纪委接待来访场所网络设置情况

‘壹’ 如何做好新形势下纪检监察信访举报工作

1、新时期信访举报工作的形势和任务。

2、处理信访举报的程序和方法。

3、纪检监察信访案件的办理和管理。

4、基层信访举报工作应当加强的几项工作。

一、新时期信访举报工作的形势和任务
（一）新时期信访举报工作面临的新形势
我们从三个方面分析
1、新世纪、新阶段为做好信访举报工作提供了良好的没卜机遇
当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段。做好信访举报工作，既面临着极其有利的时机，也面临着严峻的挑战。
全面建设小康社会，为有效解决各种社会矛盾、做好信访举报工作提供了坚实的物质基础。十六大以来,中央了提出的发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础。党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，为充分发挥信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台。多年来的信访举报工作实践，已经总结和积累了一些成功的经验，为今后工作的开展奠定了基础。
2、党中央、国务院、中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作
领导的重视和支持，是做好信访举报工作的关键。党的十六大报告就明确指出，要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。中央纪委、监察领导对信访举报工作也提出明确要求，为做好信访举报工作指明了方向。
3、信访举报工作当前呈现出的新情况、新特点
主要表现在以下几个方面
①信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入，新情况、新问题随时出现；群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。这就预示着今后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。
②集体上访总量虽有所减少，但越级集体访增多，规模越来越大，行为越来越激烈。参与人数越来越多，经常是十几个、几十个，甚至几百个，有些酿成了群体性事件。他们动辄采取扯横幅、打标语，游行、静坐、请愿，甚至拦截领导车辆，冲击、砸毁党政机关大门，毁坏办公设备，扣压有关领导当人质，堵塞交通等，还出现跨地区、跨行业、有组织的聚集访。
③检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占袭察春90%以上。在检举控告中，大多数是反映各级领导干部的经济问题，一般占检举控告总量的60%左右。在经济类问题中，又以贪污受贿为大多数。从举报的违纪问题来看，越来越呈现群体性、组织化趋势，有些还带有很强的集体违纪性质。从查案的实际情况看，腐败也呈现群体性、团伙性。
④举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪执法部门，各个行业都有可能被举报。随着改革的不断深入，各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来，群众信访举报反映的问题越来越复杂，社会矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织在一起，解决起来难度很大。除反映经济问题外，还有以权谋私问题，违反组织人事纪律问题，破坏和干扰社会主义经济秩序问题，挥霍公款、大吃大喝问题，违反财经纪律问题，赌博嫖娼问题，与黑社会势力勾结问题，工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等，群众反映非常强烈，而且有些违纪行为越来越严重，情节越来越恶劣。
⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中，大多数是控告类信访举报。增大了解决问题的难度。
⑥越级信访势头不减。很多信访举报根本不经过基层，直接向上级机关举报。
⑦署名举报有所增加，但匿名举报仍占主流，匿名信访举报件占70%以上。
（二）、新时期信访举报工作的任务
（1）努力营造良好的举报环境，进一步畅通和拓宽信访举报渠道
总的来看，当前的信访举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件，努力解决群众反映的问题，但还有很大差距：一是不能正确认识信访举报；二是压信不办、拖案不查现象时有发生;三是也有利用信访举报渠道发泄私愤，诬告陷害，干扰和影响纪检监察机关工作等等。
为进一步畅通和拓宽信访举报渠道，应抓好六个环节：一是正确认识和对待群众举报。要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的拍耐重要意义。二是引导群众正确举报。要引导群众实事求是举报，教育群众正确行使自己的职权，要引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报。三是方便群众举报。要拓宽举报渠道。要改进工作作风，建立领导接待和现场办公制度等。四是保护群众举报。要认真执行保密纪律，严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实名举报。六是认真解决群众反映的问题。应该解决且能够解决的要及时解决；一时解决不了的要向群众作出解释，得到群众的理解；对于一些无理要求，也要坚持原则，决不姑息迁就。
（2）狠抓信访问题的处理落实，维护保障群众正当权利
首先，要狠抓信访问题处理落实，取信于民。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，都要认真调查核实。
其次，要以群众满意不满意为标准。群众不满意之处，我们就要改进和克服，狠抓信访举报问题的处理落实。
第三，要转变观念，处理信访举报不能仅满足于转办，关键是抓有人办,能够还被举报人一个清白,还举报人一个明白。要克服和改变等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误做法。
第四，要充分发挥信访举报信息灵敏、信访协调、监督执纪三大优势；要充分发挥纪检监察机关内部和外部其他职能部门的作用，形成合力，共同处理信访举报；要强化内部制约监督，使群众信访举报事事有结果，件件有着落。
（3）切实抓好基层信访举报工作
基层信访举报工作是重要的基础性工作。加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系，推动党风廉政建设和反腐败的深入开展，维护社会稳定有着十分重要的意义。
近年来，基层信访举报工作不断进步和发展，取得了可喜的成绩。但还有些地方不能适应新的形势的要求，影响和制约着信访举报工作的深入开展和职能作用的发挥。
（4）努力化解集体访，积极维护社会稳定
集体上访是人民内部矛盾激化的一种表现形式，是一种非正常的信访活动，已经成为影响社会稳定的重要因素。对集体上访，纪检监察机关历来不提倡、不支持，但要认真对待。
认真查处群众反映的问题，是化解集体上访最根本的办法。要千方百计把问题解决在基层。要制定应急预案，尽快平息事态。对重要集体上访，要向同级党委、政府、上级纪检监察机关报告。要建立集体访和突发事件的协调处理机制，依靠党委、政府协调处理重要信访问题。要强化责任，对因失渎职造成集体上访影响恶劣的，要追究有关领导、有关部门的责任。对借集体上访而扰乱工作、生产、生活秩序，影响社会稳定的组织者和骨干分子，也要追究责任。
（5）依纪依法规范信访举报工作
2004年中央纪委监察部在江西召开依纪依法规范信访举报工作座谈会。2005年中纪委办公厅印发了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。《若干意见》明确了依纪依法规范信访举报工作的指导思想、基本原则、目标和具体的工作要求，体现了用制度规范工作、按制度办事、靠制度管人精神，是指导当前和今后一个时期依纪依法规范信访举报工作的重要文件。
二、处理信访举报的程序和方法
（1）处理来信的基本程序大体分为四个过程：准备过程、办理过程、反馈过程、审结过程。①准备过程：包括消毒、分类、分送、拆封、装订、盖收信章等。②办理过程：归纳为8个字。即一登，登记不过夜；二分，分类、分级、归口；三阅，及时阅批不超过2天；四清，有重大问题彻底查清，无问题认真澄清；五结，按期办结，优质审结；六回，回信回访；七统。统计后综合分析；八整，整卷归档。③反馈过程，是指下级纪检监察机关对上级纪检监察机关交办的重要信访举报件的处理情况及时回报的过程。④审结过程，严格审结质量关，实行审核反馈。过去我们区纪委总结的五审得到了中省市纪委的肯定和认可，即一审程序是否规定，手续是否完备；二审上报材料是否齐全规范；三审问题是否查完；四审事情是否查清，定性是否准确处理，是否恰当和落实；五审署名信访是否回复，是否息诉息访，凡不符合要求的一律不结。
在日常处理工作中,我们必不可少的还有一卡四册。即一卡是来信来访登记卡; 四册是上级纪委来信来访转办登记册；本级纪委来信来访处理册；领导接访登记册；信访档案归卷登记册。
（2）处理来信的基本方法
我们通常使用的有以下七种方法：
一是反映促办。主要是针对重要情况的问题通过一定的信息载体向有关领导反映，通过领导批示促使问题尽快解决。主要形式有《信访简报》、《要信摘报》、《专题报告》、原信送阅等等。
二是转交承办。主要是针对本级纪检监察机关管辖范围的信访举报件通过一定的方式转交有关地方或部门处理。对其中重要的可以发函要求查报结果、或要查报报情况。
三是过问督办。主要是指交办机关对转下去的信访举报件要进行督促催办。要求查报结果的信访案是过问督办的重点。
四是移送承办。主要是指对涉及同级党委、政府管理的党员干部、行政监察对象的问题移送给本级纪检监察机关其它职能部门办理。
五是查接查办。主要是针对一些急待查明、易查易结以及打击报复举报人问题，信访部门按规定的程序直接查办。
六是信访监督。指纪检监察机关根据人民群众来信来访反映的党组织、党员、党员领导干部、行政监察对象在思想、工作作风方面的问题、一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题，对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督。目的是达到严格教育、纠正错误、澄清问题，防微杜渐。这是新形势下解决信访问题的重要途径，是教育、挽救、保护干部的重要举措。
七是信访协调。对不属于纪检监察机关受理范围的信访问题和涉及多个部门交叉的问题，纪检监察机关发挥组织协调作用，帮助群众疏通办理渠道，引导群众分级归口反映问题，促使问题尽快得到解决。还可以在基层推行信访举报办事公开、双向承诺、听证会、群众代表参与信访案件调查等方法。
（3）处理来信的基本要求
一是快。贯穿处理来信的整个过程。一般信件转办快；重要问题研究快；该请示的摘报快；应立案的查处快；向下交办的发函快。
二是准。努力提高信访干部自身素质。具备较高的政策水平，熟练地掌握本职工作所需要的知识和技能，增强适应和应对能力。熟悉分管范围的党员、干部及行政监察对象的基本情况。要突出重点。
三是活。区别不同情况，采取不同方法，妥善有效地解决各类问题。
四是严。严格办信程序和各项规章制度；严格保密纪律；严肃查处侵犯检举、控告人民主权利的行为；严格回避制度。
三、纪检监察信访案件的办理和管理
（一）什么叫信访案件
信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。
（1）信访案件的种类。一是上级纪检监察机关信访部门发函要求下级纪检监察机关查报结果要情况的信件。二是纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作办法》所赋予的职能，直接查办的信件。
（2）信访案件查处范围。信访案件的查处范围是根据信访问题所涉及的对象和内容确定的。查处对象一般应是本级纪检监察机关管辖范围以内党组织、党员及行政监察对象。查处内容应是上述查处对象的较严重的违纪问题，严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。
（二）信访案件的承办与转办
下级纪检监察机关接到上级纪检监察机关信访举报部门的交办函，对属于本级党委、政府管辖范围干部问题的案件，应当及时承办。对属于下级党委、政府管辖范围干部问题的案件，可以直接办理，也可以转办。在对信访案件的管理上有两点明确要求：一是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访室交办的信访案件，应当固定一个部门专人管理，承办和转办须经本级机关领导审批。对要情况的信访一月回复，要结果的三个月回复。二是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访部门交办的信访案件，应及时认真办理，不允许扣压和拖延。对因拖延、扣压而造成严重后果的，应追究有关单位和人员的责任。需要推迟办理的，应向交办机关做出书面说明。
