网络安全舆论

A. 什么叫网络舆情

舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。网络舆情形成迅速，对社会影响巨大。

互联网在全球范围内的飞速发展，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、BBS、聊天室、博客、聚合新闻(RSS)。网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。

网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有以下特点：1、直接性：通过BBS，新闻点评和博客(blog)网站，网民可以立即发表意见。下情直接上达，民意表达更加畅通；2、突发性：网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索；3、偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。

互联网上的信息量十分巨大，并且形式多样，仅依靠人工的方法难以应对网上海量信息的收集和处理。舆情分析系统弥补了人工难于处理的不足。它具备以下的功能：

1.舆情分析引擎。这是舆情分析系统的核心功能，包括：(1) 热点话题、敏感话题识别，可以根据新闻出处权威度、评论数量、发言时间密集程度等参数，识别出给定时间段内的热门话题。利用关键字布控和语义分析，识别敏感话题。(2) 倾向性分析，对于每个话题，对每个发信人发表的文章的观点、倾向性进行分析与统计。(3) 主题跟踪，分析新发表文章、贴子的话题是否与已有主题相同。(4) 自动摘要，对各类主题，各类倾向能够形成自动摘要。(5) 趋势分析，分析某个主题在不同的时间段内，人们所关注的程度。(6) 突发事件分析，对突发事件进行跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生的全貌并预测事件发展的趋势。(7) 报警系统，对突发事件、涉及内容安全的敏感话题及时发现并报警。(8) 统计报告，根据舆情分析引擎处理后的结果库生成报告，用户可通过浏览器浏览，提供信息检索功能，根据指定条件对热点话题、倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，提供决策支持。

2.自动信息采集功能。现有的信息采集技术主要是通过网络页面之间的链接关系，从网上自动获取页面信息，并且随着链接不断向整个网络扩展。目前，一些搜索引擎使用这项技术对全球范围内的网页进行检索。舆情监控系统应能根据用户信息需求，设定主题目标，使用人工参预和自动信息采集结合的方法完成信息收集任务。

3.信息抽取功能。对收集到的信息进行处理，如格式转换、数据清理，数据统计。对于新闻评论，需要滤除无关信息，抽取并保存新闻的标题、出处、发布时间、内容、点击次数、评论人、评论内容、评论数量等。对于论坛BBS，需要记录帖子的标题、发言人、发布时间、内容、回帖内容、回帖数量等，最后形成格式化信息。舆情分析系统的核心技术涉及自然语言处理、文本分类、聚类、观点倾向性识别、主题检测与跟踪、自动摘要等信息处理技术。

B. 网络舆论的发展，有几个方面

网络舆论的发展，有几个方面
当前，世界已经进入了一个全新的网络社会，网络舆论承载着互联网虚拟世界中无数网民的心理寄托和情绪表达。在没有互联网以前，公共舆论是西方政治学和行政学早期研究的一个传统，同时也引起了美国政治学家的高度重视;在互联网产生以后，西方学界从传播学和社会学两种角度上，分析和研究了网络舆论。本文通过网络舆论的优势以及特点，指出网络舆论对社会形成的影响。

