‘壹’ 税务信息化建设有哪些
税收管理信息化建设的主要内容,概括起来,就是“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”。
1.“一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。主要任务是逐步建立覆盖总局、国地税各级机关与相关政府部门信息共享的网络体系,统一网络硬件和基础软件技术平台建设,建立安全管理和运行维护体系,以保证税收工作在统一、安全、稳定的网络化平台支撑下平衡运行。其中:
统一的标准是实现各信息系统互联互通、兼容运行,并顺利实现系统升级换代的基础。税收管理信息化建设的标准体系包括总体标准、基础设施标准、技术支撑标准、应用标准、数据标准、管理标准、安全标准等。
安全保障体系,就是按照现代信息安全理论,遵循国家标准,采用目前国内外先进的信息安全技术,通过建设税务CA、加强密钥管理和权限管理以及采取防火墙过滤、入侵检测、系统加固、安全性分析等防护措施,建设涵盖税务系统网络、应用和管理等各个方面的统一、稳定、高效的信息安全保障体系。
运行维护体系,就是通过建立以总局为核心、省级为基础,集中管理的运行维护体系,加强监控管理,及时解决运行中发生的各类问题,为用户提供方便、快捷的技术和业务支持。
2.“两级处理”是指依托统一的技术基础平台,逐步实现税务系统的数据信息在总局和省税务局集中处理。主要任务是在“一个平台”的支撑下,结合各地实际情况,逐步建立总局、省税务局两级数据处理中心和两级数据处理机制,实现涉税电子数据在总局、省税务局两级的集中存储、集中处理和集中管理,使业务流程更加简化,机构趋于扁平化,管理和监控更加严密,纳税服务更加简便,系统维护更加便捷,系统运行更加安全,并使得数据的宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结合,全面提升数据利用的价值。
3.“三个覆盖”
是指应用内容逐步覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网。主要任务是通过税收管理信息化建设,促进信息技术和管理方法在全国税务系统得到广泛应用,逐步实现税务管理信息系统对国税局、地税局管理的所有税种以及税收工作运行的重要环节进行全面、有效的电子化监控,并实现与有关部门的联网,以保证税收工作便捷、规范、高效进行。
4.“四个系统”
是指通过业务的重组、优化和规范,逐步形成一个包括征收管理、纳税服务、管理决策和行政管理系统在内的四个信息管理应用系统。主要任务是建立以税收征管业务为主要处理对象的税收征管系统,以为纳税人服务为主要处理对象的纳税服务系统,面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的管理决策系统和以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行政管理系统,以满足税务工作多层面、全方位的应用需求。
税收征管系统包括征收、管理、稽查、处罚、执行、救济等子系统,是税收管理信息化的核心应用系统。采用全国数据大集中的模式,通过一体化的规划设计,统一征管数据的标准和口径,实现全国征管软件的统一集中,支持全国统一执法,实现征管数据实时监控。
‘贰’ 什么是互联网+法制税务建设信息报道
互联网+法制税务建设信息报道是为进一步提高税务系统依法治税和队伍建设的信息化、科学化水平,有效适应经济发展新常态和需求个性化、诉求多元化、信息网络化的新变化,通化市二道江区国家税务局全力打造“互联网+法治税务”数字法治平台。
一、互联网+法制税务的化虚为实
将执法责任和法治税务示范基地建设的指标分解落实到主、协办部门和团队,通过系统推送工作实施方案和各团队工作任务,统筹分配法治建设工作领导小组及成员的各项工作和法治税务示范基地建设的各项工作任务,实现了数据、资料、指标的整合,使法治税务示范基地建设工作任务落到实处。同时对执法工作落实不力、执法不规范的相关责任人进行问责追责,对追责结果在信息系统内公示。通过对日常工作中从金三系统筛选出的税收执法疑点信息进行归集整理,建立统一的绩效改进信息仓库。
二、互联网+法制税务的化繁为简
充分利用税务法治管理平台,将执法督察工作信息化,实现了督察过程中无时无刻、无处不在的沟通和指导。重点以掌握工作开展情况、督察工作节点提醒、各工作组任务完成进度、督察结果意见建议反馈等内容为主,通过不定期向各部门发送考评节点提醒、工作须知、工作动态,强化各部门联动,简化了原有的纸质传递留痕和工作进度掌握不足等弊端,实现了执法督察重要信息传输的全覆盖。
通过平台找出各种疑点信息之间的关联性,进而发现执法工作过程中深层次问题及未来工作重点,有针对性地进行疑点任务提醒和派送,达到发现问题、解决问题和防范执法风险的最终目的。
‘叁’ 如何做好税收信息化的运维
何做好税收信息化的运维管理足提高信息化工 作质量的一个急需解决的问题。 一、我省地税系统信息化运维的发展状况及存在的问题 陕西地税系统自2005年起拿今,陆续在全系统推广应用r公文处理系统、货运发票系统、征管业 务系统、个人所得税管理系统等十余个全省集中数据、集中管理的应用系统。这些应用系统有一个 共同的特点,就是数据集中在省局的数据处理中心,软件的维护升级也在省局,这就使得省局的维护 压力非常大,再加上全系统内部广域网络和视频会议系统维护,省局的维护工作更是繁忙。而全省 用户达一万多人,这十余个系统和日常的嗍络问题、视频会议系统出现的问题基本都是由省局信息管 理处来解决,省局信息管理处解决完后再将结果反馈给I’口J题报告者。然而目前的需求申请机制不完 善,问题反馈机制不健全,造成了信息部门不能够及时有效的向软件使用者提供技术支持和保障。 这一系列问题问题出现后省局制定了《陕西省地方税务局信息系统运维问题管理办法(试行)》, 开发了《问题跟踪管理系统》。但只是规范了处理问题的程序,没有从根本上提高处理问题的效 率。简言之,当前的运维服务还处在传统被动的、孤立的、分散的“救火队”式IT运维管理模式。 随着业务应用系统越来越多,运维工作量迅猛提高,由于运维管理水平的相对滞后,已经让信息 部门疲惫小堪,具体体现在如下几个方面。 第一,缺乏完善的运维制度和严密的运维流程。虽然省局制定了一系列的软件、硬件、网络等 运维制度,但这哆制度中没有完善、严密的处理问题的流程和运维标准。