（三）信访案件的督办
在信访案件办理过程中，交办单位、承办单位、转办单位应当加强联系与沟通，及时通报案件办理的进展情况。为了保证信访案件办理的时限和质量，上级纪检监察机关信访部门应当及时对下级纪检监察机关办理信访案件的情况进行督促、催办和指导。
（1）督办的重点
一般情况下，要求查报结果的函件一经发出，该案即列入沟通和催办的范围，下列情况应当列为重点进行督办：
一是超过办结时限的信访案件。凡未立案查处的，承办单位在3个月内没有报告结果的；凡立案查处，承办单位在6个月没有报告结果的。
二是已经报告结果，但上级纪检监察机关认为需要补充调查，重新研究处理意见或补报有关材料的信访案件。
三是领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件。
四是其他需要掌握办理情况的信访案件。
（2）督办的方法
一般可分为电话催办、派人督办、发函催办、通报案件报结情况、调卷督办。
（3）督办的程序规定
一是履行督办审批手续。督办工作是一项极其严肃的工作，必须经有关领导批准。
二是参加督办的人员必须了解案情，熟悉拟催办案件的办理情况和存在的问题，熟悉有关的政策、法规，制定督办方案，做好督办准备。
三是督办人员在督办过程中，要向承办单位或转办单位了解案件办理情况，做好督办记录，整理后填入《督办案件登记表》，呈领导阅批。督办工作结束后，督办人员应当向领导汇报督办情况，汇报时应当按照《登记表》所列项目，按照函号、发函时间、案件查处及报结情况、督办内容、督办结果、督办过程、督办人意见的顺序逐项汇报，简明扼要，意见明确。在领导对本案的督办工作中提出意见和要求后，将领导意见填入《登记表》备查。
四、信访案件的直接查办
纪检监察机关信访部门经过筛选确定并报经领导批准，可以对一部分信访案件直接调查处理。
（一）直接查办信访案件的范围
1、情节简单，线索具体、清楚，在短时间内可以查结的信访问题。
2、情况紧急，将要发生或正在发生的违法违纪问题。
3、突发性集体上访，如不及时采取措施有可能造成严重后果，甚至影响社会稳定的问题。
4、群众反映强烈的突发性、苗头性和热点问题。
5、侵害举报人合法权利，打击报复举报人的问题。
6、领导交办以及其他需要直接查办的信访问题。
（二）直接查办信访案件的审批程序
属于下级党组织和纪检监察机关管辖范围的，由信访室主任批准；属于本级管辖范围的，须经本级纪检监察机关领导批准。
（三）直接查办的调查与处理
1、直接查办由纪检监察机关信访部门派人进行，也可会同有关单位联合调查。调查取证人员不得少于两人。
2、调查工作结束后，应当撰写调查报告。
3、将调查情况和处理意见报有关领导批准并予以落实。
4、调查处理结束后，将有关材料立卷归档。
五、报告信访案件调查处理结果的程序及规定
（一）报告信访案件调查处理结果的形式
凡要求查报结果的信访案件，有关单位必须以书面形式报告办理结果。
（二）报告结果件的审批权限
对违纪人员进行组织处理、纪律处分的，应由承办的纪检监察机关领导集体审定，加盖公章后上报。对不需进行组织处理、纪律得分或反映不实的，分管领导必须签字，加盖公章后上报。
（三）报告结果件的必备材料
1、检举、控告信访案件的必备材料有：调查报告和处理结论；检举、控告人和被检举、控告人对调查处理的意见。在检举、控告人或被检举、控告人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；被检举、控告人有错误，组织上已令其检讨或给予组织处理的，应附有本人检讨或处理决定；呈报机关的审查意见。
2、申诉案件的必备材料有：原处理决定、复议结论或复查报告及结论；申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；呈报机关的审查意见。
（四）信访案件的报结要求
1、严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定，必备材料必须齐全。
2、呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见，表明态度，并且在报告中对信访举报所反映情况的属实程序作出“属实、基本属实、部分属实、不实”的认定。
3、呈报单位上报结案材料时，要以纪委或监察厅（局）名义，并加盖公章，禁止用复印件上报。如果由职能部门上报，必须在函件中注明该案已经过常委会讨论或经分管领导审批同意。
4、一案一报，不得一个呈报函报结几个案件。
5、上报材料一式二份。
六、信访案件的结案
（一）符合下列标准的信访案件，可作结案处理
1、事实清楚。即发案的时间、地点、涉及的当事人、所反映问题的情节及后果等均已调查清楚。
2、结论正确。即对所发生的事件做出正确的分析、判断，并依据党章、政策、法规定性准确。
3、处理恰当。对被举报人的错误做出处理后，各项处理意见均已落实。
4、文字材料齐备，报批手续齐全，符合规定的呈报程序。
（二）履行结案程序
1、交办单位收到报结材料后，由专人进行登记、加盖收文章、编号，将报结材料送承办人审核。
2、承办人按照信访案件的结案标准和报结要求，认真审核，提出意见，送有关领导审批。
3、凡经领导审核批准结案的，承办人应尽快办理结案、归档手续，并告知呈报单位。凡经研究不同意结案的，承办人应迅速通知呈报单位，进行补充调查，补报材料。交办单位在两个月内不反馈意见的，呈报单位可视为同意结案。
七、信访案件属实程度的认定
（一）属实程度的分类
1、属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比，完全相符或基本相符。
2、基本属实——信访举报所反映的情况与调查相对比，大部分相符或主要错误事实相符。
3、部分属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比，只有一部分属实只有次要错误事实相符。
4、不实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比，完全不符。
（二）属实程度的统计
宏观上划分实不实的比例，一般将属实、基本属实、部分属实的案件数量之和，与查结案件的总数相比。
信访案件的属实率=（属实+基本属实+部分属实）÷查结案件的总数
（三）属实程度认定分析
1、属实的四种情况
（1）错误事实及后果与信访举报反映的情况完全一致。
（2）错误事实与信访举报反映的情况相符，只是由于某些客观因素的影响，使后果略有出入。
（3）错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符，只是在事实的情节上略有出入，但不影响错误事实的认定。
（4）错误事实及后果与信访举报反映的情况一致，只是被检举控告者的职务、单位等某些细节有出入。将政府部门写成党的机关，将一般干部写成领导干部，将正职写成副职，将党内职务写成行政职务，将原职写成现职等。
2、基本属实的五种情况
（1）错误事实与信访举报反映的情况相符，但后果不同。
（2）主要错误事实或大部分错误事实与信访举报反映的情况相符，后果相同。
（3）错误事实及造成的后果与信访举报反映的情况基本相符，只是某些情节及后果略有出入。
（4）多数错误事实及后果与信访举报反映的情况相符，少数错误事实不能认定。
（5）错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符，所犯错误的实际当事人与信访者所指控的当事人虽不是同一对象，但他们之间有密切的联系。实际当事人所犯的错误事实是经被检举控告人同意、默许、授意或暗示的。
3、部分属实的七种情况
（1）只有次要的或少数的错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。
（2）次要的或少数的错误事实与信访举报反映的情况一致，后果不同。
（3）事实及后果与信访举报反映的情况大致相同，但所犯错误的事实在情节上有很大出入。
（4）事实及后果与信访举报反映的情况大致相同，但主要责任不应由被检举控告人承担。
（5）只有少数错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。
（6）错误事实及后果与信访举报反映的情况相同，所犯错误的实际当事人与被检举控告人有密切关系。但被检举人控告人对实际当事人的错误行为并未授意或同意，只是在造成错误事实后没有坚决纠正或制止。
（7）错误事实及后果与信访举报反映的情况类似，但被检举控告人不是事实上犯错误的当事人，而是实际犯错误的当事人盗用他的名义。
4、不实的四种情况
（1）错误事实及后果与信访举报反映的情况完全不符。
（2）被检举控告者的姓名、单位及活动内容等与信访举报反映的情况相同，但被检举控告者没有信访者所指控的错误事实及后果。
（3）被检举控告者没有信访举报所反映的错误事实，在调查中发现了信访者没有反映的其他问题。
（4）信访举报所反映的问题及其后果存在，但是被检举控告人的姓名等错误，属于张冠李戴。
四、基层信访举报工作应加强的几项工作
（一）建立健全领导负责制，切实加强对信访工作的领导
领导责任制是做好工作的组织保证。必须也是做好基层信访举报工作的根本保证。领导责任制要包含四方面内容：
1、重视信访举报工作。纪检监察机关的领导对信访举报工作负重要领导责任。要把信访举报工作纳入纪检监察工作的总体部署，加强检查指导。充分发挥各职能部门的作用，要定期听取信访举报工作情况汇报，研究、部署工作；主要负责同志要亲自抓，要及时解决信访部门存在的困难和问题。
2、要建立健全信访举报工作制度。要坚持群众接待日制度、署实名举报重回复制度和有功奖励制度等。对重要的集体访，要亲自接待并组织协调有关部门认真处理；在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话；要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。
3、保证信访信息渠道畅通。基层信访举报部门要定期向同级党委、政府和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况；鼓励、支持职能部门主动提供信访信息；在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话；要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。
4、加强基础建设。乡镇一级要配备专兼职工作人员负责处理信访举报。要加强思想政治工作，加大培训力度，努力提高信访干部的政治素质和业务素质。
（二）加强预测预防，从源头减少信访问题的发生
做好五个方面的工作：
1、加强信访工作的宣传。要采取多种形式，向广大党员、干部、群众宣传信访举报工作法规、教育、引导群众依法信访、逐级上访，严格禁止共产党员及国家工作人员煽动、组织、策划、参与集体上访。
2、加强调查研究和情况分析，拓宽了解社情民意的渠道。要转变作风深入基层、深入群众，了解新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题，了解热点、难点问题，要定期分析信访举报情况，掌握信访发展态势，研究产生的原因和解决的对策，并提出意见和建议。还可以通过建立联系点、信息点等途径了解情况。变群众上访为干部下访，为群众反映情况提供便利条件。特别要注意集体访、越级访的苗头，做到早发现、早劝阻、早解决。
3、充分发挥信访网络的作用。区镇要建立信访工作领导小组，行政村和企业应设立信访接待场所，配备信访监督员。信访监督员要选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任。
4、增强工作的前瞻性。对重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素要进行预测、排查，并采取措施予以防范。
5、建立快速反应、快速处理机制。对重大集体访、采取静坐、围堵和冲击党政机关大门、拦截领导汽车等有过激行为的上访人；行兇自杀或携带危险品、爆炸物品上访等紧急、重要情况，在果断处置的同时，务必及时上报有关部门。对群众反映的问题，属本级纪检监察机关受理的，及时作出处理；属于上级管辖的，立即上送；对不属于受理范围的，要尽快移送、转交至有关部门。对故意扰乱工作秩序的、不听劝告的，要请公安部门协助处理。
（三）正确对待和妥善处理群众信访举报
强调抓好三方面的工作：
1、教育各级领导干部正确对待群众的举报行为。
2、认真办理举报事项。
3、坚持办事公开。
（四）加强信访协调，加大对信访疑难案件的处理