跟舆情的自由性，互动性，突发性有关哦，
从根本上讲，网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。
目前舆情监测的现状存在很多待改进的地方。
一、网络舆论的优势
1.提供的意见通道要更为广阔。
2.与传统媒体交互作用，使网络舆论功能内涵得到进一步的强化。网络舆论和传统媒体开始将相互分离，互不相干的僵局打破，逐渐实现两者相互促进，相互作用，相互融合。网友在网络上频繁地发帖引起传统媒体的注意，通过传统媒体将这一事件进行深入采访和报道，从而使全社会对其引起足够的重视。
3.政治民主在网络舆论的基础上得以发展和进步。
4.文化的试验、培育基地。在当今的网络经济时代驱使下，人们的消费重点已经逐渐向精神和文化沟通进行转移，而这种诉求也通过网络舆论充分地体现出来。网络媒体划分在文化载体范畴中，在传承优秀文化，塑造良好社会风气已经网民的文化诉求中，都担负着极其重要的责任。
二、现阶段网络舆论的特点
(一)多元性
在现实生活和工作中，每一个人都扮演着自己的角色，但是在网络这个虚拟世界中，人们所扮演的角色就不仅仅是自己，表现出更多的随意性，每个人会扮演医生、记者、导演、歌手等与生活可能毫无关系和联系的角色，他们可以通过网络，将自己的生活阅历运用各种形式公开，与网友共同分享，所体现出来的主题涉及面也较为广泛，通常话题的确定也是自发的，或者比较随意的。
因为网民分布于社会各阶层和各个领域，他们的话题涉及到政治、经济、文化、军事、外交以及社会生活等多层面内容，网民在不受到任何干扰的情况下，将言论提前写好，想什么时候发在网上就什么时候发，发表以后，此言论可以在网上被网友任意转载和跟帖。
(二)自由性
网络本身草根性较为强烈，这一点对于社会舆论而言，提供了更自由的言论空间。通过网络媒体，人们发表言论自由性得到了一定的保障，而且这种自由的表现形式也十分多姿多彩，这样的话，社会舆论就与政治上的空话套话相分离，在真正意义上实现了百家争鸣的状态。当前，电脑已经逐渐普及到每一个家庭中，互联网在中国的使用人数逐年递增，中国互联网络信息中心发布的《第29次中国互联网发展状况统计报告》显示，直到2011年12月底，中国网民已经达到5.13亿的规模，从这个数据中可以发现，网络具备的很强的自由行，民众的参与意识也很高，也只有这种社会舆论才能够将百姓身边的事件充分直接地反映出来。因为话语权掌握在自己手中，公众的信心就十分高涨，在舆论监督的平台上也更有发言权，将自己的意愿和意见充分地表达出来。
(三)互动性
在互联网上，网民的参与意识显得十分踊跃。人们可以通过互联网交流信息和获取信息。针对某一问题或者事件，发表自己的看法和感想，在这个过程中，通常都会有很大一部分网民参与交流和讨论，并且网络中存在匿名性，很多网民会将自己真实的想法和观点表达出来，或者将自己的真实情绪体现出来。网民与网民之间经常会出现一个互动的场面，其中有赞同的讨论，也有反对的讨论，这两种观点会同时出现，相互探讨，相互争论，观点与观点的交集，观点与观点的分歧，更激烈的场面还会出现意见交锋。通过这样的相互交流，可以使网民自己的观点和意见及时
地表达和反馈出来，讨论的内容随之延伸，涉及面也更为广泛，很多民众观点也可以实现集中体现。
(四)突发性
当前，互联网的发展速度越来越快，随之也得到了较为广泛地应用，在此基础上，网络媒体在人们的生活和工作中也产生了深刻的影响，同时也成为大众传媒、民意表达以及群众意见反映和反馈的平台。因为使用互联网的人数与日俱增，通常情况下，网络舆论的传播速度也相当快，只要捕捉到一个突发性事件的时候，与个人的情绪意见相结合，就可以引发一系列的舆论。网民在网络中发表的意见，可以在短时间内形成公共意见，从而使意见声势迅速扩大。
三、网络舆论对社会的影响
(一)网络舆论对社会的正面影响
网络舆论作为一种兴起不久的舆论形式，所产生的影响力日益增强。传统媒体也因为网络舆论的出现而有了新的合作伙伴，从而使信息在更大范围中进行传播，使民意的反馈渠道更为广阔，这样的话，民众和政府之间的距离就会拉近很多，所产生的社会效应也更加强烈。网络舆论对社会的正面作用主要有以下两方面的体现：
第一，公众意愿在网络舆论的基础上可以更自由地表达，使社会问题得到了及时地解决和处理。网民在社会公共事务上所发表的建议和意见是群众共同的努力和智慧的象征，在这种情况下，能够全面的了解和认识客观事物，其中也存在很多合理的成分。网民在判断社会问题的时候，虽然每一个人都有着不同的看法和观点，各执所词，但是还是会有很大一部分网民的意见可以达成统一。而这些意见中，体现了更多普通民众的心声，体现了公众的意志，政府部门也可以在互联网上，更方便地了解民情，通过这样的方式，可以使工作更为顺利进行，更为有效地进行。
