纪委监委如何处理网络舆情

1. 处理舆情事件有哪些方法

舆情事件的一些处理心得分享如下。。

1.网络舆情处理的流程：针对问题及时回应、根据问题进行调查核实、实施补救措施（道歉、整改等）、汇报情况（向上级领导汇报处理情况，说明结果）、总结预防（将相关材料归档，加强防范，为后续类似工作的解决提供经验借鉴）。

2.网络舆情处理的黄金三原则：面对舆论压力不屈服不焦躁、及时澄清事件真相，做到客观公正、灵活回应，时刻关注舆论导向。

3.网络舆情处理的“三个需要”和“三个不要”：一要主动与媒体沟通，二要学会适当冷处理不急躁，三要适当进行正面宣传。面对舆情不要愤怒和指责，不要用强硬和傲慢的态度处理，不要试图对抗媒体和大众。

在网络舆情的处理过程中，我们会发现，互联网舆情监测的重要性不言而喻。如：为了针对问题及时回应，就需要及时掌握网络舆情动态，为了时刻关注舆论导向，就会需要进行舆情跟踪等，这些都离不开有效的互联网舆情监测工作的辅助。

而面对互联网庞大的舆情数据量，很显然人工舆情监测方式并不适用，那么具体应该怎么做呢？在现阶段下，借助专业的互联网舆情监测系统是最好的选择。如像识微商情这样的全网舆情监测系统，可支持全媒体平台的7*24小时实时监测，可自动识别舆情，提供舆情告警，舆情跟踪、挖掘舆情传播渠道、分析舆情演变趋势及网民情感等，为网络舆情处理工作提供决策参考依据。

2. 如何利用舆情系统应对和处置涉纪涉腐网络舆情

如何利用舆情系统应对和处置涉纪涉腐网络舆情
正确引导网络舆情，即从建立健全舆情引导和危机处理机制入手，坚持主动公开、超前介入、快速处理三项原则，着力在舆论宣传、工作重点和舆情处置三个方面实现转变，切实改变以往被动局面，牢牢掌握舆论工作主导权，有效提高了网络舆情处置成效。

坚持主动公开原则，在网络宣传上由默默无闻向大张旗鼓转变，借助多瑞科舆情数据分站系统预警机制，实时关注负面资讯，引领正确网络舆论导向。为避免因权威信息缺失而导致误解或炒作，结合党务公开工作要求，主动加大对组织工作的网络宣传力度，用党的正面形象和声音占据网络制高点。一是创新宣传形式。充分利用网络传播速度快、表现形式丰富的特点，二是拓展宣传内容。突出“群众希望了解的”和“需要群众了解的”两方面重点，在大力宣传党建知识、党建成果的同时，着重对群众关注的干部选拔任用、人才引进、机关事业单位招考、农村党员发展、集体资产处置等热点、敏感问题及时进行公开，主动回应群众关切。三是突出宣传时效。对典型推荐、先进评选、党政领导干部公开选拔等信息，除通过会议、文件形式在一定范围内公开公示外，同步在网上公布；对于其它相关信息，只要不涉及保密，坚持能上网公开的第一时间在网上公开，接受党员干部群众监督。

坚持超前介入原则，在工作重心上由事后干预向事前预防转变，消除负面网络舆情隐患。着眼于防患于未然，要积极建立健全各项预防预警制度，加大对各类涉组涉干矛盾隐患的排查化解力度，力争将网上不稳定因素提前消灭在网下。一是建立稳定风险分析评估制度。要求各级党组织在调整政策、研究部署重点工作时，对涉及群众切身利益的重大事项，特别是关于干部调整、人员调配、党员发展、村务管理等敏感问题，都要事先进行稳定风险评估。凡是经评估认为方案有漏洞的，要进一步修改完善；漏洞比较明显的，方案必须重新调整。建立涉组涉干信访隐患不间断排查制度。各单位定期应对辖区涉组涉干信访隐患进行一次拉网式排查梳理，建立动态台账，逐案明确包案领导和责任人，实行矛盾不化解领导不脱钩、隐患不解决台账不销号，切实把不稳定因素解决在萌芽状态。建立网络舆情交叉跟踪监控制度。依托各镇、街道基层组工干部，建立舆情信息员队伍，分组工作，对天涯网等知名度高、影响力大的网站实行交叉跟踪监控，确保涉组涉干敏感舆情能够第一时间发现，掌握工作主动。

