㈠ 计算机技术在监狱信息化中的作用
当今社会的发展、科技的进步及一些自然科学和社会科学的新成果,特别是信息技术的突飞猛进,都为监狱工作提供了广阔的发展空间。监狱作为国家的刑罚执行机关,担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能,更需要积极借鉴、吸收这些人类文明的科技成果,运用现代科技手段来保证职能的履行。监狱同时又是社会的窗口,反映了一个国家文明进步的程度,监狱事业作为我国现代化建设事业不可分割的组成部分,必须与整个国家的现代化建设同步、与社会文明同步。因此,以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱领域的广泛应用,把监狱各项纷繁复杂的管理工作与当代高科技紧密结合,促进监狱事业的不断发展,是历史和社会发展的必然。新中国的监狱在经历了几十年的发展之后,必将从传统意义上的监狱进入全新的信息化时代。
怎样才能把信息技术和传统的监狱管理有机的结合起来,成为我们新时期监狱工作者一个新的课题。
一、监狱工作信息化概述
监狱工作信息化建设内容应该由相应的硬、软件组成,主要包括发达的通讯网络、先进完备的数字化多媒体安防监控系统、智能高效的办公自动化系统和监狱管教信息系统、实用易用的监狱生产管理系统以及其他应用子系统等,最终实现监狱工作中各种信息的高度集成。各种硬件设施和软件资源被优化组合成一个能满足监狱日常工作需要的完整体系。数字化、智能化、集成化是监狱工作信息化建设的主要指标之一。因此,监狱信息化建设就是要把以计算机和网络为核心的信息技术广泛应用运用到监狱各项工作中去,它是将传统的监狱执法、管理、教育手段和现代科技相结合的产物,是对现代化文明监狱的补充和发展。随着科学技术的不断进步,监狱工作信息化的内涵将不断得到发展和完善。
实施监狱工作信息化建设的目的是实现监狱各项工作的数字化、智能化、标准化和网络化,提高监狱的安全防范水平、提高工作效率、提高改造质量。因此,监狱工作信息化具备以下特征:
(1)管理智能性。即各种管理和控制设施的智能化,如监管工作中涉及的图象、声音的采集处理、探测报警、门禁系统都应实现智能化控制。
(2)办公高效性。可以进一步提高办公、通讯、决策等方面的工作效率,节省人力、资源、能耗等方面的费用开支。
(3)工作方便性。能够实现信息的快速采集、处理与交换,能够让需要了解信息的单位和个人快速地查阅到许可的信息。
(4)监管安全性。采用信息技术建设起来的监狱,能够进一步提高监狱的安全防范能力,确保监狱安全稳定,为监狱做好对服刑人员的改造工作、提高教育改造质量打好坚实的物质基础。
二、监狱工作信息化建设的各系统构成
根据上述对监狱工作信息化系统含义和特征的描述,监狱工作信息化建设大致上可以由一下几个子系统组成(如图一)。
监狱信息化建设系统框图。(略)
可以看出整个系统实际上是多个子系统的有机集成,即以计算机网络系统作为基础平台,使信息化建设中的各个主要子系统相互连接。具体来讲,就是通过软件实现对硬件的连接控制、信息交换的内容和格式、子系统之间的互控、互联功能、各子系统的扩展方法等标准化、规范化,从而将各自分离的设备、功能和信息集成到相互关联、统一协调的系统之中,达到资源共享、集中管理的目的。
1、通讯网络系统
通讯网络系统是监狱工作信息化建设的重要组成部分。监狱需要建立一个覆盖全监范围的100M以上快速以太网(建议1000M),它是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台,是各种信息快速传递的“高速公路”。它不仅要满足所有子系统数据信息的高效传递,同时要能满足同其他各种功能系统的集成与应用,并能实现同上级管理部门、其他相关业务机关(如当地政府、公、检、法等机关)的数据传输(如音视频、数据等)。
2、办公自动化系统
办公自动化系统(OA系统)目前已经有比较成熟的应用软件,而且在社会上的使用也比较广泛。通过这一系统,可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告,同时还可以完成通知下达、会议安排、内部邮件收发等任务,从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化,节约办公费用,提高工作效率。
3、监狱管教信息系统
监狱管教信息系统是利用计算机和数据库等技术,对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息,如服刑人员的基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息、家属的探视信息、心理生理健康信息以及对服刑人员的考核奖惩信息等进行采集、处理和管理,实现对服刑人员改造状况管理的计算机化,从而提高工作效率,减少工作差错,更加有效地对服刑人员进行管理和教育,进一步提高管理效率和改造质量。系统涵盖了监狱对服刑人员管理工作的各个方面,改变了过去传统的管理模式,具有实时、高效、方便、快捷的特点,更加提高了监狱民警的公正文明执法水平。同时该系统是其他相关应用子系统的存取数据的数据平台和集成平台。
4、多媒体数字化安防监控系统
多媒体数字化安全防范监控系统(简称安防系统),主要包括电视监控、报警系统、门禁系统、电子巡更系统、周界高压电网报警系统等。
(1)监控报警系统是指在监狱的监舍、周界围墙、禁闭室、活动室等重要部位,以及服刑人员集中劳作场所安装监控、监听设备,通过计算机网络向监控中心提供现场实时信息。同时,这一系统还可以进行录象、录音、报警信号采集、系统联动控制等。目前,一般监狱所采用的监控系统大多是传统的模拟制式,结合使用长延时录象机,缺点是图象质量差,不便于保存,不能在计算机网络上传输和调用。今后采用先进的数字压缩式监控系统,实现音视频信号在计算机网络中的传递和硬盘录象,先进的嵌入式技术保证了系统的稳定性和可靠性。同时实现报警信号采集和系统联动控制,在总控制室和网络平台上可以通过电子地图对报警方位快速显示,从而提高处理突发事件的快速反应能力和监狱技防水平。
(2)门禁系统是指对进、出监区的正常通道进行管理、控制人员出入的系统。一般由门禁控制器、读卡器、电子门锁、门禁考勤软件和通讯转换器等几部分组成。配合监控系统的使用,应急指挥中心除了可以监视这些门的状态以外,还可以直接控制这些门的开启和关闭。对监狱会见室等地方,也可以按照上述方式,对会见室出入口进行管理和控制,同时通过ID卡识别、记录前来会见人员的基本情况。有条件的单位还可以在各个监房安装电动门锁,由各个监区(分监区)值班室和总控制中心管理和控制,并和监控、报警系统连接,实现联动报警。
(3)智能高压分路报警系统是采用星形网络结构和脉冲调制、数据采集等技术,实现防范、报警等功能的周界防范系统。它通过与中央计算机网络平台的连接,可以实现集散式分布多机通讯。系统可对高压电网的剪断、接触等各种警情进行分段报警,发生警情后,可快速显示电网的电压、电流、警情种类、发生地点等数据,还可以根据情况对电网打击力度进行调整,结合使用常规报警的电子地图,对警情信息进行快速传递和处理。
(4)电子巡更系统可以独立组成一个子系统,也可以纳入整个监控系统。其功能和作用是:保证监管部门及夜间巡视人员能够按照巡更程序所规定的时间和路线到达指定的巡更地点进行巡逻,同时保护巡更人员的安全。
