什么是医保网络安全预案

① 网络安全事件应急预案应当按照什么分级

网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级。
国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，制定网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
负责关键信息基础设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
网络安全事件发生的风险增大时，省级以上人民政府有关部门应当按照规定的权限和程序，并根据网络安全风险的特点和可能造成的危害，采取下列措施：
（一）要求有关部门、机构和人员及时收集、报告有关信息，加强对网络安全风险的监测；
（二）组织有关部门、机构和专业人员，对网络安全风险信息进行分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和危害程度；
（三）向社会发布网络安全风险预警，发布避免、减轻危害的措施。
省级以上人民政府有关部门在履行网络安全监督管理职责中，发现网络存在较大安全风险或者发生安全事件的，可以按照规定的权限和程序对该网络的运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈。网络运营者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。
法律依据
《中华人民共和国网络安全法》第五十三条国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，制定网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
负责关键信息基础设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级，并规定相应的应急处置措施。
《中华人民共和国网络安全法》第五十五条发生网络安全事件，应当立即启动网络安全事件应急预案，对网络安全事件进行调查和评估，要求网络运营者采取技术措施和其他必要措施，消除安全隐患，防止危害扩大，并及时向社会发布与公众有关的警示信息。
《中华人民共和国网络安全法》第五十六条省级以上人民政府有关部门在履行网络安全监督管理职责中，发现网络存在较大安全风险或者发生安全事件的，可以按照规定的权限和程序对该网络的运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈。网络运营者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。

② 医保专用宽带怎样上网

医保专业网是不可以上网的，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《信息安全等级保护管理办法》规定，各省市医保中心专用网络属于网络安全防范的重点，按照公安部门、信息安全管理部门和人社局要求，必须实行专网专用，与各类外网包括因特网实行物理隔离。对此，各省市自治区都有严格要求，以陕西省咸宁市的规定举例：
各定点医疗机构、定点零售药店（以下简称“两定”机构）是医保工作重要组成部分，其计算机、IC卡、终端设备是前沿设备，为确保医保网络信息安全，特做如下规定。
第一条 “两定”机构应配备专用计算机及设备，并明确专人负责管理。
第二条 严禁医保网络计算机与互联网连接。如需临时接入互联网的，必须有县市（区）人力资源和社会保障局信息化管理机构技术人员或授权人员指导，在确保整个网络系统安全的前提下，方可接入；处理完事务后，必须立即断开。
第三条 接入医保网络的计算机，不得内置电脑游戏，不得随意使用外来存储设备（包括U盘、移动硬盘、光盘等）和软件；如因需要，必须经杀毒处理并确认安全的情况下，方可使用。
第四条 接入医保网络的计算机、IC卡、终端设备，必须办理入网备案手续。
第五条 “两定”机构必须严格按照操作程序使用接入医保网络的计算机、医保结算软件和IC卡等相关设备，严禁私自更改系统日期和系统相关属性设置。
第六条“两定”机构每天准确及时地将就诊、购药信息输入系统并完整上传，不得虚报、瞒报、伪造、篡改，并及时下载中心信息。

③ 网络安全管理的应急预案

网络安全管理的应急预案范文

在我们的学习、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常要提前编制一份优秀的应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是我为大家整理的网络安全管理的应急预案范文，希望能够帮助到大家。

网络安全管理的应急预案1

为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及徐汇区教育信息中心工作要求，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。

一、应急机构组成

1、领导小组及职责

组长：马卫东

副组长：杨海涛

成员：王春凤、江静虹、俞莹、范显涛

主要职责：

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。

2、网站不良信息事故处理行动小组及职责

组长：江静虹

成员：姚雪青、卢婷芳

主要职责：

（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻关闭网站。

（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。

（3）打印不良信息页面留存。

（4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。

（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。

（6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。

（7）全面查对HTTP日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源IP地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，并协助向公安机关报案。