坚持快速处理原则，在舆情处置上由被动应对向主动作为转变，提高网络舆情处置成效。牢固树立网络舆情无小事的理念，坚持涉组涉干网络舆情发生后第一时间展开调查处理、通报调查结果、回应群众关切，尽量把网络舆情带来的负面影响降到最低。一是坚持主动查。把负面网络舆情纳入信访举报渠道，比照办理信访举报件的要求和程序，明确包案领导和办案人员，实行限时查处，确保每条重要负面舆情都能得到认真调查。二是坚持快速报。网络舆情调查结束后，视情采取跟帖或回复等方式，及时反馈调查结果。对故意混淆视听的，旗帜鲜明地进行正面回答；对有误解和不明真相的，主动做好解释引导工作，最大限度挤压恶意炒作的空间。三是坚持跟进研判。在做好网络舆情处置的同时，结合平时掌握的热点话题，跟进分析有关信息，尤其是对网帖后果是否值得关注、下步舆情走向等进行仔细研判，为领导决策提供参考，确保举一反三，防止类似舆情产生，切实提高了网络舆情的处置能力和水平。

3. 网络舆情应该如何处置

一、应对媒体的正确态度和报道应坚持的原则

现实生活中，发生突发舆情事件后，很多当事企业和个人的第一反应常常是“防火防盗防记者”，不敢、不感、不想与媒体见面，期望舆情事件慢慢淡化下来。这样做的后果就是各种小道消息盛行、次生舆情不断，后果不堪设想。那么，怎样才是对待媒体的正确态度呢?

1、“不回避、不遮掩、不说谎”。这是对待媒体采访最基本的态度。舆情事件发生后，尤其突发事件，社会关注度高、影响很广，受众对事件发生瞬间的真相探寻、对事件原因的思考和总结、对事件发展走势的判断和预测，都是突发舆情发生后民间舆论场的焦点话题。面对汹涌的民意，当事企业此时“闷不作声”或采取掩耳盗铃式的方法无疑与民意对抗，此时最恰当的做法是对媒体采访采取开放的态度，直面记者代表民意的问询，直接、坦诚、真实地面对媒体，信息的及时披露才能有利于疏导民众情绪、促进事件的最终圆满解决。

2、“快报事实、慎报原因、重报态度”是突发事件发生后报道需要坚持的首要原则。舆情事件发生后首先需要向公众表达或“惋惜”或“痛心”或“震惊”的心情，继而对发生的事实进行客观、准确、详实地披露，同时介绍处理工作的最新进展。对于导致舆情事件发生的起因则要慎重表达，原因在于事件刚刚发生，很多细节还在调查核实的过程中，因此要慎重做出事发原因的相关表述，以防出现与最终调查结论相反的说法，让受众不知道到底该相信哪一个，以防引起不必要的质疑。

二、应对网络舆情的“234”策略

突发事件发生后，网络上的舆情一定会有集中的体现和反映。因此，对于任何企业和个人而言，高度重视网络舆情，学习必要的应对策略和技巧可备不时之需。做好舆情应对要“确保两个前提”、“坚持三个原则”、“把握四个要点”。

1、确保两个前提：第一，打铁还得自身硬。对于企业而言，注意规避企业社会责任短板，努力与社会正向价值充分融合。第二，提高舆情素养。科学应对媒体、正确引导舆情；舆情处置能力是企业风险管控的重要组成部分，处置突发事件水平的高低直接反映其互联网运用能力的高低。