5、电化教育及有线广播系统
电化教育及有线广播系统是采用数字和模拟信号相结合的方法,通过网络和闭路电视系统传送教学音像信号,从而完成各种教学任务及对服刑人员进行的各种教育的电化教育系统。这一系统要求建设一套包括教室、各监区(分监区)会议室或活动室等在内的闭路电视线路,并配置相应的音视频采集设备、数字编辑设备、信号输送设备等。同时这一系统还可以和互联网连接,充分利用网上的社会教育资源,实现远程教育。
6、电子公告系统和狱务公开系统
电子公告系统和狱务公开系统是指在服刑人员集中劳作、生活、学习场所和监内一部分公共场所(如侯见厅、会见大厅、亲情餐厅等),利用多媒体和计算机技术,以电子公告牌或触摸屏等方式,对服刑人员及其亲属进行宣传、教育的系统。通过这一系统,可以使服刑人员及其亲属通过“一卡通”或其他方式能够更加及时准确地了解服刑人员在监狱内的各种情况,了解国家法律法规、监狱的方针政策、监内新闻等动态信息,消除因信息不畅而造成的信息中断和丢失,促进服刑人员的思想改造。
7、监狱生产管理系统
监狱生产管理系统是指利用计算机和网络技术建立起来的、对监狱生产经营方面进行管理的应用系统。其主要功能有:完成产品研发和生产工艺的计算机辅助设计(CAD、CAPP等)、生产任务安排及情况反馈、发布产品信息等。具备条件的单位,还可以实施ERP系统、客户管理系统(CRM)等应用项目,实现人流、物流、资金流和信息流的有机集成。计算机和网络技术在生产经营过程中的应用,可以大大提高生产的快速反应能力和产品的市场竞争能力,从而提高经济效益。
三、监狱工作信息化实施的原则
同各行业的信息化建设实施一样,监狱工作信息化建设有它的既相同又具有自身特点的实施原则。具体阐述如下:
1、 更新观念、与时俱进
当今社会已经进入了知识经济和信息时代,它带给我们的不仅是技术上的、更是思想上的一次极其深刻的革命。我们要切实提高对监狱工作信息化建设重要性的认识,要看到实施监狱工作信息化不仅仅是对监狱硬件设施的投入、物防技防水平的提高,更重要的是能够促进我们思想观念的根本转变。监狱工作要紧跟时代发展步伐,实现管理和教育等工作的法治化、信息化,要求监狱民警不仅要不断提高政策理论水平和业务工作能力,还要摒弃过去那种因循守旧、固步自封的传统观念,进一步解放思想,与时俱进,在思想观念、管理方法、行为方式等方面都要有质的转变和飞跃。这样,才能适应监狱工作信息化的需要,促进监狱事业不断向前发展。
2、突出重点、确保安全
监狱的安全与稳定是做好一切监狱工作的前提, 实施监狱工作信息化的最终目的是提高工作效率和监狱的物防、技防能力,确保监狱安全,提高改造质量。因此,在实施的初级阶段,应该把工作重点放在对通讯网络系统、监狱管教信息系统和电化教育系统等方面的建设和改造上,建立起对服刑人员进行管理、教育、考核等管理的网络平台,打好监管安全、公正文明执法的基础,为提高监狱的监管安全防范系数和教育改造质量发挥信息化的强大功能和应有的作用。
3、立足实际、注重实效
实施监狱工作信息化,涉及到监狱的整体和监狱布局调整问题、观念问题、人才问题、建设经费问题等,所面临的矛盾和困难不是一朝一夕能够解决的。从全国范围来看,各个地区监狱的发展水平很不平衡,还有许多监狱坐落在相对偏僻的地区,交通不便,通讯落后,对信息化、网络化工作的发展十分不利。因此,实施监狱工作信息化建设项目要和本地区的经济发展水平、监狱布局以及监狱自身的产业结构等相适应。各个监狱要根据自身实际情况,量力而行,尽力而为,注重实际效果,逐步改善监管设施基础薄弱、监狱工作信息化水平低下的状况。
4、整体规划、分步实施
监狱工作信息化建设是一项复杂的系统工程,建设周期长,所用产品和设备更新换代快,资金、人才和技术等条件要求高。因此,它是一个不断发展和完善的过程,一定要坚持整体规划、分步实施的原则。首先要用发展的眼光看问题,根据监狱自身实际,制定好监狱工作信息化的远景规划,并要在监狱工作信息化进程中坚持可持续发展的思想,尽量使各种硬件设施和软件资源做到标准化、规范化,为将来实现各信息系统的集成打好基础。其次要坚持循序渐进的工作方法,分清各个项目的轻重缓急,逐项稳步推进,一旦条件成熟,再完成系统的集成。切不可不顾条件的限制,急躁冒进,贪多求快。
四、监狱工作信息化建设的实践意义
结合我们江苏徐州监狱信息化建设的实践,从下述几个方面谈谈监狱工作信息化建设的重要意义。
1、有利于提高民警的综合素质,促进民警思想观念的转变
实施监狱工作信息化建设是一项全新的工作,它要求民警必须确立全新的监管工作理念,坚持与时俱进、开拓创新的思想,勇于突破传统观念的束缚,积极接受新知识,树立新观念。在认真学习法律、法规和管教业务等知识的基础上,还要积极学习计算机和网络技术等现代科技知识,不断提高自身的综合素质,适应新时期监狱工作的需要,迎接数字化监狱时代的到来。在这一问题上,监狱领导首先要解放思想,科学决策,跟上时代发展潮流。近几年来,我们徐州监狱先后投资七百余万元用于监狱的数字化、信息化建设,建成全监范围内的局域网。同时,我们以素质教育为契机,对全监所有民警进行了计算机和网络知识的培训,95%的民警已经达到了计算机初级应用水平,50余名民警达到了中级水平。计算机和网络的应用,使我们提高了工作效率,开阔了知识视野,拉近了与社会和世界的距离,在思想观念、管理方法、行为方式等方面都有了根本的转变,为监狱信息化建设打下了结实的物质和思想基础。
2、有利于提高工作效率
监狱通过应用计算机和网络技术,实现日常办公的自动化、生产经营管理的网络化,可以提高工作效率,节约办公费用。徐州监狱自2001年7月应用办公自动化系统(OA)以来,所有监狱内部的通知、请示、报告、生产经营管理的各种信息等都通过网络传递,方便快捷,信息量大,各种会议和文件大幅度减少,比以往同期节约办公费用50%左右。至2003年底,徐州监狱从监管改造到监狱生产管理,全面应用计算机技术进行管理,目前监狱管教信息系统把民警日常管理行为规范到计算机上来,服刑人员在服刑过程中的所有信息及时的被记录到系统中,所有常用的表、簿、册都不复存在,只有在需要的时候才调出来打印。省局的广域网开通以后,全省的服刑人员数据信息就可以从网上直接报送和汇总了。这将大大节省人力、物力和财力。监狱生产管理系统即ERP系统在监狱生产中也起着愈来愈大的作用。随着各系统功能的不断完善,监狱工作信息化将为我们提供更加准确的信息传递和更加方便快捷的信息服务。
3、有利于保障监管安全
监管安全是监狱的首要任务,在当前监管形势日趋严峻的情况下,只有加大对安全防范设施建设的投入,提高监狱物防、技防能力,建立监管安全防范的长效管理机制,才能保证监管秩序的持续稳定。而计算机技术的应用更能实现“向科技要警力”的目标。近几年来,我们徐州监狱依托信息化建设,不断加大对监管安全防范工作的基础建设投入,先后投资二百余万元,完成了数字监控系统的工程、门禁系统、电子巡更系统等功能系统的建设,改造了电网的高压报警系统,实施了监狱管理信息系统,初步实现了对服刑人员管理、教育的规范化、监禁设施的数字化和考核奖罚的公开化,减少了人为因素对考核奖罚的影响。在比较容易产生监管安全隐患的地方,如亲属会见、特优会见等,我们利用先进的计算机和网络技术对谈话进行监听和实时录音,并通过网络传输到任何需要该信息的地方。亲情电话在先进管理的基础上实现自动控制,用计算机程序识别外拨的电话号码,不是服刑人员亲属的电话禁止拨出,减少了民警的工作量,提高管理质量和效果。这些技术的应用在提高服刑人员改造积极性、维护监内改造秩序和确保监管安全等方面发挥了巨大作用,为我监连续十五年实现“三无”目标打下了坚实的基础。
