网络安全事件动态

1. 有哪些影响互联网界的重大安全事件

1、2007年1月的熊猫烧香网络安全事件，算是给所有人都敲响了警钟。

互联网界无人不知无人不晓的骇客李俊，发布熊猫烧香病毒，可感染系统的*.exe、*.com、*.pif、*.src、*.html、*.asp后缀的文件，导致出现蓝屏、频繁重启和硬盘文件损坏等问题，一度让人闻风丧胆，给很多门户网站、数据系统带来的损害是无法估算的。

时至今日，网络安全手段不断升级，网络攻击也比十几年前更加防不胜防，但熊猫烧香是国民第一次大规模地对网络病毒的真切感受，其起到的网络安全发展的推动和对网络完全的警示作用是里程碑式的。

2、2014年出现的数十亿账号信息泄露网络安全事件。这算得上历史上最让人恐慌的安全事件了。

根据网络搜索显示的结果，当年大品牌的泄露事件包含家得宝、摩根大通银行、支付宝、苹果、携程、小米、索尼、微软甚至韩国三大信用卡厂商以及12306都赫然在列。除了这些大型事件，很多小型的泄露事件都在不断发生，有的甚至无从调查。账号安全关系到每个人的财产安全，绝对不容忽视。

3、2020年的富士康大型勒索病毒网络安全事件。

勒索病毒早在19年下半年就已经出现，主要以攻击个人、企业、高校界的主机为主，通过对用户的文件加密，勒索受害者支付一定的价值才能解密，甚至破坏文件数据，其恶劣程度也是导致一众受攻击的企业损失惨重。

可以看一组数据，20年11月墨西哥的富士康遭受“DoppelPaymer”勒索软件的攻击，导致1200台服务器被加密， 被窃取100GB未加密文件，删除了20-30TB的数据备份，并要求支付大额比特币作为赎金。

面对网络安全攻击并不是无从下手，虽然每次大型攻击的出现都会造成严重的损失，但把问题想到前边，做好安全部署，一定可以在一定程度上防患于未然。进入2021年，更多企业应该围绕等级保护的要求，从主机安全、DDos防护、Web应用防火墙、云防火墙以及数据安全审计几个层面去未雨绸缪。

对于大部分企业来说，不知道应该如何在网络安全上做到面面俱到，甚至于选品、采购各个环节都处于无从下手的阶段，比较方便的一个方式就是通过代理采购网络安全。选择代理也可以从以下几个方向去考虑，价格折扣、售后服务、技术能力、专业程度、方案能力。

2. 网络面临哪些安全问题，应采取那些措施！

计算机网络安全

编者按："千里之提，溃于蚁穴"。配置再完善的防火墙、功能 再强大的入侵检测系统、结构再复杂的系统密码也挡不住内部人员从网管背后的一瞥。"微软被黑案"的事例证明，当前企业网络最大的安全漏洞来自内部管理的不严密。因此网络安全，重在管理。那么如何管理呢？请仔细研读下文。
网络安全的重要性及现状

随着计算机网络的普及和发展，我们的生活和工作都越来越依赖于网络。与此相关的网络安全问题也随之凸现出来，并逐渐成为企业网络应用所面临的主要问题。那么网络安全这一要领是如何提到人们的议事日程中来的呢？

1. 网络安全的概念的发展过程

网络发展的早期，人们更多地强调网络的方便性和可用性，而忽略了网络的安全性。当网络仅仅用来传送一般性信息的时候，当网络的覆盖面积仅仅限于一幢大楼、一个校园的时候，安全问题并没有突出地表现出来。但是，当在网络上运行关键性的如银行业务等，当企业的主要业务运行在网络上，当政府部门的活动正日益网络化的时候，计算机网络安全就成为一个不容忽视的问题。

随着技术的发展，网络克服了地理上的限制，把分布在一个地区、一个国家，甚至全球的分支机构联系起来。它们使用公共的传输信道传递敏感的业务信息，通过一定的方式可以直接或间接地使用某个机构的私有网络。组织和部门的私有网络也因业务需要不可避免地与外部公众网直接或间接地联系起来，以上因素使得网络运行环境更加复杂、分布地域更加广泛、用途更加多样化，从而造成网络的可控制性急剧降低，安全性变差。

随着组织和部门对网络依赖性的增强，一个相对较小的网络也突出地表现出一定的安全问题，尤其是当组织的部门的网络就要面对来自外部网络的各种安全威胁，即使是网络自身利益没有明确的安全要求，也可能由于被攻击者利用而带来不必要的法律纠纷。网络黑客的攻击、网络病毒的泛滥和各种网络业务的安全要求已经构成了对网络安全的迫切需求。

