适当、衔接顺畅、布局合理、安全便捷的农村公路网络，满足乡村振兴、防灾减灾和国防建设的要求。
农村公路规划应当与国土空间规划以及环境保护、生态、林业、水利、旅游、绿道等规划相衔接，与国道、省道规划以及其他方式的交通运输发展规划相协调。第十一条县道规划由县级人民政府交通运输主管部门会同同级规划、发展改革等有关主管部门编制，经县级人民政府审定后报地级以上市人民政府批准，并由地级以上市人民政府交通运输主管部门向省人民政府交通运输主管部门备案。
乡道、村道规划由县级人民政府交通运输主管部门协助乡镇人民政府编制，报县级人民政府批准，并由县级人民政府交通运输主管部门向上一级人民政府交通运输主管部门备案。
乡镇人民政府编制村道规划，应当征求沿线村民委员会和村民的意见。
经批准的农村公路规划应当公布，不得擅自变更。确需变更的，由原编制机关提出修改方案，并按照原程序报批、备案。涉及村道规划变更的，还应当征求沿线村民委员会和村民的意见。第十二条编制国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，涉及农村公路规划内容的，应当征求同级人民政府交通运输主管部门的意见。
国土空间规划和环境保护规划应当综合考虑资源环境承载能力，统筹利用国土空间资源，协调安排农村公路建设用地。

❻ 如果要是在自己家里安装监控摄像头是不是合法的会不会违法

在自己的家里安装监控摄像头是合法的。
家庭监控是利用网络技术将安装在家内的视频、音频、报警等监控系统连接起来，通过中控电脑的处理将有用信息保存并发送到其他数据终端，如手机，笔记本，110报警中心等。随着人们的安全意识逐日提高，越来越多的人，尤其是经常出差的人开始考虑安装家庭监控系统。
实际上我国对于家庭安装监控摄像头是否违法，并没有相关的规定，但是这并不代表摄像头就可以随意安装了，如果侵犯了公共安全利益或别人的隐私，那就要承担相应的法律责任。如果个人安装摄像头，对着自己家，并且得到了被监控对象的允许，在不涉及侵犯其他住户的隐私的情况下，是没有问题的，可是在安装前最好告知物业处，并取得邻居的理解、同时对于监控摄像头拍摄的内容，安装者有保密的义务，如果非法利用，未经他人允许对传播，就会侵犯他人隐私，触犯法律。
《 中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十条 有下列妨害公共安全行为之一的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告：
（一）非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为，尚不够刑事处罚的；
（二）违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，生产、销售、储存、运输、携带或者使用危险物品，尚未造成严重后果不够刑事处罚的；
（三）非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；
（四）经营旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供群众聚集的场所，违反安全规定，经公安机关通知不加改正的；
（五）组织群众集会或者文化、娱乐、体育、展览、展销等群众性活动，不采取相应的安全措施，经公安机关通知不加改正的；
（六）违反渡船、渡口安全规定，经公安机关通知不加改正的；
（七）不听劝阻抢登渡船，造成渡船超载或者强迫渡船驾驶员违反安全规定，冒险航行，尚不够刑事处罚的；
（八）在铁路、公路、水域航道、堤坝上，挖掘坑穴，放置障碍物，损毁、移动指示标志，可能影响交通运输安全，尚不够刑事处罚的。

❼ 谁知道鲁东大学那边的军事管理区是什么

那个是烟台警备区，这里有个关于那里的新闻可以给你点帮助。

海防劲旅再创辉煌---写在烟台警备区建区20周年之际

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http://www.sina.com.cn 2005年10月21日07:18 水母网

水母网10月21日讯 烟台警备区，驻烟部队的牵头部队，烟台市的军事指挥机关。

1985年10月，经中央军委批准，烟威警备区和原烟台军分区与原青岛警备区一部，合并组建成一支崭新的海防劲旅———烟台警备区。

如今，烟台警备区已走过了20年风风雨雨。

20年岁月峥嵘，20年风雨铸魂，烟台警备区从无到有，从小到大，从弱到强，在千里海防线上，用忠诚和智慧、鲜血和生命谱写了一曲曲“威武之师”、“文明之师”的壮丽凯歌。

20年征程阔步，20年硕果累累。部队两次被四总部评为“军事训练一级师”；被总政部评为“全国民兵预备役政治工作先进单位”；多次被军区、总部表彰为后勤管理工作先进单位，被总装备部表彰为“九五”期间装备管理工作先进单位；部队所属某团海防三连被军区授予“基层建设模范连”荣誉称号，警备区第三干休所被总政表彰为“全军先进干休所”，莱州市人武部被军区表彰为“人武部全面建设先进单位”、被国防部评为“征兵工作先进单位”，莱山区初家街道办事处武装部被总参、总政表彰为“基层民兵预备役工作先进单位”。

