❶ 固网资源的管理在通信方面的应用
1 固网接入层资源十分丰富
由于我国固定运营商(中国电信、中国网通)历史较久,固定网络投资建设多年,目前形成的固网接入层资源十分丰富,主要反映在接入层机房、管道、杆路、光缆、铜缆等物理基础网络以及接入层SDH电路等方面。目前我国固网接入层网络结构基本示意参见与图1。
图1 固网接入层网络结构示意图
由于找国地域广泛,城市地区和农村地区网络结构略有差异,农村地区用户铜缆距离更长,且采用小容量SDH组网的光纤接入网建设也相对较多。由图中可以看出固网资源中端局到用户的可通达性较好,但在用户末端基本均存在一定距离的铜缆,此外模块局的使用也使得用户端光缆较欠缺。
光纤接入网所使用的SDH环路一般均为155M系统.155M系统既有集成型设备,也有机架式设备。DSLAM除了放置在端局利模块局内以外,还有少量DSLAM下移放在ONU接入机房内。
2 移动基站接入特性较强
移动通信网络和固定通信网络在网络结构上存在一定的差异,移动通信网络有线接入层以基站、营业厅、集团大客户为目标终结点。接入层面以目标节点进行环网组织,由于移动通信利润较高,因此基站组网安全性要求较高。一般以环网双节点上连到2个不同汇聚节点上。并且随着无线数据业务的逐步兴起,基站节点带宽需求也较高(参见图2)。
图2 移动基站接入网网络结构示意图
而固定通信网络以用户为终结点。其接入层末端通常为星型接入,依靠端局为中心的光纤接入网ONU节点进星型辐射。
总体而言,移动通信网络传输、接入资源完全是以基站为中心组建的,其组网特性直接反映了移动通信网络的特性:
(1)基站带宽需求较大
目前在中心城区,由于话务量较集中,许多基站均已采买用10/10/10的载频设置,其需求带宽一般为4-6个E1,在3G建设初期,考虑到无线数据需求的影帆,HSDPA等高速率技术将逐步加载在基站电中,HSDPA主要分为共用载频利非共用载频两种方式。表1为3G建设初期3G基站带宽需求表。
表1 3G基站带宽需求表
(2)基站机房要求较高
基站机房由于涉及到天线放置以及馈线长度(馈线越长信号损耗越大),一般基站机房均设置在楼层较高位置,同时针对基站机房内的环境要求较高,电源、蓄电池、温度、湿度、消防、安防等均要进行系统配置。因此移动通信运营商在基站机房选址方面经受过长期的困扰和磨砺。
(3)基站安全性要求较高
目前移动通信业务利润最高,因此针对基站组网安全性要求也相应获得了提升。移动通信运营商基站组网安全性逐步得到重视。基站组网骨干层、汇聚层、接入层均朝着物理环路、双节点上连为中心进行优化改造。在一个接入环中同一节点的业务将会有不同的流向通达两个不同汇聚节点。由此最大限度的提升网络的交全性。并且考虑到末来的可扩展性接入环路节点数量一般均控制在4-6个节点(郊区、农村略多)。
(4)基站设备井级较频繁
无线基站由于是以话务量和话务分布为中心进行的站址设置,因此随着移动通信的逐步发展,用户数量增加、话务量增加、移动性变化等因素都将影响基站设备的升级和扩容。其中表现最明显的是基站载频容量升级以及基站站点新建两方面,此外还包括基站一BSC归属关系的调整。因此基站频繁的变动对基站业务基础承载网——传输、接入网提出了更高的要求。需要基站接入网具备更强的可扩展能力。
3 固网接入资源接入基站带来的问题
固网由于网络一开始并不是围绕基站组网进行的建设,因此采用现有的固网接入资源进行基站接入会带来一系列问题:
(1)ONU接入机房存在一定局限
目前固网ONU接入机房一般以租用低楼层(l楼)民房为主。但低楼层民房用来进行基站接入会带来一系列问题,比如天线架设问题、馈线过长引起衰耗过大问题。并且由于基站机房需要进行一系列配套系统的建设,其机房面租一般以50平米为佳。
(2)现有先纤接入网传输容量不足
目前光纤接入网基本上均以155M环路进行组织,并且还有一定的设备采用了集成型设备。由于光纤接入网承载的固网业务带宽较小,因此目前光纤接入网环路利用率一般均维持在5成左右。此时如果用现有的光纤接入网环路进行基站接入,在容量上将存在严重的不足,除了日常的载频扩容以外,尤其是 HSDPA高速率业务的使用对带宽的需求进一步加大。因此现有155M环路光纤接入网接入能力存在不足。
(3)现有光纤接入网安全性考虑不足
目前光纤接入网环路光纤基本沿主干道进行铺设,接入周边基站只能依靠接入机房进行星型辐射,此时组网将出现环带链、环带树情沉,由此 对基站接入环路安全性造成一定的隐患。此外由于目前光纤接入网均以端局为中心进行组网,单节点上连也同样造成业务的单一上连路由,安全性考虑不足。