4、有利于提高改造质量
监狱的核心目标是提高对服刑人员的改造质量,预防和减少犯罪,因此监狱的一切工作必须以提高改造质量为出发点和最终归宿。实施监狱工作信息化建设就是要在利用好传统改造手段的基础上,运用现代科技手段,提高对服刑人员的改造质量。目前徐州监狱在对服刑人员改造上利用监狱管教信息系统,从狱政管理、刑罚执行、教育改造、生活卫生以及记分考核方面全程信息化管理,同时积极探索信息技术在对服刑人员在其他管理中的深化和延伸,比如在对服刑人员心理咨询与矫治工作方面,我们在微机中安装了服刑人员个性分测验(COPA-PI)、艾森克个性测验(EPQ)、卡塔尔(16PF)及明尼苏达(MMPI)等心理测试软件,既可以进行个体测试,也可以进行批量处理。我们还在微机中建立了服刑人员心理档案,通过网络与各分监区共享,为民警开展个别教育和心理疏导工作提供了参考和依据。我们拟将采用网络视频方式利用心理咨询师和社会力量对服刑人员进行心理咨询和治疗。
5、有利于接受社会监督,提升监狱的文明形象
监狱是社会的一扇窗口,向社会宣传监狱,让社会了解监狱,勇于接受社会监督,建设一个有利于监狱发展的外部环境是十分必要的。通过建设狱务公开系统,可以使服刑人员亲属及其他社会各界人士,能够更加及时准确地了解国家法律法规、监狱的方针政策、监内新闻等动态信息,避免因信息不畅而造成的信息中断和丢失,消除服刑人员亲属和社会公众等对监狱产生的误解,从而树立起监狱的良好形象,争取社会各界对监狱工作的支持。我们徐州监狱利用触摸屏、LED电子显示屏等方式,以监狱管教信息系统为主要数据源,在让服刑人员亲属了解法律、监规的同时,实时了解其亲属在监狱中服刑的各方面的情况,从而达到亲属帮教的目的。通过分布在不同部位的电子显示屏,可以对服刑人员进行教育、宣传、信息发布等。
6、有利于提高监狱生产管理水平
计算机和网络技术在生产经营过程中的应用是多方面的:利用计算机辅助设计,可以缩短产品设计周期,减少手工绘图带来的差错;利用网络实现信息的快速传递,合理安排生产任务;利用计算机对服刑人员进行劳动管理,实现考核的细化、量化,确保考核奖罚的公开、公平、公正,提高服刑人员劳动的积极性;利用互联网发布产品信息,及时进行信息反馈等,增强监狱企业对生产的快速反应能力,提高产品的知名度和市场竞争能力,促进监狱经济快速发展。在这方面,我们徐州监狱有深刻的体会。早在1997年以前,徐州监狱就在产品设计、工艺设计、财务管理等方面应用计算机进行辅助设计和管理,把工程技术人员从繁重的手工绘图劳动中解放出来,产品及工艺的设计周期缩短了2/3,同时也提高了设计的精确度。其中CAD技术应用系统获得了1997年江苏省监狱管理局计算机技术应用一等奖。此后,监狱不断加大技术和资金投入,又实施了CAPP系统、物流管理系统等,目前仅在产品、工艺设计方面就有50余台高性能计算机联网运行。在此基础上,监狱又投入大量资金和人力,在生产管理中全面实施应用了ERP这样一套科学、系统、实用的企业管理工具,它的成功应用,使我们监狱在生产中的物流管理、计划管理、能力平衡、模拟排产等方面实现系统性、高效性和可操作性,大大缩短生产周期,降低成本和库存,保证交货期,从而提高监狱企业对市场的快速反应能力和产品的市场竞争能力,促进监狱经济发展。
五、 监狱工作信息化建设的几点体会
近几年来,在上级机关和各级领导的关怀和支持下,经过全体民警的共同努力,我们徐州监狱在监狱工作信息化应用方面进行了有益的探索和尝试,并取得了一定的成绩,网络平台已经逐步建立,信息化观念已经深入人心,一个以计算机网络为基础平台,集通讯网络系统、监狱管理信息系统、多媒体数字化安防系统、电化教育系统以及劳动组织管理系统等为一体的数字化监狱已现雏形。在取得良好成绩的同时,回顾我们的信息化建设历程,我们体会到:
1、没有一个优秀的、思想开放超前监狱领导班子,不会有一个监狱的信息化成就;
2、没有一支努力为监狱工作信息化忘我工作的专业队伍,光靠资金的投入和社会上公司的参与,则不能很好的结合监狱工作的实际,也不能算的上信息化的成功;
3、一个良好的运用环境是信息化成功实施的根本所在,而锲而不舍的应用培训和切实可行的制度保障是监狱工作信息化建设成功的前提;
4、应用产生需求。所有功能系统都是因具体的应用而实施的。监狱工作信息化建设不是花瓶,不是政绩工程,而是源于新时期监狱工作的迫切需要,我要做和要我做所形成的信息化是两个层面上的东西,不可同日而语;
5、适当的财力投入,是实施信息化的基础,信息化是一个长效项目,要舍得投入;
6、监狱工作信息化建设是新时期监狱工作发展的必经之路。
㈡ 监狱网络信息安全技术管理,在监狱里主要是做些什么
当然可以,根据刑法第81条,如果该人不是累犯,是可以假释的。 家人要做的就是打通监狱和法院的关节,因为对犯罪分子假释要有监狱向中级以上法院提出建议,由法院组成合议庭作出裁定。重点在监狱,如果监狱不建议法院,法院是不能主动裁定假释得,而且法院裁定假释也得监狱多说好话才行。
㈢ 智慧监狱监所信息化系统
(1)大数据
在智慧社区、大型智能小区建筑群的智能安防中需要7X24小时获取视频信息,是海量视频数据,属于大数据。因此视频大数据的发展特点为:
非数字化转为数字化,现已接近成熟。
数字化到数据化,关键是结构化。
大量转换来的非结构化到结构化数据,数据集中是关键。
大量数据与快速处理矛盾。
大数据的应用最重要的是数据大集中,只有集中数据,才能对数据进行分析和处理,挖掘出有利用的信息价值。智慧交通、智慧社区、智慧安防、平安城市、数据、视频、信息集成化、集成管理等都应用到大数据技术。
可视化
①视联化、②视频分析技术、③视频摘要技术
㈣ 监狱如何运用物联网和大数据提升安全生产水平
全国各地监狱视频监控、报警、应急指挥系统建设大体情况可以参阅司法部吴爱英部长向第十一届全国人大常委会第二十六次会议作的关于监狱法实施和监狱工作情况的报告——截至2012年4月底,司法部已完成了15项业务标准的制定工作,28个省(区、市)监狱管理局完成了省级网络联通,全国70%以上的监狱建立了应急指挥中心、智能报警系统和综合门禁系统,80%以上的监狱建立了视频监控系统。同时,全国监狱基本完成了AB门建设,建立完善了狱墙周界隔离、多层报警设施和智能化监管系统。
当前监狱安防建设依旧存在的问题
监狱信息化的本质就是把矫正管理全面彻底地纳入规范化、标准化的轨道,实现管理模式的转变和创新,大幅提升监狱工作的法律效益与社会效益,降低行刑成本。其中,尤其是监狱教育矫正的中心地位必须得到加强,因此就监狱“以人为本”的理念而言,必须把信息化建设的重点从传统的“管牢”迈向“改好”。当前,监狱信息化的投入主要还是在“管牢”(也即监管安全)这一领域,“改好”领域涉足较少(例如:矫正个案标准化专家库系统)。此外,就人才队伍而言,民警队伍专业化分工的建立亟待加强。
监狱信息化建设的进程当中,物联网技术能否在未来起主导作用?
