全国网络安全应急案例

‘壹’ 国家网络信息安全应急协调机制

热心相助
您好！您提出问题是国家安全机密不允许公开流传，请参考：
1.网络信息安全应急机制的理论基础及法律保障
http://wenku..com/view/184ab68002d276a200292e7e.html
2.网络与信息安全应急预案
http://wenku..com/view/dfa3bdfff705cc1755270977.html?from=rec&pos=1&weight=9

‘贰’ 网络安全应急响应体系的要素是什么网络安全教程

学习网络安全的小伙伴，肯定都听说过应急响应，那么到底什么是应急响应?网络安全应急响应体系的要素是什么?这是每个网络安全工程师需要了解的问题，我们一起来学习一下吧。

什么是应急响应?

“应急响应”对应的英文是“Incident Response”或“Emergency

Response”等，通常是指一个组织为了应对各种意外事件的发生所做的准备以及在事件发生后所采取的措施。

网络安全应急响应体系的要素：

(一)综合分析与汇聚能力

网络安全领域的应急保障，有其自身较为明显的特点，其对象灵活多变、信息复杂海量，难以完全靠人力进行综合分析决策，需要依靠自动化的现代分析工具，实现对不同来源海量信息的自动采集、识别和关联分析，形成态势分析结果，为指挥机构和专家提供决策依据。完整、高效、智能化，是满足现实需求的必然选择。因此，应有效建立以信息汇聚、管理、分析、发布等为核心的完整能力体系，在重大信息安全事件发生时，能够迅速汇集各类最新信息，形成易于辨识的态势分析结果，最大限度地为应急指挥机构提供决策参考依据。

(二)综合管理能力

伴随着互联网的飞速发展，网络安全领域相关的技术手段不断翻新，对应急指挥的能力、效率、准确程度要求更高。在实现网络与信息安全应急指挥业务的过程中，应注重用信息化手段建立完整的业务流程，注重建立集网络安全综合管理、动态监测、预警、应急响应为一体的网络安全综合管理能力。

要切实认识到数据资源管理的重要性，结合日常应急演练和管理工作，做好应急资源库、专家库、案例库、预案库等重要数据资源的整合、管理工作，在应急处理流程中，能够依托自动化手段，针对具体事件的研判处置推送关联性信息，不断丰富数据资源。

(三)处理网络安全日常管理与应急响应关系的能力

1、业务类型不同。日常管理工作主要包括对较小的信息安全事件进行处置，组织开展应急演练工作等，而应急响应工作一般面对较严重的信息安全事件，需要根据国家政策要求，进行必要的上报，并开展或配合开展专家联合研判、协同处置、资源保障、应急队伍管理等工作。

2、响应流程不同。日常管理工作中，对较小事件的处理在流程上要求简单快速，研判、处置等工作由少量专业人员完成即可。而应急响应工作，需要有信息上报、联合审批、分类下发等重要环节，响应流程较为复杂。

3、涉及范围不同。应急响应工作状态下，严重的网络安全事件波及范围广，需要较多的涉事单位、技术支撑机构和个人进行有效协同，也需要调集更多的应急资源进行保障，其涉及范围远大于日常工作状态。

(四)协同作战能力

研判、处置重大网络信息安全事件，需要多个单位、部门和应急队伍进行支撑和协调，需要建设良好的通信保障基础设施，建立顺畅的信息沟通机制，并通过经常开展应急演练工作，使各单位、个人能够在面对不同类型的事件时，熟悉所承担的应急响应角色，熟练开展协同保障工作。

‘叁’ 网络安全事件应急预案应当按照什么分级

网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级。
国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，制定网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
负责关键信息基础设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
网络安全事件发生的风险增大时，省级以上人民政府有关部门应当按照规定的权限和程序，并根据网络安全风险的特点和可能造成的危害，采取下列措施：
（一）要求有关部门、机构和人员及时收集、报告有关信息，加强对网络安全风险的监测；
（二）组织有关部门、机构和专业人员，对网络安全风险信息进行分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和危害程度；
（三）向社会发布网络安全风险预警，发布避免、减轻危害的措施。
省级以上人民政府有关部门在履行网络安全监督管理职责中，发现网络存在较大安全风险或者发生安全事件的，可以按照规定的权限和程序对该网络的运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈。网络运营者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。
法律依据
《中华人民共和国网络安全法》第五十三条国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，制定网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
负责关键信息基础设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级，并规定相应的应急处置措施。
《中华人民共和国网络安全法》第五十五条发生网络安全事件，应当立即启动网络安全事件应急预案，对网络安全事件进行调查和评估，要求网络运营者采取技术措施和其他必要措施，消除安全隐患，防止危害扩大，并及时向社会发布与公众有关的警示信息。
《中华人民共和国网络安全法》第五十六条省级以上人民政府有关部门在履行网络安全监督管理职责中，发现网络存在较大安全风险或者发生安全事件的，可以按照规定的权限和程序对该网络的运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈。网络运营者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。