2、坚持三个原则：公众利益至上，这也是一个组织社会责任的表现；局部利益服从整体利益，有效切割；成为第一消息源，掌握对外发布信息的主动权；与其被动说，不如主动说。与其迟说，不如早说。与其别人说，不如自己说。与其外行说，不如内行说。与其一般人说，不如领导自己说。

3、把握四个要点：既要快速反应，更要科学反应；既要务实处置，也要善用主流舆论(与主流媒体、意见领袖建立统一战线)；正确看待理性舆情与非理性舆情；尊重民意，又要避免被“民意”绑架。

如需在处置过程中了解舆情的实时变化、进行引导评估可运用识微商情这样的舆情监测系统平台。。。。

4. 如何做好网络舆情处置措施

一、做好舆情预警监测，健全应急管理机制。受到互联网特性的影响，网络舆情危机的爆发具有突发性，而健全应急管理预案对舆情危机的形成与发酵影响明显。迟缓的危机应急管理容易引发舆论的质疑和批判，导致不良后果。因此应对负面舆情，要健全应急管理机制，做好舆情预警监测，建立舆情研判机制，及时发现负面苗头及时处置。同时完善事件本身的重建、补偿、调查、追究机制和信息流通的报告、指挥、发布、沟通机制。

二、发挥媒介宣传作用，做到信息公开透明。事实上，突发事件演变为舆情危机，多数时候是由于真实信息传播出现真空引起。而信息公开透明既可以满足公众知情权，同时还可以杜绝谣言传播维护政府公信。在 “人人麦克风”的多元开放性网络舆情环境中，疏导舆情危机，要善于利用微博等新兴媒介，发挥其强大的舆论宣传力，及时发布真实权威信息，引导舆论的正确走向。在这个过程中，要注意舆情动态收集分析和梳理，提炼舆论关切点，从而在信息公开过程中有针对性解答公众舆论质疑。
三、谨慎处置公众监督，积极应对负面舆情。突发事件在演变过程中，因社会性，会在传播过程中遭到各种质疑、批评、追问、谣传甚至谩骂。此时，如何面对这些质疑批评并作出合理的引导对于化解舆情危机至关重要。这就要求，工作人员在基于事件事实和公众诉求的前提下及时作出回应，言语要警惕官腔官调，应充分考虑公众述求来处置问题。与媒体和大众平交流时应降低姿态，保证平等沟通。对于确是部门失责行为要敢于认错，避免因逃责嫌疑诱发新的舆情危机。
四、勇于直面舆论争议，寻求舆论良性互动。在舆情应对过程中，相关部门不应局限在事件发生时官方的各种权威信息发布，对于舆论中带有明显失实、非理性、发泄式的言论，当事部门要以普通网民的身份，到舆论场域中和群众展开“正面辩论”，通过真切的交流互动以正视听。在网络引导过程中，要善于用公众易接受的形式解读法律条文和政策方针，需求与公众保持良性的舆论互动，在真诚沟通中赢得公众的理解和支持。
五、提升危机防范意识，真切关怀民众权益。时下，网络舆论监督、网络问政走热促进了社会管理的更加规范化，但无形中也给一些地方政府造成了压力。因此，应对舆论监督，政府不能仅靠事后被动应对，而应提升自身危机防范意识，从现实根源入手，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，加强自身管理和监督，这样其公信力自然得到提升，舆情环境也会风平浪静。