2007年5月司法部在南京召开全国监狱信息化建设工作会议,正式发布了《全国监狱信息化建设规划》,由此拉开了全国监狱信息化建设的序幕。自2010年国家发展改革委批复了司法部全国监狱信息化一期工程项目以来,据了解,经过这几年的建设,全国监狱信息化一期工程预计将在今年年底验收完工。后期(二期)推进方面,物联网技术的应用可以说是备受关注的,也有的省份提出智能化概念,认为智能化也必然是以物联网技术为核心,监狱
物联网的发展将为大数据应用提供有效全面的数据支撑
2012年6月,司法部副部长张苏军在全国监狱信息化建设应用工作座谈会上的讲话中强调“推广物联网等新技术的应用”。2012年8月,司法部监狱管理局下发“关于组织开展物联网应用示范研究论证工作的通知”,要求“进一步加强监狱系统物联网技术应用推广,并制定物联网应用示范实施方案”。2013年2月,受邀作为评审专家组长参加司法部监狱管理局的“全国监狱系统物联网应用示范论证会”时,就曾针对监狱物联网发展分几步走在会上提出过的建议。
简单说,智慧监狱或者监狱物联网应用可以分三个阶段,可以用对M2M(M:Man或Machine)的“歪解”来诠释:第一阶段是MachinetoMachine,即主要解决物与物之间的联网联动问题;第二阶段是MachinetoMan或MantoMachine,即主要解决物与人之间的交流,也可称之为半智能化阶段;第三阶段是MantoMan,也即是所有联网的物与物之间都接近或达到类人智能的水平,这可称之为智能化阶段。
物联网技术在社区矫正领域是否有所应用?
社区矫正信息化建设目前正如火如荼的开展,司法部在2013年发布了《社区矫正管理信息系统技术规范》和《社区矫正人员定位系统技术规范》。但由于前期顶层设计不足,司法行政系统的基础网络尚未健全,司法行政数据标准缺乏统一,各地自行试点在事实上造成了信息孤岛化现象,导致了信息化部署实施的困难。
对社区矫正信息化发展之路有兴趣的话可以关注下写的《社区矫正信息化》一书,内容主要立足物联网、大数据、云计算、虚拟化等新概念、新技术的应用,分析了社区矫正信息化的需求、架构、现状和建设思路,论述了数字司法到智慧司法的转型之路,探索了以大数据为核心的智慧司法的整体架构。
尽管可预见物联网大发展的时代即将到来,但无可否认目前其仍处于应用初级阶段这一事实,我们也无法回避当前物联网发展中存在一些问题,包括在技术上、标准上或者产业应用上,还有隐私、安全等等,以及物联网企业过多是中小企业等的担忧。物联网技术在监狱中的应用最具代表性的就是无线定位,包括罪犯、民警的人员定位系统、劳动工具和危险品定位系统等。无线定位技术是国际上最热门的技术之一,但在具体实践上仍有待完善。们在《监狱物联网》书中就着重探索了以无线定位为核心重新架构监狱安防体系的可能,目标正是为了更好的“以人为本”,实现监狱的精细化管理,促进监管安全。们在国内率先开展了针对监管场所RFID技术应用价值评估研究,事实上目前监狱应用中碰到最大的瓶颈并非是无线定位标签的价格过高,而是预期与部署的效益无法被精准的评估。
此外,作为监狱物联网的核心组成部分,传感网络在监狱基础网络设施建设中的地位目前看起来有些缺失,在对监狱的传感感知这一领域,商业界方面基本上只有摄像头(智能视频分析)和拾音器的应用。
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㈤ 请问 监狱-网络安全与管理 这个行政职位怎么样
很有挑战性的工作,安全级别高啊,国家保密工作类型
㈥ 监狱里的监管信息管理职位都是做什么工作啊
监狱信息管理职位,隶属于监狱信息中心。各省监狱管理局都设置了信息中心这个科室,只是各家监狱由于信息化发展的程度不同,有的设置了信息中心,有的没有设置,归口给办公室、狱政科这样的科室。
在监狱里的监管信息是指,搜集和掌握狱内动态和狱内信息。主要是指,狱内罪犯的思想动态、心理活动、狱内情报的搜集和掌握工作,通过这些信息及时分析和判断最准确的确第一手材料。
防止和预防罪犯的暴动、暴狱、脱逃、自杀、行兇、绝食、自残、群架等维护狱内的正常的改造秩序和环境。狱内信息管理一般都在狱政科或管理科。科设有科长、副科长、主任科员、副主任科员、科员、干事等职。这个职位的主要工作,恐怕也得按照监狱信息化建设发展的程度,主要工作有:
1、监控应急指挥中心信息管理应该是在监控的应急指挥中心负责观看监控,计算机及网络维护。
2、接收报警等的工作;
3、当监狱发生骚乱或其它突发事件时,能第一时间作出发应,指挥狱警及相关部门进行处置的工作。
由于监狱的情况不宜直接泄露到外面,以免造成不必要的影响,所以不能带手机是防止偷拍等现象发生。
(6)监狱网络安全和信息化管理扩展阅读:
监狱视频监控联动报警总平台
监狱视频联动报警平台以无线通信技术为依托,利用各种无线报警探测器(如红外探测器、烟雾报警器、门磁、巡更按钮、摄像头、电流传感器等)主动采集监控现场信息,通过电话线、宽带、GPRS/CDMA网络将告警监控信息发送到应用平台上。
平台以电话、短信、广播方式将报警信息迅速告之用户,让用户实时了解监控现场的状况;此外,用户也可采用WEB方式自主登录系统查看告警信息和进行监控操作或参数设置,实现实时和全面的安防监控,从被动监管转变为主动监管,为监狱安全防护顺利保驾护航。监狱联防系统平台监控中心
监控中心系统采用LCD液晶拼接墙专显,超薄窄边设计,高亮度,高对比度,适合室内外展示,高清显示,高刷新率,画面稳定不闪烁,供管理人员实时查看监狱安防管理情况。
警员资料管理:警员资料:包括警用标签ID,人员编号,姓名,性别,证件名称,证件号码,证件地址,邮政编码,联系电话,人员级别,人员类别,状态,备注,照片,简历,特征;监管设备管理:基本资料:包括设备ID,设备编号,设备名称,设备IP,类别,位置,状态,备注。
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监狱是关押一切服刑人员并使服刑人员置于刑罚的条件下,限制其行为和物质生活的服刑改造的场所。依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想,培养其成为遵纪守法公民,并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪,同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人,使他们不至于走上犯罪道路。正因为监狱负有这样的责任和使命,加强监狱安全生产显得更加重要和突出。监狱以安全发展为主体,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本的科学发展观,以建立安全生产长效机制为目标,以专项整治活动为载体,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法,使安全生产工作跃上新的台阶。