‘肆’ 《公共互联网网络安全突发事件应急预案》明确了哪些内容

11月23日从工信部获悉，工信部已印发《公共互联网网络安全突发事件应急预案》，明确了事件分级、监测预警、应急处置、预防与应急准备、保障措施等内容。预案自印发之日起实施。

与此同时，工信部建立公共互联网网络突发事件预警制度，按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，将公共互联网网络突发事件预警等级分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。面向社会发布预警信息有网站、短信、微信等多种形式。

‘伍’ 晋城市互联网网络安全应急预案的后期处置

6.1善后处置
市网安办、事发地区县政府、事件责任单位和其他相关应急管理工作机构要积极稳妥、深入细致地搞好善后处置。对参与处置的工作人员，以及紧急调集、征用有关单位、个人的物资，要按照规定给予补助或补偿。相关部门商请保险监管机构督促有关保险公司及时搞好有关投保单位和个人损失的理赔。
6.2调查与评估
市网安办会同事发单位和相关部门对互联网网络安全事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查和评估。
（1）责任确定。应急处置工作结束后，应当分析产生该次事件的原因，对事件进行调查，确定责任人。如果涉及违法犯罪行为，由司法机关及时追究当事人的刑事责任。
（2）事件备案与归档。应急处置工作结束后，处置小组实施事件处置的过程和结果须在市网安办备案。
（3）预案维护。应急处置工作结束后，需根据应急过程中暴露的问题和调查评估的结果，对预案进行相应的修改和维护。
6.3恢复重建
恢复重建工作按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，由事发单位负责。事发单位和相关职能部门在对可利用的资源进行评估后，制订重建和恢复生产的计划，迅速采取各种有效措施，恢复互联网网络系统的正常运行。
6.4 信息发布
6.4.1对于已经发生的重大和特别重大事件的相关信息，经市网安办审批后通报给重点单位；一般和较大事件的相关信息，采用简报形式，发到全市各有关单位。
6.4.2对于造成社会影响的互联网网络安全事件，信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生后，要及时向社会发布信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。需要向社会发布的信息，经市网安办核定后，由市政府新闻办具体发布。

‘陆’ 突发事件安全应急预案

有关于突发事件安全应急预案范文（通用6篇）

在平时的学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，时常要预先开展应急预案准备工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是我整理的有关于突发事件安全应急预案范文（通用6篇），希望能够帮助到大家。

突发事件安全应急预案1

一、食品卫生安全关系到广大消费者的生命健康和企业的生死存亡，为有效预防、及时控制和消除餐饮消费环节突发事故的危害，为提高保障本企业食品卫生安全和处置突发事件的应急能力，依据相关法律法规和上级部门突发事件应急预案，结合本企业实际，制订该预案。

二、成立食品卫生安全突发事件应急预案处置小组，负责本企业食品安全突发事件应急处理的组织、协调和相关责任的处理工作：

组 长：

副组长：

成 员：

以上相关成员对各相关部门负责，并在组长领导下密切协作。

三、工作要求与工作职责：

1、提高认识，加强领导。各部门成员要以按照以人为本、安全第一、统一领导、分级负责的指导原则，认真做好食品安全突发事件的预防和应急处置工作，确保消费者生命健康安全，维护消费者切身利益。

2、制定方案，提高应急能力。制定本农庄食品安全突发事件预防和应急处理预案，各部门成员结合实际，按照《应急预案》，加强应急演练，熟悉掌握分级报告、人员救助、原因分析、责任追究等应急处置的具体工作，提高处置突发事件的能力和水平。

3、工作职责与应急措施：组长负责召集组织协调成员对突发事件的预防、控制、应急处置，保持与卫生管理部门以及政府相关部门的密切沟通与联系。一旦发生食品安全突发事件，相关成员必须立即报组长，根据突发事件等级由组长报县卫生局以及县食品安全突发事件应急领导小组。同时应立即启动应急预案，及时请求政府应急机构实施应急增援。

