为什么网络犯罪会下降

A. 最高检去年起诉网络犯罪13.8万余人，为何在网上犯罪的人这么多

2020年，检察机关将起诉13.8万余人，占刑事犯罪总数的8.8%。上述数据是在1月10日召开的全国检察工作会议上公布的。此外，《通知》还提到，杭州女子快递存在传闻并出轨，最高检表示将增加犯罪成本，降低民事维权成本。最高人民检察院在总结去年工作时表示，在严厉打击严重暴力犯罪的同时，依法从轻处理轻微刑事案件，最大限度减少社会对立。未逮捕涉嫌犯罪未逮捕8.8万余人，未依法惩处轻微犯罪未起诉20.2万余人，分别占结案总数的0.8和3.9个百分点。

首先，随着人口的增加，罪犯的数量自然会增加，犯罪率也不可能上升太多。谈到这个问题，有必要说清楚。法律以过去为基础，滞后于社会现实。很多人练孔子，打边球等等。现在人的思想比较开放，个性比较强，人与人之间的矛盾比较多。当前，贫富差距拉大，社会阶层更加复杂，人民内部的社会矛盾更加复杂和激化，容易诱发一些犯罪因素。法律制度的执行层面也是相关的。法制宣传走过场，执法有人情，违法不罚。犯罪是每个人都应该关注的社会问题。

B. 2020年超14万人涉嫌网络犯罪，网络犯罪为何屡打不禁

一是网络诈骗、网络赌博成为网络犯罪主要类型。利用网络实施的诈骗和赌博犯罪持续高发，2020年已占网络犯罪总数的64.4%。二是犯罪手段花样翻新、迭代更新。随机诈骗与精准诈骗相互交织，冒充公检法人员诈骗、交友诈骗、退款诈骗、信用卡贷款提额诈骗、刷单诈骗等较为突出。三是黑灰产业生态圈逐步发展形成。规模庞大的地下黑灰产业密切配合，为网络犯罪持续“输血供粮”，成为该类犯罪多发高发的重要原因。四是公民个人信息成为网络犯罪中的关键要素。数据显示，有四分之一的网络诈骗是在获取公民个人信息后“精准出手”，有针对性实施犯罪，侵犯公民个人信息已成为网络犯罪黑灰产业的关键环节。