‘贰’ 如何做好新形势下纪检监察信访举报工作

近年来，在各级党委、政府和纪委领导重视下，纪检监察信访举报工作在改革中不断前进,取得了明显成效，但是随着改革的不断深入，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳橘郑定的因素有所增加，群众来信来访数量一直在较高水平徘徊，越级上访情况严重，集体访、群体访增势迅猛，联名信访、匿名信访情况较为普遍，重复上访、多头上访问题突出，异常信访、突击信访时有发生，信访形势仍然严峻。因此，认真做好纪检监察机关信访举报工作，解决群众关心的热点、难点问题，是纪检监察机关和广大纪检监察干部认真学习实践科学发展观活动的具体体现。面对目前信访举报出现的新情况、新问题、新矛盾，必须采取有效措施，狠抓工作落实，做好纪检监察信访举报工作。
一、提高思想认识，加强对纪检监察信访举报工作的领导
各级纪检监察机关和广大纪检监察干部应充分认识到，人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察瞎梁机关的信任；处理好群众信访的问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。各级纪检监察机关要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，

从维护改革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度，从服务“第一要务”的高度，充分认识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导，始终把信访举报工作作为一项重点工作来抓圆神颂，完善责任制度，建立健全应急处理机制，重要信访问题联席会议制度，责任追究制度等，以推动信访举报工作规范有序地开展。
二、重视源头治理，做好信访的预防和处置工作 信访反映的问题，大部分发生在基层。基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。
一是要加强宣传和引导，规范信访行为，维护信访秩序。要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序；逐步建立和开通举报网站，畅通双向反馈渠道，做到上情下达，下情上达，努力营造良好的举报环境；认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件；推行信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督。
二是要转变工作作风，力变群众上访为干部下访。主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、

重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。
三是加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。对群众反映的应该解决也能够解决的问题，一定要尽快加以解决，对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致地做好说服解释工作，并积极创造条件，争取早日得到解决。做到一个问题一个问题地处理，不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。
四是要坚持“以人为本”的理念。把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的出发点和落脚点，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。
五是要建立健全乡、村信访工作信息员网络。作为纪检监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。
三、加强换位思考，切实维护群众的合法权益 一要牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理

要求。以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准。从化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的高度，认真妥善处理好群众信访举报工作。二要树立“信访工作无小事” 的思想，转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，带着深厚感情，做深入细致的工作。以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，妥善处理每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题，逐步化解矛盾，避免事态扩大，引发群众信访。
四、强化监督机制，加强对信访举报件的管理 加强对信访举报件的管理，强化信访部门内部的监督制度，是规范纪检监察信访举报业务，强化纪检监察信访举报职能的重要特征，也是纪检监察信访举报工作不断与时俱进的重要举措。要结合《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求，按照

“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，逐步建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。同时，要建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理，并按照要求及时反馈。对署名举报的，按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。
五、加强队伍建设，提高信访干部的素质能力 信访干部的素质决定着信访举报工作的水平，建设一支高素质的信访干部队伍，是完成新形势下信访举报工作各项任务的组织保证。全体信访干部要联系信访举报工作的实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记党的宗旨，解放思想，更新观念，不断探索深化信访举报工作的新思想、新途径，加强对案件检查、案件审理

及金融、科技、法律等知识的学习，提高政策水平和整体素质，刻苦钻研业务，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，增强群众观念，全心全意为人民服务。上级纪检监察机关，要重视对信访干部的培养的利用，加强培训，尤其要加强对基层信访干部的培训，提高他们解决处理信访问题的能力。

‘叁’ 纪委监委对于信访工作总结汇报

纪委监委对于信访 工作总结 汇报

紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的热点、难点问题，促进社会稳定。下面我和大家分享县纪委监委信访工作总结汇报文章，竖隐提供参考学习，欢迎大家阅读。

工作总结一

xx年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的热点、难点问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。xx年全县共受理业务内群众信访举报x件，其中来信x件，来访x件，电话举报x件，县纪委信访室受理信访举报x件，其中来信x件，来访x件，电话举报x件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

xx年县纪委常委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓，亲自安排，具体过问。一是按照领导要求，信访室年初制定了xx年信访举报和下访工作队，确立了抓信访，保稳定，促经济发展的工作思路。下发了汝纪发x号《关于转发省委〈关于切实做好省两会期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发x号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。
二是每月定期召开一次信访工作会，研究布置信访工作，听取信访 工作汇报 ，对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。
三是坚持领导接访日制度，做到随接访随办理，使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神，每天下午x点及时与市纪委信访室联系，了解当日上访情况，并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委，做到有问题早知道，早预防，早处理。
截止年底，除以往几个老上访户，像刘保志、周明臣等外，没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。xx年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书，把信访工作列入党风廉政建设责任的内容，年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继散纤肢续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络，健全乡、局级苗头排查制度，及时发现和掌握倾向性、苗头性问题，针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题x起，都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。xx年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期，上报信访信息x条，被市纪委《信访简报》采用x条，编发《信访简报》x期，《下访工作队简报》x期。

四、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中冲世，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。xx年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系，协作办案。xx年市纪委要结果、要回音案件x起，全部按期结案，查实率为x%。三是充分发挥信访职能作用，直查快办信访案件。xx年以来直查快办信访案件x起，结案x起，查实率为x%。

五、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求，xx年我们对群众反映违纪情节轻微的x名党员干部下发了《信访通知书》，让其说明情况，限期改正，并对x名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》，起到了警示和教育的作用。

六、加强乡镇信访工作，促进基层稳定

xx年，为进一步做好乡镇纪检信访工作，x月份，金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验，回来后，我们以留盆、老君庙为试点，对全县x个乡镇进行统一制度、统一模式，统一软件建设的三统一工作，不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导，协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视，各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高，特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善，得到市纪委领导的肯定。
xx年x月x日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开，留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言，除此之外，我们还利用单月例会时间，对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训，并根据单位下发的各室责任区，下乡到责任区进行指导，对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方，提出改进意见。

总之，xx年我们的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强县、乡联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。

工作总结二

20xx年以来，我市纪检监察信访举报工作在上级纪委的正确指导下和我市纪委常委的领导下，紧紧围绕市委市政府中心工作，认真落实科学发展观，全面贯彻中、省、xx市纪委全会精神，紧密结合我市信访工作实际，狠抓各项工作措施落实，锐意进取，勤奋务实，取得了阶段性成效。

一、基本情况及特点

xx年以来，我室共受理群众各类信访举报166件(次)，其中来信129件，来访18批52人(不含重访)，来电8件，网上举报11件(次)。在受理的信访举报中，反映乡科级干部48件(次)，一般干部35件(次)，其他人员50件(次)，干部申诉1件(次)，建议类2件，业务范围外30件(次)。

受理的信访举报件中，中、省、xx市纪委转办69件，要结果信件3件，已经上报3件;市委、市政府领导交办24件，发函要结果5件，已经上报1件;纪委领导开展廉政谈话6件;我市纪委转市直、乡镇办66件，其中要结果14件，已经上报结果4件。经过对受理的信访举报认真分析、筛选，向纪检监察室提供案件线索26件，通过打电话等形式协调督办37件。

二、开展工作情况

(一)抓好基础工作，实现“三个规范”

纪检监察信访举报工作不仅是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，更是纪检监察机关的一个窗口。xx年来，我们进一步提高思想认识，牢固树立群众利益无小事观念，在规范工作程序、提高服务意识上狠下功夫，收到了较好成效。

1、完善信访举报工作制度，实现工作程序规范。为进一步规范信访工作流程，加强对重要信访件的督办和管理，按照纪检监察风险防控体系和xx市目标管理考核要求，结合我市实际，制定了《xxx市纪委监察局信访举报工作处理暂行办法》(目前正在完善)，对信件的受理、签批、分流、信访问题的处理、发函交办件的办理以及下转基层信访件办理工作等环节进行了规范，确保信访件管理科学、有序。

2、建立“八大台帐”，实现信件管理规范。为了准确的查找到每一封信件的运转情况，信访室不仅将所有的信访件输入到电脑信息库进行统一管理，而且还分设了“八大台帐”即:来信来访总台帐，中、省、市批转信访件台帐，市委、市政府领导批转信访件台帐，市纪委转各乡镇办、市直相关部门信访件台帐，市纪委转各业务科室信访件台帐，自办信访件台帐，下转要结果信访件登记台账，初信初访办理情况登记台账，努力做到来信有登记、来访有记录、交办有回音、处理有结果。

3、推行“七心三声五禁止”接访模式，实现接访行为规范。xx年我们要求信访室工作人员在接访中必须做到“七心三声五禁止”即:接待来访要热心、听取反映要诚心、了解情况要细心、启发疏导要贴心、说明解释要耐心、排忧解难要真心、处理问题不偏心;群众上访有迎声、提出问题有答声、走时有送声;禁止使用缺乏耐心的烦躁语、禁止使用居高临下的否定语、禁止使用敷衍了事的推脱语、禁止使用把握不准的猜测语、禁止使用自以为是的刺激语”，认真解决群众反映的各类问题。