扬戍边之威：铸造钢铁海防卫士

这是警备区前不久举行的一场军事演练。警备区首长机关与千里之外装备精良的“蓝军”在虚拟网上展开了激烈厮杀。经过3天的比拼和6个回合的反复争夺，大获全胜。观战的济南军区一位首长感慨地说：“真想不到海防部队也能如此骁勇善战。”多年来，警备区党委一班人牢牢抓住思想政治建设、部队战斗力建设和基层组织建设不放松，部队全面建设始终朝着正确的方向蓬勃发展。

坚定政治信念，铸牢“军魂”意识，夯实部队打得赢、不变质，保持部队高度稳定和集中统一，这是警备区每一届党委一班人所遵循的带兵理念。多年来，警备区探索出的一项项部队管理和教育经验，多次被上级推广应用。在抓基层建设中，探索出的“三个不断线”；在政治教育中，探索的“三位一体”教育模式先后被全军推广。在市场经济发展新的形势下，他们贴近驻沿海开放城市特点，建立安全预防长效机制和报警制度，坚持不懈地进行警示教育、“四反”教育和安全预防教育的做法被省军区转发。用身边典型教育身边的人，是警备区育人的独特之道。20年来，警备区先后总结推广了“司务长标兵”张军山、“爱兵模范排长”高绪成、“无私奉献的优秀士兵”段志军等一大批先进典型，为部队、民兵预备役全面建设起到了积极的促进作用。

警备区驻守海防前哨，所属基层点广线长。但警备区党委一班人始终把加强部队建设的出发点和落脚点放在履行“打得赢”、“不变质”使命上。走进警备区每一个基层部队，后勤装备、营院建设都达到了正规化建设的标准。面对当今信息化战争的新要求，警备区依托全军指挥自动化三期网和各级机关局域网，建立了雷达情报信息联、海防巡逻对讲等网络。他们还在100余台车辆上加装了GPS车辆定位监控系统，在小散远单位安装了可视电话，在所有建制连队兵器室安装了指纹锁，建起了全方位、立体化、多渠道的行管安全网络。同时对现有的作战室、军官训练中心、教导队等训练场所进行信息化整合改造，满足了部队网上远程教学、网上实时监控、网上研讨观摩、网上考核检查、网上指挥演练等多种需要，为战斗力提升插上了腾飞的翅膀。 2001年和2004年两次被四总部评为“军事训练一级师”。在今年省军区组织的信息化条件下岗位练兵比武中，警备区官兵奋勇争先，又夺得总成绩第一名的桂冠。

建发展之功： 打造一流国防后备军

战争年代， 烟台先后涌现出崆峒岛“三代民兵”、长岛“女子神炮班”、“神枪姑娘”刘延凤，海阳“爆炸大王”赵守福、于化虎、孙玉敏等一大批受到党和国家领导人接见的着名民兵典型。和平建设时期，警备区历届党委班子都牢固树立了"后备必用"的观念，积极适应军事斗争准备和烟台经济跨越发展形势要求，注重抬高起点，积极研究探索，狠抓工作落实，确保平时拉得出、用得上，战时冲得上、打得赢，民兵预备役工作不断取得新的辉煌。

面对新时期民兵组织出现的新情况、新问题，警备区依据新的民兵组织整顿办法，研究制定了《民兵整组考评细则》，具体规范民兵整组的标准、内容和程序。积极探索加强城市民兵、海上民兵、空中民兵、流动民兵建设与管理的新方法，在非公有制企业中新建民兵组织58个，在高技术企事业单位新成立基层武装部18个、民兵专业技术分队13个，目前全市民兵专业技术分队在城市民兵中所占比例达到80%以上。

为发动民兵建功经济建设主战场，在党的“十六大”召开后，警备区在全市人武系统深入开展了“地方奔小康，我们怎么办？”的大讨论。同时协调市委、市政府制定下发了《烟台市民兵帮扶工作三年规划》、《关于开展创建民兵精神文明示范点的意见》等若干个红头文件。截至目前，全市已建立以民兵为骨干的经济联合体、股份制实体2000多个，采劝一兵包一户、一连包一村”的办法，迅速掀起了“一包一、一对红”结对奔小康的热潮。