2. 解决网络安全的首要任务

但是，上面的现状仅仅是问题的一个方面，当人们把过多的注意力投向黑客攻击和网络病毒所带来的安全问题的时候，却不知道内部是引发安全问题的根源，正所谓"祸起萧墙"。国内外多家安全权威机构统计表明，大约有七八成的安全事件完全或部分地由内部引发。在一定程度上，外部的安全问题可以通过购置一定的安全产品来解决，但是，大多数的外部安全问题是由内部管理不善、配置不当和不必要的信息泄露引起的。因此，建立组织的部门的网络安全体系是解决网络安全的首要任务。

网络安全存在的主要问题

任何一种单一的技术或产品者无法满足无法满足网络对安全的要求，只有将技术和管理有机结合起来，从控制整个网络安全建设、运行和维护的全过程角度入手，才能提高网络的整体安全水平。

无论是内部安全问题还是外部安全问题，归结起来一般有以下几个方面：

1. 网络建设单位、管理人员和技术人员缺乏安全防范意识，从而就不可能采取主动的安全 措施加以防范，完全处于被动挨打的位置。

2. 组织和部门的有关人员对网络的安全现状不明确，不知道或不清楚网络存在的安全隐 患，从而失去了防御攻击的先机。

3. 组织和部门的计算机网络安全防范没有形成完整的、组织化的体系结构，其缺陷给攻击 者以可乘之机。

4. 组织和部门的计算机网络没有建立完善的管理体系，从而导致安全体系和安全控制措施 不能充分有效地发挥效能。业务活动中存在安全疏漏，造成不必要的信息泄露，给攻击者以收集敏感信息的机会。

5. 网络安全管理人员和技术有员缺乏必要的专业安全知识，不能安全地配置和管理网络， 不能及时发现已经存在的和随时可能出现的安全问题，对突发的安全事件不能作出积极、有序和有效的反应。

网络安全管理体系的建立

实现网络安全的过程是复杂的。这个复杂的过程需要严格有效的管理才能保证整个过程的有效性，才能保证安全控制措施有效地发挥其效能，从而确保实现预期的安全目标。因此，建立组织的安全管理体系是网络安全的核心。我们要从系统工程的角度构建网络的安全体系结构，把组织和部门的所有安全措施和过程通过管理的手段融合为一个有机的整体。安全体系结构由许多静态的安全控制措施和动态的安全分析过程组成。

1. 安全需求分析 "知已知彼，百战不殆"。只有明了自己的安全需求才能有针对性地构建适合于自己的安全体系结构，从而有效地保证网络系统的安全。

2. 安全风险管理 安全风险管理是对安全需求分析结果中存在的安全威胁和业务安全需求进行风险评估，以组织和部门可以接受的投资，实现最大限度的安全。风险评估为制定组织和部门的安全策略和构架安全体系结构提供直接的依据。

3. 制定安全策略 根据组织和部门的安全需求和风险评估的结论，制定组织和部门的计算机网络安全策略。

4. 定期安全审核 安全审核的首要任务是审核组织的安全策略是否被有效地和正确地执行。其次，由于网络安全是一个动态的过程，组织和部门的计算机网络的配置可能经常变化，因此组织和部门对安全的需求也会发生变化，组织的安全策略需要进行相应地调整。为了在发生变化时，安全策略和控制措施能够及时反映这种变化，必须进行定期安全审核。 5. 外部支持 计算机网络安全同必要的外部支持是分不开的。通过专业的安全服务机构的支持，将使网络安全体系更加完善，并可以得到更新的安全资讯，为计算机网络安全提供安全预警。

6. 计算机网络安全管理 安全管理是计算机网络安全的重要环节，也是计算机网络安全体系结构的基础性组成部分。通过恰当的管理活动，规范组织的各项业务活动，使网络有序地进行，是获取安全的重要条件。

3. 网络安全事件为什么频繁发生

席卷全球的勒索病毒，大家应该都不陌生，这种威胁到我们的网络安全的现象并不少见，尤其是在当今这种信息技术告诉发展的新时代。

网络确实为我们的生活提供了很大的便利，就拿我们的大学生活中的一个现象来说说吧。在学校的时候，寝室里面的其他几个室友身上几乎都没有现金，想买点什么完全就靠支付宝或者是微信支付，需要用到现金的时候才知道自己身上没卡、也没现金，很尴尬，只能找身边的人借了。