(二)围绕中心工作，开展“三项活动”

xx年来，我们紧紧围绕委局中心工作，结合我室自身职能，巧做结合文章，努力服务全市党风廉政建设大局，促进国家方针政策的有效落实。

1、围绕“作风建设年”，开展集中举报活动。为配合全市开展“作风建设年”活动，信访室进一步畅通来信、来访、电话、网上举报等信访举报渠道，积极引导群众通过多种渠道参与干部作风建设等方面的监督工作，对于群众反映的干部违纪违规问题，做到特事特办，均在“第一时间呈报、第一时间赶赴现场、第一时间调查处理、第一时间反馈结果”，先后对3起干部违纪问题在举报当天予以了调查处理。同时，加大保护举报人合法权益的工作力度，严肃查处打击报复举报人的行为，营造优良的举报环境。

2、围绕“强农惠农专项检查”，开展接访下访活动。xx年来，我们不但创新下访工作形式，实行“集中下访、定期暗访、个案专访”相结合的“三访”模式，从情况摸底、矛盾化解、案件查办等方面，将下访工作与强农惠农专项检查工作有机结合，深入到基层与上访群众见面，宣传国家惠农政策，了解核实相关情况，协调处理矛盾纠纷，对尚未调查完结的10件涉农问题，由委局主要领导实行“包案制”; 同时，针对群众反映强烈，矛盾突出的信访问题，书记专门进行批示，由包乡镇的常委带案下访并进行初核，xx年来委局领导先后带案下访15批次，初核3件，切实维护了农民群众的利益。

3、围绕“涉农信访突出问题”，开展矛盾排查活动。 近年来，涉农信访问题在信访受理中占据了一定比率，占到信访总量的23%左右，影响了社会和谐稳定。上半年，我们对近四年来涉农信访问题进行了逐一分类，对于群众反映较为突出的村干部套取惠农补贴、财务管理混乱等9类问题，进行全面清理，认真排查，并针对排查的问题，进行了原因分析和对策建议，得到了委局领导的高度重视。在此基础上，把侵害农村违纪问题作为排查和查办重点，加大向下要结果力度和自办工作力度。截止目前，共受理涉农信访问题55 件，下转初核23件，要结果11件，转检查室自办11件，“重锤”出击查处村官违纪案件。

(三)化解矛盾纠纷，落实“三项工作”

xx年恰逢及全市各级党委集中换届和 建党 90周年在即，做好重大活动期间和敏感时期的矛盾化解和维稳工作，维护正常的来访秩序尤为重要，我们主要开展了以下工作:

1、 建立健全了信访工作各项责任机制。进一步完善了定期通报制度，对各级各部门的上访量和信访案件办理情况，坚持周排查、月分析，及时掌握每一阶段的信访动态，对存在的不稳定因素，及时上报，制定预案，研究对策，确保了我市越级上访始终保持在较低水平;同时，完善信访督办和责任追究制度，对于涉及执纪执法不公、侵害群众利益等重要信访问题以及重复访、联名访等，采取“请上来交办、走下去督办、疑难问题共同办”等办法，提要求、限时实行重点督办，对信访工作被动，信访问题处理不利，引发群众越级上访的，给予通报批评，确保信访举报工作扎实有序开展。同时，增强服务意识，完善业务外来访化解机制，在委局领导的积极协调下，化解业务外来访23起，帮助困难群众办理孤儿证、下岗职工办理养老保险、失学儿童就学等，切实解决来访人的实际困难。

2、认真做好上级要结果信访件的回复工作。上级要结果信访件一般均为矛盾多、隐患大、群众举报数量多的信访问题，抓好此类信访件的办理和回复工作，是有效化解矛盾的重要切入点，也是xx年百分制考核的关键。上半年，信访室积极抓好上级要结果信访件的督办和回复工作，及时与承办单位和科室联系沟通，先后向省委巡视组、xx市纪委以及市委督查室、市政府督办室回复信件5件，确保了信件回复及时、规范、有效。

3、认真抓好自办案件的办理工作。直查快办是信访举报工作的一项重要职能，xx年来，我们不断提高对此项工作的认识，准确把握直接查办的范围，精心筛选3件信访问题，联合检查室进行了直接查办，加大了矛盾协调力度，努力通过直接查办妥善解决一些疑难问题和热点问题。

(四)提供信访信息，发挥“三项职能”

信访信息是信访举报工作的重要载体，xx年来，我们不断加强信访信息的收集、筛选、加工、处理工作，努力打造沟通上下、协调各方、高效互动的信访信息工作模式。xx年上半年，省纪委在xx市召开信访信息调研座谈会中，对我市信访信息工作给予了高度评价。

1、围绕案件查处，发挥线索搜集职能。始终坚持“拓宽渠道挖案源，仔细筛选找线索”的工作思路，在收集信息、筛选信息中，把干部作风、侵占各种惠民补贴和专项资金、违规处置集体资产、违规征地拆迁等问题作为排查重点，充分发挥信访举报在查办大要案中的主渠道作用。xx年，向案件检查室提供有价值线索26条。

2、反映问题动态，发挥信息加工职能。始终坚持“一月一排查，一月一总结，一季度一分析，对各类信访件进行细致分类归总、定量分析，先后编发《信访动态》3期，做到有情况、有分析、有建议，为开展监督检查和专项治理工作服务;关注信访动态，主动协调、配合有关部门处理群众的信访问题，保证信访问题在较短时间内处理落实到位，并做好上下沟通，及时把上访群众的意愿反映给上级领导和部门。同时，编写信息12篇、上报经验材料1篇、调研报告1篇，及时对我市信访特色工作进行总结和宣传。

3、注重源头预防，发挥信访监督职能。实施信访监督，是新形势下教育、保护、挽救干部的有效途径。工作中，我们对群众信访举报中涉及党员领导干部轻微违纪及部分单位执纪执法过程中存在的苗头性、倾向性问题，进行认真筛选，有针对性地发放《信访通知书》或约请谈话的办法，要求其对群众反映的问题予以说明，起到警钟长鸣、防微杜渐的作用。xx年先后开展信访谈话6人次。

三、下一步工作打算

下一步，我们将紧紧围绕发展稳定大局，从提高信访工作业务水平、加强内部管理、加大矛盾协调化解力度等方面再加措施，深入研究探索信访稳定工作的新思路，努力提高信访工作效率，为经济社会发展创造良好的环境。

1、进一步抓好日常信访件的处理。围绕案件查办工作部署，精心筛选案件线索，不断增强工作的主动性和针对性，努力为查处大要案服务。

2、进一步在解决群众实际问题上下功夫。不断强化信访各项责任机制的落实，发挥三级信访网络作用，及时将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。同时，全力做好建党90周年前后及全市各级党委集中换届等重大活动期间和敏感时期的来访接待工作，加强协作，抓好落实，妥善处理信访突出问题，从源头上控制重复访和越级访的发生，切实维护正常的来访秩序。

3、进一步加强重要信访件督办和回复工作。不断加大向下要结果、要回音、要情况案件的督办力度，确保件件有着落。xx年下转要结果信件较多，但目前上报情况不是很理想，近期我室将下发通报予以督办。同时，严格按照目标考核管理要求，认真抓好上级要结果信件回复工作，确保年底考核取得好成绩。

4、进一步推进信访举报办事公开。深化领导接访、下访工作，完善书记约谈制和首问负责制;落实署实名举报回复和奖励举报有功人员的制度，确保署实名举报回复率达到100%;积极运用双向承诺、吸收群众代表参与调查、信访听证和公开调查处理结果等办事公开形式，推动矛盾化解。

‘肆’ 网络安全保障工作总结

网络安全保障工作总结2022（6篇）

总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，大家一起抽出时间写写总结吧。下面是我整理的关于网络安全保障工作总结，欢迎阅读!

网络安全保障工作总结篇1

__局在市局党组的正确领导和大力支持下，高度重视网络与信息安全工作，确立了“网络与信息安全无小事”的思想理念，专门召开会议部署此项工作，全局迅速行动，开展了严格细致的拉网式自查，保障了各项工作的顺利开展。主要做法是：

一、计算机涉密信息管理情况

我局加强组织领导，强化宣传教育，落实工作责任，加强日常监督检查，将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质（软盘、U盘、移动硬盘等）的管理，采取专人保管、涉密文件单独存放，严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件，形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机（含笔记本电脑）实行了内、外网物理隔离，并按照有关规定落实了保密措施，拆拦到目前为止，未发生一起计算机失密、泄密事故；其他非涉密计算机（含笔记本电脑）及网络使用，也严格按照局计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施，确保了机关信息安全。

二、计算机和网络安全情况

一是网络安全方面。我局严格计算机内、外网分离制度，全局仅有几个科室因工作需要保留外网，其余计算机职能上内网，对于能够上外网的计算机实行专人专管和上网登记制度，并且坚决杜绝计算机磁介质内网外混用的做法，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。

二是日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”，确保“涉密计算机不上网，上网计算机不涉密”，严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查：

一是硬件安全，包括防雷、防火、防盗和电源连接等；

二是网络安全，包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理、互联网行为管理等；

三是应用安全，包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。

三、硬件设备使用合理，软件设置规范，设备运行状况良好。

我局每台终端机都安装了防病毒软件，系统相关设备的应用一直采取规范化管理，硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定，单位硬件的运行环境符合要求，打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品；防雷地线正常，对于有问题的防雷插座已进行更换，防雷设备运行基本稳定，没有出现过雷击事故。网站系统安全有效，暂未出现任何安全隐患。我局网络系统的组成结构及其配置合理，并符合有关的安全规定；网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的，自安装以来运转基本正常。

四、严格管理、规范设备维护

我局对电脑及其设备实行“谁使耐悉用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们：

一是坚持“制度管人”。

二是强化信息安全教育，就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训，提高员工计算机技能。

同时在全局开展网络安全知识宣传，使全体人员意识到了，计算机安全保护是“三防一保”工作的有机组成部分。而且在新形势下，计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面，专门设置了网络设备故障登记簿、计算机维护及维修表对于设备故障和维护情况属实登记，并及时处理。对外来维护人员，要求有相关人员陪同，并对其身份和处理情况进行登记，规范设备的维护和管理。