（8）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

3、网络恶意攻击事故处理行动小组及职责

组长：俞莹

成员：陈帅奇、陈洁

主要职责：

（1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息；

（2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。

（3）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。

（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。

（5）对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件，测试运行该电脑5小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。

（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

4、学校重大事件网络安全处理小组：

组长：范显涛

成员：孙鑫、陈帅奇

主要职责：

（1）对学校重大事件（如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需的网络设备及环境。

（2）关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。

（3）对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。

（4）对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向上级部门求救。

（5）事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。

5、通讯联络小组及职责

组长：王春凤

成员：孙鑫、陈洁

主要职责：迅速与学校领导、各相关处室以及相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；联络有关部门、个人，组织调遣人员；负责对上、对外联系及报告工作。

二、应急行动

1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。加强对校园网内计算机3、设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。

4、加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。

5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

三、网络安全事故发生后有关行动

1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。

2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险防护。

(1)确保WEB网站信息安全为首要任务,保证学校公网连接。迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。

(2)确保校内其它接入设备的信息安全：经过分析，可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接，防止滋生其他接入设备的安全事故。

(3)分析网络，确定事故源，按相关程序进行处理。

(4)事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。

(5)针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长汇报，听从安排，注意做好保密工作。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。

4、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。

5、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。

四、其他

1、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

2、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，认真制定本部门的应急预案，并切实落实各项组织措施。

3、本预案从发布之日起正式施行。

网络安全管理的应急预案2

一、总则

一编制目的

为确保我校网络信息安全，规范和加强学校网络信息安全事件的报告管理工作，协调、组织力量及时果断处置，最大限度地降低网络信息安全事件所造成的损失和影响，制定本预案。

二编制依据

本预案根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《天津市突发事件总体应急预案》、《天津工业大学关于加强学校网络信息管理工作的实施意见》等有关规定进行编制。

三工作原则

统一领导，明确责任。在学校网络信息管理工作领导小组的领导下，按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，明确落实应急处理部门和各级部门的安全责任，共同提高我校网络信息安全应急处理水平。

快速反应，科学处置。按照快速反应机制，及时获取信息、跟踪研判、科学决策、果断处置，最大限度地降低网络信息安全事件所造成的危害和影响。

防范为主，加强监控。广泛宣传校园网络信息安全基本知识，切实落实网络信息安全防范措施，强化对校园网络系统舆情监控。

四适用范围

本规范所称的学校网络信息安全事件，是指由于校园突发网络舆情、设备故障、自然灾害等原因引发的，致使我校声誉形象受损，影响学校网络信息系统正常运行，造成网站遭受攻击、业务中断、系统瘫痪等严重影响的事件。