从这点看来，网络对我们还是很重要的，离开了网络，相信很多人的正常生活都会受到影响。所以，当威胁到网络安全的事件发生时，犯罪分子就很容易从中牟利。

而且，做那种黑客之类的坏角色的人一般都是有点实力的，想要杀掉他们造出来的病毒真的要花很长的时间，我们有知道，通过网络传播什么东西的时候，速度是非常快的。所以趁着这段时间，威胁网络安全的人能获取的用户重要信息或者是什么重要文件之类的东西还是挺容易的。

他们能抓住用户的心理，用获取的这些东西威胁用户、勒索用户便可以狠狠的发一笔不义之财，这种事情当然很暴利了。

我们要尽可能保持一种健康的上网习惯，杜绝浏览那些不正规的网站，尽量减少不安全事件的发生。

4. 网络信息安全事件的案例

网络空间安全专业是网络空间安全一级学科下的专业，学科代码为“083900”，授予“工升橘学”学位，涉及到以信息构建态行的各种空间领域，研究网络空间的组成、形态、安全、管理等。

网络空间安吵闭团全专业，致力于培养“互联网”时代能够支撑国家网络空间安全领域的具有较强的工程实践能力，系统掌握网络空间安全的基本理论和关键技术，能够在网络空间安全产业以及其他国民经济部门，从事各类网络空间相关的软硬件开发、系统设计与分析、网络空间安全规划管理等工作，具有强烈的社会责任感和使命感、宽广的国际视野、勇于探索的创新精神和实践能力的拔尖创新人才和行业高级工程人才。

网络空间安全毕业生能够从事网络空间安全领域的科学研究、技术开发与运维、安全管理等方面的工作。其就业方向有政府部分的安全规范和安全管理，包括法律的制定；安全企业的安全产品的研发；一般企业的安全管理和安全防护；国与国之间的空间安全的协调。

5. 有哪些影响互联网界的重大安全事件

震惊网络的熊猫烧香病毒。

十四年前，中国骇客whboy（李俊）发布熊猫烧香病毒，因中毒电脑桌面上出现“熊猫烧香”图案名噪一时，这也成为了当时一度让人谈网色变的病毒。

熊猫烧香病毒可通过感染系统的*.exe、*.com、*.pif、*.src、*.html、*.asp文件，导致打开网页文件时IE自动跳转到指定病毒网址中下载病毒，同时出现蓝屏、频繁重启以及系统硬盘中数据文件被破坏等现象。

在短短几个月的时间，熊猫烧香感染门户网站、击溃数据系统、导致网络瘫痪，在全国范围内带来了无法估量的损失，“熊猫烧香”已经永远停留在十几年前。

总结如下：

如今看来，随着科学技术的发展和变革，熊猫烧香跟今天的勒索病毒、木马、黑客攻击等带来的危害完全不能相比，但该病毒却是国内民众第一次对计算机病毒的危害有了真实的感受，因此成为病毒史上的经典案例，对国内未来的网络安全发展起到了推动和警示作用。

6. 网络信息安全事件的案例有哪些

2013年国内外网络安全典型事例

【案例1-1】美国网络间谍活动公诸于世。2013年6月曾经参加美国安全局网络监控项目的斯诺登披露“棱镜事件”，美国秘密利用超级软件监控网络、电话或短信，包括谷歌、雅虎、微软、苹果、Facebook、美国在线、PalTalk、Skype、YouTube等九大公司帮助提供漏洞参数、开放服务器等，使其轻而易举地监控有关国家机构或上百万网民的邮件、即时通话及相关数据。据称，思科参与了中国几乎所有大型网络项目的建设，涉及政府、军警、金融、海关、邮政、铁路、民航、医疗等要害部门，以及中国电信、联通等电信运营商的网络系统。

【案例1-2】我国网络遭受攻击近况。根据国家互联网应急中心CNCERT抽样监测结果和国家信息安全漏洞共享平台CNVD发布的数据，2013年8月19日至8月25日一周境内被篡改网站数量为5470个；境内被植入后门的网站数量为3203个；针对境内网站的仿冒页面数量为754个。被篡改政府网站数量为384个；境内被植入后门的政府网站数量为98个；针对境内网站的仿冒页面754个。感染网络病毒的主机数量约为69.4万个，其中包括境内被木马或被僵尸程序控制的主机约23万以及境内感染飞客（Conficker）蠕虫的主机约46.4万。新增信息安全漏洞150个，其中高危漏洞50个。更新信息：