五、安全制度制定落实情况

为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我局结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度，做到四个确保：

一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统，确保无隐患问题；

二是制作安全检查工作记录，确保工作落实；

三是实行领导定期询问制度，旅亩胡由系统管理员汇报计算机使用情况，确保情况随时掌握；

四是定期组织全局人员学习有关网络知识，提高计算机使用水平，确保预防。

六、自查存在的问题及整改意见

我们在自查过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后我们还要在以下几个方面进行改进。

（一）对于线路不整齐、暴露的，立即对线路进行限期整改，并做好防鼠、防火安全工作。

（二）自查中发现个别人员网络和信息安全意识不强。在以后的工作中，我们将继续加强网络和信息安全教育和防范技能训练，让干部职工充分认识到网络和信息安全的重要性。人防与技防结合，确实做好单位的网络安全工作。

网络安全保障工作总结篇2

20__年以来全乡严格执行《单位计算机网络安全管理制度》，全年未发生信息泄漏、网络入侵等安全事故，计算机网络运行良好，具体总结如下。

一、强化意识

领导重视为了加强计算机网络安全建设，我乡成立了专门的网络安全领导小组，成员由政法干部和乡纪委成员组成，乡长任组长。小组主要监督乡政府网络安全制度的执行，同时督促网络服务商做好线路检查、维修工作，以“防控结合，预防为先”的工作思路出发，提高政府部门网络信息安全能力，强化政府工作人员在网络化办公过程中的信息安全意识。最大限度地预防和减少了网络安全事故的发生，维护全乡网络信息安全。

二、措施得力

针对乡政府部门干部职工网络信息安全知识匮乏、安全技能低下的问题，乡政府专门组织了网络信息安全培训，参培率达100%，培训后还进行了考核，在操作人员的层面上有效保证了政府网络安全。通过制定和执行《单位计算机信息网络安全管理制度》，保证了在日常操作过程中的信息安全。通过在政府办公场所网络信息安全制度上墙，提高工作人员网络安全意识，形成网络信息安全常态化。

三、监管到位

乡网络安全领导组联合乡纪委，利用群众路线实践教育活动作风建设为契机，狠抓网络信息安全，形成对网络安全违规行为形成高压态势。对不符合网络信息安全规定的行为及时制止，对违规操作人员进行及时教育，对造成不良后果的责任单位、责任人给与纪律处分计入个人档案，并与单位和个人的评先，晋级和奖金挂钩。

网络安全保障工作总结篇3

一、加强领导，落实人员保障

乡高度重视网络安全工作，年初召开党委会研究确定乡党委副书记、纪委书记曹英负责本乡网络安全工作，并由乡党政办具体承担网络安全管理工作，任勇兼职网络安全员，保障工作顺利开展。

二、健全制度体系，加强技术防护

年初，由具体承担网络安全管理工作的乡党政办起草了涵盖人员管理、资产管理、采购管理、外包管理、教育培训等方面的网络安全管理制度体系，并在分管领导审定并交乡党委会研究通过后以正式文件形式下发；按照国家网络安全政策和标准规范要求，建立健全了术防护体系及安全防护措施。按照分散管理模式对所有终端计算机、移动存储介质进行管理，各具体管理人员负责各自管理计算机防病毒软件安装、漏洞修复、密码设置管理等安全防护措施的实施，并由乡网络安全处进行监督检查，保障网络安全。

三、健全安全应急体系，加强宣传教育培训

按照国家网络与信息安全事件应急预案要求，建立健全了网络安全应急工作体系。按要求与重点岗位人员签订了安全保密协议，制定了人员离岗离职管理措施，今年全乡无重大网络安全事件发生；采用职工会统一组织学习、空余时间自学等方式对全乡干部进行了网络安全知识培训，各干部职工网络安全意识良好。

四、工作中的不足和困难

一是部分干部职工对网络安全工作的重视还不够，工作中仍存在许多网络安全隐患，如互联网上传输涉密信息等情况；二是由于本乡财政紧张，无充足资金购置密码设备、入侵检测设备、安全审计设备等硬件设备，只能在能力范围内进行网络安全防护，无法做到彻底消除网络安全隐患。

五、下一步工作打算及建议

在今后的工作中，乡将进一步加大对干部职工的教育培训力度，力争不出现网络安全事件。希望上级部门加大对乡镇网络安全的支持力度，落实经费保障，以便更好的开展工作。

网络安全保障工作总结篇4

为进一步提高财政网络安全管理，不断增强网络信息的安全性，区财政局近期对全局财政专网和互联网网络进行了安全自查。

自查重点从机房设备管理、内外网分离管理、“双微”管理和个人计算机管理使用等四个方面开展，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则和“谁使用、谁管理、谁负责”的要求，对财政业务系统和计算机逐个进行自查，并结合正在进行的财政专网计算机杀毒软件升级工作同步开展，确保检查能真正发现问题和薄弱环节。对在自查发现的U盘使用不规范、电脑未设密码、业务软件密码简单或使用默认密码等网络信息安全意识不强的问题及时进行了整改和教育，印发了铜印财发《铜川市印台区财政局<关于网络安全有关事宜的通知>》，制定完善了制度机制。

通过此次检查和整改，进一步加强了全局网络安全工作，增强了网络信息管理和使用人员的安全意识，推进网络安全工作规范化、制度化和常态化，提高了全局网络的安全水平。

网络安全保障工作总结篇5

为进一步做好先锋系列网站网络安全工作，根据文件要求开展先锋系列网站网络安全全面自查工作，现将我街道工作开展情况总结如下：

一、积极组织，明确分工。

接到通知后立即组织辖区内4个村的宣传干事、党务工作者及先锋系列网站具体维护人员召开视频会议，传达上级文件精神，对全面自查工作做好安排部署，明确职责分工，提出具体要求。

二、强化学习，树立标杆。

重点温习《宣州先锋网络体系信息安全管理办法》、《关于做好当前几项重点工作的通知》及区宣传思想工作交流中分享的《“新中国成立__周年”，这18种不规范表述请注意！》等相关内容，针对政治术语尤其是涉及到党和国家主要领导的姓名、职务，党的最新理论成果等准确表述及撰写工作报告、信息时应如何正确表达，怎么样合理组织语言文字，形成结构最优且连贯流畅文本做出标准，并要求全体机关工作人员以此为范本严格按照要求编撰工作信息、审查信息内容。

三、全面自查，获有成效。

街道协助各村对先锋系列网站发布的信息进行全面、细致、严谨排查，对照梳理相关要求及标准，认真核查各类工作信息内容并立即改正发现的错误。目前排查出问题若干，成效明显，其中：

1、1篇图片新闻只存在标题无内容，对此立即查阅相关资料并补充工作内容；

2、主题活动报告类7处措辞不规范，现均将“纪念”改为“庆祝”，“建国”改为“新中国成立”；

3、部分村“本地概况”、“领导班子”栏未及时更新，导致职责分工不明确且相关数据出现错误，目前已根据实际更正相关信息，并切实加强网站维护与管理；

4、文本排版及分布问题2处，1处文字字体不统一，1处图片未上传成功；

5、3篇空白文档，已删除；

6、8处错别字、6处语法错误均已改正。

另，各村均对网站密码进行修改，增加密码安全系数。

网络安全保障工作总结篇6

6月1日至6月23日，自治区环保厅组织开展了全区环保系统网络安全自查工作。为做好相关工作，自治区污染物监控与信息中心按厅办要求，制定了《20__年全区环境保护行业网络安全检查工作方案》，并按照方案对我区三级环保机构网络与信息系统进行了全面检查，对环保厅本级在用的网站系统、邮件系统、自行监测系统等15个信息系统进行了漏洞扫描和安全检测，并委托专业安全公司从外部进行了渗透测试。

通过检查，我区各级环保系统共有网络与信息系统77个，其中部署在互联网上系统有各级环保部门站系统、自治区环保厅电子邮件系统、自治区环保厅企业自行监测平台等，部署在全区环保专网上的系统有重点污染源自动监控系统、排污费征收全程信息化系统、环境监察移动执法信息管理系统、建设项目管理系统等。

通过自查，各级环保部门在用的网络及信息系统未发现较大安全隐患，总体运行状况较为安全。

‘伍’ 中央纪委监察部网站的网站功能

一是及时发布重要新闻。网站第一时间权威发布中央纪委监察部重大部署、重要会议、重要通报及查办的重大案件等。
二是权威解读决策部署。网站通过政策问答、法规释义、在线访谈等形式及时对反腐倡廉重大决策部署、工作安排等进行权威解读，传递中央声音，回应社会关切。
三是展示工作成果。网站汇集展示滚肢弊各地区各部门党风廉政建设和反腐败工作的创新实践、成果经验等，供学习借鉴，推进工作。
四是开展互动交流。网站开辟廉政留言板等专栏，主大族动接受网民对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议、咨询等，搭建纪检监察机关与网民沟通交流的新平台，开通网上民意直通车。
五是接受网络信访举报。网站在首页显着位置设置12388网络举报版块，方便群众顺畅、安全地举报监督。
六是提供专业数据服务。网站建立与反腐倡廉工作相关的常用党内法规制度库和国家法律法规库、会议资料库、理论研究库、廉政视频库等数据库，内容丰富，系统权威，方便实用。
2013年4月19日，中央纪委监察部和有关部门、各大网站联合，在各大新闻网站、商业网站开设了“网络监督专区”，截至8月底，人民群众向中央纪委监察部举报网站提交的网络举报数量日均为300件左右，而在1月至4月初，每日在150件至200件之间；
2013年9月2日，中央纪委监察部网站正式开通上线，网站首页显着位置设置了“我要举报”专栏，举报人可以在这里链接登录到中央纪委监察部举报网站，为群众顺畅、安全地举报违纪违法行为又打开了一扇门，网络举报数量再度大幅攀升，日均超过760件。
截止到2013年10月8日的统计，中央纪委监察部网站开通以来，举报网站统计的网络举报数量呈现明显上升之势。2013年9月2日至2013年10月2日，中央纪委监察部举报网站统计的网络举报数量达2.48万多件，平均每天超过800件，而在2013年4月至8月每天只有300件。
网站设立的网民互动专栏也受到极大欢迎，截至2013年10月2日，互动板块已有注册用户4217个，发布留言3500多条。饥洞