二、网络信息安全事件的类别和级别

一网络信息安全事件的类别

根据发生原因和机理的不同，校园网络信息安全事件主要分为以下三类：

网络舆情类事件：指由病毒感染、网络攻击、非法入侵等造成我校网络信息系统中断或瘫痪；通过网络传播法律法规禁止信息，恶意造谣败坏学校声誉、影响学校安全稳定等事件。

故障类事件：指计算机软硬件故障、保障设施故障、人为破坏事故等事件。

灾害类事件：指由自然灾害等突发事件导致的网络信息安全事件。

二网络突发事件的级别

按照网络信息安全事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

⒈特别重大网络信息安全事件（I级）。指扩散性很强，危害性极大，造成我校网络大面积瘫痪或严重影响我校声誉及安全稳定，衍生其他重大安全隐患的网络信息安全事件。

⒉重大网络信息安全事件（Ⅱ级）。指扩散性较强，危害性较大，造成我校网络部分瘫痪或影响我校声誉，影响学校安全稳定的网络信息安全事件。

⒊较大网络信息安全事件（Ⅲ级）。指基本无扩散性，危害性较小，发生在我校个别部门的网络信息安全事件。

⒋一般网络信息安全事件（Ⅳ级）。指无扩散性，危害性较小，发生在我校个别部门的网络信息安全事件。

三、应急处理组织机构

发生网络信息安全事件后，学校网络信息管理工作领导小组负责网络信息安全应急处理工作的统筹领导与协调。

领导小组组长：分管校领导

小组成员单位：学校办公室、党委宣传部、信息化中心、学生工作部、校团委、保卫处

四、应急处置

一先期处置

网络信息安全事件发生后，事发部门必须在第一时间内实施先期处置，控制事态发展并及时向学校网络信息管理工作领导小组汇报。

⒈控制事态发展，防控事态蔓延。事发部门采取各种技术措施及时控制事态发展，最大限度地防止事件蔓延。

⒉快速判断事件性质和危害程度。尽快分析事件发生原因，根据网络与信息系统运行情况，初步判断事件的影响、危害和可能波及的范围，提出应对措施建议。

⒊及时报告信息。事发部门在先期处置的同时按预案要求，及时向学校网络信息管理工作领导小组报告事件信息。事件信息一般包括以下要素：事件发生时间、发生事故的网络信息系统名称及运营单位、地点、原因、信息来源、事件类型及性质、危害和损失程度等。

⒋做好事件发生、发展、处置的记录和证据留存。事发单位在先期处置过程中应尽量保留相关证据，采取手工记录、截屏、文件备份等手段，对事件发生发展、处置过程等详细记录，为事件调查、处理提供客观证据。

二应急响应及事件处置

⒈启动应急响应

网络信息安全事件发生后，在先期处置基础上，由学校办公室组织召集校网络信息管理工作领导小组成员单位，按照基本响应程序，及时掌握事件的发展情况，协调成员单位负责同志，研判事件级别、影响范围、发展趋势，根据研判结果启动网络信息安全事件应急响应预案。

根据校园网络信息安全事件的可控性、严重程度和影响范围，发布相应等级的应急响应，对于特别重大或重大网络信息安全事件，学校网络信息管理工作领导小组需报请校长办公会，确定应急响应等级和范围，制定相应应急处理方案。对于较大或一般网络信息安全事件，学校网络信息管理工作领导小组组织、召集各相应部门，制定处置方案，开展应急处置工作。

⒉制定实施处置方案

在本预案启动后，学校网络信息管理工作领导小组研究制定我校应对网络信息安全事件的政策措施和指导意见；负责具体指挥我校特别重大、重大网络信息安全应急处置工作，指挥协调各部门做好较大、一般网络信息安全事件的应急处置工作。

其中，学校办公室组织协调学校各部门引导网络舆情、实施应急保障工作，落实网络信息应急处理安全责任；召集各成员及相关部门拟定网络信息安全事件处置方案；组织落实学校网络信息管理工作领导小组的决定，发布预案响应等级，督促、检查各部门贯彻落实网络信息安全事故整改工作。

党委宣传部负责网络信息安全事件网络舆情的监控、收集及分析，及时上报重要信息；根据网络舆情发展情况，拟定网络舆论引导意见；根据网络信息安全事件发展程度及学校网络信息管理工作领导小组的研究决定，负责新闻发布工作，起草新闻稿和情况公告，及时、准确、客观报道事件信息，正确引导舆论导向。

信息化中心分析查找网络信息安全事件发生原因，制定网络信息安全应急处理的技术指导意见；根据该技术指导意见，联合拟定学校网络信息安全处置方案；根据网络舆情，封堵校园网络有害信息；查封存在风险及有害的域名、IP地址、电子邮件。

学生工作部、校团委通过网络舆论引导队伍和网络文明志愿者队伍，积极引导正面网络舆论信息传播；引导在校大学生传播积极、正面的网络舆论信息，监测、控制有害网络舆情传播；开展网络安全思想政治教育工作，教导学生树立正确的网络舆论观。