第二，政府部门通过网络舆论可以对社会情绪进行疏导，对社会矛盾进行缓解。所谓网络舆论最重要的来源就是社会各阶层，各领域人们所产生的真实情绪的表达，在这些情绪表达中，虽然也存在着某些非理性成分，但是总的来讲，我国网民已经开始逐渐成熟起来，责任感也表现得十分突出。公众可以在网络这个平台上，将自己的真实想法和观点表达出来，参政议政也在最大程度上得以实现，而政府对网络舆论进行分析和研究，掌握社会最新动态，尽最大的努力找到可以舒缓社会情绪的基本依据和条件。
(二)网络舆论对社会的负面影响
尽管在网络舆论中，存在很多网民真实的意见和建议，但是同时也有很多网民表达的感想也是毫无责任感可言的，或者情绪过于激动，导致言论的非理性表达，除此之外，那些敌对组织、敌对势力或者某些别有用心的人在互联网上发表的煽动性言论，使社会出现动荡，并且造成极严重的影响。
第一，我国受到境内外敌对势力通过网络形式的攻击。随着互联网的不断发展和进步，我国和世界之间的距离逐渐缩短，使国家与国家之间有了更好地交流和沟通的平台，但是，国内外敌对势力也通过互联网对我国的思想造成了极大的危害。很多敌对组织、敌对势力通过互联网将一些具有煽动性的言论进行发布，利用这样的方式，将自己的势力逐渐扩大，达到损害中国形象的目的。曾经有西方媒体扬言：“互联网的出现使中国遇到了真正的对手”，“要用互联网崩裂中国的长城”。一方面，境内外的敌对势力形成了很多中文网站，雇佣大量的网络写手，负责在互联网上发布谣言，发表煽动性的言论，企图想通过这样的方式，对我国政权实施颠覆，将我国民族仇恨情绪激发出来，对宗教政策实施破坏，使我国社会秩序受到干扰，在一定程度上形成信息覆盖和围攻;另一方面，他们篡改一些较为敏感的信息，颠倒是非黑白，或者将一些一般性质问题极端化，从而使民众对政府有一个错误的认识和理解，再或者恶意炒作一些重大事件，通过这样的方式，使我国统一、安定、团结遭受到破坏。当前，全球化进程的推进速度越来越快，互联网影响和反影响，渗透和反渗透的斗争越来越激烈，我们一旦“失语”，就会在网络舆论中丧失主导地位，从而使党的权威新和公信力受到严重的迫害，使国家安全和社会稳定也会受到严重的影响和威胁。
第二，“情绪型舆论”所产生的破坏性是十分强大的，很容易使社会出现动荡不稳的状况。“情绪型舆论”是网民因为自身利益受到一定损害或者受到外界不良因素的影响和刺激以后，通过网络散步一些极端的，个人主义色彩浓厚的言论。那些在生活或者工作中承受了巨大的心理压力但是又没有宣泄出口的人可以在网络中肆意释放，毫无控制。在虚拟的网络世界中，网民可以将自己的真实身份隐藏起来，进行过激言论的发表，通常情况下，这类言论的针对性较强，伤害性较强，感染力也较强，能够在最短的时间内，使更多人对其引起注意，非理性特征十分突显。网络传播方式的特殊性，决定了形成网络舆论速度相当迅速，一个热点事件再加上一种情绪化的意见，在短时间内就可以引发一系列的舆论。“网络情绪型舆论”是通过显示社会中所存在的问题而产生的。在现代社会中，人们的生存压力很大，在这种情况下，人们不断积累的焦虑情绪和不满情绪也越来越多，但是又找不到宣泄的出口，这样的话，就会在网络中运用攻击性较强的语言作为发泄的主要方式。在网络中涉及到的政治体制改革的话题，是网民最喜欢参与的议题，通常情况，都是帖子一出，便会有超多的网民响应此贴，如果不能有效正确地对其进行疏导，那么它所产生的负面影响都要比正面影响大很多。
第三，网络谣言很有可能造成恐慌心理，使社会出现动荡不稳的状况。网络谣言是流行于网络的一种没有真实依据的闲话和传闻。网络平台的“聚合效应”和“放大效应”是比较突显的两个特征，很多虚假信息在网络扩散以后，就形成了较大的网络舆论，给社会带来恐慌，更严重的还会造成严重的社会问题。在2007年。海南省发生了香蕉出问题的事件，从这方面而言，这个事件属于较典型的案例。关于香蕉出问题的几篇文章在传统媒体上一经刊登，就被更多的网站转载，在短时间内谣言四起，一时间在互联网上疯传“香蕉有毒”，很多人正是因为这样不再购买香蕉。尽管政府通过召开新闻发布会、邀请相关专家进行实地考察，但是给蕉农所带来的经济损失还是十分巨大的。对整个事件成因进行反思，虽然其中有极个别的媒体没有履行应有的责任和义务，当地政府的反应迟钝、相关部门没有以正确的态度面对危机等众多因素，但是网络谣言在整个事件中所产生的作用和影响也是很大的。