如《网络维护处理办法》 中只有问题处理的流程,没有问题解决的标准。还有的制度中没有问题处理的流程,还有的流程不 完善,只有省一级解决问题的流程,县、市一级遇到问题时解决不了该如何上报没有明确的上报流 程。在实际工作中出现问题时问题处理不及时,推诿,甚至有的|’日J题得不到解决就不了了之。严密 完备的运维制度和流程是正确完成运维操作、减少人为随意性的首要保证,然而由于“重应用、轻 管理”观念的普遍存在,在完善应用系统的同时没有及时制订运维管理制度,不能有效的抑制新的 运维问题的出现。 第二,缺乏先进的运维监控手段和工具,主动运维不足。对技术难度较高、架构较复杂的数据 库、服务器和应用系统采用零散的分析和监控工具,无法迅速进行主动预警、故障定位和排除,尤 其在关联性日益增强的复杂系统环境下,常常是问题发生,已经影响到了实际的工作才着手解决。 第三,运维能力相对滞后,给运维工作带来困难。新技术不断使用,运维工作量几何级增长,技 术培训没能及时进行,运维人员对各系统的核心技术知识掌握不足。尤其是基层的技术人员有许多 根本没有接受过基础知识的培训,更谈不上对新业务系统,新技术的掌握,对日常出现的问题不能 够准确把握,上报问题时描述不清,上一级技术人员在指导时也感到很吃力,他们自己在日常的信 息工作中同样也感到知识陵乏,力不从心。 第四,问题跟踪管理系统在运维管理中没有发挥其应该发挥的作用。我们首先来分析目前工作中 常见的几类问题。一是个人计算机的单机软硬件问题;二是广域网络问题;三是各应用系统在使用 中的问题:四是视频会议系统问题;五是各类服务器出现的问题。这五类问题中纳入问题跟踪系统 管理的只有几个应用系统(征管业务系统,个人所得税系统,执法责任制系统)在使用中出现的问 题。而其他方面的问题还停留在电话上报,电话答复的模式。就已纳入《问题跟踪管理系统》运维 的这几个应用系统,也不是所有的问题都能够通过该平台来解决。一是修改数据,岗位调整等问题 还得走一次人工流程进行逐级上报。二是没有实现紧急问题紧急处理,所有的问题解决起来没有轻 重缓急之分。三是没有形成运维知识库,在遇到问题时,无法查询是否有解决过的此类问题。四是 没有全省普遍问题处理方法的公告,当大家遇到普遍的问题时,各地只能逐一和省局联系。 目回回日税务信息化论文集 二、解决我省目前信息化运维工作中的问题必须做到有的放矢加强信息化运维上=作,足我省各级信息部f’J都已经意识到的事。但建立一个科学、高效、完善的 运维管理机制,不是一朝一夕的事情。那么为了防止运维工作阻碍我省信息化的发展,必须先着手 解决目前运维工作中出现的问题,那么就得从以下几个方面开始。 首先,完善运维制度和流程。 “运维流程”是为了规范运行管理和操作,根据运维管理制度而 建设的相应运维管理流程。通过运维管理流程的建立,可以使日常的运维工作流程化,职责角色清 晰化,从而使解决问题的速度和质虽得到有效提高。明确制度和流程后,遇到问题后各级就能够很 快的按照制度和流程上报或解决问题。该谁解决谁解决,该谁负责谁负责,下级解决不了的上报过 程畅通。 第二、在完善制度和流程的基础上,改进问题跟踪管理系统。在我们没有一个集成化的运维平 台之前,为了尽快缓解目前的运维压力只有充分利用现有的资源即问题跟踪系统。一是能够尽日丁 能的让各级都能够受理各类运维问题。如:各应用系统在使用中出现的问题,计算机在日常维护中 出现的问题,网络问题,岗位维护问题等。二是增加审批功能。将需要审批的运维问题,在系统中 能够实现电子审批,这样即减少了工作量,又提高了问题处理的速度。三是真正在系统中实现紧急 问题紧急处理,使紧急问题得到及时解决。四是增加公告功能,当全省或全市出现普遍问题时,省 局或市局信息部门能够及时通知各级,或公告问题解决的方法。五重视运维知识库的建设。 第三、加强对运维队伍的培训。对各级技术人员进行h岗培ijlI,让他们掌握目前上线运行的业务 系统,网络维护、硬件维护等知识,达到遇到简单问题能够自行解决,解决不了作出对问题的准确 判断。每年对各级运维人员培训一次,主要包括知识的更新,能力的提高等方面。 三、信息系统运维体系建设努力的方向 以上措施只是解决目前运维问题的应急措施。我们要实现运维能力大大提升,形成运维合力的目 标,就要通过建谚规范的运维管理体系,运维人员借助专业化的社会培训和针对性的岗位配置,不 断提升问题分析解决能力;使运维经验从原有的分散转变为共享,形成运维合力,提高整体I 务水平。要实现这个目标,就得长远打算,从以下几个方面做起。第一,集中式运维管理体系的建立。建立运维管理中心、制度与流程、运行维护队伍、安全保 障四个关键要素,彼此相互依赖的集中运维。所谓集中运维就是维护支持人员在集中运维管理中心 的组织架构下,按照所制定的运行维护制度,采用各种技术支持工具,遵循运行维护的流程来完成 所需的信息系统的运行维护T作,确保系统安全运行。运维管理中心的建立是信息系统推广、高效 运行的重要保证,是集中管理的关键核心。组建运维管理中心主要包括工作模式的构建、组织架构 及岗位职责的分派、运维管理系统的建设等。队伍建设主要包括队伍组建、人员管理两个方面,队 伍组建主要指大集中建设思路下组建集中运维团队,人员管理则是指对集中运维团队采用科学有效 的管理,确保运维工作的有序进行。 运维管理制度是指为完成运维任务必须建茳相应的技术支持 管理制度,使维护工作做到有章町循,有据可查,同时对以上制定的各个制度的执行情况进行质量 考核,对各个维护小组和人员的工作进行评比,促进制度的更好落实,确保高质量地完成各项维护 支持任务。运维管理流程是为了规范运行管理和操作,根据运维管理制度而建设的相应运维管理流 程。通过运维管理流程的建立,可以使日常的运维工作流程化,职责角色清晰化,从而使解决问题 的速度和质量得到有效提高,使信息中心内的相关支持信息更为畅通和透明,使支持服务的信息更 为完整和有效,实现知识积累和知识管理。 安全保障则足指为确保信息资源安全而采取的一系列措 施,包括身份认证、访问控制、攻击抵御等。 运维支持工具是为完成运维任务而使用的所有监控分 析工具。 第二,组织架构的建立。为确保运维管理中心的协调运转,运维管理体系采用分级管理模式。三 级运维支持部门协同工作,共同完成运维工作,组织架构。 当最终用户提出请求或者需对信息系统 进行主动运维时,运维服务平台作为呼叫受理反馈部门接受服务请求,县级、市级信息部门提供一 线帮助。对于无法解决的问题,提交二线也即省级信息中心处理,运维服务平台同时进行跟踪和催 办。