保卫处取缔关闭网络舆情检测到的'制造、传播网络信息安全事件负面舆情的校内电子阅览室、网络教室场所；对严重影响学校声誉及安全稳定的不法分子，联系上级指导公安机关予以帮助。

网络信息安全事件发生单位，根据前期处置及学校网络信息管理工作领导小组的研究决定，配合学校网络信息管理工作领导小组各成员部门实施网络信息安全事件处理。

⒊应急结束

在网络信息安全事件处置已基本完成，次生灾害基本消除，风险得到控制后，应急处置工作即告结束。

五、善后处置

一恢复重建

恢复重建工作按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，由事发单位负责组织制定恢复、整改或重建方案，报学校网络信息管理工作领导小组审核实施。

二调查评估

学校网络信息管理工作领导小组会同事发及相关部门，对校园网络信息安全事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估，确定责任人。网络信息安全事件处置的过程和结果向学校网络信息管理工作领导小组备案。

六、监督检查

学校网络信息管理工作领导小组负责对执行本预案的情况进行监督、检查。对违反本预案操作导致严重不良后果的部门和负责人，将会同相关部门追究其相应责任。

七、附则

本预案由学校网络信息管理工作领导小组负责解释。各部门可参照本预案，结合本部门实际情况，制定具体的实施办法，并送学校网络信息管理工作领导小组备案。

本预案自印发之日起实施。

网络安全管理的应急预案3

为贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》、国家教育部关于教育网络与信息安全工作的总体部署以及河南省教育厅《关于印发〈信息技术安全事件报告与处置流程（试行）〉的通知》精神，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，遏制突发事件的影响和有害信息的扩散，保障校园网络与信息安全，维护校园和社会的稳定，现结合我校工作实际，制订本预案。

一、校园网络与信息安全事件定义

1．信息技术安全事件定义。根据《信息安全事件分类分级指南》（GB/T20986-2007，以下简称《指南》），本预案中所称的信息技术安全事件（以下简称安全事件）是指除信息内容安全事件以外的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、设备设施故障、灾害事件和其他信息安全事件。

2．适用范围。本预案适用于我校信息技术安全事件的报告与处置工作，涉及信息内容安全事件的报告与处置工作仍按相关规定执行。

3．安全事件等级划分。根据《指南》将安全事件划分为四个等级:特别重大事件（I级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）。

4．安全事件自主判定。一旦发生安全事件，应根据《指南》，视信息系统重要程度、损失情况以及对工作和社会造成的影响，自主判定安全事件等级。

二、组织机构及工作职责

(一)网络安全与信息化领导小组

网络安全与信息化领导小组直接负责学校网络与信息安全工作，对学校的网络与信息安全工作进行全面的分析研究，制定工作方案，提供人员和物质保证，指导和协调校内各单位实施网络与信息安全工作预案，处置各类危害校园网络与信息安全的突发事件。

（二）领导小组下设两个工作组

1.网络安全协调组

由宣传部、信息化技术中心、相关部门负责人组成。其职责是：当校园网中出现网络与信息安全事件时，负责组织协调有关部门及时清理有害信息，会同有关部门积极查找非法信息的来源，关注事件处置动向，及时上报处置情况，完成事件处置工作报告。

2.网络安全技术组

由信息化技术中心、有关部门的技术人员组成。其职责是：当发生网络安全事件时，做到及时发现并紧急处置，保留事件现场及记录，尽快查出原因和处理问题，尽早恢复网络正常运行。