C. 有哪些事件比较容易成为网络舆论热点事件

1、涉“官”与涉“腐”。“逢官必炒”、“逢腐必究”，是近两年来互联网舆论炒作的重要话题之一，由于在社会转型期多种因素及人们复杂心态的作用下，一些相关情绪的言论在网上很有市场。一般的社会事件，只要涉及政府官员，往往会引起网民密切关注。

2、涉“富”或贫富差距的话题。社会转型阶段，当前中国正处于黄金发展期与矛盾凸显期，各种潜在的社会矛盾不断积聚并激化。在贫富问题上，网民对一些依靠不正当手段和渠道而暴富的群体深恶痛绝，心理极不平衡，以至于在网上只要是涉及富者的事件，网民就会提出很多质疑。

3、涉及社会“公平”和“正义”的事件。在社会矛盾复杂的今天，人们对社会公平与正义的要求极为强烈，一些特权现象、司法不公问题成为批判的焦点，网民对弱者遇到的不公正待遇异常敏感，借助网络的介质，不少网民以“网络大侠”、“意见领袖”的身份出现，在互联网上“维护公平与正义”。

4、涉及民族主义以及宗教信仰、中外关系的话题。近两年来，国际关系复杂多变，热点较多，中国地处局势较为复杂的东北亚地区，一些中日、中美关系等的话题，非常容易拨动国内网民的神经。

比如中日关系，历史上的慰安妇事件、钓鱼岛事件、参拜靖国神社事件、历史教科书事件都曾伤害过中国人民的感情，因此任何网上出现的中日之间的风吹草动，都会产生暴风骤雨般的反应。

5、涉及伦理道德的事件。当前由于中国传统文化出现断层，不少专家称社会“信仰缺失”、“伦理缺失”，网民对于社会伦理、公共道德的缺失深感痛心，网上常见“礼崩乐坏”、“物欲横流”这类字眼，一些有悖社会基本道德和伦理的事件往往在网上引起“声讨”。

6、涉及百姓切身利益的话题。近几年，车价、房价、油价、股价等价格动态，以及教育改革、医疗改革、国企改革、金融改革等改革动态，都牵动广大网民的心。

7、涉及公共安全、重大事故、自然灾害、环境污染等事件和话题。近几年来，多起重大公共安全事件发生，由于事件涉及公众安全，每次发生时，除了在现实社会中引起社会各界群众关注外，在互联网上也成为网民极感兴趣的话题。