省级信息中心作为核心团队负责运行维护和管理工作,对网络、数据库、中间件、应用、安全 等进行主动运维,并解决运维服务平台转交的请求,在必要时协调供应商、开发商等外部资源。供 应商、开发商作为i线支持,对运维中心提供二线不能解决的问题支持。 第三,建立严谨制度和科学的流程。主要制定的运维制度包括:日常事物管理制度、网络运行管 理制度、系统运行管理制度、硬件设备管理制度、故障处理管理制度、安全管理制度等。 程则主要包括:事件管理流程、问题管理流程、变更管理流程和配置管理流程。通过固化流程的执目回回曰税务信息化论文集 行,将日常维护管理工作明确化,保证系统的稳定性,可靠性和用户的满意度,为税收事业提供可靠、高效、安全的IT服务。 第四,团队构建。组建一支技术过硬、综合素质较高的专业运维队伍并实施了科学的管理,从人 力资源上给予充分保障。 充分发挥每个运维人员的才能,最大限度地挖掘运维队伍的潜力,根据各 信息系统的实际情况,和人员的特长,将人员按系统分成面对应用的多个运维小组。 对运维人员尤 其是高级技术人员制定了一套切实可行的管理办法,通过正确的目标引导、科学的流程管理、完善 的机制激励,科学的机制管理,不断激发技术人员持续学习的潜力、积极性和凝聚力,实现人尽其 材,才尽其用,切实提高运维工作效率。从从引才、育才、用才、留才各环节强化管理,借助社会 化培训、绩效考核、激励机制三个方面不断优化人员配置,并给他们创造锻炼成长的环境,逐步造 就一支专家型队伍,为电子政务建设的持续、快速、健康发展提供有力的人才支持和智力保证。 第五,开发先进科学的运维支持平台。借鉴ITIL理论及最佳实践,积极探索先进运维支持工具, 创建完整、集中运维支持平台。先进科学的运维支持平台能够促使使工作效率不断提高,运维成本 持续降低。通过集中的系统监控和运维流程的自动化,减少运维人员人工监测和处理问题的时间, 提高个人工作效率,使运维人员能够把解放出来的时间和精力用于更高层次的问题研究;同时分级 管理的工作模式,实现了运维人员的细化分工,从而提升人力资源的效率。降低了人力资源的 成本。 第六、建立运维监督考核评价机制。监督考核评价机制的建立能够督促和提高工作效率和工作的 质量,有利于提升运维工作的高质、高效。 总之,伴随着税收信息化的不断发展,运维管理的综合能力也必将进入到另一个新的发展阶段。必 须认识到这一点,并不断的重视运维工作,最终达到信息化运维促进信息化发展的目标。
‘肆’ 国家税务总局“互联网 税务”行动计划包括哪些板块
包括五大板块:
社会协作。
办税服务。
发票服务。
信息服务。
智能应用。
‘伍’ 地税局网络与信息安全自查报告
我局根据年前与党委政府所签订的目标责任壮,以及《20**年度全区电子政务工作考核评估细则》,认真做好电子政务建设和政府信息公开应用等各项工作,对我局电子政务建设情况进行了自查。现将自查情况 报告 如下:
一、组织制度建设及网络安全
我局对组织领导分管及建设情况明确,内设7个科室,一个直属机构稽查局,3派出机构分局,明确各科室及机构负责工作与其职责相关的其他工作。并在2010年聘用培训了一名计算机专业毕业生负责办公室oa系统的运作、维护等工作。在各级领导的亲切关怀下、各个科室的通力配合下、机关办公系统负责同志的努力下,我局的电子政务办公系统经历了办公自动化、政务信息化和全局性的电子政务建设三个发展阶段。从单机局域网联接,到逐步建立门户网站、机关内部资源ftp,以及政府oa平台互通的三网体系,积极配合做好全区电子政务工作。网络安全方面我局做到了内外网物理隔离,移动存储设备通过独立的“中转机”传递文件,内部文件通过oa或内网ftp传递,每台计算机安装国内外知名杀毒及防火墙软件,各科室、各部门工作人员严格落实国家有关法律、法规,严格执行安全保密制度,明确涉密信息不得编辑、储存、传输;同时规范入网手续,严禁擅自连入外网操作,严禁查阅、复制或传播各种违法信息,散布谣言,扰乱社会秩序、破坏社会稳定。营造oa系统安全的运行环境。从根源上杜绝了不安全因素。
二、网上办公及系统应用
在基础数据维护上,我局完成组织机构及内部人员信息的数据录入并能及时准确的进行更新。做到对管理人员信息变动、更新、上报、备案。我局全部实现网上办公,85%以上无纸化办公,崇尚节能减排节约型办公。系统内部文件、会议通知、督查通报、专报专刊、收发通过税务综合办公信息系统对每一份文件进行跟踪详细记录文件收发、办理详细操作流程。对党委、政府电子公文、会议通知等文件通过政府综合办公信息系统收发流转。对涉密文件收发做到专人、专线登记、收发。
三、网站建设管理
及时更新网站信息,保障运行通畅,专人维护更新。将单位领导姓名、领导分工、领导工作电话和电子信箱、科室职责、科室负责任人姓名、科室工作电话和本单位职能等,功能合理、链接准确、有变化的都及时进行更改公布;将提供面向企业和个人的办事表格在网上全面公布;将地税简报每期完整公布;在网站首页的显着位置设置了投诉监督电话。
进一步完善了公众信息门户网站建设,并开通了局长信箱,市民可对我局的信息、政策、法规等发表看法,也可以给我们提出好的建议。
四、政府信息公开
(一)、机构领导,班子成员信息全面准确。设有机构和人员编制规定上网情况。
(二)、及时更新与我局业务相关的法律法规、规章制度、部门文件。
(三)、及时更新领导活动动态、工作简报、通知公告等。
(四)、及时更新部门年度工作总结,规划,部署下一阶段工作任务职责。
(五)、及时更新提供法律法规查询,申报表格下载。机关建设、专题活动栏目信息。处理公开申请信息发布公开信息指南。
五、视频会议系统应用
我局明确分管领导、配备视频系统设备,落实视频会议系统管理部门和人员培训,安排专人,定时对视频会议系统进行联调、维护、管理,保证视频会议系统的正常使用。
六、存在问题及改进措施
我局存在部分人员对政务信息工作的主动性不足,还需要督促改进。参与政务信息工作人员提高工作水平有一定的难度,还需加强培训进一步做好政务信息工作。在下一阶段的政务信息工作中,我局将着力再加强,进一步细化政务信息内容,对公文类信息公开与办事类信息公开要并重。推行网上办理工作,丰富了政务信息公开的范围和内容。丰富服务功能,充分发挥网站信息平台的功能,建立健全动态性的电子政务机制。
‘陆’ 浅谈如何加强基层税务所信息化建设