5. 网络舆情处置的办法是什么

网络舆情具有以下特点：1、直接性，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索；3、偏差性,由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折,对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。当前，互联网技术迅猛发展，网络舆论随之孕育而生。互联网技术的发展，造就了“官”与“民”互动交流的新模式，“网络问政”骤然兴起。置身于网络舆论的新时代中，作为领导干部而言，能否正确应对网络舆论，不仅关乎自身的形象，同时也关乎党委政府的形象。本人以为，正确应对网络舆论，应把握三个关键。“知己知彼，百战不殆”领导干部应当了解互联网，这是正确应对的基础。一要加强学习。了解并掌握互联网的一些基础知识，运用互联网技术的一些基本技巧。二要了解网络舆论。要看得懂网络舆论，知晓网络语言的基本含义。能对网络舆论的性质作出基本的判断，正确区分出一般网络舆论、网络群体性事件、网络谣言。知晓网络舆论的发展规律，网络舆论产生的载体，网络舆论产生的现实背景。三要了解并掌握与网络媒体打交道的基本的技巧。发表具有倾向性的观点时要进行充分的思考，不成熟的不讲，不合理的不讲。“不积跬步，无以至千里”网络舆论虽然产生并流传于网络上，其根源还在现实生活。因此，正确应对网络舆论，加强日常工作的处理是重要一环。首先，领导干部要加强自身素质建设。要对时代背景有基本的判断，准确的理解并掌握上级的精神，不说、不做与时代精神、发展趋势和上级精神相违背的话、相违背的事；对所主管或分管的工作了然于胸，不说外行话；时刻提醒自己注意自己的领导干部身份，不说与自己身份不符的话；时刻牢记党为人民服务的宗旨，不说与党的基本政策、基本信仰相违背的话；不断的聆听并吸收群众意见，尊重民意，不说“雷人”的话。其次，要创新政府新闻机制建设。包括建设好并充分发挥好新闻发言人制度的作用，堵死流言产生的现实途径；建立健全网络新闻发言人制度，定期的、有针对性的对群众共同关心的问题释疑答难；加强与网友的沟通，采取“做客”、与网友网上聊天等形式，主动的说明问题；加强政府网络平台的建设，主动设置话题，主动的引导网友。五要加强网络信息的回应工作。第三，要做好信息公开工作。主动公开人民群众关心的热点问题、涉及到人民群众切身利益的一些决策的结果，并做好充分的解释工作。第四，要建立健全网络舆情监督机制。针对一般性的网络舆论，要知晓，能判断，有回应。要特别注意网络群体性事件的监控，对网络群体性事件要做到有预案、有应对、有措施。“兵来将挡，水来土掩”应对网络舆论要注意方式方法，正确的应对措施才能产生预期的效果，这是应对网络舆论的落脚点。具体要做到四个“坚持”：坚持第一时间处理的原则。对网络舆论，特别是网络群体性事件，一定要第一时间知晓，第一时间应对，不能拖拖拉拉。坚持开放的原则。网络在上达民意、公开诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越明显和重要。网络已成为作为社会公众一部分的网民群体最为直观、便捷、互动、顺畅的参政议政平台，要让网友充分的发声，这既是政府的职能之所在，也是政府应尽的义务；坚持包容并蓄的原则，对于合理性的建议和意见，要有针对性的进行吸收，一时做不到的，吸收不了的，要进行充分地、合理地解释，解释要尽量做到详细，不但要讲清楚为什么没有采纳，而且要讲清楚在什么条件下、经过多长时间会采纳，同时，还要讲清楚已经或即将采取的具体措施；坚持依法处理的原则。（作者单位：常德市委组织部）

6. 处理网络舆情信息的方法是什么

现在互联网普及程度越来越高，如果公司出现网络舆情信息，大众很快就会知道，影响公司的长远发展，所以网络负面舆情信息监控是非常有必要的。对于应该怎样处理网络舆情信息，我们建议可以从三个方面实现。

1、有针对性进行网络舆情信息处置

网络上出现的网络舆情信息不仅仅是删除帖子那么简单，删除帖子没有技术含量。关键是要知道网络舆情信息的来源，是来自专业的负面宣传还是随意转载和传播等。只有通过对舆论的分析和评价，我们才能清楚地了解转载和传播负面舆论的方式。我们提供专业的网络舆情信息处理的建议和数据分析服务，为用户提供有价值的决策参考。

2、健全网络舆情信息处理体制

在处理网络舆情信息时，有必要完善相关的网络舆情新闻监控机制。成立专门的网络舆情信息处理工作组，对互联网上的各类新闻进行实时监控，弄清舆情趋势，及时发现不利于网络环境稳定的因素。通过监测监测小组的反馈，及时处理，危机将在萌芽阶段被扼杀。为了防止人工监控的遗漏，可以通过网络舆情信息监控系统对整个网络进行实时监控，保证舆情监控能够高效运行。