‘陆’ 如何做好新形势下的纪检监察信访工作

纪委信访工作处在最前沿、最直接的地带，反腐倡廉要切实把维护人民群众的根本利益作为出发和归宿，使人民群众更多得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。如何构建适应新形势的信访工作新机制，切实维护人民群众的利益，解决发生在老百姓身边的损害群众切身利益的腐败桥氏激问题，是当前纪委信访工作面临一个新课题。
一、当前信访工作面临的形势
信访工作面临着新的形势和变化主要表现在：社会各个领域都发生了很多新的变革， 一些过去不曾遇到的新问题都大量地反映到信访中来；随着社会利益的不断调整，表现在信访工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出，处理难度增大，对党风廉政建设和社会稳定都产生了直接影响； 群众对党风廉政建设的参与意识不断增强，信访工作在加强监督、联核蚂系群众、协调疏导等方面的工作任务进一步加重。从信访这些新变化中也凸现出了以下几个突出矛盾：
一是领导干部腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。有反映以权谋私、贪污受贿、失职渎职的；有反映为捞取政治资本 骗取荣誉、弄虚作假、虚报浮夸的；有反映跑官、要官、买官、 卖官的；更有反映徇私枉法、腐化堕落、欺压百姓的等等。这些腐败问题的存在，不仅侵害了广大人民群众的利益，引起了群众的强烈不满，而且严重损害了党群、干群关系，形成了严重的腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。
二是企业改制与广大职工维护自身利益的矛盾。 随着企业普遍进行“转机制、动产权、变身份、增效益”改敏袜制后，企业中大量的人员流动和下岗分流，使广大职工的自身利益问题显得更加突出。 由于社会保障和再就业配套措施未跟上，加之改制中一些企业的资产审核清理和职工“三金” 、身份置换金和个人集资等遗留问题没有及时妥善解决滋生了矛盾上访， 严重影响了正常的工作、生活秩序和社会的稳定。
三是基层干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾。随着广大群众民主意识和法制观念的增强，以及党和政府方针、政策透明度的增强，广大群众对基层是否贯彻执行党和政府的方针、 政策， 严格遵守法律法规有了明确的衡量标准。 从当前信访举报的内容看，反映出有的基层干部不注重政策法规的学习，不了解党和政府的政策规定，凭自己的主观想象行事，不受党纪法规的约束；有的自身素质较低，工作作风粗暴，方法简单，甚至打人、骂人、刁难人；有的自律不严，私心较重，村务不公开，办事不公道以至贪污、挪用和挥霍浪费等。使本来一般的信访问题逐步激化，愈演愈烈，最终导致和引发群众联名信访和集体上访。
四是群众要求解决信访问题的迫切性和信访举报实际处理情况尚有较大距离的矛盾。从大量的信访举报情况看，群众对解决信访问题的愿望十分迫切和强烈，对他们所反映的问题，要求都能给予及时、妥善的处理和坚决、有力的查办，判定其有理，才算达到举报的目的。然而就当前信访举报工作的现状看，由于信访工作自身的特点、规定和原则，查处信访案件的复杂性，受举报人目的、动机和对反映的问题的知情度以及所反映问题的类别、性质和严重程度等的制约，因此在处理信访问题时，要依据实际情况，作出相应的处理，对此群众不甚理解，甚至不满意。
五是形势的发展和承担的任务与我们的工作不相适应的矛盾。从目前纪检监察机关信访举报工作的情况看，总体讲是好的，广大信访干部以自己的辛勤工作， 努力实践着全心全意为人民服务的宗旨，解决了大量的信访问题，为社会的稳定和经济的发展做出了积极的贡献。但同时也应该看到，目前我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题。有些基层领导对信访工作不够重视，没有认真研究和解决信访举报工作中存在的问题；有的领导和信访举报部门对新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题研究探讨不够，解决问题的对策和办法不多，工作缺乏创新；有的力量不足，素质不够理想，还不能适应新形势对工作的要求。
二、当前信访举报活动的主要特点
近年来，群众信访的形式和内容发生了重大的变化，呈现 出“三化”特点。 1、信访主体群体化。信访活动逐渐趋向群体化发展势头， 信访主体群体化。多数信访群众认为只要联合署名的人多了，领导就会重视，集体上访的人多了，党委、政府就有压力。一些信访个体有意拉拢、鼓动其他群众一起联名举报、联合上访，还有个别群众直接冒用、冒签其他群众的名字，以联名信形式举报。 2、信访热点多元化。近年来，信访举报突显出来的问题热点已不再局限于反映党员干部贪污受贿、挥霍公款、以权谋私等经济问题，还囊括了计划生育、建房审批、村级财务、企业改制、干部工作作风、行政行为、新农村建设等广泛涉及群众利益的问题，信访热点呈现复杂多元化特点。3、信访活动无序化。有些上访群众要求解决问题的心情迫切，上访时情绪激动，言词激烈、要求强硬、行为过激，甚至把小问题演变成恶性事件；有些上访人为达到某种目的，故意大造舆论，鼓动群众的对立情绪，影响社会的安定团结。还有部分上访问题由于某些原因不能及时解决，于是上访者对当地党委、政府就持不信任态度，动不动就越级上访。
三、引发信访活动呈现“三化”特点的主要根源
一是信访工作基础不牢。一些基层党政组织对信访工作重视不够，信访工作基础不牢，信访工作基础薄弱，机构、人员、责任没有落到实处。有的乡镇、村没有设立专门的信访举报接待机构，有的没有按规定配齐配强信访工作人员，有的没有建立完善信访举报接待、受理、登记、呈批、办理等各项制度，有的制度挂在墙上但没有真正执行。
二是信访举报渠道不畅。个别乡镇、村虽然设有信访举报接待室、设立了举报电话和信箱，但因宣传不足、重视不够、力量不足等原因，一些接待室、举报信箱、电话并没有真正发挥作用，成了一种摆设，使乡、村两级信访举报渠道不畅，基层信访问题直接往上捅，增大了上级信访部门的工作量。
三是群众法律意识不强。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不够了解，在信访活动中不自觉地违反了信访条例规定，采取了较为偏激的反映方式，扰乱了社会正常秩序。有的对法律条规理解较为片面，过分强调自己的权利权益，而忽视自己应该承担相应的义务和责任，没有如实、客观反映情况。
四是信访办理质量不高。基层向上级反映的信访问题，有相当一部分问题基层都受理过，但因基层信访办理质量不高，处理不到位或处理后没有及时反馈，群众又将问题向上级信访部门反映。上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办理后，有的乡镇也未对问题引起足够重视，没有采取措施予以认真解决，甚至有的基层干部对群众的上访采取压制或报复的方式对待，导致小问题拖成大问题，初访逐步演变成重复访。
四、对策
面对上述存在的问题及问题产生的根源， 信访干部要不断调整工作思路，从提高认识、筑牢基础、规范行为、创新机制四个方面入手，做好新形势下基层信访举报工作，为构建和谐社会提供有力保障。
一是提高认识，树立“四种观念” 增强做好新形势下基层信访举报工作的自觉性。访举报工作的自觉性。 思想是行动的先导，只有树立了正确的思想观念，才能促使基层自觉去抓信访工作，促进基层的和谐稳定。“人不伤心不落泪，人无难事不上访” 。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，超越了自身的承受能力，所以以信访的方式求助于政府，期盼政府能帮助解决。所以说，信访是民情的“睛雨表” ，是党群干群的“连心桥” ，信访工作部门在工作中要转变“四种认识” ，树立“四种观念” 。一要转变信访工作不是中心工作，不影响大局的认识，树立抓好信访才能保稳定促发展的观念；二要转变信访是负担，上访是添乱的认识，树立信访是党和政府联系群众纽带的观念；三要转变信访越抓越多、越抓越乱的认识，树立解决一件少一件，坚持不懈去抓就能促进和谐的观念；四要转变只有发展经济才是实绩，做好信访工作不是实绩的认识，树立稳定是第一实绩的正确政绩观。
二是筑牢基础，紧扣“三条主线” 增强做好新形势下基层信访举报工作的主动性。俗话说“基础不牢，地动山摇” ，要紧紧围绕落实责任、健全机构、畅通渠道“三条主线”入手，不断夯实基层信访工作基础，主动做好基层信访举报工作。 一要严格落实责任。 要锲而不舍地抓好责任体系的建立和完善，落实责任主体，形成齐抓共管的责任体系。要严格落实信访举报工作领导责任制，层层落实“一把手”负总责、一级抓一级的责任机制。主要领导应当亲自阅批重要来信，参与接待重要来访，听取信访举报工作情况汇报、研究解决信访举报工作中的突出问题，并形成常规制度经常执行。要严格落实信访举报工作责任追究制，对信访工作不重视、信访措施不力造成不良后果和影响的，要坚决追究单位“一把手”的责任。 二要建立健全机构。首先，要建强乡镇一级信访举报工作阵地。在显眼地段设立信访举报接待室，配备专职信访工作人员，向信访群众敞开大门，受理接待群众信访。要防止出现机构、工作人员名单挂在墙上实际什么都不管不干的现象，克服上头热下头冷的现象。其次，要在每个行政村（社区）设立信访举报便民服务站（点），安排专人接待群众来信来访，或代理信访群众向上反映诉求，使群众足不出户就能反映情况，有些问题就地得到解决。三要畅通信访渠道。要运用现代化的通信工具和网络，建立起党和政府联系群众的快车道。要建立实行领导干部信访联系点制度，由联系领导定期到信访联系点接待群众信访，了解群众诉求，并负责对联系点的信访问题进行协调、调查、处理。有条件的乡镇还应建立网站，公布相关政务信息，并开通领导信箱和网上举报信箱，使群众既可以运用传统的写信、走访形式反映问题，也可通过电话、网络等现代通信方式快捷地反映问题。
三是维护秩序，规范两种行为，增强做好新形势下基层信访举报工作的有序性。 要采取有效措施规范信访人的行为和信访工作人员的行为，促进群众依法有序信访：一要加强宣传教育，引导信访人依法信访。首先，要采取多种形式进行普法教育，如利用信访下乡、公开接访等活动，就《信访条例》中规定的上访规则等相关知识，通过发放宣传手册、制做黑板报、举办知识讲座等形式进行普及宣传，用正确的舆论引导群众，减少诱发群众异常访的因素。其次，要注重现场引导，与信访群众面对面交流，帮助群众树立正确的是非观，使群众明白在信访过程中哪些行为是正确的，哪些行为是不被允许，是违反法纪规定的，使群众的信访活动合法有序。二要健全法律法规，依法打击信访违法行为。现行《信访条例》对违法信访者的处置没有制定详细的细则，在实际操作过程中无规所循，而造成违法信访的成本偏低，违法信访活动得不到有效遏制。所以建议完善《信访条例》，健全对违法信访活动的处置办法、细则等法律条规，对那些不听劝阻、冲击政府机关、打骂政府工作人员等违法行为依法坚决予以打击。 三要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。要全面推行信访举报办事公开工作，实行阳光信访，自觉接受群众监督。要规范信访干部行为，依法处理信访问题。要建立实行信访首问责任制、初信初访首结制度，对群众初信初访反映的问题要查准、查清，一次办结。做到事实清楚，定性准确，处理意见合法、合规、合乎情理。要依法分流和妥善解决涉法涉讼信访。对于已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，及时引导信访举报人向应受理的单位反映，按法定程序解决。对于困难和弱势群体，要建立涉法涉诉援助制度，对困难群众予以司法援助。
四是创新机制，构建一套体系，增强做好新形势下基层信访创新机制的连贯性。一套有效的机制体系是保证信访这架“机器”正常连续运转的重要保证，我们要进一步创新信访工作机制，构建起一整套长效机制体系，增强基层信访举报工作的连贯性。一要创新协作机制。要进一步整合各级信访资源，形成做好信访工作强大合力。要建立起地方与部门之间协作制度，共同处理好跨区域、跨部门的信访问题。县级要建立信访协调指挥中心，建立联席会议制度、协调制度等，形成有机构有制度、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作机制。二要创新信息沟通机制。要充分发挥信访信息员的作用，建立定期反馈信息和报送信息制度，全面主动掌握基层信访动态，及时采取对策。完善县、镇、村、村小组四级网络建设，各级信访工作部门要定期对重大信访情况、群众反映比较集中的问题以及信访办结情况进行通报，让有关单位和相关人员，特别是领导干部及时掌握信访举报动态，重视信访工作，了解群众呼声，进而加强和改进基层信访工作。 三要推进应急处置机制。要深入研究重大、复杂以及群体性信访的成因和规律，制定切实可行的突发事件处置方案，尤其要注重建立必要的信访举报突发事件预防办法，把解决好日常信访问题与防范重大、复杂以及群体性信访相结合；把制定和完善本地区、本单位的政策、措施与防范重大、复杂以及群体性信访相结合；坚决防止和杜绝当地激化矛盾及扩大事态情况的发生。四要创新预防机制。一是要建立下访工作长效机制，制定完善下访预告制度、处理制度、督查制度、考核制度等，要将下访工作列入各地、各单位重点工作之一加以考核，将下访工作细化、量化，确保下访工作不走过场，能取得实实在在的效果。二是要建立常态矛盾纠纷排查化解机制，定期对区域内的矛盾纠纷进行排查，予以化解。县级要对乡镇、村级开展矛盾纠纷排查化解工 作开展情况经常进行督查，并建立实行责任追究制度，对排查不彻底引发重大信访矛盾隐患的要追究当地领导责任。三是要推进预警机制建设。要加强县、镇、村、村小组四级网络建设，及时掌握带倾性、苗头性等影响当地党风政风方面的预警信息，找准信息“症结” ，做好“预警”处理，从源头上预防信访问题的产生蔓延。五要建立目标管理监督考核机制。为进一步规范信访举报工 作，落实目标任务，纪委部门一方面要按照上级要求，认真开展工作，一方面要结合本辖区实际研究制定信访工作目标管理办法，将有关业务指标等内容纳入目标管理，纳入党风廉政建设责任制总体部署，明确责任，严格要求，实行日常监督管理与年终集中考核相结合，奖优罚劣，调动做好信访举报工作的积极性。