近几年来,税务系统按照强化科学管理的要求,大力推进税收管理信息化建设,取得了明显成效,并积极推进信息数据从县(市)局到州局、市局到省局的大集中处理。随着2008年综合征管软件的成功上线,我局已逐步实施网上申报,银行扣税也逐步走向成熟,实行纳税人信息资料“一户式”储存管理,方便查询分析,极大的提高了工作效率。在OA办公平台应用方面也取得了较好的进展,在请销假管理、车辆管理、经费支出、文件传递等方面已经应用较为普遍,各类税务和办公软件都能运行顺畅。
以准东税务所为例,该所是我局的一个基层税务所,承担着我局37%税收任务,2009年一般预算税收任务为8900万。截至本月已完成3548万,其中一般预算收入2836万,完成全年任务的32%。准东税务所在信息化建设方面自2007年就以接入光纤,配备台式办公电脑5台,外网专用电脑1台,打印机4台,320G三星移动硬盘一台。是我局硬件设施较完备,网络环境较好的基层税务所,人员自身计算机应用方面也在我局处于较高水平。通过对准东税务所信息化调研,发现基层税务所虽然能够保质保量完成自身的工作,但在工作过程中对综合征管软件和其他各类税务、办公软件利用率较低,在软件操作使用方面存在许多不足,在税务信息化应用中,还存在着一些问题亟待解决。
一、综合征管软件应用方面
就目前基层税务所在综合征管软件应用方面表面上看虽然能够满足日常工作,但综合征管软件的真正核心功能在于征收管理和数据查询与分析,现在我们经常应用的模块远远达不到综合征管软件应用的要求。
首先,现在干部职工应用最为广泛的就是征收管理和发票管理模块,这两个模块仅仅只能满足日常征收和发票发售缴销工作。对于综合征管软件中的常用查询、税收管理等模块就了解甚微,有的甚至从来没有使用过。这些模块在做日常管理、数据分析、税收分析预测方面有很强大的功能,不仅数据来源准确及时,而且操作简便。就拿常用查询中的“一户式”征管账户查询为例,它不仅能反映出某一纳税人的税务登记信息,还能准确反映出该纳税人税款征收、定额核定等多方面的信息,此模块就相当于传统的征管中使用的台帐,使用更为方便,信息更加准确全面。在日常管理中就省去了许多不必要的工作,能极大的提高工作效率。但在日常工作中这些模块的功能并没有得到充分的发挥,许多干部还是习惯于手工台帐、翻阅纸制征管资料等传统的方法进行日常管理,不可否认这样也能使工作正常运作,但是在工作效率和准确性方面就有一定的偏差。常用查询模块则更能宏观的反应出全所、全局乃至全州、省的税收收入情况请。就以税务所而言,能随时查询出本所本月或某一期间的税收情况,为税收管理、税源分析和税收预测提供准确的数据参考依据,对外来施工管理方面也更为简便,同样可以省去翻阅纸制外来施工底册等繁琐的过程。
其次,在文书流使用方面基层税务所使用较为普遍,对于基本的开业歇业登记、发票核定管理应用较为广泛,普遍存在的问题就是文书丢失或错误文书退回,许多干部提出文书流的使用束缚了管理员外出检查的时间,增加了工作过程中的环节。但真正应该认识到的是文书流对职责分工和权责监督的实效,这在日常工作中加大了对税务干部的监督,防止渎职、滥用职权。就以核定纳税人定额为例,通过文书流管理模式,核定一户纳税人定额就必须要通过管理所所长签收同意才能生效,在某种意义上约束了管理员的权力,同时也是互相监督、互相制约的一个过程。所以全体干部职工应该提高对文书流的认识,此模块不仅是一个工作流程,更是日常工作中一个监督、约束的过程。
二、OA办公平台和各类税务软件、办公软件应用以及网络安全维护方面
通过对基层税务所的调研,目前基层税务所对OA办公平台的使用主要局限于网络硬盘文件收发、查阅公告通知和请销假管理这几个模块,对于其中的公众讨论区和工作流等方面使用较少。公众讨论区是一个公开的面对全局开放的论坛,所有干部职工可以提出自己在工作中的一些意见和观点,也可以发表一些好的文章或新闻供大家学习参考,能为大家提供一个交流的平台,但是在日常使用中很少。工作流是一个功能较为强大的模块,它包含了行政、人事、财务等方面的各种工作需求的请示。相对于基层税务所而言,更为方便的流程就是业务请示答复流程,不仅能节省时间,还能及时准确的得到相关业务科室的答复,并附有短信息提示功能,随时提醒。但是这些简单方便的模块缺很少有人使用,传统的模式仍旧使许多干部职工不能转变方式,不敢尝试使用这些模块带来的便利。在税务软件和办公软件应用更为广泛的就是公文处理和OFFICE ,这些伴随大家多年的软件,所有人员都能熟练使用。在网络安全方面基层税务所也按照市局要求,统一安装了瑞星杀毒软件,并且能定期杀毒、更新。
认真剖析基层税务所在工作中存在的各种问题,和干部职工提出的意见和建议,使我们认识到应当如何去提高全体干部职工探索和尝试综合征管软件的各种功能,使该软件的优越性能在日常工作中展现出来,使干部职工以新的信息化手段来代替传统的工作模式,使工作流和内部论坛在工作交流中发挥出更大作用等问题,有待于我们深思和解决,这就要求我们要对发现的问题及时提出解决的方法,为全体干部职工提供更为简便易懂的技术方面的支持,使全局工作能够高效有序的开展。
通过对基层税务所信息化建设的调研,针对以上情况我们应当努力做好以下几点工作,来解决基层税务所最迫切最实际的问题:
一是继续落实年初制订的由各分管领导对各包干科所信息化工作的督促检查制度,找出不足并提出努力方向,各科所对工作中出现的问题相互探讨,共同提高。
二是定期召开网管员例会,由兼职网管员对基层税务所和各科室存在的问题汇集起来,在网管员例会上提出,大家统一研究解决,对于无法解决的问题及时上报州局或中软公司。
三是市局各科室加强和基层税务所的联系,通过电话、OA业务请示答复等方式进行沟通、学习探讨,相互之间多进行数据传递,了解到基层最近时间内出现的问题以便及时解答。
四是逐步通过由浅入深的方式使基层税务人员挖掘探索综合征管软件的功能,让大家认识到该软件的强大功能和为工作带来的便利及高效,逐步由信息化技术代替传统的手工办公室模式。
五是市局各科室积极收集各基层税务所提出的意见,努力做好更实用的查询、工作流等模块,在公共讨论区多发表一些最新的更适合基层税务所使用的技术类和学习类的文章。
六是结合实际情况,做好全局计算机和软件应用培训工作,提高全员计算机操作、综合征管软件和各类应用软件应用水平和技能。由于全局人员学习接受情况有一定的差异,我们就应当按照具体情况制订不同难度和需求的学习培训计划和培训内容。进行以所为单位进行单独的学习培训。
七是加强网络安全,努力做好计算机网络维护和杀毒软件更新工作,保证网络流畅,各类软件正常运作,为信息化工作顺畅开展做好保障工作。