三、应急处理流程

紧急事件发生后，在领导小组的统一领导下，各应急工作小组迅速到位并进入工作状态，按照以下应急处置流程开展工作。

（一）在确认发生网络与信息安全事件后，第一时间向学校网络安全与信息化领导小组（以下简称领导小组）汇报。

（二）领导小组获悉网络与信息安全事件后迅速了解和掌握事件情况，根据情况确定事件的性质，启动相应的工作机制。

（三）在领导小组的统一指挥下，各网络安全处置小组按职责分工和工作程序迅速开展工作：

1．网络安全技术组

（1）断开网络连接。如在学校的网站、邮件等服务器上发现有害信息或其数据被篡改，要立即切断服务器的网络连接，防止有害信息的扩散。

（2）保留有关记录。对事件现场进行保护，完整保留有关记录内容。

（3）查找根源，解决问题。使用各种网络管理工具对事件原因进行分析，确定事故产生的根源，按相关程序进行处理，彻底清除网络安全问题。

（4）恢复系统运行。采取措施尽快恢复系统的正常运行，有条件的启用备用服务系统，没有条件的一定要等解决问题后才可以做系统恢复。

（5）恢复网络运行。在网络安全问题解决后，逐步恢复网络运行，监控安全问题是否彻底解决，直至网络运行正常。

（6）提升网络安全防护能力。针对此次事件总结经验，采取相应网络安全措施，提升网络安全防御能力。

2．网络安全协调组

（1）迅速掌握情况。协调组人员应迅速赶到现场，了解事情的详细情况。情况内容包括：时间地点、简要经过、事件类型与分级、影响范围、危害程度、初步原因和已采取的应急措施。

（2）紧急报告。协调组把掌握的情况如实向领导小组汇报，领导小组认为情况严重时，应立即向教育厅科技处进行口头报告，涉及人为主观破坏事件时，应同时报告当地公安机关。

（3）关注处置进程。对事件的处置过程进行跟踪，密切关注事件发展动向，出现新的重大情况及时补报。进一步掌握事件造成损失情况、查找和分析事件原因，修复系统漏洞，恢复系统服务，尽可能减少安全事件对正常工作带来的影响。

（4）写出事中报告。在安全事件发现后8小时内，以书面报告的形式向教育厅科技处进行报送（报送内容和格式见附件1）。报告由学校信息技术安全分管责任人组织信息技术安全管理部门、系统使用单位和运维单位共同编写，由学校主要负责人审核后，签字并加盖公章报送省教育厅科技处。

（5）协助调查取证。如果涉及人为主观破坏的安全事件应积极配合公安部门开展调查。高度重视事件的调查取证，协调有关部门供必要的保障条件，协助公安部门开展事件调查和取证工作。

（6）提出整改措施。进一步总结事件教训，研判信息安全现状、排查安全隐患，进一步加强制度建设，提升学校网络与信息安全防护能力。

（7）写出整改报告。事后整改报告应在安全事件处置完毕后5个工作日内，以书面报告的形式进行报送（报送内容和格式见附件2）。事后整改报告由学校信息技术安全分管责任人组织信息技术安全管理部门、系统使用单位和运维单位共同编写，由本单位主要负责人审核后，签字并加盖公章报送省教育厅科技处。

四、一般安全事件报告与处置

发生一般安全事件时，应在学校领导小组领导下，及时开展应急处置工作。在事件处置完毕后5日内向省教育厅科技处报送整改报告（报告内容和格式见附件2）

五、整改类安全问题的报告与处置

在接收到教育部、省教育厅、省公安厅、省工业和信息化委员会、省互联网应急办公室等信息安全部门发布的漏洞整改类信息问题时，应在学校领导小组指导下，由信息技术安全主管部门及时组织开展应急处置工作，并按要求将整改报告同时报送省教育厅科技处和省教育信息安全监测中心。（报送内容和格式见附件3）

六、工作要求

在安全事件应急行动中，各有关部门和人员要服从指挥，密切配合，确保政令畅通和各项工作的落实。

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④ 医院建设中的网络安全防护策略论文

医院建设中的网络安全防护策略论文

随着我国医院信息化建设速度越来越快，HIS、LIS、PACS、EMR等信息系统的应用，既提升了医院医疗信息化水平和医生工作效率，也方便了病人的就诊，同时医院也更加地依赖于网络。由于人员的不规范上网行为、病毒、木马等安全隐患，给医院网络带来了巨大的威胁。对此医院要清晰地意识到网络安全隐患所造成的危害，切实提高思想意识，高度重视网络安全防护，对网络安全隐患要进行有效的防范，促进医院信息化建设的健康发展。