3、有良好的技术保障

实现网络舆情信息监督的前提是要有良好的技术保障，实时网络平台内容的收集、分析、响应，及时做出正确的反应。对网络上传播的信息进行锁定、分类和分析，并得到监控结果，从而达到网络舆情信息监控的效果。

7. 如何做好新时期反腐倡廉网络舆论引导工作

当前，互联网已经成为人们日常生活、工作中一项必不可少的工具，网络舆情也成为社会舆论的重要组成部分之一，越来越多的矛盾和问题在互联网上开始集中反映、公开发布，成为广大网民关注的焦点、热点，如果我们处理稍有不慎，极易导致简单问题复杂化，甚至会影响到社会稳定。因此，做好新形势下的舆情网络信息和网络宣传、引导工作，对于维护发展稳定大局、掌握网络领域意识形态斗争的主动权、全面了解网上反腐倡廉信息、争取社会公众的理解和支持，营造反腐倡廉建设良好舆论环境，都是至关重要的。中央和中央纪委明确提出“要加强反腐倡廉舆情网络信息收集、研判和处置”，“积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉的新途径，努力营造良好的社会舆论氛围”。那么，有些地方是如何加强和改进反腐倡廉网络信息工作的，我们一起来了解、一起来探讨。
一、基本情况
目前来看，各级党委、政府和纪检监察机关越来越重视反腐倡廉舆情网络信息和网络宣传、引导工作，能结合本地实际，采取一定的有效措施，进一步推进反腐倡廉舆情网络信息和网络宣传工作。
一是建立工作推进机制。有些地方按照反腐倡廉网络宣传工作“信息互通、引导互动、处置互助”的协调机制，建立了由纪委、宣传部、组织部等组成的反腐倡廉宣传教育联席会议制度，强化了反腐倡廉舆情网上发现和引导工作，组织人员对动态信息进行跟进，及时发现反腐倡廉舆情，对舆情线索统一分析处理，做到早发现、早跟进、早引导、早处置。对于社会关注度高、影响面大的热点敏感案件，根据需要认真研究制定专项舆论引导方案，加强舆情跟踪，切实做好舆论引导工作。
二是主动引导网络舆情。针对网络舆情传播的快速性、扩散性、不可控性等特点，部分地区构建起快速反应机制，做到第一时间报告、第一时间预警、第一时间调查、第一时间发布、第一时间引导，及时掌握、应对舆情的主导权。对上级反腐倡廉建设重大决策部署，及时安排人员撰写评论文章，阐明重要意义，进行跟进引导；对群众关心、社会关切的反腐倡廉网络热点问题，组织骨干力量撰写专题文章，释疑解惑，进行主动引导，营造正确的舆论氛围。
三是建立网络宣传队伍。部分地区认真抓责任落实，组建了网络舆情宣传、引导队伍。如吉州区在全区各单位选择了一些政治上可靠、思想上上进、有一定文字功底的人员，组建了一支由新闻发言人、网络信息员、舆情监督员组成的一百多人的队伍，通过广泛收集群众对反腐倡廉建设的意见和建议，组织网评员围绕本地反腐倡廉重大决策部署和网络热点问题，撰写了一些网评文章、信息报道和跟帖，有针对性地疏导、引导了网上舆论，为该区党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的网上舆论氛围。同时，还对所有的人员分批次进行了业务培训，提高了大家对舆情网络信息收集、研判、处置和网上舆论引导能力。
二、存在问题
调查中发现，一些地方、单位、部门在加强反腐倡廉网络舆情引导工作中，探索了一些行之有效的办法，创造了一些值得推介的经验和做法，但也存在一些问题：
重视程度不高。个别单位在思想上对舆论引导工作还不够重视，对网络舆情信息工作研究分析少、工作部署少、检查落实少，往往事件在网上热炒，形成社会热点、焦点话题了才去应对，没有做到及时监督和主动处理，认为网络舆情工作是意识形态领域的事，是“副业”、“虚事”，甚至可有可无，认为网络上的事情应由网路运营商和网络监管部门去管理，跟自己没有多大的关系，而是把主要时间和精力放在完成党委、政府和领导布置、交办的工作上，对网络舆情工作缺乏责任意识。在当前信息化条件下，网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强，但一些单位对此认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就答复而答复，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力，造成今天答复一个明天又来两个，日积月累，越来越多，整天的疲于应付，结果弄得身心疲惫，无所适从。