通过对准东税务所信息化建设情况的分析,市局各科室应该主动了解、积极应对、及时总结在实际应用中积累的经验和方法,充分利用现有的网络资源,结合基层实际情况,在税务类应用软件的推广应用方面,勇于实践,开拓创新,积极推进全局信息化建设工作。(信息科 连涛)
‘柒’ 机关单位网络安全自查报告范文(两篇)
篇一:机关单位网络安全检查自查报告
根据《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》精神,9月10日,由市电政办牵头,组织对全市政府信息系统进行自查工作,现将自查情况总结如下:
一、网络与信息安全自查工作组织开展情况
9月10日起,由市电政办牵头,对各市直各单位当前网络与信息安全进行了一次全面的调查,此次调查工作以各单位自查为主,市电政办抽查为辅的方式进行。自查的重点包括:电政办中心机房网络检修、党政门户网维护密码防护升级,市直各单位的信息系统的运行情况摸底调查、市直各单位客户机病毒检测,市直各单位网络数据流量监控和数据分析等。
二、信息安全工作情况
通过上半年电政办和各单位的努力,我市在网络与信息安全方面主要完成了以下工作:
1、所有接入市电子政务网的系统严格遵照规范实施,我办根据《常宁市党政门户网站信息发布审核制度》、《常宁市网络与信息安全应急预案》、《“中国?常宁”党政门户网站值班读网制度》、《"中国?常宁”党政门户网站应急管理预案》等制度要求,定期组织开展安全检查,确保各项安全保障措施落实到位。
2、组织信息安全培训。面向市直政府部门及信息安全技术人员进行了网站渗透攻击与防护、病毒原理与防护等专题培训,提高了信息安全保障技能。
3、加强对党政门户网站巡检。定期对各部门子网站进行外部web安全检查,出具安全风险扫描报告,并协助、督促相关部门进行安全加固。
4、做好重要时期信息安全保障。采取一系列有效措施,实行24小时值班制及安全日报制,与重点部门签订信息安全保障书,加强互联网出口访问的实时监控,确保十八大期间信息系统安全。
三、自查发现的主要问题和面临的威胁分析
通过这次自查,我们也发现了当前还存在的一些问题:
1、部分单位规章制度不够完善,未能覆盖信息系统安全的所有方面。
2、少数单位的工作人员安全意识不够强,日常运维管理缺乏主动性和自觉性,在规章制度执行不严、操作不规范的情况。
3、存在计算机病毒感染的情况,特别是U盘、移动硬盘等移动存储设备带来的安全问题不容忽视。
4、信息安全经费投入不足,风险评估等级保护等有待加强。
5、信息安全管理人员信息安全知识和技能不足,主要依靠外部安全服务公司的力量。
四、改进措施和整改结果
在认真分析、总结前期各单位自查工作的基础上,9月12日,我办抽调3名同志组成检查组,对部分市直机关的重要信息系统安全情况进行抽查。检查组共扫描了18个单位的门户网站,采用自动和人工相结合的方式对15台重要业务系统服务器、46台客户端、10台交换机和10台防火墙进行了安全检查。
检查组认真贯彻“检查就是服务”的理念,按照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求对抽查单位进行了细致周到的安全巡检,提供了一次全面的安全风险评估服务,受到了服务单位的欢迎和肯定。检查从自查情况核实到管理制度落实,从网站外部安全扫描到重要业务系统安全检测,从整体网络安全评测到机房物理环境实地勘查,全面了解了各单位信息安全现状,发现了一些安全问题,及时消除了一些安全隐患,有针对性地提出了整改建议,督促有关单位对照报告认真落实整改。通过信息安全检查,使各单位进一步提高了思想认识,完善了安全管理制度,强化了安全防范措施,落实了安全问题的整改,全市安全保障能力显着提高。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
针对上述发现的问题,我市积极进行整改,主要措施有:
1、对照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求,要求各单位进一步完善规章制度,将各项制度落实到位。
2、继续加大对机关全体工作人员的安全教育培训,提高信息安全技能,主动、自觉地做好安全工作。
3、加强信息安全检查,督促各单位把安全制度、安全措施切实落实到位,对于导致不良后果的安全事件责任人,要严肃追究责任。
4、继续完善信息安全设施,密切监测、监控电子政务网络,从边界防护、访问控制、入侵检测、行为审计、防毒防护、网站保护等方面建立起全方位的安全防护体系。
5、加大应急管理工作推进力度,在全市信息安全员队伍的基础上组建一支应急支援技术队伍,加强部门间协作,完善应急预案,做好应急演练,将安全事件的影响降到最低。
篇二:机关单位网络安全检查自查报告
为保证税务系统网络与信息安全,进一步加强网络新闻宣传管理工作,有效地防范蓄意攻击、破坏网络信息系统及传播、粘贴非法信息等突发紧急事件的发生。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,将工作落实到人。州局机关成立信息安全检查工作组,负责州局机关各处室安全检查工作,主要采取各处室自查和对部分处室抽查相结合的方式,开展网络安全清理检查工作。
一、现状与风险
随着伊犁州地税系统信息化建设的发展,以计算机网络为依托的征管格局已初步形成。总局-区局-地(州、市)局-县(市)局的四级广域网络已经建立,并逐步向基层征收单位延伸,地税系统网络建设进程也逐渐加快。目前伊犁州地税系统广域网节点数已达700多个,联网计算机设备700多台。在完成繁重税收任务的同时,为提高税收征管效率,更好地宣传税收工作、服务纳税人,各县(市)税务机关均根据工作需要建立了因特网访问网站。同时,与其它政府部门部分地实现了联网和信息交换。总之,网络与信息系统已成为整个税务系统工作的重要组成部分,成为关系到国计民生的重要基础设施。
在税务信息化建设不断蓬勃发展的同时,网络与信息安全的风险也逐渐显露。一是随着税收事业的发展,业务系统的要求,各级税务机关逐步与外部相关部门实现了联网与信息交换。此外为方便纳税人纳税,新疆地税系统开通了因特网申报、网上查询等业务,地税系统网络由过去完全封闭的内部网,转变成与外部网、因特网逻辑隔离的网络。二是网络与信息系统中的关键设备如主机、路由器、交换机以及操作系统等大部分采用国外产品,存在着较大的技术和安全隐患。三是系统内计算机应用操作人员水平参差不齐,加上由于经费不足,安全防护设备与技术手段不尽如人意。四是敌对势力以及受利益驱使的犯罪分子一直蠢蠢欲动,对国家重要的财政、金融部门构成巨大威胁。上述几个方面构成税务系统网络与信息安全的主要风险。
