Ⅰ 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见的文件全文
国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见
国发 〔2015〕40号 文件
对象为中国各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构。
“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,已成为不可阻挡的时代潮流,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥中国互联网已经形成的比较优势,把握机遇,增强信心,加快推进“互联网+”发展,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式,对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,主动适应和引领经济发展新常态,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级具有重要意义。
近2015年来,中国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展,已具备加快推进“互联网+”发展的坚实基础,但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理解不够深入、新业态发展面临体制机制障碍、跨界融合型人才严重匮乏等问题,亟待加以解决。为加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展,充分发挥“互联网+”对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用,现就积极推进“互联网+”行动提出意见。 (一)夯实发展基础。1.巩固网络基础。加快实施“宽带中国”战略,组织实施国家新一代信息基础设施建设工程,推进宽带网络光纤化改造,加快提升移动通信网络服务能力,促进网间互联互通,大幅提高网络访问速率,有效降低网络资费,完善电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区宽带建设和运行维护,使互联网下沉为各行业、各领域、各区域都能使用,人、机、物泛在互联的基础设施。增强北斗卫星全球服务能力,构建天地一体化互联网络。加快下一代互联网商用部署,加强互联网协议第6版(IPv6)地址管理、标识管理与解析,构建未来网络创新试验平台。研究工业互联网网络架构体系,构建开放式国家创新试验验证平台。(发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、网信办等负责)2.强化应用基础。适应重点行业融合创新发展需求,完善无线传感网、行业云及大数据平台等新型应用基础设施。实施云计算工程,大力提升公共云服务能力,引导行业信息化应用向云计算平台迁移,加快内容分发网络建设,优化数据中心布局。加强物联网网络架构研究,组织开展国家物联网重大应用示范,鼓励具备条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台。(发展改革委、工业和信息化部等负责) 3.做实产业基础。着力突破核心芯片、高端服务器、高端存储设备、数据库和中间件等产业薄弱环节的技术瓶颈,加快推进云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统的研发和应用。大力发展云计算、大数据等解决方案以及高端传感器、工控系统、人机交互等软硬件基础产品。运用互联网理念,构建以骨干企业为核心、产学研用高效整合的技术产业集群,打造国际先进、自主可控的产业体系。(工业和信息化部、发展改革委、科技部、网信办等负责) 4.保障安全基础。制定国家信息领域核心技术设备发展时间表和路线图,提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力,加强信息网络基础设施安全防护和用户个人信息保护。实施国家信息安全专项,开展网络安全应用示范,提高“互联网+”安全核心技术和产品水平。按照信息安全等级保护等制度和网络安全国家标准的要求,加强“互联网+”关键领域重要信息系统的安全保障。建设完善网络安全监测评估、监督管理、标准认证和创新能力体系。重视融合带来的安全风险,完善网络数据共享、利用等的安全管理和技术措施,探索建立以行政评议和第三方评估为基础的数据安全流动认证体系,完善数据跨境流动管理制度,确保数据安全。(网信办、发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、质检总局等负责)(二)强化创新驱动。1.加强创新能力建设。鼓励构建以企业为主导,产学研用合作的“互联网+”产业创新网络或产业技术创新联盟。支持以龙头企业为主体,建设跨界交叉领域的创新平台,并逐步形成创新网络。鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放,加大国家重大科研基础设施和大型科研仪器等网络化开放力度。(发展改革委、科技部、工业和信息化部、网信办等负责) 2.加快制定融合标准。按照共性先立、急用先行的原则,引导工业互联网、智能电网、智慧城市等领域基础共性标准、关键技术标准的研制及推广。加快与互联网融合应用的工控系统、智能专用装备、智能仪表、智能家居、车联网等细分领域的标准化工作。不断完善“互联网+”融合标准体系,同步推进国际国内标准化工作,增强在国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)等国际组织中的话语权。(质检总局、工业和信息化部、网信办、能源局等负责) 3.强化知识产权战略。加强融合领域关键环节专利导航,引导企业加强知识产权战略储备与布局。加快推进专利基础信息资源开放共享,支持在线知识产权服务平台建设,鼓励服务模式创新,提升知识产权服务附加值,支持中小微企业知识产权创造和运用。加强网络知识产权和专利执法维权工作,严厉打击各种网络侵权假冒行为。增强全社会对网络知识产权的保护意识,推动建立“互联网+”知识产权保护联盟,加大对新业态、新模式等创新成果的保护力度。(知识产权局牵头) 4.大力发展开源社区。鼓励企业自主研发和国家科技计划(专项、基金等)支持形成的软件成果通过互联网向社会开源。