四、应急措施：

1、加强日常监测，根据就餐规律，密切注意就餐人员状况，如出现就餐人员出现异常，相关人员应第一时间报告组长。

2、接报后应及时分析、评估和预警，对可能引发的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，根据实际情况相关成员按其分工，布置任务，在最短时间内按预定方案执行。

3、发生食物中毒或可疑食物中毒时，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相关原材料、餐饮用具的留样工作。

4、可使用紧急催吐方法尽快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同时做好呕吐物留样待查。

5、尽快将中毒病人送往就近医院诊治，并报卫生部门。

6、事后应根据卫生监督部门的指导对场所物品进行消毒处理。

突发事件安全应急预案2

为确保校园网安全有序平稳运行，保证校园网络信息安全和网络安全，更好的服务于学校的教育教学，为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。

一、信息网络安全事件定义

1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。

2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。

3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。

二、网络安全事件应急处理机构及职责

1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。

2、学校网格安全领导小组职责任务

(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。

(2)、加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。

(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。

(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调查、取证等工作。

三、网络安全事件报告与处置

事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。

网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。

学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。

网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。

有关违法事件移交公安机关处理。

四、一般性安全隐患处理：

学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。

管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不丢失，保证网络的正常运行。

突发事件安全应急预案3

为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长 ：

组员：

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾.

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人:

成员及联系方式：吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.

（2）防汛应急分队

负责人:

成员及联系方式：

第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)

第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.

职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资, 保护学校、群众生命财产安全.

（3）地震应急分队

负责人:

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话62652882；安管处24小时联系电话62651111.各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人；抽水机放置在能源中心，负责人

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

突发事件安全应急预案4

一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组：

组长

副组长

组员

二、小组成员职责：

组长

负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

副组长

协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。

组员

负责现场救治，与卫生、防疫、医疗等部门联系。

组员

提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作。

三、应急处理程序

1、对中毒者采取紧急处理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；

⑶组织好对中毒人员进行救治；

⑷及时将病人送医院进行治疗；

⑸对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。

2、对中毒食品控制处理

⑴保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。

⑵为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。

⑶经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。

3、对相关用品采取相应的消毒处理。

⑴封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

⑵对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

⑶对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

4、食物中毒紧急报告制度

发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。

5、善后及责任追究

⑴善后工作由食品安全突发事件应急处理工作小组集体研究，制定处置方案。

⑵责任追究属上级部门和司法机关管辖的，学校负责落实执行；属学校管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。

⑶事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品管理和从业人员全员培训，并对学生进行情况通报和相关教育。

突发事件安全应急预案5

一、总则

为了及时处置我市文物保护工作中的突发事件，提高应急反应能力，最大限度地减少突发事件对文物的危害和影响，根据文物法律、法规和《国家文物局突发性应急工作管理办法》制定本预案。

本预案所称突发事件，是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的事件。

二、适用范围

本预案适用于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位发生突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

三、工作原则

(一)预防为主：要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位，细致排查各类文物突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

(二)依法管理：文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。

(三)属地负责：处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。各地人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发事件负总责；当地文物行政主管部门在政府的统一领导下处置文物突发事件；市文物局指导协调全市文物突发事件应急处置工作。

(四)快速反应：各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在当地人民政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

四、应急组织及职责

市文物局设立突发事件应急指挥部，总指挥由市文物局局长担任，副总指挥由事发单位的主管局领导担任，其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室，主任由副总指挥兼任，副主任由局办公室主任和文物安全处处长担任，办公室成员由市文物局机关各处室负责人组成。

(一)应急指挥部主要职责

指挥、下达应急处置任务，研究解决突发事件处置过程中的重大问题。

(二)应急指挥部办公室主要职责

1、处理应急指挥部的日常事务，负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行等工作。

2、及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息，加强同相关部门的联系、沟通。

3、按照国家和我市有关突发事件信息发布工作指导方针，拟确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等，并实施发布。

4、负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

(三)市文物局各处室的工作职责

1、办公室负责突发事件应急处置中的协调和指挥工作，及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息，协调信息发布等工作。

2、文物考古科研处负责不可移动文物因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作；负责不可移动文物突发事件的善后业务与技术处置指导工作。