二、建立健全了网络与信息安全组织机构
为了确保网络与信息安全工作得到重视和措施能及时落实,伊犁州地税局成立了网络与信息安全领导小组:
组长:程爱民 总经济师
成员:车艳霞、王守峰、王红星、刘忠辉、王忠、欧阳灿、王华、褚天玉
领导小组下设办公室,具体负责日常工作,主任由信息处长车艳霞担任,副主任由办公室副主任王守峰担任。成员有:王红星、刘忠辉、王忠、王华。
三、建立健全了网络与信息安全岗责体系和规章制度
网络与信息安全办公室负责对以机关名义在内、外网站上发布信息的审查和监控;信息处负责网站的维护和技术支持以及其它各类应用信息系统的监控和维护;计财处负责相关资金支持;机关服务中心负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护。
网络与信息安全办公室负责在发生紧急事件时协调开展工作,并根据事件的严重程度起草向领导小组、公安部门或上级有关部门的报告或向全系统的通报;并负责各类网站、各应用系统、数据库系统的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作,以及网络系统的安全防范、应急处置和网络恢复工作及安全事件的事后追查。为做好州直地税系统网络安全自查工作,信息处在8月10日,通过视频培训,对全系统网管员进行网络安全知识培训。并对网络安全自查工作进行部署。
建立健全了各种安全制度,包括(1)日志管理制度;(2)安全审计制度;(3)数据保护、安全备份、灾难恢复计划;(4)计算机机房及其他重要区域的出入制度;(5)硬件、软件、网络、媒体的使用及维护制度;(6)帐户、密码、通信保密的管理制度;(7)有害数据及计算机病毒预防、发现、报告及清除管理制度。(8)个人计算机使用及管理规定。
四、伊犁州地税局计算机网络管理情况
(一)局域网安装了防火墙。同时对每台计算机配置安装了区局统一配置的瑞星杀毒软件,针对注册号户数不够的情况,向区局又申请了300户注册号,现网络版瑞星杀毒软件可以同时上线550台计算机,基本满足了伊犁州地税系统内网办公需要。全州内网计算机安装桌面审计系统达到95%,部分单位达到100%。定期安装系统补丁,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。
(二)涉密计算机和局域网内所有计算机都强化口令设置,要求开机密码、公文处理口令、征管软件口令必须字母与数字混合不少于8位。同时,计算机相互共享之间设有身份认证和访问控制。
(三)内网计算机没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象;在各单位办税服务厅自助申报区安装的网报专用计算机每天由网管员进行管理检查,以防利用网报机进行违法活动。
(四)安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件,对移动存储设备接入计算机前必须进行病毒扫描,对于经常接收外来数据的办税服务厅、管理科等单位计算机都配备使用U盘病毒隔离器。
(五)对服务器上的应用、服务、端口和链接都进行了安全检查并加固处理。
(六)对公文处理及档案管理软件数据库进行按日备份,确保数据安全。严格文件的收发,并要求信息管理员定期进行系统全备份,刻录光盘并异地存储。
(七)没有通过电子政务外网、互联网邮箱、通信工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的现象。
(八)制定了详细应急预案,并随着信息化程度的深入,结合各局实际,并在以后不断完善。
(九)州局的网络信息发布由办公室设置了专人管理,对所有要在网络上发布的信息按规定进行了审查。
(1).的网络安全宣传口号 (2).网络安全宣传用语 (3).网络金融安全宣传用语 (4).2021年网络安全知识答题及答案 (5).2021年网络安全知识宣传标语55条 (6).2021年网络安全知识宣传资料内容 (7).网络空间安全专业就业方向 (8).2021年高考网络安全与执法专业课程 (9).2021年高考网络空间安全专业课程 (10).网络安全与执法专业大学排名2021全国最新排名(附开设院校名单)
五、存在的问题
根据《通知》中的具体要求,在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合实际,今后要在以下几个方面进行整改。
(一)安全意识还需加强。要继续加强对机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
(二)设备维护、更新应及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养,同时,针对信息技术的飞快发展的特点,需加大更新力度。
(三)安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平,要提高安全工作的现代化水平,有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
(四)加强计算机安全意识教育和防范技能训练,充分认识到计算机泄密案件的严重性。把计算机安全保护知识真正融于实际工作中,而不是记在纸上;人防与技防结合,把计算机安全保护的技术措施看作是保护信息安全的一道看不见的屏障。
(五)工作机制有待完善。创新安全工作机制,是信息工作新形势的必然要求,这有利于提高机关网络信息工作的运行效率,有利于办公秩序的进一步规范。 ;
‘捌’ 金税工程有哪些信息安全防护措施
金税工程二期的四个系统一一防伪税 票协查系统。国家税务局系统整体管理呈 的管理模式。 控开票系统、防伪税控认证系统、增值税 四级分层结构.即国家税务总局:省、自治 计算机交叉稽核系统和发票协查系统马上 区.计划单列市国税局:地市级国税局:区 “童税”信息安全 就能查出蛛丝马迹。国家税务总局有关领 县级国税局。
总的看来国税系统具有机构 就如同一幢房子不能没有锁和肪盗门 导日前透露,金税工程二期已基本建成. 分布广,层次多的特点。 一样.税务信息化同样离不开安全系统的 运行良好。为我国税收增长做出重要贡 网络设计遵循层次化设计的总体原则, 守护。