C. 网络犯罪的原因

（一）黑客文化对网络犯罪者的影响
黑客有自己的道德准则。其内容包括：
1、对计算机的使用应该是不受限制的和完全的
2、所有的信息都应当是免费的
3、怀疑权威，推动分权
4、你可以在计算机上创造艺术和美
5、计算机将使你的生活变得更美好
这些道德准则来源于20世纪60年代青年人自由不羁、反抗既有体制的观念和精神。尽管黑客行为对于计算机技术和信息网络技术已经只是意味着破坏，但“黑客们都是病态的电脑瘾君子，他们无法控制自身的不负责任的强迫性行为”。并且，按照传统，黑客们习惯于把自己看作是敢于超越规则的精英分子，个个胸怀大志，都自认为是新的电子世界的拓荒者。还有，黑客们对当今电子计算机和电子信息网络技术的应用有背于他们的理想强烈不满。一方面热衷于炫耀自己的电子技术才华；一方面蔑视所有的法规。黑客精神的这两个方面正是针对计算机犯罪和针对电子信息网络犯罪的观念根源。
（二）网络技术局限使网络犯罪者可大显身手
电子信息网络技术的设计目标和技术追求在于信息资源的共享。早期计算机革命者们基于对理想的追求，以信息资源共享为目标，在对计算机技术和电子信息网络技术的潜心研究和发明创造中，在注重计算机的大容量、微型化、便捷化的同时，较多考虑的是计算机的兼容性和互联性。倒是看似有害的一些黑客行为才促使计算机安全技术和电子信息网络安全技术有所发展进步。但黑客们和计算机革命者抱定的是同样的宗旨，追求的都是信息资源的共享这样一种技术理想，所以，从计算机技术发展到今天的网络技术，微机互联、信息互通方面技术越来越进步，而互联计算机的信息阻隔技术、为信息占有者守护信息的技术等却一直没有能真正成熟起来。人们在享受全球性的即时通讯和信息查询的欢乐的同时，不得不承受自己所掌握占有的信息数据随时会被他人窃取甚至篡改的痛苦。当然，如果当初的计算机革命者们首先关注的是信息安全，很可能就没有今天这样的计算机技术和网络技术的飞速发展。因此，可以说，计算机技术和网络技术发展起来之后出现针对计算机和电子信息网络的犯罪，完全是因为有计算机技术和电子信息网络技术发展的不可避免的技术原因。
从另一个角度看问题，同样能说明针对电子信息网络的犯罪因网络技术局限的存在的必然性。事实上，自计算机革命开始，针对计算机和信息网络的黑客行为一直存在，只是在当初的20余年中，这些黑客行为并没有被指称（规定）为犯罪。黑客行为在早期不被规定为犯罪，一方面是因为它实际上有利于计算机技术和电子信息网络技术的进步，事实上也促进了计算机技术和电子信息网络技术的发展，另一方面是因为早期黑客行为所侵害的计算机（网络）及其信息数据的拥有者本身也大都是追求信息共享理想的计算机技术和电子信息网络技术的探索者，他们并不认为对他人计算机信息系统的侵入就是一种犯罪行为，而当时的社会对于计算机和网络技术还没有足够的认识，更缺乏对黑客行为的完整认识。随着计算机技术和电子信息网络技术的普及化，不仅全社会对之逐渐形成明确的完整的认识和观念，而且电子信息网络的社会化，使计算机、电子信息系统及电子信息数据的拥有者扩展到政界、商界以至家庭，黑客行为对电子信息系统和电子信息数据的侵害就不再得到容忍。基于电子信息占有者们不愿自己占有电子信息的权利受到侵害的共同的观念，社会为保护电子信息占有者电子信息占有权不受侵犯，就必须把黑客行为规定为犯罪，用刑罚来阻止这种行为的再度发生。
（三）法制建设滞后放纵了利用网络的犯罪
为保护计算机电子信息系统和电子信息网络的安全，打击计算机犯罪和网络犯罪，各国政府已经进行了一系列有关法制建设工作。到了20世纪90年代，世界各国的有关计算机犯罪的法规皆已比较成熟，这些法规基本上都是针对黑客性质的犯罪的。以1994年美国颁行的《计算机滥用修正案》为例，大致就可以看出这类法规的共同特点。《计算机滥用修正案》是时下美国联邦关于计算机犯罪的主要刑事立法，其打击重点是未经许可而故意进入政府计算机的行为，没有将大量的利用计算机及电子信息网络的犯罪包括进去。