一、监狱安全生产管理的概念及内容
1、 监狱安全生产管理概论
监狱是国家的刑罚执行机关,是国家权力的象征。新中国成立以后,我国的监狱一直和经济生产密不可分,从20世纪50年代到70年代,监狱生产在发挥改造罪犯的功能的同时,也在承担着为监狱运行提供物质基础的职能。改革开放以来,国家的财政状况不断好转,用于维持监狱运行的经费不断增加,但监狱生产仍然是监狱经费的最重要的补充。建国以来,监狱生产和监狱经济一直作为我国社会生产的一个特殊组成部分存在着。随着经济市场化的发展,我国的监狱生产也逐渐受到市场化的影响,监狱的经费状况和干警的利益与监狱生产的关系越来越密切。一个组织两个目标(罪犯改造和经济效益)甚至多个目标的矛盾越来越突出。在20世纪90年代,像其他生产行业一样,监狱也一定程度上表现出重生产、轻安全的倾向。而同时,随着时代的发展监狱越来越成为反映社会进步的一个窗口,在国际人权斗争中,我国监狱也时常成为西方某些政治势力关注的焦点。对监狱生产活动进行规范管理显得尤为重要,这样监狱安全生产管理就具备了多重意义。
2、监狱安全生产管理的内容
对监狱安全生产有必要作一个界定,监狱的安全管理和监狱安全生产管理是密不可分的。在对基层监狱的安全生产考核中,是把两者结合在一起考核的。首先是监管安全,监管安全是监狱管理和监狱生产的基础;其次是生产安全,包括生产过程中干警和罪犯的人身安全和职业健康。监狱安全是以监狱不发生各种事故为衡量标准的总体概念.
二、做好监狱安全生产的必要性
1、做好监狱的安全生产工作,就要进一步提高对监狱工作在构建社会主义和谐社会中重要作用的认识,充分认识到,做好监狱工作,提高罪犯改造质量,是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求;做好监狱工作,确保监狱安全稳定,是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障;做好监狱工作,完善刑罚执行制度,是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节;做好监狱工作,提升监狱工作水平,是推进司法行政工作改革发展、全面履行司法行政职能的内在要求。要加大工作力度,落实全额保障政策,努力提高保障水平。同时要切实做好监狱的安全稳定工作。牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识,居安思危、常抓不懈,确保监狱持续安全稳定。进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制,形成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制度体系。进一步强化安全稳定各项措施,把不安全隐患解决在始发阶段、解决在萌芽状态。进一步加强监狱生产安全工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,努力从源头上防止和杜绝重特大安全事故。
2、做好监狱安全生产工作,还要切实加强罪犯改造工作。始终坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针。积极探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律,不断完善管理、教育、劳动等改造手段,充分发挥管理改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用,提高管理改造的有效性;充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、重塑心灵、传授知识等方面的作用,提高教育改造的针对性;充分发挥劳动改造在矫正犯罪恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用,提高劳动改造的适用性。要创新改造形式和方法,充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造中的重要作用。切实加强罪犯改造工作的制度化建设,强化教育改造的系统性、针对性、科学性和社会性,不断提高罪犯改造质量。要进一步加强监狱内部管理工作。充分认识加强监狱内部管理的重要性和必要性,进一步强化管理意识,高度重视管理工作,切实加强依法管理、科学管理、严格管理、文明管理。全面加强监狱内部管理工作,重点加强对重要执法环节的管理,加强监狱安全稳定、罪犯改造的管理,加强财务、狱政设施和国有资产的管理。进一步健全完善并认真落实各项管理制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,规范管理程序,提高管理质量。
三、监狱安全生产多种措施并进
(一)、 从管理上加强监狱安全生产工作
1、强化组织领导 。切实把加强安全生产管理工作提高到执法工作的高度来对待,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实重视、加强和改进安全生产工作,严防不作为、乱作为,层层签订目标责任书,严格落实安全生产责。
强化监狱各级领导班子的安全生产集体意识和大局观念,形成了党委(监区)集中统一领导、“一把手”负总责、其他班子成员在分管范围内负责的齐抓共管格局,营造了“个人全能” 和“ 团体夺冠”的良好氛围,有力地强化了对安全生产工作的领导。
2、强化目标管理 和明确职责。重视生产安全防控、排查、应急处置、领导责任建设。建立完善了安全生产责任制,各分管领导既要管好一条线,也要承担分管范围内的安全生产责任,分线分兵把守,千斤重担众人挑。同时实行压力传递,一级保一级,一级对一级负责。着力推行安全管理责任的落实,健全安全生产网络,建设高素质的安全生产监管队伍,提升能力作风建设,尽职尽责,保一方平安。
3、强化宣传教育 加大安全生产宣传教育力度,可以通过多形式、多渠道、多层面地普及民警和服刑人员的安全生产知识,提高服刑人员的安全技能,增强每个民警和服刑人员的安全意识。各级监狱组织要坚持不懈地抓好民警和服刑人员的普法教育,可以以《劳动法》、《行政诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《安全生产法》等法律、法规为主要学习内容,对民警和服刑人员反复宣传,经常提醒全体民警和服刑人员以安全为重,警钟长鸣。同时可以将《监狱法》作为民警日常学习的主要内容、新民警岗前教育的培训内容、民警警衔晋升的必学教材和民警素质教育的重点内容,使全体民警深刻领会和熟练掌握《监狱法》。