“烟台民兵组织发展如此之好，地方党委、政府功不可没1这是烟台警备区司令员荣森之在每年民兵预备役建设会议上常说的一句话。的确，部队的发展离不开的地方党委、政府的支持。多年来，全市各级党委、政府严格落实市委常委议军会、军事日和现场办公等制度，着力解决影响和制约后备力量建设的突出问题，为国防后备力量建设注入了强大的活力。在2003年市委常委议军会上，首次将国防动员经费、民兵武器装备维修费、征兵补助费、城市民兵训练费、办公补助费，提高标准列入财政预算。

架团结之桥：拥政爱民结硕果

20年来，警备区广大官兵以大海一样的深情，与驻地人民相濡以沫，优势互补，用一桩桩、一件件感人事迹，谱写了一曲曲“军民鱼水深情”的颂歌。

“驻地像家园，人民如父母，政府是靠山。地方政府和人民处处为部队着想，部队就更应争做守卫海疆、建设家园、爱民助民、抢险救灾的‘先锋队’。”烟台警备区政委郭兴元 的一席话，道出了部队官兵的心声。

倾心爱民，扶贫帮困尽全力。 多年来，警备区积极发挥驻军牵头单位的作用，针对驻军部队工作的特点，成立了“三军”帮扶工作领导机构，组织驻烟各兵种部队积极展开帮扶工作。据统计，三年来，驻市区团以上驻军部队已投资85万余元，帮助帮扶村修路30多公里，打水井10余眼，帮建致富项目60多个，为学校捐赠微机百30多台、书籍4000多册、学习用具1200多套，慰问特困家庭100多户。2002年以来，烟台警备区先后组织协调驻烟市区陆海空、武警部队在烟台市门楼库区“万亩农业综合开发项目区”进行了15次集中会战，出动官兵近6000人次、车辆300多台次，整修沟渠、道路8000多米，绿化植树4万余株。去年，警备区还积极倡导驻烟部队开展“为烟台增魅力、为驻地添光彩”活动，积极参与烟台市争创全国文明城市活动。仅今年上半年，警备区就先后两次出动1000多人次清理铁路、道路两侧垃圾，在人民群众中树立了良好形象。

倾心护民，急难险重任务见真情。采访驻地群众，记者听到的是一串串的赞美：重点工程建设有警备区官兵洒下的汗水；街头巷尾有警备区官兵挺身而出勇斗歹徒；渡口码头有警备区官兵奋不顾身抢救落水者……数不胜数的一幕幕感人情景，重笔浓彩地体现了警备区官兵真正把驻地当故乡。去年初，市委、市政府为进一步改善投资环境，提出了“创建全国最安全城市”的号召，驻军迅速行动，共同提出了创建“平安军营”活动的倡仪，各部队纷纷与驻地建立了军警民联防机制，驻烟陆海空“三军”部队广泛开展了安全竞赛、文明竞赛活动，积极参加“文明城市、文明村镇、文明社区”创建活动，自觉弘扬社会主义精神文明主旋律，在确保自身安全稳定的同时，妥善处理军政军民关系，增进军政军民团结，发扬特别能吃苦、特别能战斗的大无畏精神，在遂行抢险救灾等急难险重任务中打头阵、当先锋，树立了威武之师、文明之师和胜利之师的良好形象。仅从2000年以来，警备区官兵就参与抢险救灾200多次，出动兵力8万多人次，挽回或避免经济损失1.5亿元。

时代的风云翻飞舒卷，历史的车轮滚滚向前。今日的警备区官兵挥别昔日的荣耀，握紧今朝与明天的希望，驾驭着新的航船，在信息化战争中犁波斩浪，驶向大海深处迎接新的挑战，创造新的辉煌！