引导教育机构、社会团体、企业或个人发起开源项目,积极参加国际开源项目,支持组建开源社区和开源基金会。鼓励企业依托互联网开源模式构建新型生态,促进互联网开源社区与标准规范、知识产权等机构的对接与合作。(科技部、工业和信息化部、质检总局、知识产权局等负责)(三)营造宽松环境。 1.构建开放包容环境。贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,放宽融合性产品和服务的市场准入限制,制定实施各行业互联网准入负面清单,允许各类主体依法平等进入未纳入负面清单管理的领域。破除行业壁垒,推动各行业、各领域在技术、标准、监管等方面充分对接,最大限度减少事前准入限制,加强事中事后监管。继续深化电信体制改革,有序开放电信市场,加快民营资本进入基础电信业务。加快深化商事制度改革,推进投资贸易便利化。(发展改革委、网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局等负责) 2.完善信用支撑体系。加快社会征信体系建设,推进各类信用信息平台无缝对接,打破信息孤岛。加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享,为经营者提供信用信息查询、企业网上身份认证等服务。充分利用互联网积累的信用数据,对现有征信体系和评测体系进行补充和完善,为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供有力支撑。(发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、网信办等负责) 3.推动数据资源开放。研究出台国家大数据战略,显着提升国家大数据掌控能力。建立国家政府信息开放统一平台和基础数据资源库,开展公共数据开放利用改革试点,出台政府机构数据开放管理规定。按照重要性和敏感程度分级分类,推进政府和公共信息资源开放共享,支持公众和小微企业充分挖掘信息资源的商业价值,促进互联网应用创新。(发展改革委、工业和信息化部、国务院办公厅、网信办等负责) 4.加强法律法规建设。针对互联网与各行业融合发展的新特点,加快“互联网+”相关立法工作,研究调整完善不适应“互联网+”发展和管理的现行法规及政策规定。落实加强网络信息保护和信息公开有关规定,加快推动制定网络安全、电子商务、个人信息保护、互联网信息服务管理等法律法规。完善反垄断法配套规则,进一步加大反垄断法执行力度,严格查处信息领域企业垄断行为,营造互联网公平竞争环境。(法制办、网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、安全部、商务部、工商总局等负责)(四)拓展海外合作。1.鼓励企业抱团出海。结合“一带一路”等国家重大战略,支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去,通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式,相互借力,共同开拓国际市场,推进国际产能合作,构建跨境产业链体系,增强全球竞争力。(发展改革委、外交部、工业和信息化部、商务部、网信办等负责) 2.发展全球市场应用。鼓励“互联网+”企业整合国内外资源,面向全球提供工业云、供应链管理、大数据分析等网络服务,培育具有全球影响力的“互联网+”应用平台。鼓励互联网企业积极拓展海外用户,推出适合不同市场文化的产品和服务。(商务部、发展改革委、工业和信息化部、网信办等负责) 3.增强走出去服务能力。充分发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用,形成支持“互联网+”企业走出去的合力。鼓励中介机构为企业拓展海外市场提供信息咨询、法律援助、税务中介等服务。支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标准,以技术标准走出去带动产品和服务在海外推广应用。(商务部、外交部、发展改革委、工业和信息化部、税务总局、质检总局、网信办等负责)(五)加强智力建设。 1.加强应用能力培训。鼓励地方各级政府采用购买服务的方式,向社会提供互联网知识技能培训,支持相关研究机构和专家开展“互联网+”基础知识和应用培训。鼓励传统企业与互联网企业建立信息咨询、人才交流等合作机制,促进双方深入交流合作。加强制造业、农业等领域人才特别是企业高层管理人员的互联网技能培训,鼓励互联网人才与传统行业人才双向流动。(科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、网信办等负责) 2.加快复合型人才培养。面向“互联网+”融合发展需求,鼓励高校根据发展需要和学校办学能力设置相关专业,注重将国内外前沿研究成果尽快引入相关专业教学中。鼓励各类学校聘请互联网领域高级人才作为兼职教师,加强“互联网+”领域实验教学。3.鼓励联合培养培训。实施产学合作专业综合改革项目,鼓励校企、院企合作办学,推进“互联网+”专业技术人才培训。深化互联网领域产教融合,依托高校、科研机构、企业的智力资源和研究平台,建立一批联合实训基地。建立企业技术中心和院校对接机制,鼓励企业在院校建立“互联网+”研发机构和实验中心。4.利用全球智力资源。充分利用现有人才引进计划和鼓励企业设立海外研发中心等多种方式,引进和培养一批“互联网+”领域高端人才。完善移民、签证等制度,形成有利于吸引人才的分配、激励和保障机制,为引进海外人才提供有利条件。支持通过任务外包、产业合作、学术交流等方式,充分利用全球互联网人才资源。吸引互联网领域领军人才、特殊人才、紧缺人才在中国创业创新和从事教学科研等活动。(人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、科技部、网信办等负责)(六)加强引导支持。 1.实施重大工程包。选择重点领域,加大中央预算内资金投入力度,引导更多社会资本进入,分步骤组织实施“互联网+”重大工程,重点促进以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术与制造、能源、服务、农业等领域的融合创新,发展壮大新兴业态,打造新的产业增长点。(发展改革委牵头)2.加大财税支持。充分发挥国家科技计划作用,积极投向符合条件的“互联网+”融合创新关键技术研发及应用示范。统筹利用现有财政专项资金,支持“互联网+”相关平台建设和应用示范等。加大政府部门采购云计算服务的力度,探索基于云计算的政务信息化建设运营新机制。鼓励地方政府创新风险补偿机制,探索“互联网+”发展的新模式。