3、文化遗产处负责对文物安全突发事件应急处置提出咨询建议和进行技术指导等。

4、博物馆处负责文物收藏单位因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作；负责可移动文物突发事件善后的业务与技术处置指导工作。

5、文物安全处负责对由人为因素引起的文物违法行为、安全事故的突发事件调查与处置工作；负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

6、计划财务处负责应急事件的后勤保障工作。

7、组织人事处和纪委协调文博单位责任人员的追究处理。

(四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部

各市直文博单位和县(市、区)文物系统及各文博单位，比照市文物局应急指挥机构的组成、职责，结合本地、本单位实际情况，成立本地、本单位应急指挥部。

五、预防和预警机制

(一)预防预警信息

按照早发现、早报告、早处置的要求，各文博单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

(二)预防预警行动

1、各文博单位应制定各种突发事件应急预案，建立必要的预警和快速反应机制，对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，增强对突发事件的应对处理能力。

2、各文博单位应制定安全责任制度，明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。

3、对外开放的文博单位，尤其是旅游旺季，要提前制定相应的安全工作方案和应急预案，报上级文物主管部门和当地公安机关备案。

4、各地公安机关依照有关法律、法规，负责文博单位的治安管理工作。文博单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。

(三)预警支持系统

各级文物行政部门和文博单位应确保安全工作人员数量，明确其岗位职责；安装必要的消防、安全防范技术设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；对外开放的文博单位应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控，在售票处、出口和主要通道要设置识别标志，指定专人负责疏导工作。

六、突发事件等级划分

(一)重大突发事件(I级)

1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、省级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

3、馆藏一级文物丢失、损毁的，或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的。或馆藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的，或馆藏文物丢失，损毁20件(含20件)以上的'。

(二)较大突发事件(Ⅱ级)：

1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、市级和县级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的，或馆藏三级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的，或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。

(三)一般突发事件(III级)

1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、馆藏文物丢失、损毁的。

七、应急响应

(一)应急预案启动

1、I级突发事件发生后，市文物局启动本预案，指导应急处置工作。在参与应急处置的同时，将事件情况核实后及时上报市人民政府和国家文物局。

2、II级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物局，市文物局在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

3、III级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物行政主管部门，市文物行政主管部门在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

(二)信息报送

1、基本原则

(1)迅速。突发事件发生后，各文博单位应同时多级多头上报，其中向市文物局报告的时间不得晚于知道突发事件发生后40分钟。市文物局接报信息并核准后，应立即向市政府和国家文物局报告，时间最迟不得晚于知道事件发生后40分钟。

(2)真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。

(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

2、报送内容

(1)事件发生的时间、地点和现场情况。

(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。

(3)事件原因分析。

(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。

(5)其他需要报告的事项。

3、报送形式

突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的应附音像资料。

(三)指挥和处置

1、接到突发事件报告后，市文物局应急指挥部办公室根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

2、市文物局各处室按照突发事件的性质和分类，根据各自职能分工，投入到应急工作中。

(四)信息发布

按有关规定执行，由应急指挥部办公室向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

八、后期处理

(一)文物行政部门组织文博单位开展突发事件受损文物的价值评估，提出修复和保护的意见或建议，组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。

(二)事件处理结束后，市文物局及时将情况书面报告市政府、省文物局和国家文物局。

(三)根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

(四)奖惩有关人员。

九、应急保障

(一)信息保障

建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各文博单位已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。

(二)物资保障

各文博单位要建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。

(三)人员保障

各文博单位应组建突发事件的处置应急队伍，根据突发事件的具体情况，在各级应急指挥部门的统一指挥下，开展应急处置工作。

(四)宣传、培训保障

加强各文博单位突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、处置等常识，有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。积极组织突发事件应急队伍进行培训，定期进行突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同配合和快速反应能力。

十、附则

本预案由市文物局负责解释。

本预案自发布之日起实施。

突发事件安全应急预案6

一、指导思想

贯彻“安全第一，预防为主”的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力，确保师生生命安全。

二、适用范围

本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理

三、应急程序

(一)应急指挥人员名单

1、负责人：国雪娟

2、现场指挥人员：范德刚、史宁宁

(二)现场措施

a、对患儿的处理

1、立即将患儿送医院治疗，教师要向医生真实反映幼儿患病的症状，并陪同在幼儿身旁等待家长来院。

2、做好家长工作，如果食园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。

3、把中毒危害控制在最小的范围

b、建立三级报告制度

1、如发生食物中毒事故，保健老师应及时向单位领导报告。

2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。

c、配合行政部门对食物中毒事件的调查

1、立即停止食品加工、供应活动

2、提供留样

3、如实提供有关材料，积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

(三)现场指挥

处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任，并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后，详细汇报事故情况，由总责任人决定是否启动应急预案，将事故损失降到最低程度。