【案例1-3】据国家互联网应急中心(CNCERT)的数据显示，中国遭受境外网络攻击的情况日趋严重。CNCERT抽样监测发现，2013年1月1日至2月28日，境外6747台滚谈木马或僵尸网络控制服务器控制了中国境内190万余台主机；其中位于美国的2194台控制服务器控制了中国境内128.7万台主机，无论是按照控制服务器数族蚂量还是按照控制中国主机数量排名，美国都名列第一。

【案例1-4】中国网络安全问题非常突出。随着互联网技术和应用的快速发展，中国大陆地区互联网用户数量急剧增加。据估计，到2020年，全球网络用户将上升至50亿户,移动用户将上升100亿户。我国2013年互联网用户数将达到6.48亿，移动互联网用户数达到4.61亿。网民规模、宽带网民数、国家顶级域名注册量三项指标兆备埋仍居世界第一，互联网普及率稳步提升。然而各种操作系统及应用程序的漏洞不断出现，相比西方发达国家，我国网络安全技术、互联网用户安全防范能力和意识较为薄弱，极易成为境内外黑客攻击利用的主要目标。

7. 网课入侵频发虚拟课堂成游乐场，网课入侵事件看网络安全隐患

北京11月6日，中央人民广播电台(总台教务老师李杨齐鹤)目前在线开会、在线教育已经是我们熟悉、常用的工作、学习方式之一。
与此同时，出现了“在线课程爆破”这种通过网络入侵的方式，并有破坏在线课程秩序的行为。
在线课程参与者泄露在线课程会议号和密码后，干扰者进入在线课堂，通过强制欺负屏幕、辱骂等极端方式，恶意扰乱教学秩序。
为切实加强网络暴力防控，进一步巩固网站平台主体责任，健全长效工作机制，中央网信办近日印发《关于切实加强网络暴力治理的通知》，建立网络暴力预警预防机制，加强网络暴力当事人保护，扩散网络暴力信息
“爆网课”行为到底该如何治理
“线上课堂爆破”通常是指进入某网络课堂，播放与课堂无关的音乐、视频，辱骂学生、老师，扰乱教学秩序的行为。
这种行为叫做“爆破”，入侵者把自己叫做“爆破手”。
通常，这些人都有专门的“在线课程爆破小组”，只要学生进入小组发放在线课程会议号码和密码，入侵者就可以进入课堂，干扰正常的在线课程教学。
网易景浩宇对“在线课程爆破”和“爆破手”进行了深入调查，据他所知，“在线课程爆破”的动机主要是未成年人的恶作剧，获利甚少。
景浩宇说：“他不一定是学生，也许是退学、辍学的人，也许在上学，也有学习很好的人。
他不一定在发泄愤怒。 也许只是恶作剧，带着恶意的心情。 他不一定真的有什么生气。
我观察到他们没有付费，我问了群主这个问题。 多少钱能给我炸一节？ 他说不要钱，只要有趣就好。
我看到的大多数人也确实不要钱。 他们有一个在线课程会议号码被送到不同的小组，可能有几个人在炸同一门在线课程。
这里面不存在利润，我没见过这个过程，也没人给钱。
”
景浩宇说，如果活跃群体有很多列表，“爆破手”也会共享实时进展。
“他们在炸毁在线课程的过程中不断地去那边交流。 例如，播放战歌。
结束后，他们在小组里交流。 不知道哪个老师在被骂哭，他们把各自录下的视频发到群里，作为战利品分享。
”他说。
“网上课堂爆炸”引发公众关注后，某团直接解散。 有的小组讨论，又不要继续。
景浩宇说：“有人在里面吵架，有人意识到了这件事的严重性，总体上收敛了很多，影响也没有我们想象的大。 因为他们的信息有很大的延迟。
如果这些未成年人不在网上上课，就很难说有没有手机。
有了手机，不一定会看到严肃的新闻报道，他们可能不一定知道发生了这个社会事件。
”
从今年9月开始，“入侵在线授课”的情况陆续被曝光。
为应对“入侵在线课堂”，腾讯会议紧急开发了“一键暂停参与者祥携活动”的功能。
当爆破者闯入会议时，老师通过这个功能可以很快恢复控制权。
按“暂停参加者活动”按钮，即可实现打击恶意参加会议的在线授课入侵者的控制字段。
钉钉也在视频会议模块中添加了按钮，发起人有权决定外部人员是否可以参加视频会议。
但从实际情况来看，有些老师可能对按钮的具体功能不太熟悉。
360手机安全专家俞奎表示，遇到“在线入侵课堂”，可以通过管理和统一管理会议软件来限制入侵者的发言功能。
用户在使用会议前，必须充分学习和了解会议的各项功能。
俞奎说：“我们建议加强网络会议在认证、管理和培训方面的能力，保证网络会议的稳定开展。
加强会议认证机制，增加会议参与者和与会者认证机制。 例如，增加参加者的二次认证，参加者的入会需要二次确认。
加强会议管理机制，增加会议快速管理办法。 例如，邀请与会者参加会议。
(同时)提供易懂的会议利用教程。
”
近日，据中央网信办颁发的《关于切实加强网络暴力治理的通知》消息，对发布、多发、煽动网络暴力信息的账号，采取依法没宴拦关闭账号等措施，情节特别严重的，全网禁止注册新账号。
涉及违法犯罪的，移交有关部门依法追究法律责任。
中原治安研究中心教授崔前认为，侵入开放式教室可能构成寻衅滋事罪或侮辱犯罪，用爆破进入可能违法。
网络安全教育需要引起大家的重视。
崔向前表示，此类事件最好预防，平台要提高安全防护技术，师生要共同预防，不能无限期开枯胡放。
首先应该加强网络安全教育我们应该在国家安全的大背景下加强他不知道这种情况是违法行为
当然，这类事件可能会导致学生恶作剧，或者学生自己在网上恶作剧，但在这种情况下，这主要是一个扰乱的问题。
必须上升到国家安全的角度。 网络安全是国家安全的重要组成部分，应该进入中小学课程。
” (中央人民广播电台)。