(财政部、税务总局、发展改革委、科技部、网信办等负责) 3.完善融资服务。积极发挥天使投资、风险投资基金等对“互联网+”的投资引领作用。开展股权众筹等互联网金融创新试点,支持小微企业发展。支持国家出资设立的有关基金投向“互联网+”,鼓励社会资本加大对相关创新型企业的投资。积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务,鼓励通过债券融资方式支持“互联网+”发展,支持符合条件的“互联网+”企业发行公司债券。开展产融结合创新试点,探索股权和债权相结合的融资服务。降低创新型、成长型互联网企业的上市准入门槛,结合证券法修订和股票发行注册制改革,支持处于特定成长阶段、发展前景好但尚未盈利的互联网企业在创业板上市。推动银行业金融机构创新信贷产品与金融服务,加大贷款投放力度。鼓励开发性金融机构为“互联网+”重点项目建设提供有效融资支持。(人民银行、发展改革委、银监会、证监会、保监会、网信办、开发银行等负责)(七)做好组织实施。1.加强组织领导。建立“互联网+”行动实施部际联席会议制度,统筹协调解决重大问题,切实推动行动的贯彻落实。联席会议设办公室,负责具体工作的组织推进。建立跨领域、跨行业的“互联网+”行动专家咨询委员会,为政府决策提供重要支撑。(发展改革委牵头) 2.开展试点示范。鼓励开展“互联网+”试点示范,推进“互联网+”区域化、链条化发展。支持全面创新改革试验区、中关村等国家自主创新示范区、国家现代农业示范区先行先试,积极开展“互联网+”创新政策试点,破除新兴产业行业准入、数据开放、市场监管等方面政策障碍,研究适应新兴业态特点的税收、保险政策,打造“互联网+”生态体系。(各部门、各地方政府负责) 3.有序推进实施。各地区、各部门要主动作为,完善服务,加强引导,以动态发展的眼光看待“互联网+”,在实践中大胆探索拓展,相互借鉴“互联网+”融合应用成功经验,促进“互联网+”新业态、新经济发展。有关部门要加强统筹规划,提高服务和管理能力。各地区要结合实际,研究制定适合本地的“互联网+”行动落实方案,因地制宜,合理定位,科学组织实施,杜绝盲目建设和重复投资,务实有序推进“互联网+”行动。(各部门、各地方政府负责)
国务院
2015年7月1日
Ⅱ 新疆维吾尔自治区关键信息基础设施安全保护条例
第一条为了保障自治区关键信息基础设施安全,维护网络安全,根据《中华人民共和国网络安全法》、国务院《关键信息基础设施安全保护条例》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。第二条本条例适用于自治区行政区域内关键信息基础设施的安全保护和监督管理工作。第三条自治区关键信息基础设施安全保护和监督管理工作坚持党的领导,遵循综合协调、分工负责、依法保护、共同保护的原则。第四条自治区网络安全和信息化委员会统一领导全区关键信息基础设施安全保护工作,州(市、地)、县(市、区)网络安全和信息化委员会领导本行政区域内关键信息基础设施安全保护工作。第五条网信部门作为网络安全和信息化委员会的办事机构,负责统筹协调通信、公安、国家安全、工业和信息化、保密、密码管理等有关部门建立健全关键信息基础设施安全保护工作机制,建立完善关键信息基础设施安全保护工作体系,提高安全风险监测和防范、处置能力。第六条公安机关负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。通信、国家安全、保密、密码管理等部门依照有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。第七条关键信息基础设施涉及的重要行业和领域的主管部门、监督管理部门(以下简称保护工作部门)指导和监督本行业、本领域关键信息基础设施安全保护工作。第八条关键信息基础设施运营者(以下简称运营者)应当依照有关法律、法规和本条例的规定以及有关标准的要求,保障关键信息基础设施安全稳定运行。第九条关键信息基础设施保护工作实行部门责任制和运营者主体责任制,并纳入年度网络安全工作责任制考核。第十条关键信息基础设施安全保护工作执行网络安全等级保护制度、重点保护制度和安全审查制度,监测、防御、处置来源于境内外的网络安全风险和威胁,保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏。第十一条支持高等院校、职业学校等教育培训机构和企业开展网络安全相关教育培训;采取措施吸引和鼓励网络安全专门人才从事关键信息基础设施安全保护工作;将运营者安全管理培训、技术人员培训纳入继续教育体系。第十二条支持网络安全研究机构、网络安全服务机构建设和发展,鼓励网络安全服务机构开展关键信息基础设施规划设计、建设实施、运行维护、安全咨询、安全防护、安全检查、风险评估和应急响应等技术服务。第十三条网络安全服务机构应当按照相关法律、法规和行业标准提供客观、公正的风险评估服务,并对其出具的网络安全风险评估报告承担相应的法律责任。第十四条网信部门应当会同公安机关加强网络安全服务机构的建设和管理,提升网络安全服务机构能力水平,发挥其在关键信息基础设施安全保护中的作用。第十五条自治区应当健全完善网络安全军民融合工作机制,推动军地协同保护关键信息基础设施安全。第十六条关键信息基础设施发生网络安全事件或者发现网络安全威胁时,运营者应当按照有关规定向网信部门、保护工作部门和公安机关报告。
发生关键信息基础设施整体中断运行或者主要功能故障、国家基础信息以及其他重要数据泄露、较大规模个人信息泄露、造成较大经济损失、违法信息较大范围传播等特别重大网络安全事件或者发现特别重大网络安全威胁时,保护工作部门应当在收到报告后,及时向国家网信部门、国务院公安部门报告。第十七条网信部门会同通信、公安、工业和信息化、保密、密码管理等有关部门建立网络安全信息共享机制,及时汇总、研判、共享、发布网络安全威胁、漏洞、事件等信息,定期召开联席会议,促进有关部门、保护工作部门、运营者以及网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享。第十八条网信部门会同通信、公安、工业和信息化等有关部门建立健全关键信息基础设施安全监测和信息通报工作制度,加强网络安全技术能力建设,及时发现、预警和通报网络安全威胁和隐患。
保护工作部门应当建立健全本行业、本领域的网络安全监测预警和信息通报制度,指导运营者开展网络安全防护能力建设,及时掌握本行业、本领域关键信息基础设施运行状况和安全风险,对安全监测信息进行研判,向相关运营者通报安全风险和相关工作信息。
Ⅲ 滴滴被审查,暂停新用户注册,究竟是怎么回事
滴滴为什么被审查了?还停止了注册?