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‘柒’ 安全工信部通报阿里云，未及时上报重大漏洞，国资云建设刻不容缓

中科院云计算中心分布式存储联合实验室特讯： 近期，工信部网络安全管理局通报，暂停阿里云公司作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位6个月。此次事件源自阿里云发现阿帕奇（Apache）Log4j2组件严重安全漏洞隐患报告不及时， 再次为国家数据安全敲响警钟，国资云建设刻不容缓、势在必行。

近期，工业和信息化部网络安全管理局通报称，阿里云计算有限公司（简称“阿里云”）是工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位。近日，阿里云公司发现阿帕奇（Apache）Log4j2组件严重安全漏洞隐患后，未及时向电信主管部门报告，未有效支撑工信部开展网络安全威胁和漏洞管理。经研究，现暂停阿里云公司作为上述合作单位6个月。暂停期满后，根据阿里云公司整改情况，研究恢复其上述合作单位。

Apache Log4j 史上最大安全漏洞

先梳理一下阿帕奇严重安全漏洞的时间线：

11月24日

阿里云在阿帕奇（Apache）开放基金会下的开源日志组件Log4j2内，发现重大漏洞Log4Shell，然后向总部位于美国的阿帕奇软件基金会报告。

获得消息后，奥地利和新西兰官方计算机应急小组立即对这一漏洞进行预警。新西兰方面声称，该漏洞正在被“积极利用”，并且概念验证代码也已被发布。

12月9日

中国工信部收到有关网络安全专业机构报告，发现阿帕奇Log4j2组件存在严重安全漏洞，立即召集阿里云、网络安全企业、网络安全专业机构等开展研判，并向行业单位进行风险预警。

12月9日

阿帕奇官方发布紧急安全更新以修复远程代码执行漏洞，漏洞利用细节公开，但更新后的Apache Log4j2.15.0-rc1版本被发现仍存在漏洞绕过。

12月10日

中国国家信息安全漏洞共享平台收录Apache Log4j2远程代码执行漏洞；阿帕奇官方再度发布log4j-2.15.0-rc2版本修复漏洞。

12月10日

阿里云在官网公告披露，安全团队发现Apache Log4j2.15.0-rc1版本存在漏洞绕过，要求用户及时更新版本，并向用户介绍该漏洞的具体背景及相应的修复方案。

12月14日

中国国家信息安全漏洞共享平台发布《Apache Log4j2远程代码执行漏洞排查及修复手册》，供相关单位、企业及个人参考。

12月22日

工信部通报，由于阿里云发现阿帕奇严重安全漏洞隐患后，未及时向电信主管部门报告，未有效支撑工信部开展网络安全威胁和漏洞管理，决定暂停该公司作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位6个月。

在服务器的组件中，日志组件是应用程序中不可缺少的部分。而其中Apache（阿帕奇）的开源项目log4j是一个功能强大的日志组件，被广泛应用。

由于Apache Log4j存在递归解析功能，未取得身份认证的用户，可以从远程发送数据请求输入数据日志，轻松触发漏洞，最终在目标上执行任意代码。即 攻击者只要提交一段代码，就可以进入对方服务器，而且可以获得最高权限，控制对方服务器。通俗说，黑客通过这个普遍存在的漏洞，可以在服务器上做任何事。

有关报道显示，黑客在72小时内利用Log4j2漏洞，向全球发起了超过84万次的攻击。利用这个漏洞，攻击者几乎可以获得无限的权利——比如他们可以 提取敏感数据、将文件上传到服务器、删除数据、安装勒索软件、或进一步散播到其它服务器。

国外网友以漫画说明Log4j2的重要性

该漏洞CVSS评分达到了满分10分，IT 通信（互联网）、工业制造、金融、医疗卫生、运营商等各行各业都将受到波及，全球互联网大厂、 游戏 公司、电商平台等都有被影响的风险。 比如苹果、亚马逊、Steam、推特、京东、腾讯、阿里、网络，网易、新浪以及特斯拉等全球大厂，悉数中招，众多媒体将这个漏洞形容成“史诗级”“核弹级”漏洞，可以说相当贴切。