8. 纪委案管舆论舆情风险点有哪些

政府舆情和司法舆情。
1、纪委案管全称案件管理室，集中管理干部问题线索，统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告。负责管辖的舆论舆情风险点有政府舆情和司法舆情。
2、在我国舆论舆情风险常见的有民生舆情、公共治理舆情、教育舆情、学校舆情、司法舆情、医患冲突舆情、环保舆情、媒体转型舆情、金融舆情、重大突发事件、政府舆情。

9. 网络舆情分析，研判，应对和引导的原则和方法有哪些

依据我国相关法律和党内法规，对涉及公共管理主体及其公职人员的廉政、勤政和善政方面舆情的监测、研判、处置，反腐败职能部门责无旁贷。即使那些表面上看不属于廉政勤政舆情的网络事件，其背后或多或少也与一些地方政府及其公职人员廉政勤政等因素有着关联。因此，在网络舆情频发和网络舆情监管缺乏成熟制度的条件下，反腐败职能部门准确把握廉政网络舆情监测、研判、处置的基本原则就显得甚为重要。笔者认为，反腐败职能部门应把握五个基本原则:不惧不偏原则、无罪推定原则、依法处置原则、合理怀疑原则、问责与制度修正同步推进原则。

不惧不偏原则

不惧不偏原则，自古就是中国官员职业道德的核心要求，这也应是反腐败职能部门在廉政网络舆情监测、研判、处置中应遵循的基本准则。

毋庸置疑，不惧才能做到不偏。何谓“不惧”?中国古语曰，“惧，恐也”(《说文》);“故有知非以虑是，则谓之惧”(《荀子·解蔽》);“勇者不惧”(《论语·子罕》)。首先“不惧”是指“无虑”，心底无私天地宽。在应对廉政网络舆情时，反腐败职能部门应本着“没有自己的利益”的理念研判、处置。反腐败职能部门只有真正做到“无虑”才能“无惧”。其次是“正义感”。伸张正义是反腐败职能部门存在的第一价值。在实践中，反贪肃腐的激情有时会被“理性”所扼杀，而正义感则是“不惧”的精神力量。三是不惧权势。反腐败职能部门要坚持依法依纪办事，敢于碰硬。

“不偏”是指反腐败职能部门在处理网络舆情事件时，应当一视同仁，不偏不倚，做到公平公正。网络舆情事件的发生，往往是强势者与弱势群体利益博弈引发利益冲突加剧的产物，是公众对政府满足自身利益的期望与政府不能有效满足公众期望之间矛盾没有得到及时妥善解决的产物。基于反腐败职能部门的职能特点，廉政网络舆情一旦发生，其很可能成为一些人寻租的对象。故此，在网络舆情研判、处置中，反腐败职能部门应当将维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，通过惩治腐败，提升政府公信力。着重防范在处置网络舆情事件中出现“选择性失明”与“选择性监督”的问题。

无罪推定原则

无罪推定原则是意大利刑法学家贝卡利亚在其《论犯罪与刑罚》中提出的理论构想:“在法官判决之前，一个人是不能被称为罪犯的。只要还不能断定他已经侵犯了给予他公共保护的契约，社会就不能取消对他的公共保护。”联合国《公民权利和政治权利国际公约》第十四条第二款规定:“凡受刑事控告者，在未依法证实有罪之前，应有权被视为无罪。”