国家网信办通报:根据举报,经检测核实,“滴滴出行”App存在严重违法违规收集使用个人信息问题。
国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》相关规定,通知应用商店下架“滴滴出行”App,要求滴滴出行科技有限公司严格按照法律要求,参照国家有关标准,认真整改存在的问题,切实保障广大用户个人信息安全。
可以说滴滴,这波完全就是自作自受,为了能够在美国上市,就这样出卖自己国家的人民的信息,还有自己国家的道路信息,这完全就是叛徒行为。不少网友也对滴滴的行为感到非常的愤怒,希望能够彻查滴滴或者是让国有企业接管滴滴。
Ⅳ 行政部门通知格式要求范文
行政通知1
各旗县区农牧业局:
近日,广东省潮州市饶平县新圩镇南山村发生一起沼气中毒事件,事故导致6人死亡。为深刻汲取此次事故的惨痛教训,进一步加强我市农村沼气安全生产管理,落实安全防护措施,消除安全隐患,根据《xx市农牧业局关于开展安全生产大检查工作的通知》(包农发〔xxxx〕90号)要求,现就相关事宜通知如下:
一是提高认识,加强领导。各旗县区农牧业局要牢固树立安全理念,充分认识农村沼气安全生产和使用工作的重要性和必要性,加强领导,周密部署,采取有力措施,扎实做好农村沼气安全生产工作。要按照“谁实施,谁负责”的原则,进一步建立健全安全生产责任制,层层落实安全生产责任;要制定应急预案,强化沼气安全管理,落实安全防范措施;要建立沼气安全事故报告制度,遇到事故要及时报告。
二是摸清底数,重点排查。各旗县区农牧业局要立即对各类农村沼气工程和利用设施进行一次全面彻底的摸底和安全生产排查治理大检查。重点检查沼气供气设备是否完好,管道输气系统是否漏气、应急预案建立情况等。对废弃、停用沼气池,要及时清理登记,坚决填埋,消除不安全隐患。对可能引发安全事故的苗头和异常情况,要及时报告。对查出的问题要下发书面的现场检查告知书,列出存在的安全隐患,督促业主制定整改措施,立即整改,坚决防范和遏制各类沼气安全事故的发生。
三是加强宣传引导,提高安全生产意识。各旗县区农牧业部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,通过技术讲座、培训和咨询等手段,开展形式多样的沼气安全生产管理知识宣传,做到家喻户晓,人人遵守安全操作规程,进一步提高广大沼气用户的安全生产意识和安全隐患排除能力,防止沼气安全生产事故的发生,确保不出安全事故。
xx市农牧业局
xxxx年5月24日
行政通知2
各相关旗县区农牧业局、局属各单位:
为深入贯彻落实市委、市政府《xx市xxxx年精准脱贫攻坚实施方案》(包党发〔xxxx〕3号)和全市扶贫开发会议精神,加大农牧业产业脱贫攻坚帮扶力度。按照《xx市xxxx年农牧业产业扶贫工作实施方案》,为进一步加强对各贫困村产业扶贫工作,经局党组研究,决定开展局属单位农牧业科技人员下乡派村推进产业扶贫,现将相关要求通知如下。
一、总体思路
按照“政府推动、政策引导、包联服务、市场运作、龙头带动、资金整合、脱贫致富”的思路,依据全市农牧业“三带、六区”布局规划和各地资源优势,结合全市农牧业系统“三包五服务”活动,紧紧围绕发展特色主导产业、培育和壮大新型经营主体,通过政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、能人大户联动、干部帮扶促动等措施,完善市场主体与贫困户建立紧密的.利益联结机制,带动贫困户参与产业发展各个环节,分享收益,实现稳定增收脱贫。
二、人员选派
(一)成立全市产业扶贫推进组。组长由市农牧业局党组书记、局长陈华担任,副组长由调研员王东明、副调研员石晋文担任,成员由产业化科科长王军、人事科科长贺亮伟、种植业科科长刘瑞、畜牧科科长王永光、科教科科长刘文珍组成。下设二个工作组,产业扶贫工作组由调研员王东明负责,办公室设在产业化科;考评工作组由副调研员石晋文负责,办公室设在人事科。
(二)择优选取派村农技人员。从局属单位补充、调整、选派110名专业技术人员对应到110个贫困村,深入到帮扶贫困村从产业发展、技术指导、政策服务等方面开展精准帮扶,确保每个贫困村至少配备1名适宜各贫困村产业发展的农牧业专业技术人员(名单附后)。派村帮扶过程中,遇到人员调换、驻村生活等派村技术人员难以解决的技术难点时,由派村技术人员报产业扶贫推进组协调解决。
三、工作职责
(一)强化规划落实。派村农牧业专业技术人员要按照所派驻贫困村产业发展规划,指导贫困农牧民完善基础设施,落实惠农支农扶持政策,扶持和培育新型经营主体,开展种养、销售、品牌创建,确保贫困户从种到销一条龙服务。。派村技术人员要积极与旗县区农牧业局沟通对接,及时向产业扶贫推进组反馈工作进展及遇到的困难、问题;
(二)强化工作推进。派村农牧业专业技术人员要及时对帮扶的贫困村进行全面摸排走访,详细了解掌握每村、每户产业扶贫工作的实际进展情况、存在的问题和困难,分析原因、找准症结,制定详实可操作的工作计划,细化工作措施,明确工作任务。派村技术人员每月下乡入村时间不少于10天。
(三)强化问题反馈。对于工作中存在的困难和问题,及时向所在旗县区农牧业局及市产业扶贫推进组反馈,提出具体意见和建议,并跟踪了解落实情况。
(四)强化责任落实。产业扶贫推进组组长为第一责任人,对全市产业扶贫工作负总责,产业扶贫工作组、考评工作组分别负责产业扶贫推进和考评工作;派村技术人员为具体责任人,负责所派贫困村产业扶贫工作任务的具体组织实施工作。两个推进组组长要统筹抓好工作,下设办公室要加强协调、及时掌握工作动态,推动产业脱贫向纵深发展。
四、工作机制
(一)建立健全工作进展周报制度。派村技术人员、各旗县区农牧业局按照产业扶贫派村包联服务周报制度(表格附后),建立完善工作台账,认真及时填报产业扶贫相关报表,并于每周五18点前将报表报产业扶贫工作组(联系人:云xx,电话:xxxxxxxx,邮箱:xxxxxxxxxx)。