4、强化内部管理。加大安全生产的工作落实和考核力度,实行周讲评、月考核、季通报、年总评,考核结果与公务员文明奖、岗位津贴、外出参观学习以及年度综合考核挂钩。严格实行安全生产工作“一票否决制”,创新考核机制,做到有功必奖,有过问责,真正做到了上下都有压力,人人不敢懈怠。
5 、强化群防群治 。可以建立“堵、截、控、疏、分、戒”六位一体的防控体系,与武警部队开展共建、共管、共保安全活动,强化和提高协同作战能力,构筑两支警察队伍的共同防线,确保监管安全稳定。同时加强与相邻单位的联系与沟通,与之保持通讯畅通,确保不发生群体纠纷事件。
(二)、 从举措上强化监狱安全生产工作
1、做好监管安全大排查,采取积极措施消除狱内隐患 主管领导经常性组织职能科室到分监区、监区对重点危险罪犯及狱政设施、危险、违禁物品、周边敌情等进行检查,通过查现场、查隐患、查漏洞、查过程、查制度、查落实等工作,做到了对发现的问题限期整改,及时消除了隐患。与此同时及时分析犯情动向,化解和消除影响监管安全的各种潜在不利因素,掌握工作的主动权,通过狠抓制度落实及对犯情、狱情的调研、分析,达到减少事故及将各类监管安全隐患消灭在萌芽状态的目的。同时严格落实安全生产检查制度。坚持每周对全狱的安全生产情况进行两次检查,实行隐患排查治理制度化,谁检查、谁负责,并严格落实互检互查制度。另外认真开展消防安全专项治理活动。针对室内加工存在劳动人员密集、易然物料堆积等情况,切实加强了消防安全管理,以防暴力伤害为重点,认真开展劳动工具安全管理专项治理活动。积极借鉴和总结推广先进管理经验,积极推行安全管理体系贯标认证工作,努力建立健全无空当安全生产保障体系、无缝隙安全生产责任链条、无懈怠安全生产推进机制,切实增强安全监管的执行力
2、监狱安全工作做到“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全。以人为本,使人的安全素质得到进一步提高;落实安全责任,确保安全工作抓实、到位、不留死角;落实执法检查,确保不安全隐患及时发现;落实制度与措施,确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失;落实劳动保护措施,确保劳作人员的人身安全与健康;落实整改,确保隐患消除;落实群防群治,综合治理,确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理;落实事故处理,确保事故责任得到追究。
3、干警、犯人岗位做到“十会十懂” 懂安全知识,会安全管理;懂规章制度,会执行落实;懂工艺流程,会现场管理;懂机械性能,会操作使用;懂操作规程,会遵章操作;懂机械维护,会排除故障;懂上下工序,会衔接协调;懂事故预测,会排除隐患;懂劳动保护,会处置使用;懂成本核算,会节支增收。
4、监狱抓安全生产工作要做到“七不漏” 班前不漏一次安全讲话;班前、班后不漏一次安全检查;生产中不漏一道安全程序;检查严细不漏掉一个隐患;认真整改,不漏一处隐患;各司其职,不漏一丝安全责任;安全知识宣传教育不漏掉一个人。
监狱安全工作上的狠抓狠管,多措并举,使得监狱安全工作在整体上得到提高,科学的管理和高效的工作是加强监狱安全生产工作的保障,具有超前意识的决策,促使监狱安全生产工作提升到一个新的台阶。
㈧ 监狱信息管理职位的主要工作。
报什么职位不一定从事什么工作,录用后会安排见习然后分配岗位,过几年也会调整的。
所谓信息管理主要有服刑人员信息库管理维护、刑罚执行电子信息等,分属于狱政科和刑罚执行科。
待遇看你报考的监狱的地方了,参考其他部门公务员的都差不多,一般都是3000—5000之间吧
㈨ 中国监狱信息化的发展趋势
当前中国监狱的发展背景发生了根本性的变化:从国内改革发展的总体形势看,经济的快速发展和政治文明、法制文明的日趋进步,要求监狱行刑工作必须和当前社会的发展同步,必须成为构建和谐社会的一个要素,而不是简单的应对和附和;从国际监狱的发展趋势来看,行刑的社会化、个别化、科学化以及对罪犯的人权保障,不仅给我们提供了一个可资借鉴的参照物,也给我们改进工作提出了许多的课题。而这一切都是“十一五”期间中国监狱工作的发展必须考虑的因素。借此机会我就监狱行刑发展趋势和面临的机遇与挑战从四个方面谈些思考,与同志们共同商榷。�
一、改革开放以来中国监狱行刑工作变化特点
建国五十多年来,监狱工作取得了举世瞩目的改造成绩,创建了有中国特色的监狱工作制度,尤其是改革开放以来,监狱行刑工作更取得了进一步发展,从理念、制度、方式等方面都发生了深刻的变化,我把它归纳为“四个推进”。�
——由偏重政治性层面的追求向全面实现刑罚功能的方向推进。过去由于巩固政权的需要和押犯构成的特殊,加上一个时期左的思想的影响,监狱都是从专政工具和国家暴力机器这个层面上讨论,目的是强化无产阶级专政的性质,突出镇压职能和无产阶级解放全人类和改造罪犯的职能。随着法制的健全和押犯构成的变化,特别是十一届三中全会拨乱反正以后,罪犯作为一个国家的公民的法律定位认识和实践上越来越明确,在日常的管理中从过去的“敌情”向“犯情”转变,监狱能够更多地从一般社会功能的角度研究和对待罪犯的问题,监狱的活动从以往更多意义的政治活动转向为社会秩序管理和具体的法制实践活动。但是,监狱这个特殊领域的阶级斗争仍然存在,改造与反改造的较量仍然激烈,监狱作为专政机关的性质不能变,如何把政治层面的追求与社会管理职能的实施结合好,把握好度,是依法治监过程中需要解决的一个问题,只有这两个结合好,才能更好的为和谐社会服务。�
——由封闭式管理向开放式管理推进。改革开放前,监狱被极大的神秘化,这当然与当时的国内和国际的政治斗争和政治背景有很大的关系,改革开放后,监狱逐步地向社会开放、向国际开放,推动这个开放进程的不仅是中国对外开放过程的大背景,也是与监狱的对外开放与交流有着密切的关系,许多在过去看来保密的如押犯数量、押犯构成,监狱数量、监狱规模以及内部的管理都被神秘化和保密化,在当前的国际交流中已经比较透明和公开,而且随着开放的进程,监狱工作也会更多地转向交流、合作与借鉴,中国监狱工作赢得了更好的国际声誉。当然,敌对势力对我国监狱的猜忌、攻击是不可避免的,人权领域的斗争在监狱仍然是焦点之一。�
——由粗放型经验型向法制化科学化推进。在较长的时期内,监狱管理比较简单粗放,在很多的管理层次和管理方式上,随着政治运动、政治要求展开,具体的内部管理有着很强的长官意志和经验型风格。在新的时期,中国监狱在执法、管理等许多方面有了一整套的管理体系,从而走向了法制化和规范化的轨道。而这个进程基本是伴随着创建特殊学校、创建现代化文明监狱活动的开展尤其是监狱法的出台而不断深化的,分类改造、计分考核、心理咨询、三化建设等科学理念和措施正越来越多地融入进来。�
——由功能的自我实现向社会化方向推进。监狱工作由初期强调自我生存、全面发展并办大量社会后勤工作、追求产值效益、追求理想化目标,到放在整个社会的大视角下合理定位,逐步确立了监狱体制改革、执法职能的强化和改造目标是为了使罪犯顺利融入社会的科学认识。�
应当说这些转变是巨大的,有些甚至是质的飞跃。这些进步为未来的发展作了基本的理论和实践准备,打下了物质基础。
二、监狱行刑发展过程中面临的机遇与挑战�
在新的历史时期,监狱工作要继往开来的向前发展,应当说我们遇到了前所未有的挑战。
第一、行刑理念和方式的不适应性。在新的发展背景下,国家、社会及公众对司法行政工作的要求,使我们必须看到传统的理念和方式与创新工作的差距。例如热心追求经济效益忽略监狱执法功能的问题,习惯于传统管理手段追求高度整齐划一管理方式导致罪犯监狱人格的形成,从而忽略“促使罪犯顺利融入社会”这一监狱最终追求的目标,几十年一贯制的警察队伍和后勤管理使行刑成本和工作效率不尽人意,改造罪犯在许多监狱实际工作中还摆不上主业地位,对警察队伍缺乏有针对性考核激励机制等。更需要我们注意的是由于种种因素这些传统的理念和方式还有它存在的空间,理念的更新和方式的转变将是长期和艰巨的,而又是迫切的,特别是基层基础工作,几十年形成的工作模式、工作传统对新的理念,对方法手段的创新有较大的抵触功能,并且在传统与创新的矛盾和冲突中,传统有时更占据优势。�
第二、监狱的发展还受到经济的制约。中国现在仍是发展中国家,三农问题、贫困人口、社会低保、就业就学等都面临很大的困难。在这种情况下,监狱经费的保障始终是低水平的。这不仅使监狱疲于解决经济问题,而且造成很大的地区的不平衡,经济较发达的地区,监狱的财政到位比较好,开展工作有较好的物质基础和条件,在经济比较落后的省份和地区面临的困难就比较多。在吃饭问题都还没有解决好的监狱,要做好监狱的管理和教育工作其困难和问题可想而知。尽管这一问题随着监狱体制改革有了新的思路,并随着国家财政投入有了较大的缓解,但其作为制约因素还将存在相当长的时间,对我们要有一个清晰的分析和把握。�
第三、我们的法律体系还不完善甚至还有很多缺陷。《监狱法》的出台对于监狱事业发展具有划时代的意义,但是随着时代的发展,加上当时的多种局限,监狱法还有很多需要完善的地方,而监狱法的实施细则又没有及时跟进,在涉及罪犯权利的婚姻权、亲情住宿、隐私权等诸多方面也没有健全的法律规定,这一些都给具体的监狱实践带来很多的困难和实践上的争议和矛盾,与当前整个行刑发展方向相联结的社区矫正、扩大假释面的要求相对应,法律已经出现了严重滞后的状况,亟待改善。�
第四、对外交往中主角和主流意识和不够鲜明。五十多年的监狱实践,取得了举世瞩目的成果,也创建了一套符合中国实际的监狱工作制度,但是在近些年的开放过程中,我们充分的注意到了国外的一些制度和经验,而对在自己的经验和制度归纳总结相对滞后,在一定程度造成了自信心的缺失和对自身的特色的模糊,也正是因此我们在继承和借鉴方面还存在许多问题。目前国际性的交流活动越来越多,我们在旗帜鲜明地表达自己的思想观点和方法方面,缺乏足够的开放和自信,在话语权方面,还过于谨小慎微,这些需要在理论准备、制度建设、成果特色方面进行科学的归纳和总结。�
第五、在现代科技手段的协调利用方面明显滞后。目前受经济方面的制约和思想观念的影响,不少监狱在运用科技手段强化监狱的防范措施、建立公开透明的技术平台方面做得很不够,与当前的社会发展趋势和发展水平成滞后的状态,与此同时在部分监狱虽然运用了一些现代的监控设施,在强化监控方面发挥了前所未有的作用,但是同时也要看到在某些监狱不但没有较好的减少和节省警力,而且出现了见物不见人和过多占用警力的现象,更不用说利用科技的平台建立科学有序的管理模式,如何做到新的科技手段的应用和警力的优化配置相结合,探索出一条成功的模式,也显得尤为重要。因此通过现代科学技术强化安全防范、构建更加晚上科学的公平和效率机制,尤其值得研究。此外,警力配置比例偏低,结构不合理,专业分类不科学,针对性的激励措施不够等问题日益尖锐。
第六、在信息化和透明度方面遇到了前所未有的挑战。众所周知,信息化建设为当前国内许多监狱的建设带了很多的生机,甚至在一定程度上改变了监狱教育和管理的模式,同时在狱务公开等理念和制度的推动下,监狱的透明度在不断的加强,这在很多情况下不仅表现为监狱的变革和进步,同时在面对社会发展这一大的格局和形势,也遇到了越来越复杂的挑战,较为典型的是媒体的介入和随之容易引发的各种难题和困境。这种挑战在许方面不仅需要我们认真地思考,尤其需要拿出应对性的措施。�
在一定的意义上讲,挑战同时也是机遇,正确认识所面临的各种矛盾和问题,把握大的形势,就能够紧紧地抓住机遇,从而把握主动。应当看到在应对这些挑战方面,我们有很多的优势和许多有利于发展改革的环境条件。�
第一是我们几十年的监狱工作发展不仅在制度和经验方面有了很好的积累,而且在监狱的总体进程方面,改革发展呈现出蒸蒸日上的态势,这些既是我们迎接挑战的现实基础也是思想认识条件。�
第二是国家文明进程、法制进程和与此紧密相关的经济基础的发展进步,不断地使我们国家的各个领域包括监狱工作文明法制和科学的道路上迈进,呈现出一片光明的前景。�
第三是监狱当前的布局调整、体制改革和法制化、科学化、社会化建设,使我们监狱的建设不论是资源上还是结构上不断的增强和优化,使监狱的制度建设和管理教育方式的变革不断推向更高的水平。�
第四是队伍建设不仅建立了凡进必考机制,保证了队伍素质提高,使之与社会发展进程同步,而且下一步即将展开的分类建设,将进一步为监狱的改革和发展提供良好的队伍保障。�第五是国际交流为我们吸收借鉴国际社会监狱工作的经验,少走弯路,跨越式迈进提供了良好的环境和条件。�
我们相信发挥这些优势,利用好这些环境和条件,我们的监狱工作在新的历史时期一定会出现一个快速进步的发展期,行刑工作展开一个新的局面。�
三、监狱行刑发展趋势分析
面对上述的遇和挑战,中国监狱工作应当顺应当前的形势,对自身建设发展的目标体系和方式路径进行适时的变革和推进。从发展趋势分析,有以下特点:�
——科学发展意识和服务意识日益增强。通过全面、严格地执行刑罚,实现法律正义和公平,体现监狱维护社会稳定的功能,通过手段创新全面服务于和谐社会建设这个大目标。而改造人的工作更需要科学发展观和以人为本的核心理念,在追求改造质量的提高上,要增强科学矫治意识,运用好人的转化规律和适应社会进步的大背景。�
——改造目标日趋合理实际。过去的目标设计存在着理想化的倾向,主要是对罪犯的思想道德目标要求比较高,我们社会主义的监狱在任何时候都要致力于罪犯思想道德的改造,但是在现实目标上,我们更要立足于改造其为守法公民,从而更好的为构建和谐社会服务,同时应当把培养罪犯的劳动技能和健康的心理素质作为教育培养的重点,以期适应重返社会的需要。�
——改造方式日益丰富完善。推动改造主体由封闭的监狱到监狱和社会相结合、由单一的警察向警察和社会志愿者相结合、由传统教育方式向更为科学的量化教育方式的转变,建立形成多元化的开放教育体系,探索扩大假释面、开展社区矫正、引进社会志愿者和专家教育新路子和新途径,使罪犯的教育在与社会思想文化的衔接中展开,扩展监狱的教育资源,使监狱的更加文明开放。�
——治监理念日益深化。回顾以往,监狱工作在每个历史阶段都有一个明确的指导思想,在新的历史时期,面对行刑工作的高要求,先进的指导思想和科学的理论更是不可或缺的,如何在坚持依法治监的前提下,着眼于国际国内的大环境,与国民经济和社会发展相适应进行理论创新,从而指导行刑实践使我们理论工作者和各级领导的重要课题。目前法制理念、公平正义的理念、保障罪犯权益的理念、使罪犯融入社会的理念已经在全国的监狱工作中普遍形成,进行归纳和整合已经成为当前的一个迫切任务。�
四、突出重点,全面提升监狱工作水平
应对新形势的挑战,适应监狱发展的新需要,必须解决好以下矛盾和问题:�
第一、必须坚定不移地推进监狱体制改革。监狱体制改革是冲关破冰之举,为新的历史时期监狱走上科学发展轨道提供了历史机遇,而其难度和复杂性又是可想而知的。经历了两批试点后改革的阵痛和应当付出的成本已经显现,我认为这都是必要和应当承受的。当务之急是坚定不移的加快推进,从实际出发,坚持分类指导,解决突出问题,用发展的思路解决改革中存在的问题,尽快实现监狱职能的纯化,把执行刑罚和改造罪犯真正摆到监狱工作的主业上来,这是提高监狱行刑水平的基础条件。�
第二必须坚持中国特色和更新管理理念。在当前研究借鉴国外监狱制度的过程中,要坚持监狱的本质属性不动摇,继承几十年来符合中国国情的传统的经验和做法,着眼于当前改造方法手段的创新,善于总结分析自己的经验和教训,形成明确的扬弃观,来辩证的吸收借鉴国外的先进经验。不考虑中国国情照搬照抄,或者简单地以西方的经验和做法来作为标准评鉴和衡量中国的监狱工作,都不是科学的,要逐步形成自己的评价和标准体系,这是十分迫切的。要及时更新监狱理念,按照中央提出的科学发展观和构建和谐社会的大目标丰富“法制化、科学化、社会化”内涵,建立新理念、新观点、新方式,并以切实的配套制度措施在行为作风、监狱文化等方面的进行再构造,从而实现理念的真正变革。�
第三是必须加强警察的职业化建设 。每个时期监狱的重大变革都是伴随着队伍建设的改革发展展开的。实践证明,目前队伍的数量配置和结构要适应当前的形势发展存在着比较大的障碍和困难,自八劳会议以来,监狱警察的建设在革命化、正规化、现代化方面有了很大的进步,但是在结构、要求、比例以及与当前发展变化了改造工作的需要方面,还没有作为一项主要矛盾加以理解和解决,在新的历史时期,应当对此进行研究和分析,制定实行新形势的警察配置和结构方案,按照总体部署切实加强警察的职业化建设。�
第四是必须加快法律的配套与完善步伐。从目前刑罚执行的现状看,我国刑罚执行权明显呈分散状态。执行部门各负其责,自行其是,缺乏必要的协调和沟通。作为现行的刑事执行法律的主体《监狱法》只能在监狱系统得到较好的落实,无法解决与刑罚执行其他相关机关的问题和冲突。刑罚执行法法律体系应由纵向不同层次的法律、法规、规章和规范性文件相互衔接、互相配套,形成从第一层次《宪法》到第二层次的《刑事执行法》、《刑满出狱人员保护法》和《监狱法》、《附加刑执行法》、《社区矫正法》、《未成年犯矫治管理法(或条例)》以及国务院有关条例和司法部部门规章的法律体系。从而使确保监狱工作切实做到有法可依、执法必严、违法必究的格局,现在来看,按照这一要求,欠账还比较多,而且制约和影响着监狱改革进程的推进。�
第五是要关注和重视信息化的趋势和应用。充分利用科技信息手段,服务于监狱的行刑工作,从而在较大程度上提高公平与效率,是我们各级领导应当具备的重要意识,注重信息化建设的涵义不是上几台计算机,也不是简单的监控设备和仅仅反映一些信息的局域网,而是要通过当代信息化建设这种平台和手段实现管理理念、管理方式的革命,打造一个狱务透明、改造手段革新、推进教育模式更新的平台,也是实现监狱法制化、科学化、社会化的一种新的机制和新的措施,应予重视和投入。�
第六、必须重视基础工作。监狱工作重心在基层,加强基层基础工作更是当务之急。监区分监区的警力配置,警察素质、执法意识、敬业精神,心理状态都存在许多课题,都须要各级领导予以关注,把基层基础工作打实打好,我们才有可能谈发展、谈进步
㈩ 在省监狱管理局搞网络安全管理,待遇如何啊通过公务员考试进去的,属于警察编制。
您好,中公教育为您服务。
给你分享一个公务员考试(http://gz.offcn.com?wt.mc_id=bd11588)复习备考方法。希望对你有用。
1、重做真题,把握规律
吃透真题是复习备考的必备之选,真题是一切趋势变化的源泉,掌握了真题就掌握了公务员考试的命脉。因此,建议考生在后一阶段的复习中,可以通过重做真题,发现和总结自身不足,进一步把握省考出题规律和考试重点,为最后的冲刺复习做好准备。考生在重做真题时要注意:
(1)重新购买或打印真题,以免受到上次做题的干扰;
(2)作答完毕后要认真对照答案,与第一次做真题的情况比较,尤其是对一错再错的题目要重点分析,发现自己的不足所在;
(3)对所做真题的材料和试题特点进行研究,明确省考出题规律,尤其是对常考题型进行总结,记诵一些常用公式,实现在考场上快速解题。
2、专项复习,查漏补缺
经过前期的复习,水平已经有了一个较大的提升,但是考生要真正成为“考试达人”,还必须在短板上下工夫,针对自己的不足进行专项突破,比如有的考生数学运算较差,一直难以提高,这个时候千万不能放弃,考生可以通过专项复习,攻克短板,实现解题能力的提高。
(1)考生要对专项中每一种题型做全面、细致的掌握,尤其对试题特点与答题规律和方法认真地学习,这是一个重要步骤。
(2)通过做练习来巩固自己掌握的题型和解题技巧,通过不断的练习实践来总结出自己的答题经验,保证自己的答题方法既省时间又有正确率。
(3)对易错题、难题进行标注,下次着重复习。
3、模拟练习,最后冲刺越是临近考试,考生越是不能放松模拟练习,以免考试时因生疏而造成的紧张、答题速度下降的情况发生。在考前一个月在按部就班实行日常复习计划的同时,中.公教育专家建议考生可采用实战模考模式进行复习,即将自己的作答时间调整到与公务员行测考试的时间(上午9:00—11:00)一致,以培养思维的敏感度,快速适应真考环境。
严格按照考试的时间安排进行实战模考,可以提前适应考场气氛和考试节奏,有利于掌握答题时间,既消除了考生在考场中由于时间控制不好造成的紧张情绪,也可以让考生及时发现自己在实战中可能会失利的地方,及早做好应对。
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