无罪推定原则的意义在于防止过早地和无根据地把任何人看做罪犯，不允许有权机关根据未经充分检验的材料和违反既定证明程序而取得的信息来认定犯罪，实现对人权的保护。在网络舆情监测、研判、处置中，反腐败职能部门应秉承理性宽容的伦理观，以无罪推定原则去理解与善待网络舆情的传播者。如果轻率地将一些过激的乃至不当的网络言行简单化处理，视为有罪而加以推定，那将扼杀这一新型社会民主监督的萌芽。毋庸置疑，网络舆情尤其是廉政网络舆情是社会民主监督的重要途径，是衡量政治文明的重要标志，是实现反腐败制度创新的外部动力，它将有力弥补体制内监督的缺陷。

依法处置原则

在应对、处理网络舆情事件中，反腐败职能部门必须坚持依法处置原则。

某地曾出现“房票门”，这一乱象被网络曝光后，当地有关部门的新闻发言人在处置这一网络舆情时表示:“只要自觉上交不正当所得将免予处罚。”该言论明显背离依法办事原则。类似这种以功利主义的方式平息事端，解决社会矛盾，以求维护政府形象的情况时有发生。故反腐败职能部门在处置网络舆情事件中，应当严守法律底线，做到依法处置。

首先，在处置网络舆情事件中，应当遵循宪政原则。宪政是指一种在宪法之下使政治运作法律化的理念或理想状态，它要求政府所有权力的行使都被纳入宪法的轨道并受宪法的制约。当前一些地方的法规、制度本身就存在违背宪政的现象，反腐败职能部门如果据此来处置网络舆情，很可能会陷入以违法不当的手段处理违法不当事件的境地。

其次，正确处理法律与政治的关系。在处置网络舆情事件中，存在着泛政治化的现象，用政治眼光而不是依据法律来认定网络舆情的性质与影响。不敢正视当前反腐倡廉建设中存在的问题，谈腐色变，认为腐败问题揭露多了，就会影响到当地和谐稳定和党政机关形象。长此以往，问题会越积越多，网络舆情风险也会越大。

再次，网络舆情处置的法律依据往往具有双重性，即国家法律与党内法规。由于网络舆情源往往不是来自党政机关公职人员，而是社会普通公众，故不能以党内法规来代替国家法律，不能运用党内规定来认定社会公众的责任，而应依据法律原则，在法律框架下实施对社会领域的管理，更多地运用非强制性的政策工具实施管理。

最后，依法办事也应凸显反腐败职能部门履职行为的法治化，即反腐败职能部门自身首先应当成为网络舆论监督的对象，其自身必须在法律法规的范围内有效行使职权，尤其是防范案件查办中自由裁量权的滥用。

合理怀疑原则

网络舆情往往凸显为网民或者新媒体对某些官员腐败行为的一种怀疑，甚至是道听途说，类似中国古代的“风闻奏事”。这种怀疑或真或假，有多少水分，是需要加以认真调查的。针对这样一种网络舆情现象，反腐败职能部门应当立足于防范利益冲突的理论视野，本着合理怀疑态度去处置网络舆情事件。因为社会公众的怀疑源于社会民主监督的伦理要求，社会公众不具有专业的法律知识，其与官员之间存在着信息不对称，他们对官员的监督往往是通过任意怀疑来表现的，你不能要求其做到“事实清楚、证据确凿”，这也非公众之义务。如果要求社会公众的怀疑必须限定在“事实清楚、证据确凿”的范围内，就等于变相地剥夺了社会公众的宪法权利。

防范利益冲突理论为评定官员“可能的”道德危机和法律危机提供了分析框架。正如香港特别行政区财政司前司长梁锦松引咎辞职书中所述的:“我承认我并未能完全符合《问责制主要官员守则》，尤其是第5.1条有关主要官员须避免令人怀疑他们不诚实、不公正或有利益冲突。我就事件对政府带来负面形象深表歉意。我愿意为我的过失负上责任。”由此可见，合理怀疑原则既是社会公众监督权的体现，也是反腐败职能部门处置网络舆情事件应当遵循的原则。