(二)建立健全沟通协调制度。市产业扶贫推进组要切实加强与市扶贫办和旗县区农牧业局沟通协调,每半月召开一次联席会议,通报工作推进情况,分析存在问题,提出工作建议,反馈工作中发现的重点难点问题,共同研究解决办法,推动贫困户尽快通过产业脱贫。
(三)建立健全考核评价制度。下乡派村工作考评组要对派村技术人员的工作表现、工作成效进行全程跟踪考核,督查下乡派村人员到岗和工作开展情况,并及时进行通报。考核结果作为局属单位、个人年度考核及干部选拔任用的重要依据。
五、相关要求
(一)提高思想认识。组织技术人员下乡推进产业扶贫工作,是加快全市农牧业产业发展的客观需要,是全面落实xxxx年“三包五服务”活动工作任务,推进“两学一做”常态化制度化的内在要求,是培养和锻炼干部的重要途径。各单位和选派的农牧业技术人员要充分认识做好这项工作的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感,全力推进农牧业产业扶贫,真正做到认识一致、步调一致,全力以赴、务求实效。
(二)严肃工作纪律。驻村人员要严格执行中央“八项规定”、自治区党委28条规定及我市24条配套规定和请销假制度,以良好的工作作风取信于民。要严格纪律约束,厉行勤俭节约,不准向贫困村提任何不合理要求,为基层广大党员和干部群众作出表率,自觉维护党和政府在群众中的良好形象。
(三)做好服务保障。相关局属单位要强化大局意识和全局观念,按照下乡补助报销派村技术人员的交通、住宿费用,市农牧业局承担派村技术人员的人身意外保险;相关旗县区农牧业局要积极与派村干部沟通,保障下乡派村工作顺利开展。
(四)加强宣传引导。各单位要充分运用报刊、广播、电视、网络等,积极宣传下乡派村产业扶贫工作进展情况和取得的成效。要深入挖掘、总结推广贫困村产业扶贫工作中涌现出的好典型、好经验、好做法,充分发挥典型引路和示范带动作用,促进我市农牧业产业扶贫工作不断取得新成效。
特此通知
附件:1、全市产业扶贫派驻110个贫困村农技人员名单
2、全市产业扶贫工作周报表
(由派村干部、旗县区农牧业局分别填报)
xx市农牧业局
xxxx年 4月20 日
行政通知3
各旗县区农牧业局,局属相关单位、机关各科室:
为深刻吸取3.24河南秦岭黄金矿业事故、3.24广西桂平交通事故、3.25广东热电厂坍塌事故和3.25土右旗居民楼爆炸事故等一系列重特大安全生产事故的惨痛教训,按照市安委会《关于深入开展安全生产大检查进一步加强安全生产工作的紧急通知》(包安委会〔xxxx〕3号)文件精神,决定在全市农牧业系统内开展安全生产大检查工作。各地区、各部门要清醒认识安全生产工作的重要性和紧迫性,全面落实安全生产责任,加大执法力度,深入开展安全生产大检查工作,确保我市现代农牧业健康快速发展。
附件:全市农牧业系统安全生产大检查方案
xx市农牧业局
xxxx年4月18日
(一)、社区工作会议通知的格式及范文(三篇)
(二)、学校召开会议通知的格式及范文(三篇)
(三)、公司会议通知的格式及范文(两篇)
(四)、录用通知书上的薪资有法律效力吗
(五)、如何回复公司的录用通知书范文(三篇)
(六)、公司正式录用通知书模板(三篇)
(七)、高考提前批没有被录取会通知吗 报考提前批次院校有什么好处
(八)、高考后多久可以收到录取通知书
(九)、高考志愿结果什么时候下来 录取后何时收通知书
(十)、高考录取不了会发通知吗 高考电话号码换了怎么办
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Ⅳ 运满满网络审查什么时候能结束呀
央广网北京7月5日消息(记者 万玉航)上市未满半月,号称“数字货运第一股”的满帮集团遭遇了监管危机。7月5日上午,国家网络安全审查办公室宣布对“运满满”“货车帮”进行网络安全审查。
公开资料显示,满帮是一家货运调度平台,其前身是运满满、货车帮。运满满是一家江苏的企业,货车帮则来自贵州,2017年11月,双方合并为满帮集团。
公告称,为防范国家数据安全风险,维护国家安全,保障公共利益,依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》,网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》实施对其进行网络安全审查。为配合网络安全审查工作,防范风险扩大,审查期间停止新用户注册。
图源CFP
根据2020年4月国家互联网信息办公室有关负责人就《网络安全审查办法》相关问题答记者问的公开信息,网络安全审查重点评估关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务可能带来的国家安全风险,包括:产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素。
通常情况下,网络安全审查在45个工作日内完成,情况复杂的会延长15个工作日。进入特别审查程序的审查项目,可能还需要45个工作日或者更长。
这让半个月内经历了破发,刚刚重回发行价的满帮集团再陷风波。2021年6月22日,满帮集团在纽交所成功上市,最终发行价为19美元/ADS,市值近210亿美元。上市后的第五个交易日,满帮集团跌破发行价,最低报17.01美元/股。6月29日,更是一度跌至15.38美元/股,跌幅接近20%。截至发稿前的上一个交易日,满帮股价维持在19.02美元。
值得注意的是,在招股书中,满帮用54页的篇幅介绍了其各项业务正面临的多项风险,尤其是法律和监管风险可能对满帮的业务前景产生重大不利影响。除了常规的业务模式风险、司机经营风险、反垄断风险等,招股书还特别提到,“受中国不断变化的道路运输和互联网服务行业法律法规的约束,加强监管审查可能会导致频繁的监管沟通、询问或调查,这可能会对业务模式、运营结果和前景产生重大不利影响。”