据工信部官网消息，今年9月1日，工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台正式上线运行。其中提到，根据《网络产品安全漏洞管理规定》，网络产品提供者应当及时向平台报送相关漏洞信息，鼓励漏洞收集平台和其他发现漏洞的组织或个人向平台报送漏洞信息。

此次事件中，作为我国云计算服务的头部供应商的阿里云，11月24日发现计算机史上最大的漏洞，是先向国外的Apache基金会报告，而未及时向主管部门报送漏洞信息。工信部得知情况，已经是12月9日，中间已经过了15天。这十五天，中国的互联网简直是在裸奔。这期间已经有黑客掌握了这个漏洞，在利用这个漏洞进行网络攻击。作为新基建重要一环的云计算平台，更加应以谨慎的心态承担起保障网络安全的责任。

国资云建设 安全自主可控为上

互联网时代，国家安全自然延伸到了网络。各个国家，都在想办法堵自己漏洞，找别人家的漏洞，甚至是隐藏的后门。同样的漏洞，那就是看谁率先掌握。国外的开源软件层出不穷的漏洞，隐没难寻的后门，应用于国家重要机构或事关 社会 民生的部门，其潜在危害难以估量。我们除了想方设法被动收集修复漏洞，还要大力发展和利用自主安全可控的技术，才能在互联网领域寻求战略平衡，保障国家安全。

所以说，阿里云的这次行动足以为戒，忽视国家各项数据安全法律法规，国家安全责任意识淡漠，将国家网络安全置于巨大的危机之中。试问这样的第三方云服务商，如何让国家机构、央企国企放心将数据业务托管？

风险就在那里，警告从未缺席。国资云以安全自主可控、平稳可靠运行为上，才能确保国家安全，尽到 社会 责任。第三方云服务商难以超越企业自身的稳健盈利，更不要说将国家安全、公共利益、亿万民众福祉放在首位。国资云的建设将第三方云服务商排除在外，是互联网竞争环境的使然，也是数据安全责任的担当，更是时代赋予的使命。

“国资云”建设 大势所趋

经过深入研究分析，北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心（ICIR）认为， “国资云”建设是大势所趋，原因主要有以下三方面：

一是“国资云”建设是国有资产管理的需要。国企数据资源属于国有资产，应纳入国资监管和统一管理，保护国有数据资产安全是建设国资云的核心目的；

二是“国资云”建设是保障国家重要数据安全的需要。近期，《关键信息基础设施安全保护条例》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国数据安全法》相继颁布实施，将数据安全提升到前所未有的高度，而国有企业的许多数据事关国家关键信息基础设施安全；

三是“国资云”建设是信创工程落地的重要抓手。在“国资云”数据中心逐步加大CPU、操作系统、存储、数据库、中间件等国产信创产品比重，并鼓励国产信创业务系统与“国资云”数据中心基础设施适配应用，从基础到应用全方位推进信创工程步伐。

因此，“国资云”建设的重要意义在业界已达成高度共识。

国资云赋能云上安全 G-Cloud增强国企竞争力

国有企业是中国特色 社会 主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业不仅具有鲜明的政治属性，也具有强烈的经济属性和物质属性，坚定不移地将国有企业做强做大做优是党和人民对国有企业的基本要求。因此，国有企业更需要资产不断保值增值，规模不断发展壮大，盈利水平不断提高，这就要求国有企业必需使用最先进的生产工具，创造出最先进的生产力，保持在国际国内市场中的竞争力。

而云计算平台就是当前最先进的生产工具。云计算平台中除了计算、存储、网络、虚拟化等Iaas服务相对比较成熟外，在Paas、Saas层面的技术创新速度非常快，产品迭代周期不断缩短，不同的厂商提供的云平台服务在技术领先性、服务稳定性、用户覆盖面等方面具有非常大的差异。

在激烈的市场竞争中，企业选择了什么类型、什么厂商的云服务，在一定程度上意味着企业使用了什么工具和武器，在很大程度上决定了企业的生产效率、管理效率和市场效率，也就决定了企业的竞争力。

国资云赋能云上安全，打造排除第三方云服务商的行业专属私有云。 中科院云计算中心自主研发的G-Cloud云操作系统，首要胜在安全。 其次G-Cloud在智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智慧交通等领域的成功案例，将有助于充分激活国企强劲的竞争力、影响力、带动力。