比如2005年冬天的由于吉林石化公司双苯厂爆炸带来的松花江污染事件、广东非典事件，以及矿难、地震等，都是网民关注的热点话题。

8、涉及明星“星闻”、“绯闻”及知名企业、敏感地域的新闻。在现实社会中的公众人物、公众企业、敏感地域，处于社会的广泛关注，其一举一动，在网上也往往会成为炒作的“猛料”。

D. 网络舆情的预警措施

1.密切关注舆情反映情况

任何的舆情滋生都有征兆，或者一个潜伏和预发的过程。所以，这个时候需要密切关注各大新闻门户网站、社交网络等互联网媒体上的各种与己相关的资讯信息，时刻关注舆论的态度、传播变化趋势等，以便于能够尽可能地掌握网络上与己相关的各种声音，防范于未然。

2.做好人工舆情监控

换言之，也就是安排专人利用各种搜索工具进行人工舆情监控，然后对相关信息逐一筛选排查、分析、研判，以达到实时关注全网舆情，了解网上与己相关的舆情动态的目的。但是人工舆情监控的最大弊端就在于时效性差，效率低，同时监控覆盖到的范围有限。

3.借助网络舆情预警系统

主要指的是通过借助像识微商情这样的专业网络舆情预警系统，实时全网监测，海量数据实时处理，及时分析事件的发展脉络和当前态势，自动识别负面，通过短信、微信、邮件或者客户端的方式快速告警通知，将相关信息推送给用户，以便及时反应。

E. 维护网络意识形态安全方面存在哪些问题

维护网络意识形态安全方面存在的问题有：

一、是境外敌对势力插手网络意识形态论争的程度加深。

网络已经成为国外敌对势力对我国进行意识形态渗透的主要阵地，西方敌对势力在我国国内物色骨干和代理人，收买网络写手、宗教极端势力等极端反共分子进入网络舆论场，致使各种危害国家安全的信息大量充斥于网络信息平台，大量反共反华的书籍在网络上传播，搅乱着人们思想，撕裂着社会共识。

二、“左”、“文革重现”成为攻击社会主义意识形态的话语工具。

在现实社会中，否定改革开放、试图走封闭僵化老路的“左”的思潮确实存在，这对于我们全面深化改革形成了阻力。但与此同时，现在网络上还流行着一种一提拥护党和社会主义的观点就被讥讽为“左”，被上纲上线为“文革重现”、“文革余孽”、“阶级斗争复辟”的现象。

这种言论的实质是，通过把社会主义意识形态、社会主义意识形态维护者“敏感化”、“污名化”的方式，企图以非社会主义的意识形态取代社会主义意识形态的主流地位。对此，我们不能被他们牵着走，更不能落入他们的陷阱。

三、社会主义主流意识形态存在被边缘化、污名化的危险。

在网络上，一些误导民心的错误言论，企图以西方政治价值观标准塑造我国民众的价值观，与之相较，一些机构、媒体和个人缺乏自觉维护社会主义主流意识形态的政治责任感，甚至是非意识淡薄、是非观念模糊、是非判断能力较弱，不敢亮剑和发声。

一些忠诚拥护党和社会主义的同志，则在网络上遭到污名化，受到人身攻击和威胁。目前，这种淡化甚至排斥社会主义意识形态的舆论氛围已经在网络上出现。

需要警惕的是，这样的舆论氛围将可能导致社会主义主流价值观的感召力、信服力弱化，导致社会主义主流意识形态在网络世界被边缘化，进而导致网民群众的信仰危机。

四、蓄意诋毁党、社会主义和国家的网络舆论参与者，正在呈现类组织化的态势。

逢中必反，逢美必捧，已经成为互联网上攻击党、社会主义和中国类言论的典型特征。固然，网络作为社会情绪的宣泄地、社会怨气的集中地，是民众表达各种情绪的自由场所，这也充分体现了我国政府维护人民言论自由的坚定立场。