实际上,这已经不是满帮集团今年以来第一次被监管“点名”。资料显示,4月30日,交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对满帮集团等企业进行了约谈。随后的5月14日,交通运输部等8部门再次对满帮集团等10家交通运输新业态平台公司进行联合约谈。约谈指出,满帮集团等货运平台,存在着定价机制不合理、运营规则不公平、生产经营不规范、主体责任不落实等突出问题,平台部分经营行为涉嫌侵害货车司机合法权益,并要求其进行整改。
根据灼识咨询的报告,2020年中国公路运输市场总规模达6万亿元,是世界上最大的公路运输市场。按总交易额(GTV)计算,满帮集团是2020年全球最大的数字货运平台。2020年度,累计有280万卡车司机在满帮平台完成货运订单,占中国中重型卡车司机总量的20%。灼识咨询认为,2020年数字货运平台GTV总额仅占整个公路运输市场的4%,预计2025年将增长至18%。
庞大的市场规模和可观的前景让满帮在成立仅四年后,就成为市值200亿美元的“数字货运第一股”。但资本市场的宠儿在货运司机眼中可能有另一种形象。据黑猫投诉显示,司机因订单遭变相克扣运费、盗用信息办理ETC等问题,大量投诉满帮集团,相关的投诉量高达千余条。正如交通运输部在约谈满帮集团时指出的那样,“平台部分经营行为涉嫌侵害货车司机合法权益,广大货车司机对此反映强烈。”
公开资料显示,2017-2020年,满帮集团获4次融资,总额超46亿美元。截至2021年6月22日,软银、红杉中国、全明星投资基金是满帮集团最大的机构投资方,持股比例分别为20.3%、6.6%、4.5%。
虽然获资本的青睐,但满帮集团的业绩却常处亏损状态。截至2019财年、2020财年、2021财年第一财季,满帮集团分别录得净收入达24.73亿元、25.80亿元、8.68亿元;净亏损分别为15.24亿元、34.70亿元、1.97亿元。
Ⅵ 浙江省人民代表大会常务委员会关于网络虚假信息治理的决定
一、本决定所称网络虚假信息,是指以现代信息网络为载体,通过文字、数字、图像、音视频或者符号等形式呈现,与事实不符或者编造的,扰乱政治、社会、经济等秩序或者侵害他人合法权益的信息。二、本省行政区域内的网络虚假信息治理,适用本决定;法律、法规另有规定的,从其规定。三、网络虚假信息治理,应当坚持中国共产党的领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律、依法治理、协同推进的原则,倡导诚实守信、健康文明、向上向善、理性表达的网络行为,推动弘扬社会主义核心价值观,营造清朗的网络空间。四、省、设区的市、县(市、区)人民政府应当建立健全网络虚假信息治理工作机制,将网络虚假信息治理纳入本级依法治网体系建设工作,协调解决网络虚假信息治理有关重大事项,统筹推进网络虚假信息治理工作。
省、设区的市、县(市、区)人民政府应当采取措施,鼓励和支持网络虚假信息治理等领域人工智能、区块链等技术的研发和推广应用。五、网信部门负责网络虚假信息治理的统筹协调和相关监督管理等工作。
新闻出版主管部门负责网络出版物涉及的虚假信息监督管理工作。
公安机关负责防范和惩治电信网络诈骗,以及管辖范围内的编造、故意传播虚假信息等网络违法犯罪活动。
文化和旅游主管部门负责网络文化产品、网络表演涉及的虚假信息监督管理工作。
市场监督管理部门负责网络商品交易及有关服务、网络广告涉及的虚假信息监督管理工作。
广播电视主管部门负责网络视听节目涉及的虚假信息监督管理工作。
电信主管部门负责网站备案主体真实身份信息、通信网络安全及相关信息安全的监督管理工作。
其他有关部门按照职责分工,做好网络虚假信息治理相关工作。
网络监管领域职责清单、监管事项由网信部门会同有关部门制定。对职责分工有争议或者异议的,由网信部门牵头召开联合联动执法联席会议协调解决。
有关部门应当依法公开网络虚假信息治理的执法信息。
省有关部门应当加强法律法规宣传,发布行政执法指导性案例,并就网络虚假信息执法中遇到的疑难问题作出指导。六、网信部门应当会同新闻出版、公安、司法行政、文化和旅游、市场监督管理、广播电视、电信管理等部门,建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,依托网络生态治理数字系统,推动实现信息共享、监管互认、执法互助,协同开展网络虚假信息治理工作。七、省、设区的市、县(市、区)人民政府及其有关部门,应当依法组织开展网络虚假信息治理宣传教育,加强网络文明建设,将治理网络虚假信息纳入群众性精神文明创建活动内容。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会等群团组织,应当发挥各自优势,有针对性地依法开展网络虚假信息治理宣传教育。
媒体应当开展网络虚假信息治理宣传,营造全社会安全健康文明上网的氛围。
学校应当将科学、文明、安全、合理使用网络纳入教学内容,对学生有针对性地开展网络文明教育,提升学生甄别、防范网络虚假信息的能力。
村(居)民委员会教育引导村(居)民遵守法律法规,遵守公序良俗,倡导村(居)民将不制作、复制、发布和传播网络虚假信息等内容写入村规民约、居民公约或者自治章程。八、省、设区的市、县(市、区)人民政府应当按照规定及时、准确公开政务信息,对重大政策、突发事件等进行具有针对性、科学性、权威性的解读和发布;发现影响或者可能影响稳定、扰乱社会秩序等与事实不符或者编造的信息,应当及时在职责范围内发布准确的政务信息予以澄清。九、网信部门和有关主管部门依法履行网络信息安全监督管理职责,发现有法律、法规禁止发布或者传输信息的,应当要求网络运营者采取停止传输、消除等处置措施,并保存有关记录,网络运营者应当立即执行。十、省、设区的市、县(市、区)人民政府应当组织国家机关工作人员、网格员、志愿者、媒体等各方力量,有针对性地开展反电信网络诈骗宣传,加强对老年人、学生等群体的宣传力度,提高社会公众识骗防骗的意识和能力。
金融、通信、网络等行业主管部门应当建立健全本行业安全风险的监测、预警和应急处置等工作机制,建立健全精准高效的技术监管系统,提升对电信网络诈骗的事先发现、事中阻断、事后溯源能力。