(4)端局与端局间距离过于遥远
目前固网接入网均围绕端局进行组建,如果接入基站以后,考虑到安全性接入环路将接入到两个不同的汇聚节点上,但目前端局之间间距一把在5-6公里左右,因此造成接入环路过大。
(5)目前固网发展较稳定,频繁割接将对现网造成一定影响。
光纤接入网、模块局对用户实现的固网接入业务目前较稳定,主要是因为固网发展已经趋于饱机,如果采用现有电路对基站进行承载,混合组网、频繁割接将对现有固网业务造成一定的影响。因此利用现有光纤接入环路进行基站承载将在一定程度上影响固网业务的稳定。
4 固网接入资源接入基站建议
由以上分析可知,利用现有固网资源接入基站存在一定的问题。考虑到末来运营商重组以及固定资源利用的现实意义,采用固网资源接入基站需要做相应的建设调整:
(1)建议基站环路独立组网
建议针对基站单独进行环路组网,一方面不会对现有光纤接入网业务造成影响。另外一方面,基站单独组网也便于维护和管理。此外基站接入环路应当能够通达两个汇聚节点机房。
(2)增加汇聚节点机房
固网资源中区域接入网基本是以端局为中心组建的,由于固网的特点,端局一般平均覆盖半径在3公里左右,将端局作为汇聚节点机房距离过远。因此在融合了移动通信以后,移动通信传输网汇聚节点除了放置在端局机房内以外,还应适当增加汇聚节点机房。新汇聚节点机房可以重新选择地点或者选择面积较大、地理位置较合理的现有接入机房。
(3)清理管孔资源,铺设光纤
对基站接入而言,固网接入资源中最丰富、最可依靠的资源就是管道、杆路等物理基础资源,但由于固网的特点,固网末端管道、杆路中铺设了大量大芯数铜缆。因此逐步清理管孔资源,铺设光缆成为基站环路组网的关键。
5 采用大容量SDH设备
3G基站由干带宽容量需求较大,因此在基站独立组网中应采用大容量SDH设备,在城区可采用622M设备。郊区和农村可采用155M设备。并且需要严格控制环路支链和环上节点数量,节点数量控制在4-6个为宜。
(4)城区接入层可布放大芯数光缆
城区接入层组网可利用固网光交接箱设置现状,在城区主干路段上进行大芯数接入层主干光缆的铺设,基站接入环路可以因网交接箱为依托进行环路组建。这样不仅对光纤使用进行规范,而且可以在一定程度上提高光纤利用率。
❷ 如何加强网络安全的实施与管理办法
1、制定网络安全管理方面的法律法规和政策
法律法规是一种重要的行为准则,是实现有序管理和社会公平正义的有效途径。网络与我们的生活日益密不可分,网络环境的治理必须通过法治的方式来加以规范。世界很多国家都先后制定了网络安全管理法律法规,以期规范网络秩序和行为。国家工业和信息化部,针对我国网络通信安全问题,制订了《通信网络安全防护管理办法》。明确规定:网络通信机构和单位有责任对网络通信科学有效划分,根据有可能会对网络单元遭受到的破坏程度,损害到经济发展和社会制度建设、国家的安危和大众利益的,有必要针对级别进行分级。电信管理部门可以针对级别划分情况,组织相关人员进行审核评议。而执行机构,即网络通信单位要根据实际存在的问题对网络单元进行实质有效性分级。针对以上条款我们可以认识到,网络安全的保证前提必须有科学合理的管理制度和办法。网络机系统相当于一棵大树,树的枝干如果出现问题势必影响到大树的生长。
可以说网络安全的防护网首先就是保护网络信息安全的法律法规,网络安全问题已经成为迫在眉睫的紧要问题,每一个网络使用者都应该与计算机网络和睦相处,不利用网络做违法违规的事情,能够做到做到自省、自警。
2、 采用最先进的网络管理技术
工欲善其事,必先利其器。如果我们要保障安全稳定的网络环境,采用先进的技术的管理工具是必要的。在2011年中国最大软件开发联盟网站600万用户账号密码被盗,全国有名网友交流互动平台人人网500万用户账号密码被盗等多家网站出现这种网络安全惨案。最主要一个原因就是用户数据库依然采用老旧的明文管理方式没有及时应用新的更加安全的管理用户账号方式,这点从CSDN网站用户账号被泄露的声明:“CSDN网站早期使用过明文密码,使用明文是因为和一个第三方chat程序整合验证带来的,后来的程序员始终未对此进行处理。一直到2009年4月当时的程序员修改了密码保存方式,改成了加密密码。 但部分老的明文密码未被清理,2010年8月底,对账号数据库全部明文密码进行了清理。2011年元旦我们升级改造了CSDN账号管理功能,使用了强加密算法,账号数据库从Windows Server上的SQL Server迁移到了Linux平台的MySQL数据库,解决了CSDN账号的各种安全性问题。”通过上面的案例,我们知道保障安全的网络应用避免灾难性的损失,采用先进的网络管理与开发技术与平台是及其重要的。同时我们也要研究开发避免网络安全新方法新技术。必须达到人外有人,天外有天的境界,才能在网络安全这场保卫战中获得圆满胜利。保证网络优化环境的正常运转。