我国有关计算机的立法始于1991年的《计算机软件保护条例》，但这只是个保护计算机软件知识产权的法规。1994年国务院颁布的《计算机信息系统安全保护条例》才是对计算机信息系统安全进行保护的法规。97刑法法典的第285条、第286条和第287条则对某些计算机犯罪作出了规定。第285条规定的是非法侵入计算机信息系统罪，第286条规定的是破坏计算机信息系统罪，第287条规定的则是几种利用计算机信息系统的犯罪，即利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密等犯罪行为。前两条规定大致囊括了美国《计算机滥用修正案》所规定的6种犯罪行为，而后一条规定则具有一定的创新性，目的在于在打击防控利用计算机信息系统的犯罪发挥积极的作用。但不可否认，这一条的规定过于粗略，在利用计算机犯罪、利用电子信息网络犯罪越来越普泛化的今天，这样粗略的规定不仅不能适应打击和防控犯罪的需要，而且会因规定内容中的具体列举过少，妨碍对利用计算机系统和利用电子信息网络实施的其它各种犯罪的打击。
（四）抗制力量薄弱不利于网络犯罪防控
法律将黑客行为犯罪化，紧接着的工作就应该是追究实施这类犯罪行为人的刑事责任。然而这种追究工作谈何容易！“真正成功的计算机侵入不会留下任何追踪线索，监控记录会被删除或修改，文件的读取时间会被改变，被读取的数据不会受到任何破坏。没有追踪线索，也就没有犯罪证据。正因为这种犯罪行为的本质，根本无法估计这样‘完美无缺’的犯罪行为已经发生了多少次，尽管计算机安全系统工业内部认为这样的犯罪行为曾发生过很多次。”
事实上，在计算机信息系统中，所有的数据资料都会保留下一份最后一次被读取的时间记录，包括数据资料的子目录也会保留下一份最后被读取的时间记录，即使数据资料被删除，子目录的时间记录也不会消失。所以，被非法读取过的计算机信息系统或被非法存入数据资料的计算机信息系统皆会留存下丰富的法律证据。问题的关键是这些证据皆不易被察觉。与日常生活中的犯罪行为不同，针对计算机及信息网络的犯罪不一定会造成受害人在物质上的损失。那些利用病毒或逻辑炸弹实施的犯罪行为，受害人注意不到犯罪行为的发生，而在犯罪结果显现时至关重要的证据信息也遭到破坏。即使针对计算机及电子信息网络的犯罪行为被察觉到了，一些受害者也不愿报案。这一方面因为一些受害公司担心报案会给其计算机系统的安全信誉造成损害，从而失去自己的客户；另一方面是因为即使报了案，侦查部门也很难查出作案者，很难取得可靠的证据证明确是其人实施了犯罪行为。
（五）、 社会观念误区妨碍着网络犯罪的防控
国际互联网络Internet没有中心，没有所有者，没有人对它有占有关系，没有任何官方的组织者、管理者或控制者。网络世界是一个正在形成着的无中心的社会，是一块谁也无法控制的自由意志的伊甸园。对此，一种观念是欢呼依靠数字化世界的年轻公民的影响，将分权心态由网络世界逐步弥漫于整个社会，使那种集中控制的传统生活观念成为明日黄花，网络世界无中心问题涉及人类社会文化观念的深层次问题。在中国，计算机和电子信息网络的使用还不够普及，网络世界无中心问题的观念性影响还不太明显，但网民社会的匿名性、无制约性已经促成了不少网络犯罪行为的发生。中国的网民队伍正在扩大，面对无中心的网络世界，人们的观念、态度和行为会发生什么样的变化，或者说在人们的观念、态度和行为不发生什么变化的情况下，他们在无中心的网络世界中会发生什么样的行为，都是需要认真对待的。
社会对计算机技术和网络技术的另一种观念误区是认为这些技术是未来技术，代表着世界的未来，而尚未切近时下的现实。正是基于这样的认识，社会中大多数的中老年人皆不急于去掌握使用计算机和电子信息网络的技术，但他们都积极地要求并督促自己的子女学习掌握计算机技术和电子信息网络技术。中老年人的普遍的观念实际上代表了一种社会的基本的倾向。这种社会倾向就是：重视对青少年的计算机技术和电子信息网络技术的培养教育而忽视让中老年人了解掌握使用计算机和电子信息网络的技术。这种由观念倾向导致的教育偏向，使得全社会中了解掌握计算机技术和电子信息网络技术的人绝大多数是青少年。青少年的社会道德观念和法制观念等都还处在培育形成的过程之中，自律性较弱，必须依靠他律而得以成长。在现实社会生活中，青少年与中老年和谐地处于相同的时空之中，并能及时得到中老年人的教育和引导，他律逐步促成自律。即使如此，现实生活中青少年越轨、违法和犯罪的比率还是较高的。在计算机技术和电子信息网络技术虚拟出的超时空的网络上世界中，他律几乎不存在，自律性薄弱的青少年就更容易越轨、违法和犯罪。