❽ 吉林省实施《中华人民共和国国家安全法》若干规定

第一条为了维护国家安全，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国家安全法实施细则》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条国家安全机关负责本行政区域内的国家安全工作。
国家安全机关及其工作人员在本省行政区域内依法开展国家安全工作适用本规定。第三条机关、团体及其他组织应当在国家安全机关的指导下开展国家安全教育，动员、组织本单位人员防范、制止危害国家安全的行为。
公民和组织应当支持、配合、协助国家安全机关及其工作人员依法开展国家安全工作，及时向国家安全机关提供涉及国家安全的相关信息，国家安全机关应当为其提供必要的指导和帮助。
对支持、配合、协助国家安全工作有重大贡献的，应当给予表彰或者奖励。第四条县级以上人民政府应当把以国家安全小组为主要形式的国家安全人民防线建设工作纳入社会治安综合治理目标管理体系。涉及境外、涉及国家秘密和与国家安全机关业务工作联系密切的单位，应当在国家安全机关的指导下，成立国家安全小组或建立国家安全工作联系人，建立、健全维护国家安全的内部防范组织和相关的责任制度。第五条任何个人和组织不得阻碍国家安全机关及其工作人员依法执行工作任务，不得非法扣留警官证、侦察证和《特别通行》标志等证件和牌照，不得阻止停放或滞留国家安全机关及其工作人员执行任务的车辆。第六条户籍、房产、社会保障、金融、电信、邮政等部门，应当妥善保管所掌握的国家安全机关及其工作人员的相关数据、资料，不得违法向任何组织、个人提供。第七条有关国家机关以及电信、邮政、宾馆等单位，应当根据国家安全机关的需要，向国家安全机关提供信息网络接口和相关资料。第八条新闻媒体不得违反国家安全机关的有关规定报道涉及国家安全工作及国家安全机关的信息。第九条国家安全机关为维护国家安全的需要，执行国家安全工作任务时，按照国家有关规定，可以依法从事下列活动：（一）查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施；（二）提请海关、边防等检查机关对有关人员和资料、器材等物品免检或者重点检查，有关检查机关应当予以协助。第十条国家安全机关及其工作人员为维护国家安全的需要，执行国家安全工作任务时，按照国家有关规定，出示警官证、侦察证，可以从事下列活动：（一）优先使用机关、团体、企业事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物；（二）优先购买车船票或者先乘坐后补票，优先购买飞机票或者预留座位，并指定乘坐位置。第十一条国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，出示警官证、侦察证，可以从事下列活动：（一）查验中国公民或者境外人员的身份证明；（二）检查身份不明、有危害国家安全行为嫌疑人员的随带物品；（三）向有关组织和人员调查、询问有关情况；（四）免费查看、调阅或者复制有关档案、资料、物品，获取有关数据、信息。第十二条国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，凭警官证、侦察证，进入有关单位、场所、地区；需购买票证进入的，免费进入；在紧急情况下，可以进入候机隔离区、交通管制区、临时警戒区等限制进入的地区和场所。
国家安全机关执行紧急任务的车辆凭《特别通行》标志，按照本条前款规定可以进入上述单位、场所和地区。第十三条国家安全机关及其工作人员依法执行国家安全工作紧急任务时，出示警官证、侦察证或所乘车辆配有《特别通行》标志的，在确保道路交通安全的前提下，不受行驶速度、行驶线路、行驶方向、交通信号和停车地点的限制；遇交通阻碍时，优先通行；免交停车费；免受关卡检查。
国家安全机关从事国家安全业务工作人员所乘车辆通过公路、桥梁、隧道、渡口，免收通行费按照国家和省的有关规定执行。第十四条国家安全机关对于不符合维护国家安全要求的有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施，可以责令其在指定的期限内进行技术处理；拒绝或者没有能力进行技术处理的，可以予以封存、扣押，依照有关法律或者行政法规的规定处理。第十五条对于在国家安全机关依法执行国家安全工作任务时，不依法提供便利条件或者其他协助，属于故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务的，依照《中华人民共和国国家安全法》第二十七条第二款的规定处罚。