2021年11月， 国资云平台中科云（东莞） 科技 有限公司正式成立，由中科院、东莞市政府等多方投资的上市企业国云 科技 控股，国资背景加持，官方认可，国内顶尖 科技 机构技术背书，使用国内首个自主产权、安全可控的G-Cloud云操作系统，建设“国资云”， 赋能千行百业数字化转型升级，最大化优化国有资本布局，提高国有资本运营效能、产业互联和商业创新！

中科云凝聚服务政企信息化、数字化建设的核心团队， 联合产学研用各方力量，融合大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，在政府、医疗、教育、交通、智能制造等多行业、多领域提供新型基础设施建设、数据分布式存储服务，助力国资国企规模和实力的持续增长，实现高质量发展。

‘捌’ 近期，我国互联网遭境外网络攻击，他们还对哪些国家互联网进行了攻击

我国互联网遭遇境外网络攻击，他们还对俄罗斯，乌克兰，白俄罗斯等国家进行了网络攻击。这些人的丑陋嘴脸，暴露了一个事实真相，就是他们想达到一箭多雕的目的，给中国栽赃，想挑拨中国和俄罗斯等国的关系。

1、境外网络对中国互联网进行攻击。

这些境外网络组织是有预谋的，是专业的，他们搞乱网络秩序，窃取网络机密。面对他们的恶行，我们应该加大网络防范，要提高网络技术，招收网络人才，坚决打赢网络安全保卫战，。我们在网上应该谨言慎行，不要受一些人的蛊惑，要坚持理性的看待问题，要拥护国家，发现不当言论要及时举报。