3、 选择优秀的网络管理工具
优良的网络管理工具是网络管理安全有效的根本。先进的网络管理工具能够推动法律法规在网络管理上的真正实施,保障网络使用者的完全,并有效保证信息监管执行。
一个家庭里面,父母和孩子离不开沟通,这就如同一个管道一样,正面的负面都可以通过这个管道进行传输。网络系统也是这样,孩子沉迷与网络的世界,在无良网站上观看色情表演,以及玩游戏,这些都是需要借助于网络技术和网络工具屏蔽掉的。还有些钓鱼网站以及垃圾邮件和广告,都需要借助有效的网络信息系统的安全系统来进行处理。保障网络速度的流畅和安全。网络管理工具和软件可以担负起这样的作用,现在就来看看几款管理系统模型:
网络需求存在的差异,就对网络软件系统提出了不同模式和版本的需求,网络使用的过程要求我们必须有一个稳定安全的网络信息系统。
网络环境的变化也给网络安全工具提出了不同的要求,要求通过有效划分网络安全级别,网络接口必须能够满足不同人群的需要,尤其是网络客户群和单一的网络客户。在一个单位中,一般小的网络接口就能满足公司内各个部门的需要,保障内部之间网络的流畅运行即是他们的需求,因此,如何选用一款优质的网络管理软件和工具非常的有必要。
4、 选拔合格的网络管理人员
网络管理如同一辆性能不错的机车,但是只有技术操作精良的人才能承担起让它发挥良好作用的重任。先进的网络管理工具和技术,有些操作者不会用或者不擅长用,思维模式陈旧,这样只会给网络安全带来更多的负面效应,不能保证网络安全的稳定性,为安全运转埋下隐患。
(1)必须了解网络基础知识。
总的来说,网络技术是一个计算机网络系统有效运转的基础。必须熟知网络计算机基础知识,网络系统构架,网络维护和管理,内部局域网络、有效防控网络病毒等基础操作知识。另外,网络管理者要具备扎实的理论基础知识和操作技能,在网络的设备、安全、管理以及实地开发应用中,要做到熟练掌握而没有空白区域。计算机网络的维护运行,还需要网络管理人员有相应的职业资格证书,这也能够说明管理者达到的水平。在网络需求和网络性能发挥等目标上实施有效管理。
(2)熟悉网络安全管理条例
网络管理人员必须熟悉国家制定的相关的安全管理办法,通过法律法规的武器来保护网络安全,作为他们工作的依据和标准,有必要也有能力为维护网络安全尽职尽责。
(3)工作责任感要强
与普通管理岗位不同的是,网络安全问题可能随时发生。这就给网络管理人员提出了更高更切实的要求。要具有敏锐的观察力和快速做出决策的能力,能够提出有效的应对办法,把网络安全问题降到最低程度,所以网络管理人员的责任心必须要强。对于出现的问题,能在8小时以内解决,尽量不影响以后时间段的网络运转。
总之,网络安全问题已经上升到国家安全问题的高度,怎样有效地加强网络安全管理,保障国家的长治久安,防范不良意识形态的侵入和影响,各国一直在努力研究。笔者在网络安全管理方面提出了自己肤浅的观点,希望对我国民航的网络安全管理有所借鉴帮助。
❸ 通信网络安全防护管理办法
第一条为了加强对通信网络安全的管理,提高通信网络安全防护能力,保障通信网络安全畅通,根据《中华人民共和国电信条例》,制定本办法。第二条中华人民共和国境内的电信业务经营者和互联网域名服务提供者(以下统称“通信网络运行单位”)管理和运行的公用通信网和互联网(以下统称“通信网络”)的网络安全防护工作,适用本办法。
本办法所称互联网域名服务,是指设置域名数据库或者域名解析服务器,为域名持有者提供域名注册或者权威解析服务的行为。
本办法所称网络安全防护工作,是指为防止通信网络阻塞、中断、瘫痪或者被非法控制,以及为防止通信网络中传输、存储、处理的数据信息丢失、泄露或者被篡改而开展的工作。第三条通信网络安全防护工作坚持积极防御、综合防范、分级保护的原则。第四条中华人民共和国工业和信息化部(以下简称工业和信息化部)负责全国通信网络安全防护工作的统一指导、协调和检查,组织建立健全通信网络安全防护体系,制定通信行业相关标准。