1医院信息化建设中网络安全的重要性

近年来我国信息化进程越来越快，医院信息化建设也取得了一系列显着成果，如银行事务、电子邮件、电子商务和自动化办公等应用，在为社会、企业、个人带来方便的同时，由于互联网具备较强的开放性、互联性、匿名性等特征，也将引起网络应用安全隐患。对医院来说，在应用网络通信技术、计算机技术以后，将从整体上促使自身运行效率的提升。但是因为医院业务流程非常繁琐，以门诊系统为例，在挂号、就诊及化验等流程来看，显得过于复杂，而应用先进的信息技术手段，能够在医保卡上准确、完全记录各方面信息，医务工作者也只需要通过相关证号就能够将患者信息调出来，非常方便。由于医院信息化建设中需要与互联网进行连接，因而也容易受到各种外部威胁，产生很多网络安全隐患，这点需要医院注意。

2医院信息化建设中的网络安全隐患

医院中心机房是医院信息的核心，也是医院网络的汇总。一旦出现问题，轻者部分服务开启不了，重者网络瘫痪，将严重影响整个医院的正常运行与管理，为医院与患者造成巨大损害。主要存在以下几个问题：

（1）中心机房出入人员太多而且人员比较杂，特别是机房设备上架、维护等，相关工作需要人员参差不齐，没有统一管理；

（2）工程师在中心机房维护时，会应用到各种外接设备（如：移动硬盘、U盘），这样会引起网络安全隐患，可能导致病毒侵入现象，对医院各项数据、信息造成威胁；

（3）中心机房无环境监控系统，信息中心人员只有在出问题的时候才会去中心机房检查，导致中心机房无实时监管，而中心机房的配电系统、温湿度检测、UPS机组监控系统等都会对各设备的正常运行产生影响。医院网络分为内网和外网，其中内网主要分为无线和有线：许多医院院内无线网络存在长期弱密码，且长期不更新密码，IP动态获取等安全隐患。而有线虽然划分了VLAN，但存在IP与MAC地址未绑定，缺少上网认证等安全隐患。而外网主要包括医院OA、网站、医院质控上报及院内人员上网浏览查资料等。存在的安全隐患有：

一是医院网站存在被骇客攻击的风险，如果医院网站被黑后，就会泄漏病人信息、药品信息、费用信息等重要数据；

二是由于医院许多医护人员缺乏上网安全意识，随意在网络系统中上传或下载文件资料等，容易感染病毒、木马等安全问题，为骇客、病毒等非法入侵创造了可乘之机，会让医院系统网络出现断开，服务器变得瘫痪，病人信息被盗，数据出现丢失等。严重影响医院网络安全、稳定的运行。

3医院信息化建设中的网络安全防护策略

3.1完善网络安全管理制度

（1）建立和完善相关的安全管理制度，保证其具备较强的可操作性，如：信息系统管理制度、中心机房管理制度、网络安全管理制度、人员值班备班制度及其他相关制度等。必须要严格执行这些规章制度，实行有效的奖惩措施。对于网络维护要明确责任，谁操作谁负责，同时每年至少演练一次，保证安全。

（2）制定科学合理的网络应急预案，建立网络安全应急小组，从事件严重程度出发，采用相应的处理办法。同时信息中心人员也应定期或不定期进行巡检，发现问题，及时解决问题。