但是，网络上确实存在着利用“言论自由”的权利形成攻击党、社会主义和国家的类组织结构，他们尤其善于利用社群化、裂变式的网络新媒体，通过夸大其词、制造谣言等方式，致使一个小的社会话题引发“蝴蝶效应”，掀起一次次“呲中捧美”的舆论热潮。

五、网络意识形态论争对于民众心理的影响更加深刻。

在公共讨论的网络舆论场上，尤其是微博、微信等存在大量匿名用户的舆论场上，掌握话语优势的“意见领袖”，能够利用网民的从众心理，制造出有利于自己信息传播的“沉默的螺旋”。

这些明星式的“意见领袖”在网民中拥有极高的关注度、追随度，他们影响网民受众心理的能力很大，能够使网民从喜欢他们到接受他们的每一句话，并能够为之盲目地参与到他们所引导的意识形态论争中去。

在这样的情势下，由这些“意见领袖”发起或参与的网络意识形态论争往往形成舆论风暴，能够迅速号召大批拥趸及不明真相的群众参与其中、推波助澜，使意识形态论争朝着他们主导的方向发展。

F. 如何强化网络安全，有效净化网上舆论环境

净化网络环境和新媒体环境有以下几点建议：
一是深化对网络文化建设的认识。网络文化建设是中国特色社会主义先进文化建设的重要组成部分，必须始终坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持正确的舆论导向，坚持把社会效益放在首位，按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的要求，在建设中加强管理，以管理促进健康发展。网络文化“重在建设”，既要重视技术手段建设，更要重视内容建设，以先进技术传播先进文化；既要重视网站建设，更要重视舆论导向，以正确引导社会舆论；既要重视网络文化产品创作和生产，更要重视产品价值和社会效益提升，以优秀的网络文化产品满足广大群众日益增长的精神文化需求。
二是加强监督管理：希望有关部门加快网络立法和法律监管步伐，运用法律手段加强对网络运营和网络产品的监管，尽快实行网络、手机实名制，确保有线、无线上网的身份认证；建立和完善网络分级管理体制与青少年网络保护法律体系，根据不同的受众对象，赋予网络经营者不同的经营权限；设立互联网安全执法部门，严厉打击并严惩重罚网络违法犯罪行为，维护互联网安全和正常秩序。同时应加强宣传和监督，对青少年不适宜进入的场所要严把“禁入”关，对于违反相关规定接纳未成年人进入的经营场所要严加处罚和整治。相关部门应该加强指导和监督，建立职业资格认证制度，对网站经营者加强业务培训，规范网络发布内容，在源头上把好关，为青少年输送适合他们身心发展的网络信息和文化精品。
三是净化网络环境，积极构筑绿色网上空间和服务平台。依法管理互联网，严厉打击网络违法犯罪、网络色情等不法行为，积极倡导行业自律，充分发挥社会监督作用，及时遏制网上有害信息传播，并且从网民结构特点和网络应用实际出发主动搭建平台，突出互联网社会服务功能，着力营造良好的网上环境。设立青少年喜闻乐见的“绿色健康”网站，通过学习、就业、交友、心理咨询、法律援助等青少年感兴趣的、能切实为青少年服务的形式，吸引他们积极参与。推动网络文化向社区和农村延伸，努力在社区、乡村打造集政务、娱乐、信息、教育、服务、惠民等功能为一体的社区（乡村）网络文化，建设传递文明和谐、温馨关爱的网上幸福家园。
四是充分发挥新媒体平台优势，用先进技术传播先进文化，用新阵地引领社会新风尚。充分发挥手机媒体、微博、视频拍客等新兴媒体“短、平、快”的传播优势，围绕弘扬社会公德、倡导文明新风、净化网络环境、营造和谐氛围。集中优势资源、打造品牌栏目是新闻网站科学定位、快速发展的必由之路。
因此,净化网络和新媒体环境，需要全社会共同的努力。