金融、通信、网络等行业主管部门应当加强对本行业企业的监督管理,督促企业重视安全风险防控工作,加强企业员工培训,提升企业员工识别电信网络诈骗的意识和能力。
Ⅶ 多地三大运营商关闭接收国际短信
多地三大运营商关闭接收国际短信
多地三大运营商关闭接收国际短信,因境外诈骗短信案件高发,河南联通、河南移动、河南电信联合发布关于关闭国际及港澳台短信接收业务的公告。多地三大运营商关闭接收国际短信。
近期,不少网友在社交平台吐槽,频受“国际电话”“境外短信”骚扰,分明没有亲属在国外,电话和信息却源源不断。层出不穷的骚扰信息已经严重干扰自身生活,令人不胜其烦,更有部分网友因诈骗电话、短信遭受财产损失。
好消息是,运营商终于出手整治这类现象了。
近日,有河南联通用户爆料,收到一则河南联通短信公告,其显示,“因境外诈骗短信引发的诈骗案件高发,根据河南省打击治理电信网络新型违法犯罪工作厅际联席会议办公室工作要求,自 2022 年 5 月 7 日起,河南联通用户国际及港澳台短信接收默认为关闭状态。”
河南联通表示,如确有国际及港澳台短信接收需求,届时,可发送短信 KTGJDX 到 10010 申请免费开通,也可通过河南联通自有营业厅、中国联通 App 开通或关闭国际及港澳台短信接收功能。
也即是说,境外短信功能已默认关闭,河南联通用户想要接收境外短信得先申请开通这个功能,没开通的人以后就收不到境外短信了。
可以说,国内大多数用户都不会经常接触境外短信和电话,尤其是家中老人本身防范意识不高,因此关闭这一通道也无妨。关闭通道就意味着切断诈骗短信的传播渠道,相信境外诈骗的现象会少很多。
以前人们想屏蔽乱七八糟的境外电话或短信,需要依靠第三方APP实现,现在由运营商替用户屏蔽,力度自然远胜于第三方APP。
网友表示,这么好的`功能,三大运营商都应该默认开通。
实际上,目前河南、浙江、江西、贵州、辽宁等地已默认关掉了境外短信功能。
早在3月22日,据工信微报报道,江西电信、江西移动、江西联通发布联合公告,为严控境外诈骗短信,自3月28日起,江西省内用户国际及港澳台短信接收业务调整为依用户申请开通。
用户可以通过两种方式开通这一功能,一个是传统的持身份证到营业厅办理,还有一个是发送“GJDXDG”到相应运营商的服务号即可。如果用户后续想关闭这一功能,只需发送“GJDXQX”到相应运营商的服务号。
日前,河南联通、河南移动、河南电信联合发布关于关闭国际及港澳台短信接收业务的公告。
公告指出,因境外诈骗短信案件高发,根据河南省打击治理电信网络新型违法犯罪工作厅际联席会议办公室工作要求,为保护人民群众财产安全,2022年5月7日零时起,将国际及港澳台短信接收业务办理调整为依用户申请开通,届时,国际及港澳台短信接收功能默认为关闭状态。
对于有国际及港澳台短信接收需求的河南省用户,可携带本人身份证前往当地移动、联通、电信公司自办营业厅或通过发送短信确认免费开通。
全国多省已关闭国际短信接收
上游新闻注意到,目前全国已有多家省市实施这项操作。
3月22日工信微报报道,江西电信、江西移动、江西联通发布联合公告,为严控境外诈骗短信,自3月28日起,江西省内用户国际及港澳台短信接收业务调整为依用户申请开通。
此外,辽宁自2022年1月25日零时起实施关闭国际及港澳台短信接收功能;贵州已于2021年11月27日零时实施;浙江已于2021年8月10日零时起实施。
有报道称,上述几个省份只是试点,未来关闭国际及港澳台短信接收功能或扩大至全国。5月9日,上游新闻记者致电工业和信息化部公共服务电话咨询,工作人员表示,目前尚未登记有上述相关信息和计划安排的通知。
记者又致电重庆市通信管理局,询问重庆是否对三大运营商有类似安排。一位工作人员表示,通信管理局并未有相关工作安排,建议用户直接致电所属运营商询问。
上游新闻记者随后又拨打了重庆联通、重庆电信和重庆移动的客服电话,三大运营商的客服均表示没有收到关闭国际短信业务的通知。当记者询问用户是否可以申请关闭国际短信接收业务功能时,重庆联通的客服表示,会把该问题记录下来,再由相关工作人员联系处理。
重庆电信和重庆移动的客服均表示,国际短信接收与国内短信接收是整体化业务,无法为用户单独关闭国际短信接收业务,建议用户安装垃圾短信屏蔽软件来过滤垃圾短信。
境外短信成诈骗团伙重要引流工具
今年4月,工业和信息化部网络安全管理局局长隋静表示,2021年,依法处置涉诈码号4.5万、域名网址104万,拦截涉诈电话19.5亿次、涉诈短信21.4亿条。
据某网络安全平台统计,2021年高发的诈骗案件中,境外电话、境外短信已成为诈骗团伙重要的引流工具,且数量远高于传统的境内号码。
境外诈骗短信 截图
在2021年高发的杀猪盘、虚假兼职、身份冒充等诈骗场景中,均出现国际通道短信的身影。目前,一部分诈骗窝点自己搭建卡池,一部分使用第三方的国际短信渠道。
这些第三方国际短信管理后台,其界面和功能大同小异,主要包含短信批量发送和模板设定功能。
黑产从业人员在接码平台、一次性邮箱平台助力下,可批量注册免费境外号码和购买收费号码,拥有了海量的境外号码资源,在云控平台的支撑下,甚至可以实现批量外呼,使用时只需选择菲律宾、土耳其等短信频道,即可使用此些国际号码发送指定短信内容给指定的收件人。
为提高短信的到达率,黑产人员除在短信内容上,使用黑话、简繁体字做拦截攻防外,还针对接收短信的号码进行了地址过滤,主动屏蔽例如北京、云南、内蒙古、重庆、新疆、江苏、山东等骚扰短信治理比较好的地方。
工业和信息化部网络安全管理局局长隋静表示,未来将建设国际出入口短信预警系统,实现对国际来话和短信实时主动提醒,提升群众防范跨境诈骗意识,同时推出反诈名片,实现对主叫号码的权威标记,有效甄别号码真伪。
根据河南联通、河南移动、河南电信的公告,自2022年5月7日零时起,将国际及港澳台短信接收业务办理调整为依用户申请开通,届时,国际及港澳台短信接收功能默认为关闭状态。其实,也不止是河南这么干,那么,对用户和三大运营商都有啥影响吗?