❾ 十六大以来南阳市的发展变化

官方资料，主要在前边

2006-2010年是我市全面建设小康社会、奋力打造中部地区交通枢纽地位的重要时期，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续发展的综合交通运输系统。因此，在全面总结“十五”综合交通运输发展成就的基础上，根据《南阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本规划。
一、综合交通发展现状
（一）“十五”期间发展成就
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻国家、省的各项方针和政策，抢抓机遇，深化改革，突出重点，加快发展，综合交通事业取得了显着成就。交通基础设施总量迅速扩大，路网结构不断优化，运输服务水平大大提高，为全市经济社会的快速发展提供了有力的交通基础设施条件支撑。
1、交通基础设施总量迅速扩大
“十五”期间，全市交通建设投资172亿元，其中：完成投资87亿元，建成高速公路建设2条、158公里，在建高速公路3条、358公里；完成干线公路投资54亿元，新建改建干线公路1576公里；完成农村公路投资31亿元，新改建四级以上油路6591公里。总体上实现2条高速公路从境内通过，干线公路基本完成路网改造；西安至南京铁路西安至合肥段已建成通车；南阳机场的各项基础设施进一步充实，功能进一步完善，服务范围不断扩大。截止2005年底，全市公路通车总里程达到17544公里，航道通行里程达到248公里。乡以上公路密度达到每百平方公里29公里，村道以上公路密度达到每百平方公里66公里，其中：高速公路2条，通车里程158公里；国道4条、省道14条，通车里程2335公里；县道49条，通车里程2108公里；乡道151条，通车里程3240公里；村道通车里程9703公里。
2、运输网结构不断优化，技术水平显着提高
公路网质量大幅度提高。“十五”期间全市的公路坚持改造与新建相结合的方针，不仅总量上大大增加，更重要的是技术等级跃上了一个新的台阶。“十五”期间，建成了312国道南阳段文明样板路、S103线南阳段精品路，打通了国道207、209两条断头路，并在“九五”基础上对G207、S331、S333、S335、S231、S103和灌涨至二郎坪国防战备公路等南阳境内的主要干线公路的重点路段进行了拓宽改造，使市到县、县到县的路面等级达到二级以上；实现了227个乡镇全部通油路，全市4686个行政村，通公路的行政村4425个，通油路行政村3073个。公路等级的大幅度提高，正在从根本上改变南阳市公路运输网状况与功能，对全市综合运输体系建设和运输能力紧张状况的缓解发挥了重要作用。
3、客货运量稳步增长
随着运网规模与等级的不断扩大和提高，客货运量进一步增长，为满足由于全市经济社会的快速发展、对内对外开放的不断扩大以及全市人民生活水平提高对交通运输需求的增加提供了有力保障。
截止2005年底，全市各种运输方式的客运量达到8747万人次，旅客周转量43.13亿人公里,“十五”期间年均分别增长19%和16%；其中公路旅客运输量8300万人次，旅客周转量42.96亿人公里，与“九五”末期相比分别增长 36%和39%；全市各种运输方式的货运量和货物周转量达到6771万吨，41.69亿吨公里，“十五”期间年均分别增长28%和10%；其中公路运输货运量6600万吨，货物周转量39亿吨公里，与“九五”末期相比分别增长156%和218%。
4、各项改革取得重大进展
“十五”期间，全市紧紧抓住运用市场机制配置运输资源这个关键环节，在公路建设、公路养护和公路运输三大市场体系的建设以及公路建设投融资体制改革方面进行了积极的探索与实践，稳步推进交通运输的市场化进程，在突破体制性障碍方面取得了突破性的进展。不仅有力推动了全市公路行业的全面、快速发展，也在全省起到了示范作用。
（二）交通运输面临的主要问题和薄弱环节
“十五”期间，南阳市交通建设虽然取得了长足发展，但从整体上讲，交通设施的总体规模、技术状况、服务和管理水平还不能完全满足日益增长的发展需求。
1、基础设施总量仍然不足，网络系统尚待完善
全市公路密度虽然达到29公里/百平方公里，但远远低于全省公路密度平均47.6公里/百平方公里的水平，公路网结构不合理，各层次路网规模及其功能不够匹配，影响了整个路网功能和作用的发挥。全市干线路网中仍有33公里短头路、368公里的砂石路和低等级路、413公里的超期服役路急需改建；农村公路中的县乡道路3760公里、村道4464公里、县乡公路上的大中桥梁801座25090延米需要改建或新建；公路养护任务繁重，大量超龄油路失养，传统养护方式与日益增多的高等级公路养护技术要求之间的矛盾以及养护资金供求矛盾日益突出；南阳机场支线客货运输还很落后，航线结构有待于进一步提高和调整。
2、技术装备水平急亟待进一步提高