网络安全是一个很复杂的问题,不 献。 将整个金税网络进行垂直分层【按照管理模 是采购一些防病毒软件、安装一个防火墙 经过两年多的运行,目前防伪税控开 式)和水平分割(按照地域J,从而将大型网 就能解决的。它需要一个系统完整的安全 票系统已推行约60多万户,占全国增值税 络面临的复杂问题分解到多个层次相对简 解决方案。
”必须为税务信息系统量身订 一般纳税人的50%,占总发票量80%的专 单的网络中去解决。这样既有利于简化网 做完整的安全系统工程。 用发票已纳入金税工程管理。随着防伪税 络的管理.其结构又符合整体业务流程。
当前“税务信息大集中”的工作重点是 控认证系统全面投入使用.利用假慕、大 金税网络在垂直方向按照功能划分成 建设省级税务信息系统。省级税务局网络 头小尾票骗抵税教的违法犯罪活动基本得 骨干层、分布层、接入层三个层次,在水 系统是一个覆盖全省的大型广域网络,它 捌遏制。
平方向上按照地域划分成各个省、自治 包含省中心内部局域网,全省内部广域网, 根据金税工程运行成功的实践.国家 区,计划单列市内部的网络(简称省内网 对外连接边界系统以及税务内联网完全物 税务总局决定2003年对增值税纳税人实现 络),各个省内网络在地位上都是平等的. 理隔离的公共网络四个部分。
以信息安全保 “全面覆盖“.即在目前只覆盖到所有省, 它们向上连接国家税务总局,内部包括省 障技术为基础,提出了“纵深防御”的安全 市、县的基础上,全面覆盖到所有增值税 级国税局、地市级国税局.区县级国税局 策略:分入侵检测.漏洞扫描,外联监控三 纳税人和增值税管理流程。一般纳税人认 这四级机构。
‘玖’ 税务如何提高网络安全
1、使用正版办公软件
2、签订网络安全协议
3、网络安全培训
4、使用正版杀毒软件
5、检查
6、安装防盗门
1.使用正版办公软件,不要使用违规盗版软件。
2.与工作人员签订网络安全协议,约束内部员工个人行为。
3.开展税务网络安全培训,让员工安全规范操作。及时升级改造数据机房,让机房安全稳定的运行。
4.使用正版杀毒软件,不定期对计算机进行杀毒处理。
5.对进出办公区域的人员进行检查,不让无关人员、可疑人员进出涉密区域。
6.涉密设备、文档设置密码锁,涉密区域安装防盗门
‘拾’ 税务总局30条硬措施优化税收环境,一图了解有哪些干货
(一)进一步深化简政放权
坚持放要彻底且有序,进一步取消税务行政审批和前置性审核事项,精简纳税人资料报送,打造权力瘦身 的“紧身衣”,切实为纳税人减负。
1.减少和优化税务行政审批。报经国务院批准后,取消非居民企业汇总缴纳企业所得税机构场所的审批,由纳税人自主选择纳税申报地点。结合纳税人信用积分确定增值税专用发票最高开票限额和用票数量,完善最高开票限额管理,推动取消最高开票限额审批,便利纳税人生产经营。
2.推行税收权力和责任清单。制定税务系统权责清单范本,推进权力和责任清单规范化工作,确保相同的权力和责任事项,在各级税务机关的名称、类型、依据、履责方式和追责情形统一规范,努力形成上下贯通、有机衔接、运转顺畅、透明高效的全国税务系统权责清单运行体系。
3.简化纳税人设立、迁移、注销手续。办税服务厅不设置新办纳税人补充登记窗口,“多证合一”纳税人首次办税时不进行信息补充采集。加强与工商部门沟通协调,建立工商登记数据质量和传输的通报、对账机制及管理办法,提升共享信息的准确性和完整性。取消外出经营税收管理证明,实行网上报验。简化纳税人在本省内跨市、县变更登记流程,便利市场主体自由迁移。制定简易注销办法,实现市场主体退出便利化。
4.改进纳税人优惠备案和合同备案。改进各税种优惠备案方式,基本实现税收优惠资料由报送税务机关改为纳税人留存备查,减轻纳税人备案负担。简化建筑业企业选择简易计税备案事项。取消非居民企业源泉扣缴合同备案环节,优化对外支付备案程序。
5.精简涉税资料报送。清理纳税人向税务机关报送资料,2018年年底前精简四分之一以上。实行涉税资料清单管理,清单之外原则上不得要求纳税人报送。将小微企业财务报表由按月报送改为按季报送,减少小微企业报表报送次数。推动涉税资料电子化,减少纳税人纸质资料报送。
(二)切实创新监管方式
坚持管要规范且有效,树立诚信推定、风险监控、信用管理等现代税收管理理念,加强事中事后监管机制和制度建设,推动转变税收征管方式,提高税收征管效能。
6.改革税收管理员制度。按照属地固定管户向分类分级管理转变的要求,合理确定税收管理员工作职责,简并整合日常事务性管理事项,健全完善税源管理的衔接机制和配套制度,税收管理员主要做好以风险应对为重点的事中事后管理,进一步实现管理方式转型。
7.全面推行实名办税。建立健全实名办税制度,按照企业类型、涉税风险等因素,合理确定实名信息采集范围。推行国税局、地税局实名信息双方互认,实现一次采集多次、多处使用。充分利用实名身份信息,简并相关附报资料,优化办税流程,加强信用管理,防范领用、代开发票等各类涉税风险。
8.推进跨区域风险管理协作。打通省际之间、国税局与地税局之间横向通道,建立税务系统内部追逃清单,加强异常普通发票、失控增值税专用发票等风险信息交换,推进非正常户、D级信用户、涉嫌骗税和虚开发票纳税人等风险情报信息共享,提升跨区域风险监控能力。
9.建立信用动态监管方式。完善纳税信用管理制度,扩大纳税信用评价范围,缩短评价周期。以推行实名办税为契机,归集办税人员信用记录,建立办税人员涉税信用管理制度,加强个人信用与企业信用之间的联动。运用税收大数据,建立信用积分制度,健全动态信用评价和风险评估指标体系,实现对纳税人信用和风险状况的动态监控评价,根据监控评价结果实施分类服务和差异化管理。
10.优化征管资源配置。各地税务机关建立与制度改革和业务创新相配套的岗责体系,明确各部门间的专业化分工关系,优化整合办税服务资源,强化风险管理资源配置,做好前后台职责分工衔接,实现征管资源集约化利用。
11.强化部门协同合作。各地国税局、地税局要联合加强与外部门之间的合作,提高协税护税水平。进一步推动将纳税信用体系融入社会信用体系,强化守信联合激励和失信联合惩戒,构建纳税人自律、社会监督和行政监管相结合的合作机制。深入推进“银税互动”,加大银税合作力度,逐步扩大税务、银行信用信息共享内容,助力解决小微企业融资贵、融资难问题。
(三)不断优化纳税服务
坚持服要优质且有感,以问题为导向,抓住主要矛盾,调整关键环节,充分应用现代信息技术,创新服务方式,让纳税人办税更便捷、更贴心、更舒心。