（3）加强培训，不仅仅是信息中心人员培训，还要对全院每个职工进行培训，提高全院人员对网络安全的意识。要定期对网络管理人员作出考核，保证其具备胜任本职工作的能力。

（4）对上网用户进行认证，特别是上医院外网时更要做好认证，避免出现风险。

3.2加大网络边界安全防护力度

为避免医院信息化建设中出现网络安全问题，应该采取如下措施：

（1）从医院网络架构出发，内外网要进行物理隔离，访问外网的计算机只能访问外网。同时搭建上网行为安全管理器，屏蔽除安全网站外的所有网站，如需要访问必须向信息中心备案，并对网络攻击行为要有预警和短信提醒功能。而对内网的安全应要有更高要求，应该部署相关的杀毒软件和桌面管理器。

（2）防火墙。对内外网数据通信进行扫描，在发生恶意Javascript攻击、拒绝服务攻击等网络攻击后，能够有效进行过滤，将无关端口关闭，禁止来自于非法站点的访问请求。

（3）入侵检测系统。根据安全策略库相关内容严格监控通信状况，在发现有与安全策略不符的疑似入侵行为后，将第一时发出告警提示，且入侵检测系统能够与防火墙进行联动，对各种攻击行为进行组织。

（4）局域网划分。通过科学合理地划分医院内部员工对信息资源的划分，能够最大限度降低维护与管理的工作量，避免受到广播风暴影响。

（5）边界恶意代码防范。从数据中心业务风险分析与等级保护三级对边界恶意代码防范的要求出发，将防病毒产品设置在互联网边界，防病毒产品能够检查HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP以及MSN协议的内容，并对存在的病毒进行消除，支持查杀引导区病毒、文件型病毒、宏病毒、蠕虫病毒、特洛伊木马、后门程序、恶意脚本等各种恶意代码，同时能够定期升级病毒库版本。

3.3加强网络安全监测管理

（1）网络实时监测。监测医院网络中实时数据传输状况，相关监测结果通过数字压缩功能传输至监控中心，当出现网络安全问题则立即发送报警，确保第一时间处理，为医院网络安全提供可靠保证，提升网络安全监测效果。

（2）日志文件查询。通过查询监控对象统计和分析，确保能够及时、准确、全面了解医院网络整体状况，对于出现的安全隐患可以尽快采取解决措施，避免发生故障与问题。

（3）中心机房监控系统。医院信息中心要对中心机房配电系统、UPS机组监控系统、温湿度检测等系统的.实时监控。提高机房管理工作效率并提供安全舒适的工作环境，提升网络的安全性。

（4）医院网站托管第三方。网站的应用服务与数据库分离（应用服务器在第三方，数据库在医院，通过接口连接），同时与第三方签定各项保密协议。

（5）云安全管理平台。通常要利用虚拟化平台，集中管理所有的安全措施，主要包括数据防丢失、安全信息与事件管理及终端保护方案等，可以提供相关的云服务，通过虚拟化的形式为医院节省维护成本。

3.4数据库安全管理

（1）涉及到数据库的主要硬件有服务器和存储设备。对于数据库服务器可以使用集群方式，防止因一台服务器停用而导致整个医院信息系统瘫痪，同时也防止医院系统使用高峰时，出现系统响应不及时等情况。而存储设备可以使用磁盘阵列（如：RAID5、RAID6），磁盘阵列上配备有热备盘，提高数据传输速率与系统的稳定性。

（2）细分数据库访问权限，可以分成超级用户、管理用户、各系统用户等。对超级用户来说，可以访问整个网络数据库，并由医院信息科主管负责，定期更新数据库密码。对管理用户来说，负责管理数据库中的数据，包括备份数据、库锁管理和数据库内所需的表样式等。对各系统用户来说，只可以对自用数据库进行访问。若是管理员数量较多，要以基本用户设定为基础，为所有管理员设置一个自用用户。（3）医院还要部署相应的审计软件与防统方软件，监管并记录每个用户对数据库的各类操作行为与该计算机的IP地址[4]。对重要的业务数据库进行异地备份，可采取完全备份或增量备份，如果发生业务数据丢失或人为破坏，可以尽快地恢复相关数据，保证业务数据的完整性。只有这样才能进一步提升医院信息系统的安全性。