‘柒’ 纪检委主要查哪方面

法律分析：纪委主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协滚或助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

法律依据：《党政机关国内公务接待管理规定》

第十七条 县级以蚂备核上党政机关公务接待管理部门应当会同有关部门加强对本级党政机关各部门和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查。监督检查的主要内容包括：

（一）国内公务接待规章制度制定情闷掘况；

（二）国内公务接待标准执行情况；

（三）国内公务接待经费管理使用情况；

（四）国内公务接待信息公开情况；

（五）机关内部接待场所管理使用情况。

党政机关各部门应当定期汇总本部门国内公务接待情况，报同级党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察机关备案。

第十八条 财政部门应当对党政机关国内公务接待经费开支和使用情况进行监督检查。审计部门应当对党政机关国内公务接待经费进行审计，并加强对机关内部接待场所的审计监督。

‘捌’ 云南省纪检监察机关办案场所建设指导意见 什么时候下发的

近年来，云南省大理州各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委和省纪委关于改善基层纪检监察机关办公办案条件加强信息化建设的精神，加大投入、大胆实践，全州信息化建设工作取得明显成效。
抓落实，信息化建设迅速推进
及时成立了全州改善办公办案条件加强信息化建设工作领导小组，在深入调研、广泛听取基层意见的基础上，制定工作方案，迅速组织实施。2010年10月，总投资1300万元的改善办公办案条件加强信息化建设工作圆满完成。州纪委监察局机关各室、各派出机构和12县市纪委办公办案设备全部配备到位，县市纪委监察局的基本配置实现“8机”（计算机、打印机、传真机、复印机、碎纸机、照相机、摄像机、录音笔）和一套便携式办案设备；乡镇纪委的基本配置实现“5机”（计算机、打印机、传真机、照相机、录音笔），彻底改变了乡镇纪委办公“一张桌、一把椅、一支笔、一张纸”的状况。投资70多万元，建成州纪委监察局机关大会议室、常委会议室的纪检监察专网视频会议系统并投入使用。正在组织实施纪检专网局域网建设。
重投入，科技反腐能力不断提高
2009年5月，州纪委监察局投入近60万元，在全省率先建成州、县市纪检监察机关同步录音录像谈话点，并制定返哪了《州、市纪检监察机关共用办案场所管理使用规定》。建成后的办案场所具备指挥控制、谈话询问等功能，并采用先进的办案监控设备，确保视频图像清晰，音频效果保真，数据存储可靠，系统安全保密，操作程序简便，解决了以往流动性办案和设备落后租悄的面貌。2011年，投资120万元，进一步改善、提升谈话点软硬件设施及功能，改扩建3间谈话室，并配备了同步录音录像系统。
2010年10月，投入21万元，研发了《大理州领导干部廉政档案信息管理系统》，在全省首家实现科级和县处级干部（含非领导职务）廉政档案电子信息化管理。完成11520名科级以上干部（含非领导职务）廉政档案有关数据的信息采集和录入工作，其中县处级干部1225名。充分发挥评先评优时的“过滤”效能、干部选拔使用时的“把关”效能、查办案件时的“线索”效能和对轻微违纪违规干部的“警示”效能，创建了一个对领导干部动态监督和预警的工作平台。漾濞县纪委监察局投入9万多元，建成了委局机漏型码关局域网，开发并安装了办公自动化系统，积极构建网络办公平台，提高了办公自动化水平。
扩平台，加强对外宣传媒介
按照“同城合一、节约资源、扩大宣传、增强辐射”的原则，2010年，“大理纪检监察网”改版为由州、市纪委合办。改版后的网站下设“各县动态”专栏，并为11个县纪委新建了二级子站，凸显出四个特点：一是突出大理特色。反映州、市自身反腐倡廉动态的栏目由原来的2个增加到9个，占网站17个一级栏目的53%。二是内容丰富多彩。网站既有纪检监察业务栏目，又有新闻栏目、互动栏目和廉政视频栏目。三是平台功能多样。网站新增了多项栏目和内容，其宣传平台、工作平台和互动平台作用得到进一步强化、扩大和延伸。四是浏览人数日益增多。网站在全省率先实现了“一个平台宣传全州，全州纪检齐头并进”的宣教工作新格局，日浏览人数由原来的几十人次上升到现在的500多人次，受到省内外纪检监察同行的好评。（作者单位：云南省大理市龙山行政办公区州纪委办公室）

‘玖’ 怎么向纪检部门举报

《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第七条确定了五种检举控告方式:
一、向纪检监察机关邮寄信件反映问题
以信件的方式将举报材料邮寄给纪检监察机关,您可以选择邮政平信、邮政挂号或者EMS寄递(邮寄地址可以在当地纪委监委网站看到)。
特别提醒:通过快递可能无法收到哦!
二、到纪检监察机关制定的接待场所当面反映问题
到纪检监察机关指定的信访接待场所当面提出检举控告、申诉和批桐粗评建议。
特别提醒:来访时请携带本人身份证和纸质信访材料。
三、拨打纪检监察机关检举控告电话反映问题
拨打全国统一的12388举报电话反映问题。
特别提醒:拨打请加上相应地区区号。
四、向纪检监察机关的检举控告网站、微信公众平台、手机客户端等网络举报受理平台发送电子材料反映问题
登录纪检监察机关的举报网站进行举报(或登录当地纪委监委官方网站中的“信访举报平台”按程序填报内容)。
特别提醒:您还可以通过关注当地纪委监委微信公众号,进入“网上举报”专区举报。
五、通过纪检监察机关设立的其他渠道反映问题。
您还可以通过一些其它渠道进行反映,比如巡视巡察和纪检监察机关开展的一些专项工作公布的举报电话等,但这些都不常设哦!
根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,各级纪委监委按照管理权限分级受理检举控告,为提高运转效率,您可以直接向所在地纪委监委进行举报。
另外,根据信访处理原则,实名举报的处置效果会更好,详细有针对性的举报内容更便于纪检监察机关进行查处,切忌举报内容笼统、无具体举报人等情况。
纪检袜轮谨监察机关举报网站受理范围
1. 对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。
2. 对监察对象(监察法规定的六类公职人员,下同)不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。
3. 党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服,提出告基的申诉。
4. 监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服,提出的申诉;被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为,提出的申诉。
5. 对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。