对用户是好事,可以防止跨国短信的骚扰。近日,江苏一研究生小张接到电话称,称需要注销其在校期间注册的“京东白条”,否则将影响征信。因“客服”准确报出了小张个人信息,还出示了红头文件及“客服”证件照,小张便信以为真。
小张按照指导操作,3个多小时里陆续贷款近74万并打入“中间账户”,“客服”却以下班为由挂断电话。直到女友打来电话,他才发现自己上当受骗。网上有人分析,这种“客服”多半是在海外操作的,所以,对国外来的电话和短信需要封控。
又比如2021年12月,太原市中级人民法院公开宣判一个巨额诈骗案,案件显示,2020年2月至9月,被告人梁某伙同他人,在缅甸木姐地区设立诈骗窝点,招揽电信网络诈骗等犯罪团伙入驻。
在此期间,该犯罪团伙搭建了虚假的贷款APP平台服务器,通过群发含虚假的链接短信诈骗国内被害人1499人,造成损失5990余万元。这其中,跨国短信成了诈骗工具。
对三大运营商并无损害。根据中国三大运营商与国外运营商的相互结算规则,中国用户本地发送国际短信采取的资费标准为每发送一条收取1元,接收国际短信不收费。所以,关闭国际短信的接收,对三大运营商没有啥影响。
浙江、江西、贵州、辽宁等地已默认关掉了境外短信功能。浙江已于 2021 年 8 月 10 日零时起实施;贵州已于 2021 年 11 月 27 日零时实施;辽宁自 2022 年 1 月 25 日零时起实施。但是,有需求的用户可以通过去营业厅或者发送短信,免费开通跨国短信的接收功能。
Ⅷ 网络安全未来发展怎么样
网络安全行业主要企业:目前国内网络安全行业的主要企业有深信服(300454)、安恒信息(688023)、绿盟科技(300369)、启明星辰(002439)、北信源(300352)等。
本文核心数据:中国大数据市场规模,中国网络安全技术研发岗位人才专业背景分布
1、国家网信办拟重新修订《网络审查办法》
在滴滴违反《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》以及《国家安全审查办法》后,网信办决定对《网络安全审查办法》重新修订。
2021年7月10日,网信办《网络安全审查办法》修订草案开始征求意见,草案主要针对企业海外上市可能给国家安全带来的风险进行了预判和解决办法。运营者采购网络产品和服务的,应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险,掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。
目前,滴滴出行APP是我国受理启用《网络安全审查办法》进行审查的企业,但根据国家互联网信息办公室通知,BOSS直聘、货车帮、运满满等掌握着大量用户个人信息的企业也将受到审查。
综合来看,随着滴滴事件的发酵,国家网信办开始对《网络安全审查办法》修订可以看出我国对打击危害网络安全行为的决心,未来,我国对网络安全领域的人才需求或将加大,国家也会出台一系列措施加大对网络安全领域人才的培养。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国网络安全行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。
Ⅸ 五大网络安全“守夜人”有哪些
ISO7498-2确定了五大类安全服务,即鉴别性,访问控制,数据保密性,数据完整性和不可否认性网络安全管理策略包括哪些内容答:随着计算机及网络应用的扩展,电脑信息安全所面临的危险和已造成的损失也在成倍地增长。它已经渗透到社会经济、国家安全、军事技术、知识产权、商业秘密乃至个人隐私等各个方面。网络安全对于每一个计算机用户来说,同样是一个不可回避的问题。为此,我们需要寻找保护神来守卫电脑的安全。那么,谁是电脑安全的保护神?其实它是各种综合措施的集合。下面的防范方法和措施有助于解决一些网络安全的问题。谨防特洛伊木马借助ISP或Modem的防火墙功能关闭“共享”不厌其烦地安装补丁程序尽量关闭不需要的组件和服务程序使用代理服务器总之,网上安全只是相对的,因为入侵者不只用一种方法入侵,这就意味着只有堵塞一切漏洞才能防患于未然,但这显然是不可能的。因此,凡是想到的问题,就应该及时地设防,不断为我们的电脑请来安全的保护神