G. 网络舆论的影响

互联网信息内容庞杂多样，既有大量进步、健康、有益的信息，也有不少反动、迷信、黄色的内容。作为一块正在加速膨胀的思想阵地，互联网以其虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越成为人们表达个人想法的渠道。由此网络舆情的爆发也以“内容威胁”的形式逐渐对社会公共安全角成威胁。网络这把锋利的“双刃剑”在提供了下情上达的便捷方式的同时，也对我国政治安全和文化安全构成了严重威胁，具体表现在以下三个方面：一是西方国家利用网络对中国进行“西化”、“分化”，网上思想舆论阵地的争夺战日趋激烈。二是传统的政治斗争手段，在网上将以更高效的方式实现，利用网络串联、造谣、煽动将比在现实中容易得多，也隐蔽得多。三是通过网络，西方的观念、生活方式可以便捷地渗透进来针对如何控制、规范互联网信息问题，一些国家从法律约束和行政制度上已经提出过一些措施。

H. 如何预防网络舆情风险

如何预防网络舆情风险

一、做好舆情预警监测，健全应急管理机制。受到互联网特性的影响，网络舆情危机的爆发具有突发性，而健全应急管理预案对舆情危机的形成与发酵影响明显。迟缓的危机应急管理容易引发舆论的质疑和批判，导致不良后果。因此应对负面舆情，要健全应急管理机制，启用多瑞科舆情数据分析站系统内的预警支持功能做好舆情预警监测，建立舆情研判机制，及时发现负面苗头及时处置。同时完善事件本身的重建、补偿、调查、追究机制和信息流通的报告、指挥、发布、沟通机制。
二、发挥媒介宣传作用，做到信息公开透明。事实上，突发事件演变为舆情危机，多数时候是由于真实信息传播出现真空引起。而信息公开透明既可以满足公众知情权，同时还可以杜绝谣言传播维护政府公信。在 “人人麦克风”的多元开放性网络舆情环境中，疏导舆情危机，要善于利用微博等新兴媒介，发挥其强大的舆论宣传力，及时发布真实权威信息，引导舆论的正确走向。在这个过程中，要注意舆情动态收集分析和梳理，提炼舆论关切点，从而在信息公开过程中有针对性解答公众舆论质疑。

三、谨慎处置公众监督，积极应对负面舆情。突发事件在演变过程中，因社会性，会在传播过程中遭到各种质疑、批评、追问、谣传甚至谩骂。此时，如何面对这些质疑批评并作出合理的引导对于化解舆情危机至关重要。这就要求，工作人员在基于事件事实和公众诉求的前提下及时做出回应，言语要警惕官腔官调，应充分考虑公众述求来处置问题。与媒体和大众平交流时应降低姿态，保证平等沟通。对于确是部门失责行为要敢于认错，避免因逃责嫌疑诱发新的舆情危机。
四、勇于直面舆论争议，寻求舆论良性互动。在舆情应对过程中，相关部门不应局限在事件发生时官方的各种权威信息发布，对于舆论中带有明显失实、非理性、发泄式的言论，当事部门要以普通网民的身份，到舆论场域中和群众展开“正面辩论”，通过真切的交流互动以正视听。在网络引导过程中，要善于用公众易接受的形式解读法律条文和政策方针，需求与公众保持良性的舆论互动，在真诚沟通中赢得公众的理解和支持。
五、提升危机防范意识，真切关怀民众权益。时下，网络舆论监督（借助多瑞科舆情数据分分析站搭建舆情预警机制）、网络问政走热促进了社会管理的更加规范化，但无形中也给一些地方政府造成了压力。因此，应对舆论监督，政府不能仅靠事后被动应对，而应提升自身危机防范意识，从现实根源入手，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，加强自身管理和监督，这样其公信力自然得到提升，舆情环境也会风平浪静。