各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称通信管理局)依据本办法的规定,对本行政区域内的通信网络安全防护工作进行指导、协调和检查。
工业和信息化部与通信管理局统称“电信管理机构”。第五条通信网络运行单位应当按照电信管理机构的规定和通信行业标准开展通信网络安全防护工作,对本单位通信网络安全负责。第六条通信网络运行单位新建、改建、扩建通信网络工程项目,应当同步建设通信网络安全保障设施,并与主体工程同时进行验收和投入运行。
通信网络安全保障设施的新建、改建、扩建费用,应当纳入本单位建设项目概算。第七条通信网络运行单位应当对本单位已正式投入运行的通信网络进行单元划分,并按照各通信网络单元遭到破坏后可能对国家安全、经济运行、社会秩序、公众利益的危害程度,由低到高分别划分为一级、二级、三级、四级、五级。
电信管理机构应当组织专家对通信网络单元的分级情况进行评审。
通信网络运行单位应当根据实际情况适时调整通信网络单元的划分和级别,并按照前款规定进行评审。第八条通信网络运行单位应当在通信网络定级评审通过后三十日内,将通信网络单元的划分和定级情况按照以下规定向电信管理机构备案:
(一)基础电信业务经营者集团公司向工业和信息化部申请办理其直接管理的通信网络单元的备案;基础电信业务经营者各省(自治区、直辖市)子公司、分公司向当地通信管理局申请办理其负责管理的通信网络单元的备案;
(二)增值电信业务经营者向作出电信业务经营许可决定的电信管理机构备案;
(三)互联网域名服务提供者向工业和信息化部备案。第九条通信网络运行单位办理通信网络单元备案,应当提交以下信息:
(一)通信网络单元的名称、级别和主要功能;
(二)通信网络单元责任单位的名称和联系方式;
(三)通信网络单元主要负责人的姓名和联系方式;
(四)通信网络单元的拓扑架构、网络边界、主要软硬件及型号和关键设施位置;
(五)电信管理机构要求提交的涉及通信网络安全的其他信息。
前款规定的备案信息发生变化的,通信网络运行单位应当自信息变化之日起三十日内向电信管理机构变更备案。
通信网络运行单位报备的信息应当真实、完整。第十条电信管理机构应当对备案信息的真实性、完整性进行核查,发现备案信息不真实、不完整的,通知备案单位予以补正。第十一条通信网络运行单位应当落实与通信网络单元级别相适应的安全防护措施,并按照以下规定进行符合性评测:
(一)三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次符合性评测;
(二)二级通信网络单元应当每两年进行一次符合性评测。
通信网络单元的划分和级别调整的,应当自调整完成之日起九十日内重新进行符合性评测。
通信网络运行单位应当在评测结束后三十日内,将通信网络单元的符合性评测结果、整改情况或者整改计划报送通信网络单元的备案机构。第十二条通信网络运行单位应当按照以下规定组织对通信网络单元进行安全风险评估,及时消除重大网络安全隐患:
(一)三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次安全风险评估;
(二)二级通信网络单元应当每两年进行一次安全风险评估。
国家重大活动举办前,通信网络单元应当按照电信管理机构的要求进行安全风险评估。
通信网络运行单位应当在安全风险评估结束后三十日内,将安全风险评估结果、隐患处理情况或者处理计划报送通信网络单元的备案机构。
❹ 通信网络安全防护管理系统需要什么时候填写
安全评估结束三十日内。
通信网络运行单位应当按照以下规定组织对通信网络单元进行安全风险评估,及时消除重大网络安全隐患:
1、三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次安全风险评估。
2、二级通信网络单元应当每两年进行一次安全风险评估。国家重大活动举办前,通信网络单元应当按照电信管理机构的要求进行安全风险评估。通信网络运行单位应当在安全风险评估结束后三十日内,将安全风险评估结果、隐患处理情况或者处理计划报送通信网络单元的备案机构。
❺ 通信网络安全防护管理系统在哪里上传评估报告
通信网络安全防护管理系统在全国互联网安全管理服务平台上传评估报告。
信息服务安全评估的意义:
近年来,国家网信办依据《网络安全法》相继出台《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》和《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》等法规性文件,对互联网新技术新功能新应用上线所应该履行的工作程序作了明确规定并进一步落实和细化。