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8. 街道网络安全应急预案

2021街道网络安全应急预案

在学校抑或是社会中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是我帮大家整理的2021街道网络安全应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

街道网络安全应急预案1

为提高应对网络安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，建立健全街道网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》、《国家网络安全事件应急预案》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省突发事件应急预案管理办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《阜阳市网络安全事件应急预案》等相关规定，特制定本预案。

一、组织领导

街道成立由党工委书记任组长，党工委副书记和宣传委员任副组长，其他班子成员和相关站所负责同志为成员的网络安全工作领导小组。领导小组负责预防和处理网络安全工作，确保网络安全稳定。领导小组下设办公室，设在街道宣传办，王奇龙同志兼任办公室主任，具体负责网络安全的协调、调度、检查、考核等工作。

二、分类分级及适用范围

事件分级

网络安全事件分为四级特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。

(1)符合下列情形之一的，为特别重大网络安全事件

区内重要网络和信息系统遭受特别严重的系统损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理能力。

国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对我区安全和稳定构成特别严重威胁。

其他对我区公共安全、社会秩序、经济建设、公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。

(2)符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的，为重大网络安全事件

区内重要网络和信息系统遭受严重的系统损失，造成系统长时间中断或局部瘫痪，业务处理能力受到影响。

国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对我区安全和稳定构成严重威胁。

其他对我区公共安全、社会秩序、经济建设、公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。

(3)符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的，为较大网络安全事件

区内重要网络和信息系统遭受较大的系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响。

国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对我区安全和稳定构成较严重威胁。

其他对我区公共安全、社会秩序、经济建设、公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。

除上述情形外，对我区公共安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件，为一般网络安全事件。

（二）适用范围

本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络和信息系统或者其中的数据造成危害，对社会造成负面影响的事件，可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。

三、工作原则

1、切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透、建立重大政策、事件的舆情风险评估机制，及时收集、研判、处置可能引发事件和社会的舆情，做好舆情引导管控工作。

2、积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系。

3、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强网络安全管理，认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

4、落实措施、确保安全。要对网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改；要实行网站的巡察制度，密切关注互联网信息动态，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

5、加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

6、事故上报

当发生网络安全突发事件时，应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

四、事后处理

网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报上级有关部门，由有关部门提出应急结束的建议，经批准后实施。

五、监督管理

1、加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。

2、定期演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

在应急处置工作结束后，应立即组织有关人员组成事件调查组，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，报应急领导小组，必要时采取合理的形式向社会公众通报。

街道网络安全应急预案2

一、总则

1、编制目的

网络与信息安全是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆论将对社会公共安全角成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为金沙街道经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。

2、适用范围

本预案适用于处置网络上出现的关于我街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客贴子。

3、工作原则

按照"积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用"的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构