I. 网络的舆论有多可怕，可怕到杀死一市场的人

网络、舆论暴力相当可怕，其可怕程度甚于杀人。
舆论是一把双刃剑，在产生积极作用的同时，也带来了诸多负面影响。当前网络舆论存在的一个突出问题是由于受信息来源的限制，网络舆论与真相之间存在着一定的距离。报道和传播的事件本身不够确切，有些甚至是谣言，而网络就成了这些谣言的“助推器”和“放大器"，误导舆论走向。大多数网民面对此类消息，很少质疑其真实性，表现出一种群体的盲从与冲动，大部分网民也很容易将个人情绪和倾向带入言论。此外，还产生了网络黑社会等利益群体利用网络操控舆论。
1、谣言四起误导网民
舆论并不总是积极、正确的，这其中有理性和非理性之分。消极、错误的舆论如谣言、谬理等负向舆论同样是舆论的一种，在社会中存在，并起着消极、负向的作用。网络媒体所具有的广泛性、即时性、开放性、共享性、互动性等优势，决定了互联网愈益成为意识形态的重要阵地。别有用心的人往往利用网络舆论散发虚假信息，或对社会热点和敏感新闻进行炒作，造成网络群体理解差异，进而形成谣言，欺骗网民，误导舆论。
谣言在网上传播已经成为一大社会景观，成为引发社会震荡、危害公共安全的因素。例如2009年5月网民关注的杭州飙车案，人们质疑“70码”的同时也记住了散布“被告人胡斌是替身”的谣言的熊忠俊。熊忠俊利用互联网捏造、散布“胡斌替身”的谣言，引发网民猜疑，误导了公众舆论，扰乱了公共秩序，最后被依法行政拘留。再如今年青海玉树发生地震后，北京、内蒙古包头、河北廊坊、邢台四地陆续出现了当地将发生地震的谣言，引发了民众的不安和恐慌。谣言在网上传播往往具有一呼百应的效果，而政治类的谣言则更具煽动性和破坏性，大多数网民缺乏理智判断，无形中推动了负向舆论的扩大，对社会造成恶劣影响。
2、加剧了网络道德行为失范
从2008年12月，由姜岩的死亡博客引发的“网络暴力第一案”开始，网络言论被提升到一个重要的位置，受到广泛重视。“网络暴力第一案”是网民言论不理智乃至升级到现实中暴力行为导致的，凸显了部分网民社会道德准则的扭曲和法律意识的淡薄带来的一系列社会问题。网络言论带有情绪性、非理性、偏激性、粗俗化、盲从性，而攻击、批判、谩骂性质的言论则占据了网络舆论的主要部分。
网络道德失范的主要表现有：道德情感冷漠、个人隐私受到挑战、信息污染严重、虚假信息泛滥成灾、知识侵权行为盛行以及网络盗窃、网络诈骗、网络破坏、网络教唆、网络暴力以及网络色情等等。不良网络舆论在整个过程中起了推波助澜的作用。
3、增加了网络监管难度
2009年12月20日央视《经济半小时》的一期节目“网络黑社会操控舆论，花五万元可左右法院判决”播出之后，更多的人意识到了 “网络黑社会”的存在。亿万网民跟着网络黑社会的指挥棒贡献点击率，并在不知不觉中被引导和操纵，无意中也成为网络打手的工具，因此网络也要“打黑”。 一些以“公关公司” 或“营销公司”名义注册的公司，不仅能为企业提供品牌炒作、 口碑维护等服务，甚至也能按客户指令进行密集发帖，诋毁、诽谤竞争对手。由于网络管理者不可能对因特网上的言论逐一进行检查评价，这些都从不同程度造成了网络舆论形成的难以调控性，加大了网络舆论监管的难度，而在当前，我国网络舆论空间的把关人制度存在着一定的缺陷，专业网站的把关和政府部门的把关都难以跟上网络舆论种种复杂因子变化的脚步。