互联网信息服务企业应强化安全和法治意识,依法依规经营,确保网络空间清朗,建立一整套安全评估责任机制是不可避免的趋势。同时,随着互联网行业不断发展壮大,网络安全角势日益严峻,安全可靠的网站(应用)防护措施已成为企业发展和品牌推广的助力之一。
❻ 关于计算机网络安全制度有哪些
网络安全管理机构和制度 网络安全管理机构和规章制度是网络安全的组织与制度保障。网络安全管理的制度包括人事资源管理、资产物业管理、教育培训、资格认证、人事考核鉴定制度、动态运行机制、日常工作规范、岗位责任制度等。建立健全网络安全管理机构和各项规章制度,需要做好以下几个方面。 1.完善管理机构和岗位责任制 计算机网络系统的安全涉及整个系统和机构的安全、效益及声誉。系统安全保密工作最好由单位主要领导负责,必要时设置专门机构,如安全管理中心SOC等,协助主要领导管理。重要单位、要害部门的安全保密工作分别由安全、保密、保卫和技术部门分工负责。所有领导机构、重要计算机系统的安全组织机构,包括安全审查机构、安全决策机构、安全管理机构,都要建立和健全各项规章制度。 完善专门的安全防范组织和人员。各单位须建立相应的计算机信息系统安全委员会、安全小组、安全员。安全组织成员应由主管领导、公安保卫、信息中心、人事、审计等部门的工作人员组成,必要时可聘请相关部门的专家组成。安全组织也可成立专门的独立、认证机构。对安全组织的成立、成员的变动等应定期向公安计算机安全监察部门报告。对计算机信息系统中发生的案件,应当在规定时间内向当地区(县)级及以上公安机关报告,并受公安机关对计算机有害数据防治工作的监督、检查和指导。 制定各类人员的岗位责任制,严格纪律、管理和分工的原则,不准串岗、兼岗,严禁程序设计师同时兼任系统操作员,严格禁止系统管理员、终端操作员和系统设计人员混岗。 专职安全管理人员具体负责本系统区域内安全策略的实施,保证安全策略的长期有效:负责软硬件的安装维护、日常操作监视,应急条件下安全措施的恢复和风险分析等;负责整个系统的安全,对整个系统的授权、修改、特权、口令、违章报告、报警记录处理、控制台日志审阅负责,遇到重大问题不能解决时要及时向主管领导报告。 安全审计人员监视系统运行情况,收集对系统资源的各种非法访问事件,并对非法事件进行记录、分析和处理。必要时将审计事件及时上报主管部门。 保安人员负责非技术性常规安全工作,如系统周边的警卫、办公安全、出入门验证等。 2.健全安全管理规章制度 建立健全完善的安全管理规章制度,并认真贯彻落实非常重要。常用的网络安全管理规章制度包括以下7个方面: 1)系统运行维护管理制度。包括设备管理维护制度、软件维护制度、用户管理制度、密钥管理制度、出入门卫管理值班制度、各种操作规程及守则、各种行政领导部门的定期检查或监督制度。机要重地的机房应规定双人进出及不准单人在机房操作计算机的制度。机房门加双锁,保证两把钥匙同时使用才能打开机房。信息处理机要专机专用,不允许兼作其他用途。终端操作员因故离开终端必须退出登录画面,避免其他人员非法使用。 2)计算机处理控制管理制度。包括编制及控制数据处理流程、程序软件和数据的管理、拷贝移植和存储介质的管理,文件档案日志的标准化和通信网络系统的管理。 3)文档资料管理。各种凭证、单据、账簿、报表和文字资科,必须妥善保管和严格控制;交叉复核记账;各类人员所掌握的资料要与其职责一致,如终端操作员只能阅读终端操作规程、手册,只有系统管理员才能使用系统手册。 4)操作及管理人员的管理制度。建立健全各种相关人员的管理制度,主要包括: ① 指定具体使用和操作的计算机或服务器,明确工作职责、权限和范围; ② 程序员、系统管理员、操作员岗位分离且不混岗; ③ 禁止在系统运行的机器上做与工作无关的操作; ④ 不越权运行程序,不查阅无关参数; ⑤ 当系统出现操作异常时应立即报告; ⑥ 建立和完善工程技术人员的管理制度; ⑦ 当相关人员调离时,应采取相应的安全管理措施。如人员调离的时马上收回钥匙、移交工作、更换口令、取消账号,并向被调离的工作人员申明其保密义务。 5) 机房安全管理规章制度。建立健全的机房管理规章制度,经常对有关人员进行安全教育与培训,定期或随机地进行安全检查。机房管理规章制度主要包括:机房门卫管理、机房安全工作、机房卫生工作、机房操作管理等。 6)其他的重要管理制度。