公路运输车辆总体水平不能适应公路特别是高等级公路的发展。货运车辆以中型普通敞篷货车为主，高效低耗的重型货车、厢式货车、集装箱拖挂车和各类特种专用汽车所占比重低；客运车辆老旧车辆多，安全性能差，高档客车所占比例不高；运力布局不合理，农村公路线路上运力相对缺少，缺乏适合农村出行需要的车辆。
3、交通建设资金不足，偿贷压力很大
目前，全市公路建设的贷款余额45亿元，其中省贷款38亿元，市贷款7亿元，新增贷款空间已十分有限。“十五”期间尽管在投融资改革、投资多元化方面取得了很大进展，但公路建设任务重与资金不足的矛盾仍比较突出。
二、“十一五”期间全市交通运输面临的基本形势
（一）社会经济发展对交通运输的新要求
“十一五”期间南阳市交通运输将面临新的形势。经济的快速发展，产业、产品结构的优化升级和调整，工业化和城市化步伐的加快，可持续发展战略的实施都对交通运输发展提出了新的要求。
1、满足经济发展的要求
党的“十六大”确立了全面建设小康社会的奋斗目标，按照规划纲要，南阳市全面建设小康社会的总体目标是：在优化结构和提高效益的基础上，确保人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番以上，工业化，城镇化和农业现代化水平大幅度提高。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力更加开放的经济体系。各项社会事业全面发展，社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，人民生活更加富足，社会主义民主更加完善，社会主义法治更加完备，人口素质明显提高，可持续发展能力不断增强。“十一五”是南阳市实现全面建设小康社会奋斗目标的主要阶段，这期间国民经济将保持较高的增长速度。
经济的快速发展必然导致对原材料和产成品等货物的需求增大，同时人们生活水平的提高，也将使出行更加频繁，因而对交通运输在数量上和质量上都提出了更高的要求。在数量上，交通运输基础设施和运输装备规模必须在现有基础上进一步发展，以满足不断增长的客货运输需求；在质量上，交通运输应提供安全、舒适、便捷、及时、经济的服务，同时加快发展个性化和专业化运输，真正做到人尽其行，货尽其畅。南阳市实现全面建设小康社会的目标，要求交通运输必须与经济发展相适应，因此交通运输也要保持一定的规模和发展速度，提供与经济发展相适应的运输保障。
2、满足优化工业化结构的要求
交通运输是工业化发展的重要支撑。南阳市食品工业、建材工业、有色金属工业、石化工业、机械工业和轻纺工业的快速发展必然导致货运量增长，但随着产业结构的调整和能源结构的改善，未来电子信息产业、生物技术产业和新材料产业产品将逐渐增加，因而运输需求结构将随之变化，大宗货物比重将逐步降低，而高技术含量、高附加值和时效性强的货运量增长幅度将加快，这对安全、及时、快速的运输服务提出了更高的要求。因此，必须加快集装化、专业化运输系统的发展。
3、满足城镇化进程加快的要求
城镇化进程的加快，一方面使区域性中心城市的规模日益扩大，人口数量不断增加，因此发展高速客运系统，满足人们安全、快捷、舒适的高质量需求将成为旅客运输的发展趋势；另一方面，随着小城镇的不断发展，乡镇企业和各类专业市场将向小城镇集中布局，城镇之间和城乡之间的旅客运输问题也日益突出，如何解决这类客运问题，推动城镇化和经济的协调发展也是未来交通运输必须考虑的。
4、满足可持续发展的要求
交通运输除了经济和促进城乡协调发展外，还必须实现可持续发展。“十一五”期间，南阳市应在以下方面处理好交通可持续发展的问题。在基础设施方面，通过分析各种运输方式的优势与劣势，得出对环境、土地资源和其他资源的影响，确定合理的发展目标和最佳的交通运输体系结构；在运营方面，实现交通运输业由粗放型向集约型转变，在满足经济社会发展的前提下，实现运输量最小化，尽量减少能源消耗；在环保方面，通过采用先进的技术与装备，将噪音污染和气体排放降至最低点。
（二）交通运输发展的基本趋势
1、货运需求增速平稳，客运需求呈较高的增长速度
由于经济总量和建设规模的不断扩大，客货运输需求仍会保持一定的增长速度，但随着各项宏观调控措施的实施，特别是产业结构进一步调整，社会的服务性和信息性特征越来越明显，单位产值的货运强度不断继续下降，货物运输量的增长将逐步减缓，运输质量需求会进一步提高。但随着人民生活水平的提高，客运需求将继续呈现较高的增长速度。
2、客、货运输结构继续发生变化
长期以来，全市货物运输基本上以煤炭、石油、矿石、木材、粮食、钢材、建材等能源、原材料为主，约占货运总量的70%左右。考虑到现阶段经济结构的实际情况，特别是基础产业和基础设施的建设规模， “十一五”期间虽然仍会有一定增长。另外，随着新型产业、高新技术产业和农业产业化的发展，高附加值产品、特种货物、鲜活农副产品将逐渐增多。
旅客运输方面，在城间客运量继续快速增长的同时，城乡之间的比重将逐步上升，因私出行的比重将明显增加，对舒适、快速、方便、安全等运输服务质量的要求将更加提高。
3、农村运输需求显着增长