4结语

在网络信息时代下，医院信息化建设步伐也逐步加快，但是也出现了很多安全隐患，只有保证网络的顺利运行，才有利于医院各项业务与服务工作的开展。医院要高度重视网络安全防护的重要性，既要采用先进的技术手段，还要建立完善的规章制度，各级领导与普通医务工作者都要提高警惕，共同参与到网络安全维护工作中，为医院信息化建设铺平道路。

参考文献

[1]牛永亮.浅谈医院信息化建设中的网络安全与防护措施[J].经济师,2018,(01):234-235.

[2]鲍怀东.医院信息化建设中的网络安全防护[J].电子技术与软件工程,2017,(05):221.

[3]杨治民.医院信息化建设中网络安全研究[J].信息化建设,2016,(05):256.

[4]贺瑶.医院信息化建设中网络安全问题研究[J].网络安全技术与应用,2014,(09):147-149.

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⑤ 国家网络安全事件应急预案应急处置包括

法律分析：包括事件报告、 应急响应、应急结束几个环节。

法律依据：《国家网络安全事件应急预案》4 应急处置

4.1 事件报告

网络安全事件发生后，事发单位应立即启动应急预案，实施处置并及时报送信息。各有关地区、部门立即组织先期处置，控制事态，消除隐患，同时组织研判，注意保存证据，做好信息通报工作。对于初判为特别重大、重大网络安全事件的，立即报告应急办。

4.2 应急响应

网络安全事件应急响应分为四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。I级为最高响应级别。

4.3 应急结束

4.3.1 级响应结束

应急办提出建议，报指挥部批准后，及时通报有关省（区、市）和部门。

4.3.2 级响应结束

由事件发生省（区、市）或部门决定，报应急办，应急办通报相关省（区、市）和部门。

⑥ 贵州省医保网络安全管理制度是那些

医保信息系统管理制度一、医保信息系统由院信息科统一管理，遵照网络管理制度统一使用。二、专人负责对对医保信息系统的安装、维护及管理。三、医保系统操作人员不得在未经许可的情况下访问数据，不得对医保系统数据库信息（包括中心数据库、本地数据库）进行修改或删除。不得将医保信息资料外传。四、医保路线为专线专用，任何人不得通过不正当手段非法进入医保信息管理网络。五、系统出现故障时，先自行排除，若不能解决，及时通知医保中心，请医保中心协助解决
为确保医保联网计算机应用能够正常、高效、安全
地运行，实现系统安全、数据安全、网络安全和应用安全
的目标，特制定《医保联网计算机信息安全管理制度》。
一、人员管理
(1)
应定期对系统所有工作人员从政治思想、
业务水平、
工
作表现等方面进行考核，
尽可能保证这部分人员安全可靠。
对不适合接触信息系统的人员要适时调离。
(2)
所有工作人员除进行业务培训外，
还必须进行相应的计
算机安全课程培训，才能进入系统工作。
(3)
医保联网计算机专人负责，定期更改系统口令。
二、计算机安全管理
(1)
除医保应用相关程序外，
严禁随意安装其他软件。
重要
的数据文件必须多份拷贝异盘存放。
(2)
严禁利用U盘、移动便盘、光盘等移动外设，拷贝文件至医保联网计算机上。
(3)
严禁修改、删除医保联网计算机上文件。
(4)
医保联网计算机必须设置口令，对口令的产生、登记、更换期艰实行严格管理。口令最好在8位以上，
(5)
严禁区保联网计第机上互联网。未经批准不得向他人提供查询或拷贝。
(6)
、
医保线路为专线专用，任何人员不得通过不正当手段非法进入医保信息系统网络。