主要包括:系统软件与应用软件管理制度、数据管理制度、密码口令管理制度、网络通信安全管理制度、病毒的防治管理制度、实行安全等级保护制度、实行网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度、对外交流维护管理制度等。 7)风险分析及安全培训 ① 定期进行风险分析,制定意外灾难应急恢复计划和方案。如关键技术人员的多种联络方法、备份数据的取得、系统重建的组织。 ② 建立安全考核培训制度。除了应当对关键岗位的人员和新员工进行考核之外,还要定期进行计算机安全方面的法律教育、职业道德教育和计算机安全技术更新等方面的教育培训。 对于从事涉及国家安全、军事机密、财政金融或人事档案等重要信息的工作人员更要重视安全教育,并应挑选可靠素质好的人员担任。 3.坚持合作交流制度 计算机网络在快速发展中,面临严峻的安全问题。维护互联网安全是全球的共识和责任,网络运营商更负有重要责任,应对此高度关注,发挥互联网积极、正面的作用,包括对青少年在内的广大用户负责。各级政府也有责任为企业和消费者创造一个共享、安全的网络环境,同时也需要行业组织、企业和各利益相关方的共同努力。因此,应当大力加强与相关业务往来单位和安全机构的合作与交流,密切配合共同维护网络安全,及时获得必要的安全管理信息和专业技术支持与更新。国内外也应当进一步加强交流与合作,拓宽网络安全国际合作渠道,建立政府、网络安全机构、行业组织及企业之间多层次、多渠道、齐抓共管的合作机制。 拓展阅读:网络安全技术及应用(第2版)机械工业出版社 贾铁军主编 上海优秀教材奖
❼ 通信网络安全防护管理办法建立了哪些安全防护制度
一是通信网络单元的分级和备案制度。《办法》规定通信网络运行单位应当对本单位已正式投入运行的通信网络进行单元划分,并按照各通信网络单元遭到破坏后可能对国家安全、经济运行、社会秩序、公众利益的危害程度,由低到高分别划分为五级。为便于电信管理机构掌握有关情况,通信网络运行单位应当将通信网络单元的划分和定级情况向电信管理机构备案。
二是安全防护措施的符合性评测制度。为确保通信网络单元安全防护措施落实到位,《办法》规定通信网络运行单位应当按照标准落实与通信网络单元级别相适应的安全防护措施,并进行符合性评测。其中三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次符合性评测,二级通信网络单元应当每两年进行一次符合性评测。
三是通信网络安全风险评估制度。《办法》规定通信网络运行单位应当组织对通信网络单元进行安全风险评估,及时发现并消除重大网络安全隐患。其中三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次安全风险评估,二级通信网络单元应当每两年进行一次安全风险评估。
四是通信网络安全防护检查制度。《办法》规定电信管理机构要对通信网络运行单位开展通信网络安全防护工作的情况进行检查,并明确了检查工作方式和有关要求。
此外,《办法》还对通信网络运行单位开展容灾备份、事件监测和演练等工作提出了明确要求。
❽ 网络安全责任制管理办法
一、网络运营者开展经营和服务活动必须接受社会监督
【法律规定】网络安全法第九条规定,网络运营者开展经营和服务活动,必须遵守法律、行政法规,尊重社会公德,遵守商业道德,诚实信用,履行网络安全保护义务,接受政府和社会的监督,承担社会责任。
【专家解读】网络时代,社会治理模式正在从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变;网络生态安全的复杂性也决定了做好网络安全工作不是某个机构、某个部门的事,而需要自上而下、全民参与。网络安全法明确了网络运营者应接受政府和社会的监督,将政府部门的监管执法、网络运营者的责任与社会公众的监督治理有效对接。
二、发现个人信息被冒用有权要求网络运营者删除
【法律规定】网络安全法第四十三条规定,个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的,有权要求网络运营者删除其个人信息;发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的,有权要求网络运营者予以更正。网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。