“十一五”期间，作为一个农业大市，农业人口占有很大比例，随着各项支农政策的深入实施，南阳市的农业生产将步入一个新的发展阶段，农业产业化和生态型绿色农产品加工基地的逐步形成，农村经济结构和农产品的产量品种结构会发生重大变化，农村运输市场的巨大潜力将得到进一步发挥。全市交通运输不仅要在运输能力、运网结构和区域布局上适应农业经济转型所产生的总量上运输需求的大量增加，更要从管理水平和服务质量上满足城乡差距的缩小、农民生活水平提高对交通运输提出的更高要求。
4、各种运输方式所占的运输市场份额继续发生变化
“十五”期间，由于公路运输的快速发展以及市场化改革进程的加快，全市运输结构和各种运输方式的分工正在发生变化，公路运输日趋成为中短途客、货运输的主要方式，客货市场份额大大增加。“十一五”时期，仍会继续这一发展趋势。
由于产业结构的不断优化，国内、国际对外开放的进一步扩大，人民收入水平的提高以及民航运输设施的进一步完善，航空客货运量将大幅增长。在超长距离的客货运输中将继续发挥其优势，并保持较高的增长速度。
另外，随着运输市场体系的不断完善，市场机制将进一步规范，不同运输方式、运输企业之间的竞争将更加激烈。
5、运输服务水平有较大提高
交通运输基础设施和运输工具的变化将使各种运输方式之间的竞争在较大程度上依赖各自服务水平的提高，导致“十一五”期间各种运输方式不断完善自身的服务体系，并逐步相互兼并、联合，形成比较完备的综合运输服务体系。
三、“十一五”期间综合交通发展的指导思想和发展目标
（一）指导思想
“十一五”期间我市综合交通发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的总体要求，树立以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观，抓住机遇，强化质量管理，重视技术创新，加强基础设施建设，提高交通服务能力和市场监管能力，不断提升我市的交通枢纽地位，努力实现交通事业的快速发展，构建便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。
（二）发展原则
1、坚持交通发展与经济发展相适应的原则。把交通发展规划与全市经济发展战略、当前交通需求与长远发展需要紧密结合起来，既满足现有交通需求，又有适度超前。
2、坚持交通发展与社会进步相协调的原则。坚持以人为本、全面科学的发展观，正确把握发展与环境、速度与质量、增长与效益、城镇与农村的关系，增强交通运输的公益性和公共服务性。
3、坚持以改革促发展的原则。在加快发展的同时，进一步加快交通建管体制改革的进程，努力打破行业、部门垄断和分隔，加强行业、部门间的沟通与协调，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
4、坚持“统筹规划，条块结合，分级负责，联合建设”的原则。正确处理全局与局部、政府与社会、管理与市场等关系，调动各方面积极性，加快交通基础设施建设，提高服务质量。
5、坚持不同运输方式以及不同运输环节协调发展的原则。不断优化运输结构，充分发挥各种运输方式的优势；正确处理干线与支线、线路与站点、新建与改造的关系，努力从整体上提高全市综合运输体系能力、效率和管理水平。
6、坚持“建、管、养”并重原则。正确处理建设与管理、建设与养护的关系，逐步调整投资结构，加大养护投入力度，使基础设施建设和养护管理协调发展。
7、坚持实施“科教兴交”战略原则。建立有利于技术创新的体系和机制，加快交通人才培养，依靠科技进步，提高工程质量，提升管理水平。
（三）发展目标
“十一五” 期间我市综合交通发展的目标是：继续完善铁路、公路、航空综合运输体系，提高运输效率，进一步巩固我市作为中部地区主要交通枢纽的地位。
——规划公路通车里程24370公里，其中：高速公路达到725公里，干线公路达到2335公里，县道达到3220公里，乡道达到3710公里，行政村道路14380公里，乡道以上公路网密度达到37公里/百平方公里；
——加快南阳机场的改造建设步伐，争取南阳机场达到国内干线机场的规模；
——加强宁西铁路配套设施建设，进一步扩大运输能力，满足沿线运输需求；改造扩建南阳火车站，使之成为与铁路主枢纽地位相匹配的高等级车站；
——加强快速通道网络建设，全面贯通国家、省规划的通过我市辖区内高速公路，实现县县通高速，南阳市区建成绕城高速。
——基本完成干线公路路网改造，95%以上达到二级以上油路标准，高级路面铺装率达到90%以上；
——农村公路实现全部行政村通油路，50%自然村通油路，建设部分重要联网路；县乡公路全部达到三级以上油路标准，基本解决县乡公路有路无桥和危桥问题；
——完善运输基础设施建设，公路客运县级以上实现快速化，农村公路客运基本实现网络化；
——完成重点库区、重点码头航运基础设施建设及配备必要的安全设施；渡口、渡船改造全部完成。
（四）投资规模