1、网络与信息安全领导机构

成立金沙街道网络与信息安全事件应急工作小组，作为全街道网络与信息安全事件应急指挥的非常设机构，在街道党工委、政府的统一领导下开展工作。小组组长由街道分管领导担任，副组长由责任部门领导担任，成员由街道相关网站维护工作人员组成，负责网络与信息安全的监管、搜集、整理工作。此外，建立金沙街道网络志愿者队伍，重点开展网上热点舆论引导，壮大网络正面声音。

2、网络与信息安全事件应急工作小组工作职责

组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

三、分级响应

Ⅰ、特别重大网络与信息安全

根据需要，经应急工作小组组长向街道党委、政府主要领导汇报，由街道党委、政府主要领导向区委、区政府请示，依据指示，共同领导，应急工作小组具体负责开展应急工作。

Ⅱ、重大或较大网络与信息安全

经应急工作小组组长向街道党委、政府主要领导请示，由街道党委、政府主要领导共同领导，应急工作小组会同相关部门开展应急工作。

Ⅲ、一般网络与信息安全

由应急工作小组会同相关部门开展应急工作。

Ⅳ、影响较小的网络与信息安全

由舆情内容涉及的相关部门在应急工作小组的指导下开展应急工作。

四、工作机制

（一）网络与信息安全检测

1、日常监测

将网络与信息安全监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

2、突发事件监测

当发生群体性突发事件时，组织对网络与信息安全进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络与信息安全预警

1、制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）网络与信息安全应对

1、针对网上出现虚假不实报道，由相关部门会同街道应急工作小组及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2、针对突发事件产生的网络与信息安全，及时汇集、整理、分析，及时与相关部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3、根据网络与信息安全反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由街道党工委、办事处指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

五、后期处置

1、善后工作

网络与信息安全应急处置结束后，应急小组和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

2、总结评估

网络与信息安全应急处置结束后，应急工作小组组织有关部门（必要时可邀请相关专家），对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的部门和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

六、应急保障

1、通信保障

应急工作小组应在全街道建立网络与信息安全事件应急处置信息员队伍，全街道各部门确定一名信息员，确保网络与信息安全工作队伍之间的联络畅通及时。

2、人力和技术保障

由街道宣传部门负责协调，组织全街道网络与信息安全工作队伍，尤其是组织国土、卫生、教育、城建等重点部门和相关工作人员，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。

3、培训保障

定期组织全街道网络与信息安全队伍开展培训，不断提高网络与信息安全应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。

七、附则

本预案自印发之日起实施，具体内容由金沙街道网络与信息安全事件应急工作小组负责解释。

街道网络安全应急预案3

一、总则

（一）编制目的。网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全角成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为街道经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。

（二）适用范围。本预案适用于处置网络上出现的关于我街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客贴子。

（三）工作原则。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的`方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构

(一)网络舆情领导机构。成立街道网络舆情应急领导小组，作为全街道网络舆情应急指挥的非常设领导机构，在街道党工委统一领导下开展工作。领导小组组长由党工委书记担任，副组长由分管宣传工作领导担任，成员由各办主任、各社区主官等人员担任。

（二）网络舆情应急领导小组工作职责。组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

（三）领导小组下设办公室。办公室设在党政办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

三、分级响应

（一）特别重大网络舆情。根据需要，经应急领导小组组长向区委、区政府主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。

（二）重大或较大网络舆情。由应急领导小组领导，由党政办会同相关部门开展应急工作。

（三）一般网络舆情。经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关部门开展应急工作。

（四）影响较小的网络舆情。由舆情内容涉及的相关部门在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。

四、工作机制

（一）网络舆情检测。一是日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。二是突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络舆情预警。一是制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。二是密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。三是及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）网络舆情应对。一是针对网上出现虚假不实报道，由相关单位会同区委宣传部及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。二是针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。三是根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，经区委宣传部同意，由街道党工委指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

五、后期处置

（一）善后工作。网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

（二）总结评估。网络舆情应急处置结束后，应急领导小组组织有关部门（必要时可邀请相关专家），对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

六、应急保障

（一）通信保障。应急领导小组应在全街道建立网络舆情应急处置工作队伍，全街道各部门均有专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。

（二）人力和技术保障。由党政办负责协调，组织全街道网络舆情工作队伍，尤其是组织派出所、工商等重点部门和各社区相关工作人员，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。

（三）培训保障。定期组织全街道网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。

七、附则

本预案自印发之日起实施，具体内容由街道网络舆情应急领导小组负责解释。