【专家解读】中国互联网协会发布的《2016中国网民权益保护调查报告》显示,自2015年7月至2016年6月,我国网民因诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失高达915亿元。各类网络诈骗,尤其是精准诈骗,源头都是个人信息泄露。
为保障网络信息依法有序自由流动,保护公民个人信息安全,防止公民个人信息被窃取、泄露和非法使用,网络安全法特别规定了公民个人信息保护的基本法律制度。通过举报要求网络运营者及时删除被冒用的个人信息,是公民加强个人信息保护的有力武器。
三、网络运营者应当建立举报制度、公布举报方式、及时受理举报
【法律规定】网络安全法第四十九条规定,网络运营者应当建立网络信息安全投诉、举报制度,公布投诉、举报方式等信息,及时受理并处理有关网络信息安全的投诉和举报。
【专家解读】举报是公众参与网络空间治理最直接、最便捷的重要途径。建立畅通、有效的举报渠道,有利于提高网民参与网络治理的积极性。同时,广大网民的举报充分反映了互联网安全领域的突出问题,也为政府部门行政执法提供了科学依据。
四、网络运营商的一般规定
第二十一条国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求,履行下列安全保护义务,保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问,防止网络数据泄露或者被窃取、篡改:
(一)制定内部安全管理制度和操作规程,确定网络安全负责人,落实网络安全保护责任;
(二)采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施;
(三)采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施,并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月;
(四)采取数据分类、重要数据备份和加密等措施;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第二十四条网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务,办理固定电话、移动电话等入网手续,或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务,在与用户签订协议或者确认提供服务时,应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的,网络运营者不得为其提供相关服务。
第二十五条网络运营者应当制定网络安全事件应急预案,及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险;在发生危害网络安全的事件时,立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并按照规定向有关主管部门报告。
第二十八条 网络运营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。
第二十九条 国家支持网络运营者之间在网络安全信息收集、分析、通报和应急处置等方面进行合作,提高网络运营者的安全保障能力。
第三十四条 除本法第二十一条的规定外,关键信息基础设施的运营者还应当履行下列安全保护义务:
(一)设置专门安全管理机构和安全管理负责人,并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查;
(二)定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核;
(三)对重要系统和数据库进行容灾备份;
(四)制定网络安全事件应急预案,并定期进行演练;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第四十七条 网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。
第四十九条网络运营者应当建立网络信息安全投诉、举报制度,公布投诉、举报方式等信息,及时受理并处理有关网络信息安全的投诉和举报。
网络运营者对网信部门和有关部门依法实施的监督检查,应当予以配合。