‘拾’ 便民服务网络建设经验交流材料

便民服务网络建设经验交流材料

以下是以下是的我给大家整理的关于便民服务网络建设经验交流材料，希望可以帮到大家。

为进一步转变政府职能，提高行政效率，切实方便群众，我们坚持按照“行政审批与便民服务相结合，推动服务网络全覆盖”的工作思路，建立了以县投资服务中心为龙头、以乡镇便民服务中心为中介、以村(居)便民服务室为基础的覆盖全县城乡的县乡村(居)三级便民服务网络。我们的做法是： 

一、强力推进，高标准打造便民服务网络平台 

(一)高度重视试点带动工作。XX年5月，县投资服务中心成立并运行，中心进驻了发改、环保、工商、质监、国税、地税、房产、水务、供电、外贸、财政、设计等12个职能部门，设立13个服务窗口，实行“一厅式”办公、“一站式”办结、“一条龙”服务运行机制，为群众与客商提供了及时、方便、高效的行政服务，彰显了行政审批改革成果。为进一步推广这一成果，县委、县政府积极探索延伸服务触角、建立服务网络的新路。XX年5月，县委、县政府专门安排县委常委、常务副县长刘加利同志带领县纪委、监察局、政府办、软建办等部门相关人员前往江都、海安等地进行考察调研，并迅速结合外地先进的经验和我县实际情况认真组织开展了乡镇便民服务中心建设试点工作。我们首先选择在基础相对较好的青阳、上塘两个镇进行试点。两个试点镇党委、政府高度重视，按照县委、县政府要求，在不到一个月的时间内就完成了各项试点工作。青阳镇进驻窗口单位8个，上塘镇进驻窗口单位6个。特别是青阳镇便民服务中心建设总投资达45万元，大厅面积520平方米，所有设施按现代化标准统一配置，并创造性地建立了“外网受理、内网办理、专网互动、外网反馈”的运行机制，属全省乡镇一流。XX年6月15日，县纪委、监察局、软建办组织全县乡镇纪委书记观摩了青阳镇便民服务中心建设及运行情况。XX年6月27日，县委、县政府组织召开了加快推动全县乡镇便民服务中心建设工作会议，全县各乡镇乡镇长及分管领导和相关部门负责人观摩了青阳、上塘两个镇便民服务中心建设情况，县委常委、常务副县长刘加利作了重要讲话，会议还下发了《泗洪县加快乡镇便民服务中心建设实施方案》。根据实施方案要求，各乡镇按照“统一规划，因地制宜，分步实施”的建设思路，积极整合资源、大胆创新，全面推动了乡镇便民服务中心建设工作。同时，启动村(居)便民服务室建设。在县委、县政府的强势推进下，全县各村(居)想方设法，多方筹集资金，调配固定的办公用房，设立便民服务室，实行开放式服务。目前，全县23个乡镇、227个行政村、99个居委会全部建成乡镇便民服务中心和村(居)便民服务室。

 (二)科学设置服务窗口。各乡镇从实际出发，突出服务功能，本着应进必进、能进则进的原则设置服务窗口。窗口设置主要有四种类型:一是常设服务窗口：凡面向基层和群众、面广量大、常年服务不间断的部门，如民政、医保、劳动保障等基层单位，由部门整建制前斗进驻窗口对外服务。整建制进驻的部门和单位，撤销其后方办公场所。中心常驻窗口保证达到3个以上。二是定期服务窗口：对业务量较少，但需要正常办理或需由几个部门同时办理的事项，各乡镇确定固定服务日向社会公布，由相关部门正常集中到中心窗口开展服务。橘山三是综合服务窗口：各基层站所及县有关部门定期组织的季节性、临时性办理的项目，如证照年审、农机具年检等，必须全部安排到中心综合窗口集中办理。综合窗口可以专设，也可以设置临时机动窗口，定期办公时间提前对外公布。四是代理服务窗口：主要由各窗口单位慧伍磨代办本乡镇的企业和群众需要到县及以上部门办理的有关事项。

(三)高标准加强设施建设。在乡(镇)便民服务中心和村(居)便民服务室建设上，按照县政府《关于加快乡镇便民服务中心建设实施方案》要求，乡镇便民服务中心建筑面积100平方米以上，工作窗口设明显的标示牌，窗口备有服务事项一次告知卡，设置公开栏和投诉箱，工作人员均持证上岗。中心均配备了电脑，保证窗口部门的服务与县主管部门网络互通，实行网上办公，提高了办事效率。村(居)便民服务室做到了“六个一”，即一块牌子、一间办公室、一套管理制度、一名工作人员、一部电话、一套服务台帐。 

(四)切实加强队伍建设。加强对窗口服务人员的教育、管理和监督，事关便民服务网络建设和运行的质量和效率。我们主要从三个方面严格要求窗口服务人员：一是靠前服务。紧紧盯住新的招商引资项目和在手的项目，将一些拟洽谈的项目信息反馈给中心以及中心各有关窗口，以便提前介入到项目服务中去。二是热心服务。在代理过程中，需要服务对象提供的相关资料及注意事项以书面形式一次性告知，除需要服务对象亲自签字以外的其他需要填写的各类表格及相关资料均由代理员完成。三是规范服务。对于服务对象提出的要求及建议，及时反馈到乡镇党委、政府或县投资服务中心，以便更好地做好代理服务。 

二、健全机制，高效运行便民服务网络 

  (一)明确入网服务事项。乡镇便民服务中心坚持方便群众、方便基层、应进必进、能进则进的原则，确定进入中心的服务事项，具体服务内容为：凡与经济建设和人民群众生活密切相关的审批和服务事项，都在中心集中办理。民政、建设、环保、国土、工商、医保、房产交易等单位的审批和服务事项必须在中心办理。将面向群众办理的服务事项均纳入便民服务中心的工作内容，将各部门的年检、季节性办理事项统一集中在中心机动窗口办理，如创业咨询、惠农政策宣传等等。村(居)便民服务室的服务内容主要为：证照代办服务、致富发展服务、民事纠纷调解、咨询服务指南、公益事业服务、致富技能培训宣传等。 

(二)挖掘网络服务容量。各乡镇在按照县规定的民政、劳保、医保三个部门整建制进入中心以外，因地制宜，自我挖潜，坚持以方便群众为标准，创造性地确定进入中心的服务事项。青阳镇将流动人口登记、生育证发放等事项安排到中心办理。上塘镇把党员服务中心设在便民服务中心内，定期办公。半城、龙集等沿湖乡镇把渔(船)民柴油补贴发放以及渔业生产安全教育安排在中心办理。魏营镇把中心与法律服务机构、镇负责人接待群众来访、大调解中心结合起来，镇负责人定期到中心现场办公。通过不断拓展中心便民服务内容，较好地发挥了中心的综合服务平台作用。 

(三)规范中心服务行为。各乡镇便民服务中心统一实行“办理+代理”的工作日全天候对外服务模式，执行作息轮值、服务规范、收费管理、廉洁自律等制度，建立外部监督机制，实行服务项目、办事程序、申报材料、服务时限、收费标准和政策依据等“六公开”服务。执行服务事项登记备案跟踪服务制度，详细记录受理事项的时间、内容、承办人及办理结果，及时跟踪问效，加强对办事流程的监控，落实好限时办结制、一门受理制、服务承诺制、超时默认制和滞办反馈制等效能建设制度，坚决纠正慢作为、不作为、乱作为等不良行为，做到件件有答复、事事有交待。村(居)便民服务室实行村(居)干部轮流值班制度，将村(居)民要代办事项等进行登记，定期统一去乡镇办理或由代理员去县里办理。村(居)支部和村(居)委会尽可能减少代办员其他工作安排，让代办员在岗在位。 

三、严格考核，确保便民服务网建设成效 

(一)严明工作职责。县政府办作为乡镇村(居)便民服务网络建设的牵头部门，承担了组织、协调、督查等职责;县纪委、监察局、软建办、乡镇纪委负责受理对便民服务中心工作人员违纪违规行为的检举控告，并依纪依规作出处理决定，重点对明进暗不进、项目办理不负责任、擅自撤出便民服务中心的单位实施监督;县政府法制办负责对各行政许可(审批)主体实施行政许可(审批)项目的合法性进行审查;县物价部门负责审查公共服务项目的合法性及收费标准，并对其行为实施监督检查;县投资服务中心负责乡镇便民服务中心的业务指导。在全县上下形成有目标、有任务、有考核、有奖惩的乡镇村(居)便民服务网建设责任体系。

 (二)加强纪律监督。县纪委、监察局、软建办研究制订了包括组织领导、机构设置、场地建设、人员到位、项目进驻、运行机制、群众评议等内容在内的检查验收标准，定期对乡镇村(居)便民服务网进行监督检查。县软建办不定期组织对县乡(镇)村(居)便民服务网运行情况明查暗访，并将明查暗访情况作为县乡镇机关作风和效能建设考核的重要内容。对集中办公不到位、设施不到位、人员不到位、服务不到位、运转不到位等现象及时通报，并实行严格的责任追究，典型案件查处一律公开曝光，最大限度地放大案件查处效应，强力推动便民服务网络的高效运转。 

 (三)实施绩效考核。我们将乡镇便民服务中心、村(居)便民服务室建设纳入年度工作目标责任管理考核内容，按照“不通知、摸实情、重整改”的要求，采取“听、查、评、考”的方式，每半年对乡镇村(居)便民服务中心建设情况进行一次全面考核，年终评定绩效考核等次。并将村(居)便民服务室建设列入年度农村(居)重点交办工作，实行半年考评排名，年终考核兑现。考核结果与奖金福利、评优评先挂钩，对考核不合格的单位和个人，实行“一票否决”。 

我县的县乡镇村(居)三级便民服务网络建设已取得了初步成效，极大地方便了群众办事，推动了社会主义新农村(居)建设。但由于我县乡镇便民服务中心建设工作起步较晚，运行有待进一步规范。下一步我们将加大宣传力度和督查力度，强化管理措施，使其尽快走上规范化运行轨道。