12.推行新办纳税人“零门槛”办税。为新办纳税人提供“套 餐式”服务,一次性办结多个涉税事项。将增值税普通发票核定事项由限时办结改为即时办结,大幅缩短办理时间。将无不良信用记录的新办纳税人纳入取消增值税专用发票认证范围,减轻纳税人发票认证负担和办税服务厅工作压力。
13.创新发票服务方式。推进税务信息系统与公路收费系统对接,依托收费公路通行费增值税发票服务平台开具增值税电子普通发票,推动物流行业降本增效。试行代开增值税普通发票“线上申请、网上缴税、自行出票”模式,分行业扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围,促进小微企业发展。适应商事制度改革要求,推行税控器具网上变更。推动完善发票管理制度,取消发票领购簿等规定。
14.便利申报纳税。简并优化增值税、消费税、企业所得税等税种申报表,提供网上办理更正申报功能,较大幅度精简表单填报,缩减纳税人申报纳税准备时间。定期定额个体工商户实际经营额、所得额不超过定额的,取消年度汇总申报。
15.大力推行网上办税、就近办税。税务总局编制办税事项“最多跑一次”清单,推进跨省经营企业涉税事项全国通办,最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。省税务机关编制办税事项“全程网上办”清单,在部分地区试行国税、地税业务省内通办,实现纳税人就近办理涉税事项。
16.深化国税局、地税局合作。拓展网上办税功能,实现纳税人应纳增值税、消费税等主税和地方附加税费的一体化申报缴税。推行国税局、地税局联合签署税银协议,实现线上线下一方签署双方互认,解决纳税人多头跑问题。打通国税局、地税局信息壁垒,扩大一方采集、双方共享范围。在更大范围内,实现纳税人“进一个门、上一个网、办两家事”。
17.提高政策服务透明度。对税收政策科学分类,明确上网发布渠道和形式,升级12366纳税服务平台,提高税收政策透明度。省税务机关畅通12366、门户网站、网上办税服务厅等渠道,加大税收热点问题的宣传解读,及时回应纳税人对税收政策确定性的服务需求。
18.完善纳税服务评价机制。对照世界银行营商环境纳税评价指标,积极参与国家营商环境税收指标的制定和评价工作。结合我国国情、税情,建立纳税便利化评价指标体系,完善纳税人评价进一步深化税务系统“放管服”改革、优化税收环境成效的机制。
(四)持续改进税收执法
坚持法治思维,规范税收执法权力运行,加强执法行为监督,维护纳税人合法权益,营造公开公平公正文明的税收法治环境,促进市场主体公平竞争。
19.规范税务行政处罚。各省国税局、地税局联合制定并实施税务行政处罚裁量基准,实行重大税务行政处罚集体审议,减少税务行政处罚裁量空间。完善简易处罚流程,简化办理环节,合并执法文书,提高执法效率。
20.严格核定征收管理。严格依法行使税收核定权,进一步规范各税种和个体工商户定期定额核定征收的标准、程序和计算方法;国税局、地税局联合开展核定征收,统一核定基数,保证同一区域内规模相当的同类或者类似纳税人的核定结果基本相当。推行核定信息公开,完善公开内容和程序,提高核定征收透明度。
21.科学应用风险应对策略。以风险管理为导向,对信用级别低、风险等级高的纳税人实施重点监控;对风险等级低的纳税人主要做好风险提示提醒,促进纳税人自我修正、自愿遵从;对信用级别高、无风险的纳税人避免不当打扰。
22.完善税务稽查执法机制。加强税务稽查“双随机、一公开”监管,进一步强化金税三期双随机工作平台的运用和管理,结合信用管理、“黑名单”合理确定随机抽查的比例和频次,及时公开随机抽查事项清单和查处结果,提高稽查随机抽查的针对性、有效性和透明度。拓展跨区域稽查范围,提升税务稽查资源的配置效率。
23.加强风险应对扎口管理。省税务机关建立健全风险应对任务扎口管理机制,统一通过金税三期风险管理平台集中推送风险应对任务。加强进户执法计划管理,合并进户执法事项,推行国税局、地税局联合执法,避免对同一纳税人多头执法、重复检查。
24.加强税收执法监督。扩大税务行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点,保障和监督税务机关有效履行职责。深入推行税收执法责任制,依托信息化手段,实现对执法过错行为的事后追责。进一步加强和改进税务行政应诉工作,积极预防和化解税务行政争议。
(五)统筹升级信息系统
坚持科技引领,以用户体验为中心,提升完善信息系统功能,优化用户界面,推动数据共享共用,充分发挥税收信息化支撑深化“放管服”改革的重要作用。
25.优化金税三期系统功能。拓展核心征管系统功能,增强系统的稳定性和高效性。完善提升决策支持系统,做好税务总局、省税务局两级基础库建设,优化风险分析模型、指标体系以及案例库。扩展税务总局大数据平台应用功能,支持省税务局基于税务总局大数据平台实现相关数据应用,满足个性化需求。
26.完善增值税发票管理新系统。整合增值税发票管理新系统相关子系统,优化系统架构和功能,强化纳税人端技术支撑,完善商品和服务税收分类与编码,加强系统安全管理,提升发票数据应用保障能力。
27.加快推进电子税务局建设。制定出台全国电子税务局业务、技术标准规范,改造升级各省网上办税服务厅,建成统一规范的电子税务局,实现纳税人申报、缴税、发票领用和开具、证明开具等绝大部分涉税事项网上办理,让纳税人办税更加快捷高效。
28.集成整合信息系统。加快金税三期系统与增值税发票管理新系统、网上办税系统的系统集成步伐,实现三大系统功能整合、数据互通、一体运维。推动跨信息系统流程整合、数据自动传递,一处录入多处使用,便利纳税人办税和基层税务干部操作。加强统一运维管理平台应用,全面提升系统运维、网络安全、应急管理的支撑保障能力。
29.加快对接国家数据共享交换平台。税务总局和省税务局同步开展税务信息系统自查和信息资源普查,清除“僵尸”信息系统,提出本单位清理整合的信息系统清单和需要其他部门提供共享的信息资源需求,编制本单位政务信息资源目录,按国家统一规定将整合后的信息系统接入国家数据共享交换平台。
30.推动数据融合联通。加强数据质量管理,形成制度化、常态化的问题数据发现、分析、修复机制,从源头修复问题数据。有序开放税务总局集中数据的接口和查询权限,方便各级税务机关准确获取数据查询结果。健全数据共享共用机制,加快推动前后台、系统间、各层级、国税地税、内外部数据的互联互通和共享聚合,为税收服务与管理提供有力数据支撑。