‘玖’ 晋城市互联网网络安全应急预案的应急处置

5.1 信息报告与处理
5.1.1信息来源主要有以下三类：
（1）预测预警系统监测到的互联网网络安全事件信息；
（2）上级机构或其他职能部门通报的互联网网络安全事件信息；
（3）接到来自社会和各信息安全责任单位的报告信息。
5.1.2互联网网络安全事件发生后，事发单位、责任单位和相关工作机构要按照相关应急预案和报告制度，在立即组织抢险救援的同时，及时汇总信息并迅速报告上级主管部门和市网安办。
5.1.3发生一般互联网网络安全事件，事发单位必须在半小时内向市网安办值班室（设在市信息中心）口头报告，在1小时内向市网安办值班室（设在市信息中心）书面报告；较大以上互联网网络安全事件或特殊情况，立即报告。
5.1.4发生重大互联网网络安全事件，市网安办、相关区县政府、责任单位等必须在接报后1小时内分别向市委、市政府值班室口头报告，在2小时内分别向市委、市政府值班室书面报告；特别重大互联网网络安全事件或特殊情况，立即报告。
5.1.5信息处理可按以下程序进行：
（1）记录与了解。接到互联网网络安全事件报警后，要先详细记录该事件数据痕迹和细节信息，了解事件造成的损失、影响以及现场控制情况，并尽可能全面了解与事件有关的信息。
（2）事件确认与判断。在汇总相关信息的基础上，及时判断事件性质，并根据判定结果，开展下一步的工作。
①属于互联网网络安全事件的，应参考数据库对该次事件做进一步的事件验证，确认属于互联网网络安全事件的，应进入事件分析流程。
②属于误报的，值班人员应对该事件进行记录和处理。
③对于与互联网网络安全无关的事件，值班人员也应做好记录，并将事件转交给相关主管机构处理。
（3）事件分析。事件确认后，根据掌握的信息，分析事件已经造成的损失和预计损失、事件的严重程度和扩散性等情况。
（4）准备启动应急处置规程。市网安办根据事件分析的结果，按照互联网网络安全事件等级判断标准确定事件等级，并做好启动相应应急预案处置规程的准备。
5.2应急响应
5.2.1响应等级
根据互联网网络安全事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别应对特别重大、重大、较大和一般互联网网络安全事件。
5.2.2分级响应
（1）Ⅰ、Ⅱ级应急响应。发生重大或特别重大信息安全事件，市网安办立即报请或由市政府确定应急响应等级和范围，启动相应应急预案，必要时，组建市应急处置指挥部，统一指挥、协调有关单位和部门实施应急处置。
（2）Ⅲ、Ⅳ级响应。对于一般、较大信息安全事件，市网安办组织协调具有处置互联网网络安全事件职责的职能部门和单位以及事发地区县政府，调度所需应急资源，协助事发单位开展应急处置。
5.2.3响应程序
（1）应急资源调配
①应急人员协调。市网安办根据具体的互联网网络安全事件，负责组织协调信息安全专家、网络专家、信息系统专家等各类应急响应技术人员。
②相关权限。市网安办负责明确和协调处置机构或人员在应急响应过程中所需的权限。
③其它必要资源。市网安办根据应急数据库中的信息获取处置事件所必需的资源，如网络与通讯资源、计算机设备、网络设备、网络安全设备与软件、处置案例、解决方案等，为处置小组提供参考。
（2）处置方案制订与检验。处置小组制订具体处置方案，交由市网安办组织相关工作机构、事发单位和有关职能部门进行检验，检验结果上报市应急处置指挥部。
（3）处置决策与资源调度。市应急处置指挥部对市网安办上报的检验结果进行评估，经批准后，联络小组及有关部门按处置方案的要求，协调、落实所需的资源。
（4）实施处置。处置小组根据指挥部下达的指令，按照承担职责和操作权限建立运行机制，执行对互联网网络安全事件的应急处置。
5.3先期处置
5.3.1互联网网络安全事件发生后，事发单位必须在第一时间实施即时处置，并按职责和规定权限启动相关应急预案处置规程，控制事态发展并及时市网安办、市应急联动中心或事发地区县政府报告。
5.3.2市网安办应在接报事件信息后，及时掌握事件的发展情况，评估事件的影响和可能波及的范围，研判事件的发展态势，根据需要组织各专业工作机构在各自职责范围内参与互联网网络安全事件的先期应急处置工作。
5.3.3市网安办会同市应急联动中心组织事发地区县政府和相关联动单位联动处置较大和一般互联网网络安全事件，对特别重大或重大互联网网络安全事件，负责组织实施先期处置。
5.4应急指挥与协调
5.4.1一旦发生先期处置仍不能控制的互联网网络安全事件，市网安办应及时研判事件等级并上报市政府，必要时，成立市应急处置指挥部，下设联络小组和处置小组。
5.4.2现场指挥部由事发地区县政府和市网安办视情设立，在市应急处置指挥部的统一指挥下，负责现场应急处置的指挥协调。现场指挥部由市网安办、发生互联网网络安全事件所在的主管机构与责任单位负责人组成，并根据处置需要组织信息安全专家等参与。
5.5 应急结束
5.5.1对于重大和特别重大的互联网网络安全事件，在应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，市政府根据市应急处置指挥部的建议，决定终止实施应急措施，转入常态管理。
5.5.2对于一般和较大的互联网网络安全事件，应急结束的判断标准为信息系统和业务恢复正常，由该事件衍生的其它事件已经消失，安全隐患已经消除。由市网安办宣布应急结束，转入常态管理。

‘拾’ 信息安全事件有哪几类

依据《中华人民共和国网络安全法》 、《GBT 24363-2009 信息安全技信息安全应急响应计划规范》、《GB\T 20984-2007 信息安全技术 信息安全风险评估规范》 《GB\Z 20985-2007 信息安全技术 信息网络攻击事件管理指南》 《GB\Z 20986-2007 信息安全技术信息网络攻击事件分类分级指南》等多部法律法规文件，根据信息安全事件发生的原因、表现形式等，将信息安全事件分为网络攻击事件、有害程序事件、信息泄密事件和信息内容安全事件四大类。

网络攻击事件：
通过网络或其他技术手段，利用信息系统的配置缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的信息安全事件，包括拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件等。

有害程序事件：
蓄意制造、传播有害程序，或是因受到有害程序的影响而导致的信息安全事件。包括计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合攻击程序事件、网页内嵌恶意代码事件等。

信息泄露事件：
通过网络或其他技术手段，造成信息系统中的信息被篡改、假冒、泄漏、窃取等，导致的信息安全事件。信息泄露事件包括专利泄露、系统主动监控及异常查单、产品竞价推销、怀疑员工泄露客户资料、员工泄露公司合同等。

信息内容安全事件：
利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定、公共利益和公司利益的内容的安全事件。包括违反法律、法规和公司规定的信息安全事件；针对社会事项进行讨论、评论，形成网上敏感的舆论热点，出现一定规模炒作的信息安全事件；组织串连、煽动集会游行的信息安全事件。

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