问责与制度修正同步推进原则

在应对网络舆情事件中，反腐败职能部门还必须坚持问责与制度修正同步推进原则。

在处置网络舆情事件中，反腐败职能部门要强化对网络舆情事件中责任单位和责任人不作为、乱作为行为的刚性问责。现在，某些地方官员为应对舆论的压力，往往在问责技巧方面做文章，以假问责、轻问责来规避真问责、重问责，采取问责手段如同蜻蜓点水，“高调问责、低调复出”现象时有发生。一些领导干部被问责以后，只要“实绩突出”，一年后就可官复原职，两年后还可提拔使用，这使问责制度的有效性大打折扣，对公众的反腐败信心的维护产生了逆向作用。

从这个意义上来说，作为反腐败职能部门，切忌出发点错位，廉政网络舆情处置工作不是单纯放在如何应对网络舆论所带来的对政府的负面影响上，而是应当对在网络舆情事件中负有责任的政府部门和相关负责人进行强有力的问责，在严厉问责的基础上改进制度缺陷。十七届中央纪委七次全会提出对政府各项制度进行廉洁性审查，其目的就是要通过制度修正实现从源头上预防腐败。

10. 网络舆情应对及处置方案

网络舆情引导与应对处置工作方案 ***县网络舆情引导与应对处置工作方案 各乡镇，县委各部门，县直各委、办、局，人民团体，企事业单位，垂直管理单位： 为切实加强网络舆情管理，积极做好网络舆情引导与应对处置，牢牢掌握网络舆情主导权，推进网络舆情引导与应对处置工作制度化、规范化，为经济社会发展营造良好的网络舆论环境，根据上级有关文件精神，经县委、县人民政府同意，结合我县实际，现提 出 出如下实施意见。 一、 组 组织领导 1、建立健全 全 全县网络舆情引导和应对 处 处置领导体制。成立网络 舆 舆情引导与应对处置工作 领 领导小组： 组 长： 成 员： 领导小组统 筹 筹县委、政府对全县网络 舆 舆情引导与处置工作的决 策 策部署、指挥协调、检查 指 指导、责任追究等工作， 领 领导小组下设办公室，办 公 公室设在宣传部外宣办， 办 办公室主任由县外宣办主 任 任王秀芳兼任。各乡镇， 各 各部门、单位有专人负责 网 网络舆情引导和应对处置 工 工作。 2、建立健全全 县 县网络舆情引导与应对处 置 置工作机制。领导小组办 公 公室负责做好舆情监测、 收 收集、分析、编报等工作 ； ；做好网络舆情与引导应 对 对处置的上传下达，组织 协 协调、信息传递；督促、 检 检查、指导各乡镇，各部 门 门及相关单位开展网络舆 情 情监测、预警、处置等工 作 作；汇总研判应对处置工 作作成效和舆情发展动态， 及 及时研究并提出应对处置 工 工作对策和建议；负责联 络 络主流媒体，将事件调查 情 情况书面回应稿件对外发 布 布；按照一个窗口对外的 原 原则，负责做好相关网络 及 及媒体的信息发布工作。 二、工作原则 3、及时 应 应对原则。坚持快速反应 ， ，做到第一时间监测、收 集 集、研判舆情发展走向， 及 及时上报舆情动态；第一 时 时间介入，第一时间调查 核 核实，第一时间对外发布 准 准确信息，牢牢掌握信息 发 发布的主动权、事件处理 的 的主导权；坚持网上网下 联联动，迅速妥善解决网络 舆 舆情反映的问题，以问题 的 的及时处理促进网络舆情 的 的化解。 4、正面导向 原 原则。坚持正面导向，正 确 确引导和利用网络传媒， 在 在对外信息发布中，做到 步 步调统一、口径一致、权 威威发布。在公开透明发布 信 信息的同时，删除各类造 成 成重大负面影响的谣传信 息 息。 5、团