依据国家、省和南阳市经济社会发展的客观需要以及当前的在建规模，预计“十一五”期间全市交通基础设施的建设仍会保持较快的发展势头。按照各部门提出的发展规划和建设项目，2006-2010年南阳市（境内）交通基础设施固定资产投资的总体规模大约为428亿元，其中：高速公路投资280亿元；干线公路60亿元；农村公路80亿元；运输场站2亿元，内河航运3亿元，机场建设3.4亿元。为“十五”期间的2倍。
四、“十一五”期间综合交通建设重点
（一）尽快形成国道主干线高速公路网络
“十五”期间，随着管理体制、投融资体制改革的不断深入，各项政策措施的落实，南阳市公路特别是高速公路取得了零突破，对优化运输结构、缓解多年来运输紧张局面，加快全市经济社会的全面发展发挥了重大作用。“十一五”期间要乘胜前进，继续保持当前良好的发展势头，到2010年再上一个新的台阶。
根据全国高速公路网的发展规划和西部大开发的需要，经过南阳市高速公路有：南邓高速公路全长90公里，总投资25亿元；信南高速南阳段109公里，总投资37亿元；宛坪高速公路全长156公里，总投资70亿元；岭南高速分水岭至南阳段97公里，总投资41亿元；驻随高速桐柏段30公里，总投资9亿元，临汾至三亚高速南阳段70公里，总投资35亿元；石人山至西峡高速80公里，估算投资58亿元。十五”期间，高速公路的建设规模达到515公里，到2005年底建成158公里，有357公里左右需接转到“十一五”期间。为了尽快发挥其投资效益，需集中力量，如期完成已经开工各项续建项目，确保2007年使全市高速公路的通车里程达到415公里，2010年达到726公里。
（二）进一步加强国、省道干线公路的建设
国道、省道干线公路是全市公路网的重要组成部分，是承上启下、沟通城乡的重要运输纽带。目前相当一部分路况还很低，难于适应当前和今后发展的需要。在继续完善国道主干线高速公路网络的同时，必须兼顾国、省道干线公路的建设与改造。“十一五”期间计划投资60亿元，拟安排建设项目25个，改建里程1073公里，其中改建原有二级公路595公里、改建二级升一级公路500公里、改建三、四级等外公路478公里达到二级公路标准。
（三）大力强化农村公路的建设
1、继续搞好农村公路“通村”、“通达”工程，重点放在对原有道路的完善、提高村道的技术等级，基本消除县道上的等外公路；
2、加大投资力度，尽快改善山区、贫困地区农民群众的出行条件；
3、结合小城镇和旅游事业的发展，加强城镇和乡镇之间连网公路的建设，建设和完善通往旅游区的主要道路。
“十一五”期间计划投资80亿元，计划建设四级以上油路（含水泥路）28392公里。
（四）加快公路运输场站建设
客货运输站点和是公路运输系统的重要组成部分，通过近年来的不断建设有了一定基础，“十一五”期间仍需继续培育和发展运输市场，完善市场平等竞争机制，加快运输结构调整，提高公路运输专业化水平，增强竞争力，是干线公路运输实现快速化，县乡公路运输实现公共化具体任务，场站建设遵循以“市为主，市县衔接”的原则，逐步配套，形成网络；对于历史明镇、重镇，经济发达乡镇，省际边远乡镇，要加强客货运基础设施建设，使客货运输条件有显着改善，服务经济发展，发挥投资效益。“十一五”期间建设市级客运站2个、货运站2个；县级客运站5个，货运站9个，旅游客运站11个，计划投资2亿元。
（五）内河运输基础设施建设
从南阳实际出发，以库区为依托，以服务旅游运输、建材运输、补充公路运输为出发点，“十一五”期间拟建航道249公里；建成和完善港口500吨级泊位34个，100吨级泊位18个，小港口、渡口30个，计划总投资3亿元。
（六）深化改革，加强管理，充分发挥南阳机场的作用
从各项主要硬件情况看，南阳机场具备了较好的基础。“十一五”期间除充实部分基础设施以外，重点是深化改革，加强管理。在不断提高服务质量的同时，积极开拓市场；配合航空公司，选择积极合理的机型，不断降低运营成本；根据实际情况，灵活机动地逐步开辟新航线，加密现有航班密度。根据国家大力发展支线航空运输的指导精神，本着统一规划，分步实施的原则，尽快搞好南阳机场的发展规划，“十一五”期间计划规划投资34000万元，扩建4D级飞行区、停机坪、候机楼等附属配套设施。
五、政策措施
为完成“十一五”期间综合交通发展的各项任务，实现预期发展目标，需要进一步转变政府职能，完善调控手段，调节运行机制，促进市场发育，并给予必要的政策支持。
（一）进一步深化交通运输行业的投融资体制改革
近年来在市委、市政府的领导下，根据国家、省有关方针政策，南阳市在交通运输领域，特别是对原有公路运输行业的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，改变了融资渠道狭窄的被动局面，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。大大推进了公路交通快速发展。但是应当看到，现行的投融资体制还存在不少值得进一步改进的问题，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。